Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

LA DISPOSICION ADICIONAL 15 DE LA LEY 50/1984, DE 30 DE DICIEMBRE, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1985, DETERMINA QUE LAS AYUDAS Y SUBVENCIONES CONCEDIDAS CON CARGO A DICHOS PRESUPUESTOS QUE NO TENGAN EN LOS MISMOS ASIGNACION NOMINATIVA LO SERAN CON ARREGLO A CRITERIOS DE PUBLICIDAD, CONCURRENCIA Y OBJETIVIDAD EN LA CONCESION Y QUE A TALES EFECTOS Y POR LOS MINISTERIOS CORRESPONDIENTES SE ESTABLECERAN, CASO DE NO EXISTIR, Y PREVIAMENTE A LA DISPOSICION DE LOS CREDITOS, LAS OPORTUNAS NORMAS REGULADORAS DE LA CONCESION.

DADO QUE LAS NORMAS EXISTENTES EN ESTE SENTIDO VIENEN CONSTITUIDAS POR LA ORDEN DEL DEPARTAMENTO DE 27 DE MARZO DE 1984 ("BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DEL 12 DE ABRIL) QUE TENIA UNA VIGENCIA LIMITADA A DICHO EJERCICIO, EL CUMPLIMIENTO DE LA INDICADA DISPOSICION ADICIONAL HACE NECESARIO PROMULGAR LAS NORMAS APLICABLES DURANTE EL PRESENTE AÑO EN ESTA MATERIA.

EN SU VITUD, ESTE MINISTERIO, A EFECTOS DE CONCESION A LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES DE LAS SUBVENCIONES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 20 DE LA LEY GENERAL PARA LA DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS, HA TENIDO A BIEN DISPONER:

1. PARA TENER DERECHO A ESTAS SUBVENCIONES LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS HABRAN DE ESTAR INSCRITAS EN EL CENSO QUE LLEVA A EFECTO EL INSTITUTO NACIONAL DE CONSUMO Y NO INCURRIR EN ALGUNA DE LAS CIRCUNSTANCIAS PREVISTAS POR EL ARTICULO 21 DE LA CITADA LEY.

2. EL CREDITO PREVISTO PARA ESTAS ATENCIONES EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO, INSTITUTO NACIONAL DE CONSUMO, SE DISTRIBUIRA EN LOS SIGUIENTES CONCEPTOS Y PORCENTAJES:

2.1. PARA ASIGNACION A LAS COMUNIDADES AUTONOMAS EN ORDEN A SU DISTRIBUCION ENTRE LAS ASOCIACIONES RADICADA EN SU AMBITO TERRITORIAL:70 POR 100.

2.2. PARA SUBVENCIONES A LAS ASOCIACIONES DE AMBITO NACIONAL: 30 POR 100.

3.

LAS CANTIDADES CORRESPONDIENTES TANTO A LAS ASIGNACIONES A LAS COMUNIDADES AUTONOMAS COMO A LAS ASOCIACIONES DE AMBITO NACIONAL SERAN DESTINADAS PARA FINANCIAR LOS SIGUIENTES APARTADOS: ORGANIZACION DE CURSOS DE FORMACION EN EL NIVEL DE INICIACION EN MATERIA DE CONSUMO, DIVULGATIVOS O DE IMPULSO Y DESARROLLO DEL MOVIMIENTO ASOCIATIVO, ASI COMO CICLOS DE CONFERENCIAS Y ASISTENCIA A LOS QUE SE CONVOQUEN EN LOS NIVELES BASICOS Y DIPLOMADOS DE CONSUMO.

CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE GABINETES TECNICOS EN ORDEN A LA ASISTENCIA A REUNIONES DE TIPO INSTITUCIONAL EN LAS QUE SE PARTICIPE CON CARACTER REPRESENTATIVO O REUNIONES DE CARACTER TECNICO CONVOCADAS POR LA ADMINISTRACION,ASI COMO PARA LA REALIZACION DE ESTUDIOS QUE CONTRIBUYAN AL CONOCIMIENTO DE LA PROBLEMATICA DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS.

ASESORAMIENTO JURIDICO A LOS CONSUMIDORES A TRAVES DE PERSONAL PROPIO, EN SU CASO, MEDIANTE CONCIERTO CON DESPACHOS PROFESIONALES.

CELEBRACION DE ACTOS DE CARACTER ESTATUTARIO (ASAMBLEAS, REUNIONES, ETC) EN AMBITOS NACIONAL O DE COMUNIDAD AUTONOMA.

EJECUCION DE PROGRAMAS ESPECIFICOS DESTINADOS A LA CONSECUCION DE OBJETIVOS CONCRETOS EN DEFENA DE LOS CONSUMIDORES O USUARIOS, EN CONSONANCIA CON LA LEY GENERAL PARA LA DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS.

4. EN LA DETERMINACION DEL IMPORTE DE LAS SUBVENCIONES A OTORGAR A CADA ASOCIACION SERAN CONSIDERADOS ADEMAS DE LA CALIDAD Y RIGOR DE LOS PROGRAMAS Y ACTIVIDADES PRESENTADOS, LOS SIGUIENTES CRITERIOS:

A) NUMERO DE AFILIADOS A LA ASOCIACION E INCREMENTO DEL MISMO EN EL AÑO ANTERIOR.

B) CUOTAS RECAUDADAS EN EL ULTIMO EJERCICIO.

C) PORCENTAJE DE INCIDENCIA DE LAS SUBVENCIONES OTORGADAS SOBRE LOS GASTOS QUE FIGURAN EN EL BALANCE ECONOMICO DEL AÑO ANTERIOR.

D) EVALUACION DE LOS PROGAMAS DESARROLLADOS EN EL PASADO AÑO.

E) IMPLANTACION DE LAS DISTINTAS AREAS TERRITORIALES.

5. DE LA CANTIDAD GLOBAL ASIGNADA A CADA ASOCIACION SE DESTINARA UN MINIMO DEL 30 POR 100 PARA FORMACION, OTRO MINIMO DEL 30 POR 100 PARA PROGRAMAS ESPECIFICOSY UN MAXIMO DEL 30 POR 100 PARA EL RESTO DE LOS CONCEPTOS. EN EL CASO DE LAS COOPERATIVAS, ESTOS PORCENTAJES PODRAN SER AJUSTADOS TENIENDO EN CUNTAS LAS ACTIVIDADES QUE REALICEN LAS MISMAS CON CARGO A SU FONDO PARA ATENCIONES DE EDUCACION Y FORMACION.

A LAS CANTIDADES RESULTANTES DE ESTOS PORCENTAJES SE IMPUTARAN LOS DISTINTOS CONCEPTOS CON ARREGLO A LAS SIGUIENTES PRESCRIPCIONES:

5.1. CURSOS: LOS DE INICIACION Y DIVULGACION, A ORGANIZAR POR LAS ASOCIACIONES, PODRAN FINANCIARSE HASTA UN LIMITE DE 40.000 POR CURSO, Y LOS CICLOS DE CONFERENCIAS, TAMBIEN A ORGANIZAR POR DICHAS ENTIDADES, HASTA 200.000 PESETAS.

EN CUANTO A LOS BASICOS Y DE DIPLOMADOS, A REALIZAR POR EL INSTITUTO NACIONAL DEL CONSUMO O, EN SU CASO, POR LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, FUERA DE LA RESIDENCIADEL ASISTENTE, LA FINANCIACION NO SOBREPASARA 35.000 Y 100.000 PESETAS POR CURSILLISTA, RESPECTIVAMENTE.

5.2. GABINETES TECNICOS: LA FINANCIACION POR ESTE CONCEPTO CUBRIRA LOS GASTOS DEASISTENCIA A LAS REUNIONES, PONDERADOS DEBIDAMENTE Y, EN LO QUE CONCIERNE A ESTUDIOS, SE VALORARA SU CALIDAD, ENTIDAD Y COSTE DE REALIZACION.

A EFECTOS DE CONCESION DE SUBVENCION POR ESTE CONCEPTO TENDRAN CARACTER PREFERENTE LOS GABINETES CONSTITUIDOS EN LA ACTUALIDAD Y EN CUANTO A LOS DE NUEVA CREACION SE VALORARA EN FUNCION DE SU PARTICIPACION EN LAS ACTIVIDADES DE REPRESENTACION.

5.3. ASESORAMIENTO JURIDICO A CONSUMIDORES: UN MAXIMO DEL 75 POR 100 DEL COSTE DE LOS SERVICIOS.

5.4. ACTOS ESTATUTARIOS: UN MAXIMO DEL 50 POR 100 DE SU COSTE TOTAL, EXCLUIDAS LAS ATENCIONES SOCIALES.

5.5. PROGRAMAS ESPECIFICOS: HASTA UN 75 POR 100 DEL IMPORTE DEL PRESUPUESTO DE LOS PROGRAMAS SELECCIONADOS.

6. EN ORDEN A LA CONCESION DE LAS SUBVENCIONES, LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORESDEBERAN CUMPLIMENTAR LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

6.1. PRESENTACION DE SOLICITUD DE LA SUBVENCION EN LA QUE CONSTE EL ACUERDO DE APROBACION DE LA JUNTA RECTORA DE LA ASOCIACION, ACOMPAÑADA DE LA SIGUIENTE DOCUMENTACION:

6.1.1. MEMORIA DE ACTIVIDADES REALIZADAS EL AÑO ANTERIOR.

6.1.2. CERTIFICACION DEL SECRETARIO DE LA ASOCIACION ACREDITATIVA DEL NUMERO DE ASOCIADOS EN 31 DE DICIEMBRE DE 1983, Y EN LA MISMA FECHA DE 1984. TAMBIEN SE HARAN CONSTAR LAS CUOTAS RECAUDADAS EN AMBOS EJERCICIOS.

6.1.3. BALANCE DE LA SITUACION ECONOMICA A 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO ANTERIOR, DONDE SE HAGAN CONSTAR DETALLADAMENTE LOS INGRESOS DE TODO TIPO DE CONCEPTOS Y GASTOS, AGRUPADOS POR PARTIDAS ESPECIFICAS SEGUN EL FIN A QUE FUERON DESTINADOS (GASTOS DE MANTENIMIENTO DE PERSONAL DE ACTIVIDADES FORMATIVO-EDUCATIVAS, DE INFORMACION, DE PARTICIPACION. ETC).

6.2. PROPUESTA DE ACTUACIONES PARA 1985 CON ARREGLO A LOS APARTADOS PREVISTOS ENEL PUNTO 3 DE ESTA ORDEN, ACOMPAÑADA DE LA SIGUIENTE DOCUMENTACION, SEGUN LOS DISTINTOS SUPUESTOS:

6.2.1. CURSOS:

PLAN DE CURSOS DE INICIACION, DIVULGACION, DIVULGATIVOS O DE IMPULSO Y DESARROLLO DEL MOVIMIENTO ASOCIATIVO ASI COMO DE CICLOS DE CONFERENCIAS A DESARROLLAR POR LA ASOCIACION, COMPRENSIVO DE: MEMORIA EXPLICATIVA, PROGRAMA DIDACTICO, PRESUPUESTO Y CALENDARIO DE CELEBRACION.

PLAN DE ASISTENCIA A CURSOS BASICOS Y DE DIPLOMADOS EN CONSUMO CONVOCADOS POR LAS COMUNIDADES AUTONOMAS O EL INSTITUTO NACIONAL DEL CONSUMO, CON INDICACION DEL NUMERO DE PARTICIPANTES EN CADA UNO DE ELLOS, RESIDENTES EN LOCALIDAD DISTINTA DE LA CELEBRACION DEL CURSO.

6.2.2.GABINETES TECNICOS:

CALENDARIO DE ASISTENCIA A REUNIONES DE TIPO INSTITUCIONAL EN LAS QUE SE PARTICIPE CON CARACTER REPRESENTATIVO Y PROYECTO Y PRESUPUESTO DE ESTUDIOS A REALIZAR, EN SU CASO.

6.2.3.ASESORAMIENTO JURIDICO:

CERTIFICACION DE LA SECRETARIA DE LA ASOCIACION, CON EL VISTO BUENO DE LA PRESIDENCIA, EN LA QUE FIGURE NOMINATIVAMENTE EL PERSONAL DE LA ASOCIACION DEDICADA A ESTE ASESORAMIENTO O, EN SU CASO, EL PROFESIONAL CON QUIEN SE CONTRATEN ESTOS SERVICIOS Y EL DETALLE DE LOS GASTOS CORRESPONDIENTES.

6.2.4. CELEBRACION DE LOS ACTOS ESTATUTARIOS:

PLAN DE ESTE TIPO DE ACTOS A CELEBRAR DURANTE EL EJERCICIO CON INDICACION DEL CALENDARIO Y PRESUPUEST DE GASTOS.

6.2.5. PROGRAMA ESPECIFICO:

PRESENTACION DE LOS PROGRAMAS DE ACTUACION QUE PROYECTEN REALIZAR DURANTE EL AÑO1985 DONDE SE HAGAN CONSTAR LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

A) MEMORIA EXPLICATIVA DE LA NECESIDAD Y UTILIDAD DEL MISMO Y UNA DESCRIPCION GENERALIZADA DE LOS COLECTIVOS AFECTADOS, LOCALIZACION GEOGRAFICA, REPERCUSIONESSOCIALES, ETC.

B) ESTRUCTURA DE LA ACCION, DONDE SE DETALLE LA METODOLOGIA A APLICAR, PERSONAL QUE HA DE PARTICIPAR, CON INDICACION DE LOS QUE SEAN VOLUNTARIOS O RETRIBUIDOS Y APOYOS INSTITUCIONALES CON LOS QUE PUEDE CONTARSE (DIPUTACIONES, AYUNTAMIENTOS Y OTRAS ORGANIZACIONES O INSTITUCIONES, ETC).

C) CALCULO DE LOS COSTES, MEDIANTE LA ELABORACION DE UN PRESUPUESTO, DONDE SE VALOREN POR APARTADOS LOS GASTOS DE CADA UNA DE LAS ACCIONES PROGRAMADAS Y EN ELQUE DEBE FIGURAR NECESARIAMENTE LA APORTACION ECONOMICA DE LA ORGANIZACION COMO COOPERACION AUTOFINANCIADORA, APORTACION QUE SERA MUY TENIDA EN CUENTA EN LA VALORACION DEL PROGRAMA.

D) CALENDARIO DONDE SE HAGAN CONSTAR LAS FECHAS DE REALIZACION DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS.

7. LA DOCUMENTACION A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR DEBERA SER REMITIDA POR LAS ORGANIZACIONES A LAS CONSEJERIAS COMPETENTES EN MATERIA DE CONSUMO DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, ENVIANDO UNA FOTOCOPIA DE LAS MISMAS AL INSTITUTO NACIONAL DEL CONSUMO, EXCEPTO LAS ORGANIZACIONES DE CARACTER NACIONAL QUE LO HARAN DIRECTAMENTE AL INSTITUTO.

8. LA PRESENTE ORDEN ENTRARA EN VIGOR AL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

MADRID, 29 DE MARZO DE 1985.- LLUCH MARTIN.