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1. Planeamiento general

El Plan de Empleo (PE) del organismo autónomo Correos y Telégrafos (OACT), aprobado por Resolución del Secretario de Estado para la Administración Pública de 26 de diciembre de 1995, constituye el marco general de la política de personal del organismo en el que se fijan los objetivos básicos en materia de ordenación de Recursos Humanos y se determinan los planes operativos que deben desarrollarse para el cumplimiento de dichos objetivos.

En este marco, el PE fija como objetivo fundamental el mantenimiento del volumen de empleo cifrado en términos de plantilla media anual y dentro de este volumen de empleo global se concreta la plantilla estructural a desempeñar por personal fijo y los criterios generales para determinar la composición de esta plantilla. Para el cumplimiento de estos objetivos se ordenan en PE los procesos selectivos necesarios (consolidación de empleo, promoción, funcionarización, acceso).

2. Finalidad del programa de consolidación de empleo y de promoción interna

El artículo 9 del Real Decreto 159/1996, de 2 de febrero, por el que se aprueba la oferta de empleo público para 1996, establece que los procesos selectivos derivados de planes de empleo dirigidos a la consolidación de empleo temporal podrán convocarse en los términos fijados en cada plan de empleo durante el período de vigencia del mismo.

Asimismo el artículo 7 del citado Real Decreto dispone que los planes de empleo podrán prever la celebración de pruebas de promoción interna en convocatorias independientes de las de ingreso y para plazas no contempladas en la oferta de empleo público, siempre que de ellas no se derive incremento global de efectivos.

A su vez el PE del OACT establece que el organismo habrá de formular un programa anual de consolidación de empleo para conseguir progresivamente el objetivo de empleo fijo establecido en el plan. Este programa deberá adaptarse a las previsiones que sobre empleo público se contemplan en el Real Decreto por el que se aprueba la OEP y constituirá, por tanto, un complemento al PE y una concreción de lo establecido en la oferta.

El PE también recoge el compromiso de culminar en 1996 el proceso de promoción al grupo C desde los distintos Cuerpos y Escalas del grupo D del OACT, en los términos establecidos en la disposición transitoria tercera del Reglamento de Personal del OACT, aprobado por el Real Decreto 1638/1995, de 6 de octubre. Esta previsión constituye también un programa complementario del PE y una concreción de las previsiones generales contenidas en el Real Decreto por el que se aprueba la OEP para 1996.

3. Previsiones del PE sobre consolidación de empleo

El PE del OACT establece una plantilla media anual de 65.500 efectivos y una plantilla estructural de 59.850 puestos que podrá ser incrementada con los puestos de trabajo desempeñados por personal temporal que deban tener carácter permanente, si no estuvieran ya incluidos en la misma.

La plantilla global deberá dar cobertura a todas las necesidades del OACT tanto permanentes como coyunturales, incluida la atención a nuevos servicios, al aumento del tráfico postal y a la ampliación y mejora del servicio universal.

La plantilla estructural debe incluir los puestos necesarios para atender el volumen del tráfico habitual del organismo.

En consonancia con este planteamiento general, el PE fija como un objetivo básico que el volumen de empleo temporal quede reducido a la cobertura de las necesidades coyunturales. Para lograr este objetivo, teniendo además en cuenta las bajas vegetativas que se producirán en su período de la vigencia, el PE cifra en 9.389 plazas el volumen máximo de empleo a consolidar durante dicho período.

4. Previsiones del PE sobre promoción interna

El PE del OACT establece las medidas para dar cumplimiento a la promoción interna al grupo C previsto en la disposición transitoria tercera del Reglamento de Personal de Correos y Telégrafos aprobado por el Real Decreto 1638/1995, de 6 de octubre.

El plan cifra en 2.000 las plazas a cubrir en 1995 y alrededor de 3.000 plazas a cubrir en 1996.

La convocatoria de promoción interna se llevará a cabo mediante convocatoria separada de las de ingreso que se derivan de la OEP y en los términos establecidos en la citada disposición transitoria tercera del Reglamento de Personal.

5. Periodificación de las convocatorias

Las medidas para la consolidación de empleo y para la promoción interna deberán llevarse a cabo, según establece el propio PE, dentro de las previsiones presupuestarias y de acuerdo con la política de empleo que para el sector público establezca el Gobierno.

A su vez, estas medidas deberán efectuarse a lo largo de la vigencia del plan de forma que su aplicación se acompase a la capacidad del OACT para asumirlas y garantizando, además, que los ritmos de transformación de plantilla como consecuencia de la sustitución de empleo temporal en fijo y de la promoción interna se adecuen a las necesidades de gestión del organismo.

Estas medidas deberán aplicarse de forma selectiva a lo largo del período de vigencia del PE para que la plantilla estructural resultante sea más acorde con las necesidades funcionales del OACT.

6. Convocatoria para 1996

En consecuencia, en el marco del Real Decreto 159/1996, de 2 de febrero, por el que se aprueba la oferta de empleo público, de acuerdo con lo establecido en el vigente Plan de Empleo del organismo autónomo Correos y Telégrafos y previo informe favorable del Ministerio de Economía y Hacienda, se autorizan, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 9.2 del citado Real Decreto, las siguientes convocatorias para este organismo autónomo.

Consolidación de efectivos

Cuerpo de Auxiliares Postales y de Telecomunicación-Escala de Clasificación y Reparto: 2.500 plazas.

Cuerpo de Ayudantes Postales y de Telecomunicación: 250 plazas.

Promoción interna al grupo C

2.250 plazas para los funcionarios pertenecientes a la Escala de Oficiales del Cuerpo de Auxiliares Postales y de Telecomunicación y a la Escala de Auxiliares Técnicos de Primera del Cuerpo de Auxiliares Técnicos.

750 plazas para los funcionarios pertenecientes a la Escala de Clasificación y Reparto del Cuerpo de Auxiliares Postales y de Telecomunicación, a la Escala de Auxiliares Técnicos de Segunda del Cuerpo de Auxiliares Técnicos y al Cuerpo de Subalternos de Correos a extinguir.

Madrid, 28 de febrero de 1996.-El Secretario de Estado para la Administración Pública, Eugenio Burriel de Orueta.

Ilmo. Sr. Subsecretario del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente.