Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

ILUSTRISIMOS SEÑORES:

EL CONSEJO DE MINISTROS, EN SU REUNION DEL DIA 14 DE DICIEMBRE DE 1990, APROBO EL SIGUIENTE ACUERDO:

<ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE EL SISTEMA DE FISCALIZACION LIMITADA PREVIA QUE REGULA EL ARTICULO 95 DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA EN MATERIA DE INDEMNIZACIONES EN FAVOR DE QUIENES SUFRIERON PRISION COMO CONSECUENCIA DE LOS SUPUESTOS CONTEMPLADOS EN LA LEY 46/1977, DE 15 DE OCTUBRE, DE AMNISTIA, ASI COMO HABERES DE CLASES PASIVAS DEVENGADOS Y NO PERCIBIDOS.>

A FIN DE FAVORECER SU CONOCIMIENTO Y APLICACION, SE PUBLICA COMO ANEXO A ESTA RESOLUCION.

MADRID, 14 DE DICIEMBRE DE 1990. EL SECRETARIO DE ESTADO, JOSE BORRELL FONTELLES.

ILMOS. SRES. DIRECTOR GENERAL DE COSTES DE PERSONAL Y PENSIONES PUBLICAS E INTERVENTOR GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

ANEXO

ACUERDO DE CONSEJO DE MINISTROS POR EL QUE SE ESTABLECE EL SISTEMA DE FISCALIZACION LIMITADA PREVIA QUE REGULA EL ARTICULO 95 DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA EN MATERIA DE INDEMNIZACIONES EN FAVOR DE QUIENES SUFRIERON PRISION COMO CONSECUENCIA DE LOS SUPUESTOS CONTEMPLADOS EN LA LEY 46/1977, DE 15 DE OCTUBRE, DE AMNISTIA, ASI COMO HABERES DE CLASES PASIVAS DEVENGADOS Y NO PERCIBIDOS

EL ARTICULO 95 DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA POSIBILITA UNA NUEVA MODALIDAD EN EL EJERCICIO DE LA FUNCION INTERVENTORA ACORDE CON LAS NECESIDADES DE GESTION ACTUALES. EN ESENCIA, SE ESTABLECE UNA NUEVA FORMA DEL PROCESO DE FISCALIZACION SEGUN DOS NIVELES DE NATURALEZA DIFERENTE.

EL PRIMERO SE CARACTERIZA POR SER UN CONTROL A PRIORI , REALIZADO SOBRE TODOS LOS ACTOS, DOCUMENTOS O EXPEDIENTES SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR OBLIGACIONES DE CONTENIDO ECONOMICO, QUE SE LIMITARA A COMPROBAR LOS EXTREMOS QUE DETERMINA EL PROPIO ARTICULO 95.3 DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA Y AQUELLOS OTROS QUE SE CONSIDEREN RELEVANTES POR SU TRASCENDENCIA EN EL PROCESO DE GESTION. EL SEGUNDO DE LOS NIVELES SE CARACTERIZA POR SER UN CONTROL A POSTERIORI QUE, EN COORDINACION CON EL CONTROL FINANCIERO, PERMITE AL TIEMPO DE DETERMINAR EL GRADO DE REGULARIDAD FORMAL EN LA EJECUCION DEL GASTO PUBLICO, ANALIZAR LA GESTION EN SU TRIPLE VERTIENTE DE LEGALIDAD, EFICACIA Y ECONOMIA. ESTE SISTEMA INTEGRADO DE CONTROL PROPORCIONARA UNA INFORMACION PUNTUAL CERCA DE LOS ORGANOS GESTORES Y ES UN EFICAZ INSTRUMENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES Y LA NORMALIZACION DE PROCEDIMIENTOS.

POR ACUERDO DE CONSEJO DE MINISTROS DE FECHA 28 DE JULIO DE 1989, SE ESTABLECIO EL REFERIDO SISTEMA DE FISCALIZACION EN MATERIA DE CLASES PASIVAS. CON POSTERIORIDAD AL REFERIDO ACUERDO, LA DISPOSICION ADICIONAL DECIMO OCTAVA DE LA LEY 4/1990 ENCOMIENDA A LA DIRECCION GENERAL DE PERSONAL Y PENSIONES PUBLICAS LA GESTION DE INDEMNIZACIONES A FAVOR DE QUIENES SUFRIERON PRISION COMO CONSECUENCIA DE LOS SUPUESTOS CONTEMPLADOS EN LA LEY 46/1977, DE 15 DE OCTUBRE, DE AMNISTIA.

LA EXPERIENCIA OBTENIDA EN LA APLICACION DEL SISTEMA EN EL AMBITO DE CLASES PASIVAS, HACE ACONSEJABLE SU EXTENSION A LA GESTION DE LAS REFERIDAS INDEMNIZACIONES DADO SU GRAN VOLUMEN Y LA NECESIDAD DE EFECTUAR UNA TRAMITACION RAPIDA DE LAS MISMAS.

EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 95 DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA, SE ADOPTA, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE ECONOMIA Y HACIENDA, PREVIO INFORME DE LA INTERVENCION GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, EL SIGUIENTE ACUERDO:

PRIMERO. LA FISCALIZACION PREVIA EN MATERIA DE INDEMNIZACIONES EN FAVOR DE QUIENES SUFRIERON PRISION POR HECHOS DE INTENCIONALIDAD POLITICA SE LIMITARA A COMPROBAR ADEMAS DE LOS EXTREMOS PREVISTOS EN LOS APARTADOS A) Y B) DEL ARTICULO 95.3 DEL TRLGP LOS QUE PARA CADA TIPO DE EXPEDIENTE SE DETERMINAN EN EL APARTADO SIGUIENTE.

SEGUNDO. EN LOS EXPEDIENTES DE RECONOCIMIENTO DEL DERECHO A LAS INDEMNIZACIONES CITADAS, ASI COMO DE SU INCLUSION EN NOMINA, LOS EXTREMOS ADICIONALES A QUE SE REFIERE EL APARTADO PRIMERO DEL PRESENTE ACUERDO, SERAN LOS SIGUIENTES:

1.

RECONOCIMIENTO DE INDEMNIZACIONES A CAUSANTES.

A) QUE EXISTE SOLICITUD.

B) QUE SE ACREDITAN LOS PERIODOS EFECTIVOS DE TIEMPO DE PERMANENCIA EN PRISION POR LA AUTORIDAD MILITAR O CIVIL QUE CORRESPONDA, O POR EL INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LOS SUPUESTOS EN QUE FUE DE APLICACION LA LEY 18/1984. NO OBSTANTE, CASO DE QUE LA DIRECCION GENERAL DE COSTES DE PERSONAL Y PENSIONES PUBLICAS NO REQUIERA LA CITADA DOCUMENTACION, MOTIVACION DE DICHO EXTREMO.

2. RECONOCIMIENTO DE INDEMNIZACION A CONYUGE <SUPERSTITE>.

ADEMAS DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE INDEMNIZACIONES A CAUSANTES EN EL NUMERO ANTERIOR HABRA DE VERIFICARSE QUE SE ACREDITA LA CONDICION DE PENSIONISTA DE VIUDEDAD DEL SOLICITANTE CON RESPECTO AL CAUSANTE.

3. NONIMAS DE INDEMNIZACIONES.

A) QUE LAS NOMINAS ESTEN FIRMADAS POR LOS ORGANOS RESPONSABLES DE SU FORMACION.

B) COMPROBACION DE QUE LAS INCLUSIONES EN NOMINA CORRESPONDEN A ACUERDOS RECONOCIENDO EL DERECHO A LA INDEMNIZACION, FISCALIZADOS DE CONFORMIDAD.

TERCERO. EL APARTADO SEGUNDO, PUNTO SEIS. 4 DEL ACUERDO DE CONSEJO DE MINISTROS DE 28 DE JULIO DE 1989, POR EL QUE SE ESTABLECE EL SISTEMA DE FISCALIZACION LIMITADA QUE REGULA EL ARTICULO 95 DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA EN MATERIA DE CLASES PASIVAS, DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO, Y CONTRATACION DE PERSONAL LABORAL, QUEDA REDACTADO DEL SIGUIENTE MODO:

SEIS. 4. HABERES DEVENGADOS Y NO PERCIBIDOS.

A) QUE EXISTE, EN SU CASO, JUSTIFICANTE DE REINTEGRO AL TESORO.

B) EN EL SUPUESTO QUE ESTOS HABERES NO HUBIERAN LLEGADO A INCLUIRSE EN NOMINA, QUE EXISTE ACUERDO DE CONCESION FISCALIZADO DE CONFORMIDAD, LIQUIDACION DE LA PENSION Y CERTIFICACION DEL ORGANO COMPETENTE DE SU NO INCLUSION EN NOMINA.

CUARTO. EL PRESENTE ACUERDO PRODUCIRA EFECTO DESDE EL DIA SIGUIENTE A LA FECHA DE SU PUBLICACION EN EL <BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO>.