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Legislación consolidada

Ley 11/1975, de 12 de marzo, sobre Seales Geodsicas y Geofsicas.

Publicado en: BOE núm. 63, de 14/03/1975.
Entrada en vigor: 03/04/1975
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-1975-5295
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/l/1975/03/12/11/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 14/03/1975


[Bloque 1: #preambulo]

Las seales geodsicas y geofsicas son marcas o construcciones efectuadas sobre el terreno con el fin de determinar en l, de modo preciso y permanente, puntos sobre los que se han realizado ciertas medidas geodsicas o geofsicas, asociadas a valores numricos de una u otra ndole, deducidos mediante el clculo.

Las seales geodsicas determinan sobre el terreno la red geodsica nacional, que incluye tres mallas o triangulaciones, constituidas por puntos-vrtices situados a tres tipos de distancia, observadas con instrumentos y mtodos de tres ordenes de precisin, y tratadas luego matemticamente de acuerdo con su rango, de modo que cada una se apoye en la de rango superior.

Esta disposicin jerrquica tiene por consecuencia el que la posicin relativa entre cada dos seales puede considerarse de una precisin homognea, cualesquiera que sean los rdenes a que sus vrtices correspondientes pertenezcan.

En Espaa, la red geodsica se clasifica del siguiente modo:

A) Red fundamental, o de primer orden, constituida por unos seiscientos vrtices separados por distancias de treinta a sesenta kilmetros; B) red de segundo orden, formada por unos dos mil vrtices, a distancias de quince a treinta kilmetros; C) red de tercer orden, con unos ocho mil vrtices, a distancias de cinco a quince kilmetros y de vrtices auxiliares, unos nueve mil en total.

Esta red constituye, en ltima instancia, la base elemental de todo sistema geogrfico de referencia, imprescindible para estudiar e inventariar aquellos fenmenos fsicos, estadsticos o humanos que necesiten para su justa comprensin ser asociados a una posicin o un rea geogrfica determinadas.

En particular, esta red es la estructura que sostiene a toda cartografa nacional, hasta el punto de que sin este apoyo no sera posible disponer de mapas precisos a gran escala, ni de un moderno catastro topogrfico parcelario con las exigencias topogrficas mnimas que requiere la ordenacin del territorio.

Adems, la red fundamental cumple fines puramente cientficos no slo en cuanto a la investigacin de la forma y dimensiones de la tierra, que caracteriza clsicamente a la geodesia, sino por sus modernas relaciones con la astronoma y la geofsica. Las tcnicas actuales de informacin obtenida por medio de satlites artificiales y laboratorios espaciales necesitan tambin sistemas terrestres de referencia, apoyados en redes geodsicas muy precisas y bien sealadas sobre el terreno.

Para la determinacin de la tercera coordenada es necesario efectuar medidas muy precisas referidas a una superficie equipotencial de cotas cero, para la que se adopta generalmente el nivel medio del mar; esto exige relaciones con la gravimetra y, en el aspecto material, el mantenimiento en nuestras costas de una red de maregrafos, y el sealamiento permanente sobre el terreno de puntos de costa conocida, cuya precisin relativa puede llegar a ser del orden de algunos milmetros.

Tambin las determinaciones de valores geofsicos, tales como la intensidad de la gravedad o los parmetros del campo geomagntico, efectuadas sobre puntos especialmente elegidos, exigen la materializacin sobre el terreno de estos puntos mediante seales, lo que permitir la reiteracin en distinto tiempo e idntico lugar de las medidas, pudindose vigilar as la evolucin de los campos gravitatorio y magntico terrestres.

La Red Geodsica Fundamental espaola fu iniciada en mil ochocientos cincuenta y dos por la Comisin del Mapa de Espaa, con el objetivo inmediata de servir de base a la formacin del Mapa Nacional a escala uno/cincuenta mil. Esta Comisin, constituida por Oficiales de Artillera, Ingenieros y Estado Mayor, desarroll una brillante labor cientfica en el estudio, proyecto e iniciacin de las observaciones geodsicas, labor continuada luego por el actual Instituto Geogrfico y Catastral, a partir de su fundacin en mil ochocientos setenta, bajo la direccin del General Ibez de Ibero,

La precisin de esta red, extraordinaria para la poca en que fu observada, es hoy inferior a las tolerancias internacionales admitidas; su sealamiento sobre el terreno, despus de un largo siglo de vicisitudes, ha llegado a ser falseado o inexistente en un cincuenta por ciento de los vrtices inicialmente construidos.

Posteriormente, hasta mil novecientos treinta y cuatro, el mismo Instituto Geogrfico y Catastral procedi al establecimiento de las redes secundarias (segundo y tercer orden, y vrtices auxiliares), de calidad muy inferior a la de la red fundamental. Un setenta por ciento de estas redes debe considerarse actualmente, como sus seales, destrudas.

Tampoco existe en Espaa una red geodsica de cuarto orden, necesaria para apoyar directamente en ella la cartografa a gran escala, entre la que se encuentra el mapa topogrfico parcelario, base del catastro.

De todo lo expuesto se deduce que est justificado calificar los trabajos geodsicos y geofsicos y las seales que como resultado de ellos se instalen en el terreno, cmo de inters pblico para salvaguardar as la importante misin y permanencia de la red geodsica nacional, ajustando al mximo, dentro de las peculiaridades que la Ley supone, su contenido al del ordenamiento jurdico, en cuanto a las soluciones previstas en materia de servidumbres, indemnizaciones, etc., para hacer de este modo compatible el inters general en cuanto a la proteccin y conservacin de las seales, con el de los particulares a quienes afecta la susodicha instalacin.

En el momento actual, el plan de reobservacin, modernizacin y conservacin de las redes geodsicas y geofsicas que est llevando a cabo el Instituto Geogrfico y Catastral, como condicin previa para el levantamiento del nuevo mapa topogrfico nacional y del catastro topogrfico parcelario, documentos bsicas en la planificacin del desarrollo nacional, crean las circunstancias apropiadas para proceder a la recopilacin de las normas legales ya existentes sobre proteccin de seales geodsicas y geofsicas, y a su perfeccionamiento y adaptacin a la situacin actual mediante nuevas disposiciones, completando aqullas y unificando todas en un solo texto legal.

En su virtud, y de conformidad con la Ley aprobada por las Cortes Espaolas, vengo en sancionar:


[Bloque 2: #ci]

CAPITULO I

Objeto y mbito de aplicacin


[Bloque 3: #aprimero]

Artculo primero.

La presente Ley establece el rgimen jurdico relativo a la instalacin, conservacin y utilizacin de las seales que determinan la red geodsica nacional y los elementos geofsicos complementarios.


[Bloque 4: #asegundo]

Artculo segundo.

Las seales a que se refiere la presente Ley tendrn carcter permanente y sern de los siguientes tipos:

Uno. Geodsicas.—Son las constituidas por obras de fbrica, cuyo elemento esencial es un pilar de observacin en el que la altura es funcin de las necesidades de la red.

Dos. De nivelaciones de precisin. Consisten en piezas cilndricas, de pequea dimensin, terminadas por un extremo en disco o placa, que se introducen y fijan en un taladro abierto en roca o en el sillar de alguna construccin de gran solidez.

Tres. Geofsicas, de gravimetra, magnetismo u otras. Consisten en pilares de pequea dimensin, fijados en obra de fbrica.


[Bloque 5: #atercero]

Artculo tercero.

Las seales estarn suficientemente identificadas, bien mediante una placa, bien mediante una inscripcin, segn modelo que se determinar reglamentariamente.


[Bloque 6: #acuao]

Artculo cuarto.

Las seales se podrn colocar:

A) En lugares edificados, a ser posible en construcciones pblicas, o aqullas que, por su carcter, tengan garanta de permanencia.

B) En el campo, donde tcnicamente sea aconsejable.


[Bloque 7: #aquinto]

Artculo quinto.

Tanto las seales como los trabajos para su ubicacin, construccin o reconstruccin, mantenimiento y utilizacin por el Instituto Geogrfico y Catastral, se declaran de utilidad pblica y estarn bajo salvaguardia de la Ley. La custodia quedar encomendada a la autoridad del lugar en que radiquen, de la forma que reglamentariamente se determine.


[Bloque 8: #cii]

CAPITULO II

De la propiedad


[Bloque 9: #asexto]

Artculo sexto.

Las seales son propiedad del Estado, estarn adscritas a la Direccin General del Instituto Geogrfico y Catastral para el cumplimiento de los fines previstos en esta Ley y sujetas a la Ley del Patrimonio del Estado.


[Bloque 10: #ciii]

CAPITULO III

De la competencia


[Bloque 11: #aseptimo]

Artculo sptimo.

Se reserva al Instituto Geogrfico y Catastral, con carcter exclusivo, el proyecto, ubicacin, cambio de lugar, construccin, mantenimiento y reconstruccin de las seales. Las funcionarios de este Centro y las personas a sus rdenes, debidamente autorizados, podrn proceder al desempeo de sus misiones especficas.


[Bloque 12: #aoctavo]

Artculo octavo.

Si por razones de especial inters una persona fsica o jurdica estimase necesario que alguna seal fuese cambiada de emplazamiento, formular una peticin a la Direccin General del Instituto Geogrfico y Catastral, que decidir sobre la procedencia de tal peticin. Si la resolucin fuese favorable al cambio de emplazamiento, la citada Direccin General elaborar un proyecto de la operacin, que deber ser sufragada por el peticionario y realizada en el plazo que en aqul se establezca.


[Bloque 13: #civ]

CAPITULO IV

Servidumbres


[Bloque 14: #anoveno]

Artculo noveno.

Los bienes inmuebles, cualquiera que sea su clase y destino, con excepcin del interior de las viviendas, estarn sujetos a servidumbre forzosa de instalacin de las seales objeto de esta Ley, previas las correspondientes indemnizaciones a los dueos del predio sirviente.

La servidumbre de instalacin de estas seales lleva consigo la obligacin en los predios sirvientes de dar paso y permitir la realizacin de los trabajos para su establecimiento, conservacin y utilizacin, a favor del personal necesario, debidamente autorizado.

Corresponde a la Direccin General del Instituto Geogrfica y Catastral la facultad de declarar e imponer estas servidumbres, para lo que ser ttulo bastante la previa instruccin y resolucin del oportuno expediente con audiencia de los interesados, en el que habr de ponerse de relieve la conveniencia y necesidad tcnica de su establecimiento,


[Bloque 15: #adiez]

Artculo diez.

En aquellas zonas de inters para la defensa, las servidumbres definidas en eI artculo noveno estarn condicionadas a la autorizacin de la autoridad militar.


[Bloque 16: #aonce]

Artculo once.

En los edificios en que existan viviendas, el acceso y permanencia en el lugar donde est la seal se realizar sin perturbacin para los hogares familiares.


[Bloque 17: #adoce]

Artculo doce.

La imposicin de servidumbre forzosa de seales no obsta para que el dueo del predio sirviente pueda cercarlo y edificar en l, sin que en ningn caso perturbe el uso de aqullas.


[Bloque 18: #cv]

CAPITULO V

Indemnizaciones


[Bloque 19: #atrece]

Artculo trece.

La imposicin de servidumbres de seales llevar aparejada la correspondiente indemnizacin, tanto por los daos y perjuicios ocasionados como por el valor de la superficie de los terrenos ocupados por aqullas.

No habr lugar a indemnizacin cuando se trate de ocupacin de terrenos con seales de nivelacin.


[Bloque 20: #acatorce]

Artculo catorce.

La cuanta de la indemnizacin por el terreno que se ocupe y los daos y perjuicios que se causen en el predio sirviente se determinarn:

Uno. Por mutuo acuerdo entre el perjudicado y la Administracin. En este caso se redactar acta, por duplicado, en la que figure el conocimiento de la Alcalda en cuyo trmino radique el inmueble.

Dos. De no ser posible lo anterior, se fijar su importe con arreglo a las normas de valoracin previstas en la Ley de Expropiacin Forzosa.


[Bloque 21: #cvi]

CAPITULO VI

Proteccin y publicidad de las seales


[Bloque 22: #aquince]

Artculo quince.

Toda destruccin o deterioro intencionado de las seales, tanto las permanentes, definidas en el artculo segundo de esta Ley, como las provisionales necesarias durante la ejecucin de los trabajos, constituir delito incurso en al captulo IX del ttulo XIII del libro II del Cdigo Penal.


[Bloque 23: #adieciseis]

Artculo diecisis.

La inspeccin y vigilancia de las seales corresponder a la Direccin General del Instituto Geogrfico y Catastral.


[Bloque 24: #adiecisiete]

Artculo diecisiete.

El Instituto Geogrfico y Catastral proceder a la identificacin de las seales y remitir a los Ayuntamientos fichas de aqullas que se encuentren en su trmino municipal, con los datos siguientes:

— Nombre de la seal, orden, clase y paraje donde est situada.

— Resea.

— Extracto de los itinerarios de acceso ms fciles.

— Fotografa, con indicacin de la fecha en que se obtuvo.

— Superficie en planta y fecha de la obra.

— Dimensiones.

— Nombre y domicilio del propietario del lugar y datos registrales de la finca.

Estas fichas debern ser conservadas en el Ayuntamiento, siendo pblico su acceso. Los funcionarios del Instituto Geogrfico y Catastral podrn, en el ejercicio de sus misiones, comprobar el estado de los ficheros.


[Bloque 25: #adieciocho]

Artculo dieciocho.

El ttulo de constitucin de las servidumbres previstas en el artculo noveno se inscribir en el Registro de la Propiedad, y si la finca no constare en el Registro, se proceder en la forma establecida en el prrafo segundo del artculo sptimo de la Ley Hipotecaria.


[Bloque 26: #dt]

DISPOSICIN TRANSITORIA

Despus de la entrada en vigor de esta Ley podrn ser objeto de indemnizacin por ocupacin de terreno las seales ya existentes, previa peticin del propietario del predio, en el plazo que se determinar reglamentariamente.


[Bloque 27: #da]

DISPOSICIN ADICIONAL

La Direccin General del Instituto Geogrfico y Catastral promover la inscripcin en el Registro de la Propiedad de las servidumbres correspondientes a las seales existentes en el momento de la entrada en vigor de la Ley. A tal fin remitir a los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales relacin de las seales y reseas disponibles. Expuestas al pblico, se proceder a su identificacin por dichas Corporaciones y, antes de tres meses, a partir de la fecha de su recepcin, sern devueltas a la Direccin General del Instituto Geogrfico y Catastral, con sealamiento de la finca en que se halla enclavada cada seal.

La Direccin General del lnstituto Geogrfico y Catastral comunicar a las Delegaciones Provinciales de los distintos Ministerios la relacin, por trminos municipales, de las seales.


[Bloque 28: #df]

DISPOSICIN FINAL

Queda autorizado el Gobierno para que, previo dictamen del Consejo de Estado, promulgue las disposiciones reglamentarias que exija el desarrollo de la Ley


[Bloque 29: #dd]

DISPOSICIN DEROGATORIA

Quedan derogadas las Reales Ordenes de uno de junio de mil ochocientos sesenta, veinte de agosto de mil ochocientos sesenta y uno, veintids de diciembre de mil ochocientos noventa y cuatro y veintinueve de julio de mil novecientos veinte, el Decreto de treinta y uno de julio de mil novecientos cuarenta y uno y la Orden circular de cinco de abril de mil novecientos cuarenta y cuatro y dems disposiciones en cuanto se opongan a la presente Ley.


[Bloque 30: #firma]

Dada en al Palacio de El Pardo a doce de marzo de mil novecientos setenta y cinco.

FRANCISCO FRANCO

El Presidente de las Cortes Espaolas,

ALEJANDRO RODRIGUEZ DE VALCARCEL Y NEBREDA

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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