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Legislación consolidada

Ley 5/1995, de 6 de abril, de promocin de la accesibilidad y supresin de barreras.

Publicado en: BOPA núm. 89, de 19/04/1995, BOE núm. 149, de 23/06/1995.
Entrada en vigor: 09/05/1995
Departamento: Comunidad Autnoma del Principado de Asturias
Referencia: BOE-A-1995-15188
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es-as/l/1995/04/06/5

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 19/04/1995


[Bloque 1: #preambulo]

EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo, en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 31.2 del Estatuto de Autonoma para Asturias, vengo en promulgar la siguiente

LEY DE PROMOCIN DE LA ACCESIBILIDAD Y SUPRESIN DE BARRERAS

PREMBULO

Los artculos 9.2, 47 y 49 de la Constitucin Espaola encomiendan a los poderes pblicos, en particular, el deber de facilitar la accesibilidad al medio de todos los ciudadanos; y, en este sentido, aquellos debern acometer las polticas de prevencin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a los que prestarn la atencin especializada que requieran y ampararn especialmente para el disfrute de los derechos que dicha norma reconoce a todos los ciudadanos; deber que se extiende, por tanto, de la misma forma, a aquellos ciudadanos con o sin minusvalas que se encuentren en situacin de limitacin con el medio.

La mejora de la calidad de vida de toda la poblacin, y especficamente de las personas con movilidad reducida o cualquier otra limitacin, constituye uno de los objetivos fundamentales de actuacin pblica desarrollado en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integracin social de los minusvlidos, segn la cual las Administraciones pblicas, en el mbito de sus competencias, aprobarn las normas urbansticas y arquitectnicas bsicas conteniendo las condiciones a que deben ajustarse los proyectos, el catlogo de edificios a que sern aplicables y el procedimiento de autorizacin, control y sancin, con el fin de que resulten accesibles. Asimismo adoptarn las medidas precisas para adecuar progresivamente los transportes pblicos colectivos y facilitar el estacionamiento de vehculos que transporten a personas con problemas graves de movilidad.

El Principado de Asturias, en uso de las facultades establecidas en el artculo 148 del Texto Constitucional, asume, en virtud del artculo 10 del Estatuto de Autonoma, la competencia exclusiva en asistencia y bienestar social; as como en la ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda; obras pblicas de inters del Principado de Asturias dentro de su propio territorio que no sean de inters general del Estado ni afecten a otra Comunidad Autnoma; los ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el territorio del Principado y, en los mismos trminos, el transporte desarrollado por estos medios o por cable; los puertos, helipuertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no desarrollen actividades comerciales y el patrimonio cultural, histrico, arqueolgico y artstico de inters para el Principado de Asturias.

En este sentido, el Principado de Asturias ha plasmado en la Ley 5/1987, de 11 de abril, de servicios sociales, la especial proteccin a estos colectivos, incluyendo entre sus reas de actuacin la prevencin sobre las causas que originan situaciones de necesidad social, promoviendo el bienestar de la persona en toda su amplitud tanto en la dimensin individual como en la colectiva.

Todo ello se enmarca en el conjunto de objetivos propuestos en el Programa de Accin Mundial para las Personas con Minusvalas de Naciones Unidas, as como en diversas Resoluciones del Parlamento Europeo.

La trascendencia de los objetivos expuestos, y sus efectos sobre derechos constitucionales, justifican la presente Ley de promocin de la accesibilidad y supresin de barreras.


[Bloque 2: #ti]

TTULO I

Objeto y mbito de aplicacin de la Ley


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Objeto.

La presente Ley tiene por objeto el establecimiento de normas y criterios bsicos para la promocin de la accesibilidad y la supresin de barreras y obstculos, en el diseo y ejecucin de las vas y espacios libres pblicos, en el mobiliario urbano, en la construccin y reestructuracin de edificios y en los medios de transporte y de comunicacin sensorial, tanto de titularidad pblica como privada.

La supresin de barreras y obstculos comprender las actuaciones dirigidas a evitar su aparicin, as como la supresin progresiva de los existentes.


[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. mbito de aplicacin.

La presente Ley ser de aplicacin, en el mbito territorial del Principado de Asturias, a los instrumentos de ordenacin urbanstica; a la construccin de nueva planta de edificios pblicos y privados; al transporte y a la comunicacin sensorial.

De igual manera ser de aplicacin a los edificios y elementos de urbanizacin existentes que se reformen de manera sustancial, a juicio de los organismos y corporaciones pblicas que intervengan preceptivamente en la supervisin del proyecto de reforma, as como en la concesin de la correspondiente licencia o autorizacin.


[Bloque 5: #tii]

TTULO II

Disposiciones generales


[Bloque 6: #ci]

CAPTULO I

Disposiciones sobre barreras urbansticas


[Bloque 7: #s1]

Seccin 1. Diseo de los elementos de la urbanizacin


[Bloque 8: #a3]

Artculo 3. Barreras urbansticas.

1. A los efectos de esta Ley se consideran barreras urbansticas las existentes en las vas pblicas as como en los espacios libres de uso pblico.

2. Las barreras urbansticas pueden originarse en:

a) Los elementos de la urbanizacin. Se considera elemento de la urbanizacin cualquier componente de las obras de urbanizacin, entendiendo por tales obras las referentes a pavimentacin, saneamiento, alcantarillado, distribucin de energa elctrica, alumbrado pblico, abastecimiento y distribucin de agua, jardinera y todas aquellas otras que materializan las indicaciones del planeamiento urbanstico; y

b) El mobiliario urbano. Se entiende por mobiliario urbano el conjunto de elementos, objetos y construcciones ubicados en las vas y espacios libres, superpuestos o adosados a los elementos de la urbanizacin o de la edificacin, de uso o concurrencia pblicos, destinados a la utilizacin, disfrute y ornato de los mismos, o a prestar, en su caso, un determinado servicio al ciudadano, tales como barandillas, pasamanos y otros elementos de apoyo y proteccin, semforos, postes de sealizacin, mstiles y seales verticales, bancos, cabinas telefnicas, fuentes pblicas, papeleras, veladores, toldos, marquesinas, kioscos, y cualesquiera otros de naturaleza anloga.


[Bloque 9: #a4]

Artculo 4. Accesibilidad en los espacios de uso pblico.

1. La planificacin y la urbanizacin de las vas pblicas, de los parques y de los dems espacios de uso pblico, se efectuarn de forma que resulten accesibles y transitables para todas las personas.

2. Las vas pblicas, los parques y los dems espacios de uso pblico existentes, as como las respectivas instalaciones de servicios y mobiliarios urbanos, sern adaptados gradualmente, de acuerdo con un orden de prioridades que tendr en cuenta la mayor eficacia y concurrencia de personas, a las reglas y condiciones previstas en esta Ley y en su desarrollo reglamentario.


[Bloque 10: #a5]

Artculo 5. Itinerarios peatonales.

1. A los efectos de esta Ley se consideran itinerarios peatonales aquellos espacios pblicos destinados al trnsito de peatones o al trnsito mixto de peatones y vehculos.

El trazado y diseo de los itinerarios peatonales se realizar de forma que resulten accesibles y transitables por cualquier persona, debiendo tenerse en cuenta, para ello, entre otros parmetros, el pavimento, la anchura mnima de paso libre de cualquier obstculo, los grados de inclinacin de los desniveles y las caractersticas de los bordillos.

2. Las especificaciones tcnicas concretas del diseo y trazado sern las siguientes:

a) El ancho libre mnimo ser de 1,20 metros.

b) Las pendientes longitudinales sern como mximo de un 8 por 100 y las transversales no mayores a un 2 por 100.

c) El bordillo de separacin de las reas destinadas al trfico peatonal y al de vehculos tendr una altura mxima de 0,15 metros, debiendo rebajarse a nivel del pavimento en los pasos de peatones.

d) Los desniveles constituidos por un nico peldao debern ser sustituidos por una rampa que cumpla los requisitos sealados en el artculo 10.

e) Los hitos o mojones que se coloquen en los itinerarios peatonales para impedir el paso de vehculos tendr una luz libre mnima de 1,00 metros para permitir, de este modo, el paso de una silla de ruedas, quedando prohibido el uso de cadenas entre mojones.

3. Los planes y normas de ordenacin urbana y, en su caso, las ordenanzas de edificacin y uso de suelo, contendrn, entre otras, las siguientes determinaciones:

a) Identificacin de itinerarios viarios peatonales en los que hayan sido suprimidas las barreras arquitectnicas y urbansticas, con delimitacin del rea accesible desde la red viaria peatonal.

b) Determinacin de aquellos elementos que hayan de ser objeto, con carcter preferente, de posterior desarrollo, de acuerdo con las determinaciones que se fijen.

c) Sealamiento de las actuaciones a llevar a cabo en el suelo consolidado por la edificacin o urbanizacin, al objeto de crear itinerarios alternativos a los ya existentes.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 11: #a6]

Artculo 6. Pavimentos.

El pavimento de los itinerarios especificados en el artculo anterior ser compacto, duro, regular, antideslizante y sin resaltes distintos a los propios del grabado de las piezas, que sern los mnimos que resulten necesarios, variando la textura y color del mismo, con franjas de 1 metro de ancho, en las esquinas, vados, paradas de autobs y otros lugares de inters u obstculos que se encuentren en su recorrido. Las rejas y registros situados en dichos itinerarios estarn enrasados con el pavimento circundante. Las rejas tendrn una abertura mxima de malla y una disposicin del enrejado que impida el tropiezo de las personas que utilicen bastones o sillas de ruedas. Los rboles que se siten en los itinerarios tendrn cubiertos los alcorques con rejas u otros elementos enrasados con el pavimento circundante.


[Bloque 12: #a7]

Artculo 7. Vados.

1. A los efectos de esta Ley se consideran vados las superficies inclinadas destinadas a facilitar la comunicacin entre dos planos horizontales de distinto nivel.

El diseo y trazado de los vados tendr en cuenta la inclinacin de las pendientes, el enlace de las mismas, la anchura y el pavimento empleado.

Los vados tendrn en todo caso una sealizacin especfica que prohba el aparcamiento de vehculos automviles ante ellos.

2. Las especificaciones tcnicas concretas de diseo sern:

a) Los vados destinados a la entrada y salida de vehculos se disearn de forma que los itinerarios peatonales que atraviesan no queden afectados por pendientes longitudinales superiores al 12 por 100 o transversales superiores al 2 por 100.

b) Los destinados a la eliminacin de barreras, adems de cumplir con el apartado anterior, se disearn de forma que los dos niveles a comunicar se enlacen por un plano inclinado cuyas pendientes longitudinal y transversal sean como mximo del 8 por 100 y del 2 por 100, respectivamente. Su anchura ser como mnimo de 1,80 metros y el pavimento cumplir las especificaciones reseadas respecto al mismo en el artculo 6 de esta Ley.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 13: #a8]

Artculo 8. Pasos de peatones.

1. A los efectos de esta Ley se consideran pasos de peatones sobre viales tanto los regulados por semforos como los pasos de cebra.

En los pasos de peatones se tendrn en cuenta, entre otros, los parmetros que se refieran al desnivel, longitud del recorrido, isletas y tipo de paso de que se trate.

2. Las especificaciones tcnicas concretas de diseo y trazado sern:

a) Se salvar el desnivel entre la acera y la calzada con un vado de las caractersticas indicadas en el artculo 7.

b) Los vados se situarn siempre enfrentados; en el caso de que no sea posible, se instalar una franja de gua tctil de 5 centmetros de ancho por 6 milmetros de altura, de un vado al otro, por la mediana del paso de peatones.

c) Si en el recorrido del paso de peatones es preciso atravesar una isleta intermedia a las calzadas rodadas, sta se recortar rebajndola al mismo nivel de las calzadas, en un ancho igual al del paso de peatones.

d) Si el paso, por su longitud, se realiza en dos tiempos con parada intermedia, la isleta tendr unas dimensiones mnimas que permitan la inscripcin de un crculo de 1,50 metros de dimetro.

e) Los pasos de peatones elevados y subterrneos se construirn complementndose obligatoriamente las escaleras con rampas, ascensores, plataformas mecnicas o tapices rodantes.


[Bloque 14: #a9]

Artculo 9. Escaleras.

1. El diseo y trazado de las escaleras deber tener en cuenta, entre otros, los parmetros que se relacionan para permitir su uso sin dificultades al mayor nmero posible de personas: Directriz, recorrido, dimensiones de huella, tabica y anchura libre, mesetas, pavimento y pasamanos. Asimismo, cumplir con lo dispuesto en la legislacin vigente en materia de proteccin contra incendios, debiendo sealarse con pavimento de textura y color diferentes el inicio y el final de las escaleras,

2. Las especificaciones concretas de diseo y trazado sern:

a) Las escaleras sern de directriz recta, permitindose las de directriz ligeramente curva.

b) Ser realizarn de forma que tengan una dimensin de huella no inferior a 30 centmetros y de tabica no superior a 17 centmetros.

c) No se permitirn las mesetas en ngulo, las mesetas partidas y las escaleras compensadas.

d) Su anchura libre ser como mnimo de 1,20 metros.

e) Se dotarn de doble pasamanos a ambos lados, en alturas de 70 y 90 centmetros, cuidando que el grosor y la distancia a la pared de adosamiento, en caso de que exista, permita un fcil y seguro asimiento tambin a personas con dificultades de manipulacin. El pasamanos se prolongar 0,45 metros a partir del ltimo escaln, bien adosado a la pared si existiera o, en caso contrario, mediante solucin en ngulo recto o similar, de forma tal que facilite la aproximacin al mismo y no se convierta en un obstculo para posibles itinerarios transversales, debiendo ser rematados hacia dentro y hacia abajo para eliminar riesgos.

f) La huella se construir en material antideslizante, sin resaltes significativos en la arista de interseccin, ni discontinuidad sobre la tabica.

g) Las escaleras de largo recorrido debern partirse, introduciendo descansillos intermedios con un fondo mnimo de 1,20 metros.

h) Los rellanos que den acceso a puertas debern permitir el giro completo de una silla de ruedas por lo que sus dimensiones mnimas sern de 1,50 por 1,50 metros.

i) Deber sealarse con pavimento, de textura y color diferentes, el inicio y final de la escalera.

j) En escalinatas de ms de 5 metros de anchura se dotar de pasamanos central de acuerdo con las prescripciones anteriormente indicadas.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 15: #a10]

Artculo 10. Rampas.

1. El diseo y trazado de las rampas como elementos que dentro de un itinerario peatonal permiten salvar desniveles bruscos, escaleras o pendientes superiores a las del propio itinerario, tendrn en cuenta la directriz, las pendientes longitudinal y transversal, la anchura libre mnima y el pavimento.

2. Las especificaciones tcnicas concretas del diseo y trazado sern:

a) Las rampas sern de directriz recta o ligeramente curvas.

b) Su pendiente longitudinal mxima ser del 12 por 100 en recorridos iguales o inferiores a 3 metros y del 8 por 100 en recorridos superiores hasta un lmite de 10 metros. Las rampas de largo recorrido debern partirse introduciendo descansillos intermedios o distintos tramos en zig zag hasta alcanzar la longitud total; la pendiente mxima transversal ser del 2 por 100.

c) Debern dotarse de pasamanos, barandillas y antepechos en las condiciones descritas en el apartado 2.e) del artculo 9; adems de contar con bordillos resaltados a todo lo largo de sus laterales, estn o no exentos de paramentos verticales, que sirvan de gua y eviten el deslizamiento lateral, las dimensiones mnimas del bordillo sern 10 por 10 centmetros (alto por ancho) medidas desde la rasante de la rampa y desde el lmite horizontal del paso libre normalizado.

d) Su anchura libre mnima ser de 1,20 metros,

e) El pavimento ser compacto, regular, antideslizante, duro y sin resaltes distintos a los propios del grabado de las piezas, que sern los mnimos que resulten necesarios, variando su textura y color en el inicio, descansos o cambios de direccin, y final de las mismas.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 16: #a11]

Artculo 11. Parques, jardines, plazas y espacios libres pblicos.

1. Los itinerarios peatonales en parques, jardines, plazas y espacios libres pblicos en general se ajustarn a los criterios sealados en artculos precedentes para itinerarios peatonales.

2. Los aseos pblicos que se dispongan en dichos espacios debern ser accesibles y dispondrn al menos de un inodoro y lavabo de las caractersticas reseadas en el artculo 21 de la presente Ley.


[Bloque 17: #a12]

Artculo 12. Aparcamientos.

1. En todas las zonas de estacionamiento de vehculos ligeros, sean en superficie o subterrneos, en vas o espacios pblicos, se reservarn permanentemente, y tan cerca como sea posible de los accesos peatonales, plazas debidamente sealizadas para vehculos que transporten personas en situacin de movilidad reducida. Los accesos peatonales a dichas plazas cumplirn las especificaciones requeridas para ser accesibles, as como contarn con ascensor adaptado o practicable, segn los casos, todos los aparcamientos subterrneos.

El nmero de plazas reservadas ser, al menos, de una por cada 40 o fraccin en aparcamientos de hasta 280 vehculos, reservndose una nueva plaza por cada 100 o fraccin en que se rebase esta previsin.

2. Las especificaciones tcnicas de diseo y trazado sern las siguientes:

a) Estarn sealizadas con el smbolo internacional de accesibilidad y la prohibicin de aparcar en ellas a vehculos de personas que no se encuentren en situacin de movilidad reducida.

b) Las dimensiones mnimas de las plazas organizadas en batera sern 6 metros por 3,60 metros. Las plazas organizadas en paralelo sern de las mismas dimensiones que las anteriores y su disposicin evitar riesgos innecesarios para sus usuarios.

Asimismo, podrn establecerse plazas en paralelo a ambos lados de la calzada siempre que dichas plazas cuenten con una dimensin de 6,40 metros por 3,60 metros y no invadan la alineacin exterior de la lnea de aparcamientos donde se siten.

c) Las plazas dispondrn de vados de acceso a las mismas de acuerdo con lo establecido en el artculo 7 de la presente Ley.

3. Los Ayuntamientos adoptarn las medidas adecuadas para facilitar el estacionamiento de vehculos y automviles pertenecientes a personas en situacin de movilidad reducida cerca de su centro de trabajo o estudio y domicilio particular, y con carcter general las plazas que se consideren necesarias, en las cercanas de centros docentes, asistenciales, recreativos, deportivos, culturales, religiosos, administrativos, comerciales, sanitarios, hoteleros y de ocio y esparcimiento.

A tal fin los Ayuntamientos debern aprobar normativas que faciliten esas actuaciones, as como especificaciones concretas relativas a:

a) Permitir a dichas personas aparcar sus vehculos ms tiempo que el autorizado en los lugares de tiempo limitado.

b) Permitir a los vehculos ocupados por dichas personas parar en cualquier lugar de la va pblica durante el tiempo imprescindible y siempre que no se entorpezca la circulacin de vehculos o peatones.

c) Proveer a las personas que puedan beneficiarse de las facilidades expuestas en los apartados anteriores de una tarjeta, cuyas caractersticas se determinarn reglamentariamente y que sea utilizable en cualquier Concejo de la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 18: #s2]

Seccin 2. Diseo y ubicacin del mobiliario urbano


[Bloque 19: #a13]

Artculo 13. Seales verticales.

1. Las seales de trfico, semforos, postes de iluminacin o cualesquiera otros elementos verticales de sealizacin que deban colocarse en un itinerario o espacio de acceso peatonal se dispondrn y disearn de forma que no entorpezcan la circulacin y puedan ser usados con comodidad.

2. Las especificaciones tcnicas de colocacin y diseo sern las siguientes:

a) Se dispondrn en el tercio exterior de la acera siempre que la anchura libre restante sea igual o superior a 120 centmetros.

Si esta dimensin fuera menor se colocarn junto al encuentro de la alineacin con la fachada. Se procurar el agrupamiento de varias de ellas en un nico soporte.

b) Las plazas y dems elementos volados de sealizacin tendrn su borde inferior a una altura superior a 2,10 metros; en el caso de no ser posible, su borde inferior se prolongar hasta el suelo para que pueda ser detectado.

c) No se dispondrn obstculos verticales en ningn punto de la superficie destinada a paso de peatones.

d) Todos aquellos mecanismos que se instalen en las seales verticales con el fin de facilitar su uso por personas con movilidad reducida debern instalarse a una altura mxima de 0,90 metros.

e) Los semforos peatonales instalados en vas pblicas debern estar equipados de mecanismos homologados que emitan una seal sonora suave, intermitente y sin estridencias o de mecanismo alternativo, que sirva de gua a los invidentes cuando se abra el paso a los viandantes.


[Bloque 20: #a14]

Artculo 14. Elementos urbanos varios.

1. Los elementos urbanos de uso pblico, tales como cabinas telefnicas, fuentes, papeleras, soportes publicitarios, bancos y otros anlogos, se disearn y ubicarn de forma que puedan ser usados por todos los ciudadanos y que no se constituyan en obstculos para el trnsito peatonal.

Asimismo, la construccin de elementos salientes sobre las alineaciones de fachadas que interfieran un espacio o itinerario peatonal, tales como vitrinas, marquesinas, toldos y otros anlogos, se realizar posibilitando que sean detectados y evitando que se constituyan en obstculos.

2. Las especificaciones tcnicas concretas que deben cumplirse sern:

a) No estar permitida la construccin de los salientes sobre las alineaciones de fachadas, recogidos en el apartado anterior, a alturas inferiores a 2,10 metros o que no sean prolongados hasta el suelo.

b) Las cabinas telefnicas, de informacin, cajeros automticos y otros anlogos debern disearse de forma tal que los elementos a utilizar estn a una altura entre 90 centmetros y 1,20 metros.

Asimismo cumplirn las condiciones mnimas de accesibilidad establecidas en la presente Ley y cuidarn que su piso est a nivel del suelo colindante con una tolerancia mxima de 2 centmetros.

c) Las bocas de contenedores, buzones, papeleras y otros elementos de uso pblico anlogos estarn situados a una altura mxima de 90 centmetros.

d) Los caos o grifos de las fuentes para suministro de agua potable estarn situados a una altura de 70 centmetros sin obstculos o bordes para acceso y sern fcilmente accionables.

e) Se sealizarn mediante franjas de pavimento de textura y color diferentes y de 1 metro de ancho todos los elementos del mobiliario urbano a que se refiere el presente artculo que interfieran u ocupen un espacio o itinerario peatonal.


[Bloque 21: #a15]

Artculo 15. Proteccin y sealizacin de las obras en la va pblica.

1. Los andamiajes, zanjas o cualquier otro tipo de obras en la va pblica debern sealizarse y protegerse de manera que garanticen la seguridad fsica de los viandantes.

2. Las especificaciones tcnicas concretas de sealizacin sern:

a) La proteccin se realizar mediante vallas estables y continuas, disponindose las mismas de manera que ocupen todo el permetro de los acopios de materiales, zanjas, calicatas u obras anlogas y separadas de ellas al menos 50 centmetros, En su caso se permitir la sustitucin de las vallas por cintas de plstico o entramados de cintas que garanticen adecuadamente la seguridad de los viandantes.

b) Las protecciones estarn dotadas de luces rojas que permanecern encendidas toda la noche.

c) Cuando las obras afecten a las condiciones de accesibilidad de un itinerario peatonal, debern adoptarse las medidas necesarias con el fin de que, en tanto no se acaben, ste pueda ser utilizado por personas con movilidad reducida.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 22: #cii]

CAPTULO II

Disposiciones sobre barreras en edificios


[Bloque 23: #s1-2]

Seccin 1. Accesibilidad en los edificios de uso pblico


[Bloque 24: #a16]

Artculo 16. Accesibilidad en los edificios de uso pblico.

1. La construccin y reforma de los edificios de titularidad pblica o privada de uso pblico se efectuar de modo que puedan ser utilizados, de forma autnoma, por personas en situacin de limitacin o con movilidad reducida.

2. Los edificios de uso pblico comprendidos en este apartado as como otros de anloga naturaleza tienen la obligacin de observar las prescripciones de esta Ley, conforme a los mnimos que reglamentariamente se determinen:

Edificios pblicos y de servicios de las Administraciones pblicas.

Centros sanitarios y asistenciales.

Estaciones ferroviarias, de metro y autobuses.

Puertos, aeropuertos y helipuertos de uso no comercial.

Centros de enseanza.

Garajes y aparcamientos.

Museos y salas de exposiciones.

Teatros, salas de cine y espectculos.

Instalaciones deportivas.

Establecimientos comerciales, a partir de los metros cuadrados de superficie que reglamentariamente se determine.

Centros religiosos.

Instalaciones hoteleras, a partir del nmero de plazas que reglamentariamente se determine.

Centros de trabajo.


[Bloque 25: #a17]

Artculo 17. Aparcamientos de edificios de uso pblico.

1. En las zonas exteriores o interiores destinadas a garajes y aparcamientos de uso pblico ser preciso reservar permanentemente tan cerca como sea posible de los accesos peatonales, plazas debidamente sealizadas para vehculos que transporten personas en situacin de movilidad reducida.

El nmero de plazas reservadas ser, al menos, de una por cada 50 o fraccin.

2. Las especificaciones tcnicas concretas de los accesos y dimensiones de las plazas se ajustarn a lo indicado en el artculo 12 de la presente Ley.


[Bloque 26: #a18]

Artculo 18. Accesos al interior de edificios de uso pblico.

1. Al menos uno de los accesos al interior de la edificacin deber estar desprovisto de barreras arquitectnicas y obstculos que impidan o dificulten la accesibilidad. En los edificios de nueva planta deber estar desprovisto de barreras y obstculos, al menos, uno de los accesos principales del edificio.

2. En el caso de un conjunto de edificios e instalaciones, uno, al menos, de los itinerarios peatonales que los unan entre s y con la va pblica deber cumplir las condiciones establecidas para dichos itinerarios y deber estar debidamente sealizado.


[Bloque 27: #a19]

Artculo 19. Comunicacin horizontal.

1. Al menos uno de los itinerarios que comuniquen horizontalmente todas las dependencias y servicios del edificio, entre si y con el exterior, deber ser accesible.

2. Las especificaciones tcnicas de diseo y trazado sern:

a) Los desniveles debern ser salvados mediante rampas de las caractersticas indicadas en el artculo 10, o mediante medios mecnicos.

b) Las dimensiones de los vestbulos y pasillos afectados por puertas sern tales que permitan inscribir una circunferencia de 1,50 metros de dimetro libre del barrido de cualquier puerta, con estrechamientos puntuales de 1,20 metros. En el caso de pasillos no afectados por puertas, el ancho libre ser de 1,20 metros, con estrechamientos de 0,90 metros.

c) La anchura mnima de todos los huecos de paso ser de 80 centmetros. A ambos lados de las puertas existir un espacio libre horizontal de 1,20 metros de profundidad no barrido por las hojas de puerta. Cuando en los accesos existan torniquetes, barreras u otros elementos de control de entrada que obstaculicen el paso, se dispondrn huecos de paso alternativos que cumplan los requisitos sealados.

d) Las puertas de cristal debern ser de vidrio de seguridad con zcalo protector de 40 centmetros de altura y con banda sealizadora horizontal de color a una altura de entre 60 centmetros y 1,20 metros.

e) Las puertas automticas debern contar con mecanismos de ralentizacin de la velocidad y de seguridad en caso de aprisionamiento.

f) Las salidas de emergencia tendrn un paso libre de anchura mnimo adecuado, conforme a la legislacin especfica aplicable.

g) Las manillas de las puertas sern de tipo manivela, evitndose las redondas, de pomo, para facilitar la apertura a personas con dificultades de movilidad o invalidez en las manos.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 28: #a20]

Artculo 20. Comunicacin vertical.

1. Al menos uno de los itinerarios que una las dependencias y servicios en sentido vertical deber ser accesible, teniendo en cuenta para ello y como mnimo el diseo y trazado de escaleras, ascensores, tapices rodantes y espacios de acceso.

2. Las especificaciones tcnicas concretas sern las siguientes:

a) Las escaleras se ajustarn a los criterios especificados en el artculo 9.

b) Las escaleras mecnicas contarn con un ralentizador de velocidad de entrada y salida para su detencin suave durante unos segundos; su velocidad no ser superior a 50 centmetros por segundo; su luz libre mnima ser de 1 metro y el nmero mnimo de peldaos enrasados a la entrada y a la salida tendr una longitud de 1,80 metros.

c) Los tapices rodantes tendrn una luz libre mnima de 1 metro, cumplirn las condiciones establecidas para las rampas en el artculo 10 y desarrollarn un acuerdo con la horizontal de, al menos, 3 metros.

d) Al menos uno de los ascensores tendr un fondo mnimo de cabina, en el sentido de acceso, de 1,20 metros, con un ancho mnimo de cabina de 90 centmetros y una superficie mnima de 1,20 metros cuadrados.

Las puertas en el recinto y la cabina sern telescpicas y automticas, tendrn una luz libre mnima de 80 centmetros.

Los botones de mando en los espacios de acceso e interior de la cabina se colocarn horizontalmente a una altura interior a 90 centmetros y contarn con sistemas de informacin alternativos a la numeracin arbiga, adems de sta, indicando la llegada a cada piso y, en su caso, la apertura automtica de puertas mediante una seal acstica.

Los botones de alarma debern poder ser identificados visual y tctilmente.

En las paredes de las cabinas se contar con pasamanos a una altura de 70 centmetros.

El pavimento de la cabina ser compacto, duro, liso, antideslizante y fijo.

En los espacios de acceso a ascensores y en las mesetas de escaleras situadas en planta, en la que existan ascensores, existir un espacio libre de obstculos donde pueda inscribirse una circunferencia de 1,50 metros de dimetro; se contar, igualmente, con sistemas de informacin alternativos a los visuales en la sealizacin de las plantas.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 29: #a21]

Artculo 21. Aseos.

1. Al menos uno de los aseos que existan en los edificios de uso pblico deber ser accesible, disponindose sus elementos de manera que puedan ser usados por cualquier persona.

2. Las especificaciones tcnicas concretas sern:

a) Los huecos y espacios de acceso, as como los pasos o distribuciones interiores, tendrn las dimensiones sealadas en los artculos precedentes.

b) Dispondr de un espacio libre donde pueda inscribirse una circunferencia de 1,50 metros de dimetro.

c) Los aparatos sanitarios, que estarn dotados de elementos auxiliares de sujecin y soportes abatibles a una altura de 75 centmetros y con una longitud de 50 centmetros, tendrn a su alrededor e inferiormente el espacio necesario libre de todo obstculo, que permita, en todo caso, aproximacin frontal y su uso, contando los lavabos con grifera monomando o de infrarrojos.

d) El inodoro tendr una altura mxima de 0,50 metros y dispondr de un espacio libre mnimo de 0,80 metros, a ambos lados para permitir la aproximacin lateral al mismo.

e) Los accesorios del aseo y sus mecanismos elctricos, cuando los tengan, debern estar a altura de 90 centmetros, as como permitir una fcil manipulacin.

f) El borde inferior del espejo no deber situarse a una altura superior a 80 centmetros y su borde superior deber estar ligeramente inclinado.

g) Los lavabos debern carecer de pedestal o cualquier elemento de sostenimiento vertical que impida la aproximacin al mismo en silla de ruedas. La altura mxima desde la parte superior al suelo no exceder de 0,80 metros y el hueco libre o altura desde la parte inferior ser de 0,65 0,70 metros, a no ser que cuente con un mecanismo de sujecin a la pared que permita fcilmente variar su altura.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 30: #a22]

Artculo 22. Servicios e instalaciones.

1. En todos aquellos elementos de la construccin de los servicios e instalaciones de general utilizacin se tendrn en cuenta los parmetros fijados en los artculos precedentes para asegurar el acceso y uso de los mismos, as como parmetros especficos de diseo en el mobiliario.

2. Las especificaciones tcnicas referidas a algunos de los servicios ms frecuentes sern las siguientes:

a) Mostradores y ventanillas: Estarn a una altura mxima de 1,10 metros y contarn con un tramo de, al menos, 80 centmetros de longitud que carezca de obstculos en su parte inferior y a una altura de 80 centmetros.

b) Telfonos: Al menos uno de ellos deber tener las caractersticas reseadas en el apartado 2.b) del artculo 14.

c) Vestuarios y duchas: Al menos un vestuario y una ducha tendrn unas dimensiones mnimas tales que pueda inscribirse una circunferencia de 1,50 metros de dimetro: Irn provistos de un asiento adecuado, preferentemente sin patas, adosado a la pared, cuyas dimensiones sean 40 centmetros de ancho por 45 centmetros de fondo y situado a 55 centmetros de altura, dotado de barras pasamanos y soportes, fijos o abatibles, a una altura de 70 centmetros para facilitar la transferencia; las repisas, perchas, taquillas y otros elementos estarn situados a una altura mxima de 1,20 metros.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 31: #a23]

Artculo 23. Espacios reservados.

1. Los locales de espectculos, salas de conferencias, aulas y otros anlogos dispondrn de un acceso debidamente sealizado y de espacios reservados a personas que utilicen sillas de ruedas. Se destinarn zonas especficas para personas con deficiencias auditivas o visuales donde las dificultades disminuyan.

2. La proporcin de espacios reservados, que se determinar reglamentariamente, depender del aforo.

3. Los espacios reservados estarn debidamente sealizados y, siempre que sea tcnicamente posible, contarn a su lado, cuando menos, de un asiento normal para el acompaante de la persona que utilice silla de ruedas.


[Bloque 32: #s2-2]

Seccin 2. Accesibilidad en los edificios de uso privado


[Bloque 33: #a24]

Artculo 24. Accesibilidad en los edificios de uso privado.

1. Los edificios de uso privado de nueva construccin en los que sea obligatoria la instalacin de ascensor debern cumplir los siguientes requisitos mnimos de accesibilidad:

a) Dispondrn de un itinerario practicable que una las dependencias o viviendas con el exterior y con las dependencias de uso comunitario que estn a su servicio, as como con las edificaciones o servicios anexos o prximos de uso comunitario.

b) La cabina del ascensor, as como sus puertas de entrada, sern practicables para personas con movilidad reducida o cualquier otra limitacin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 20.2.d) de esta Ley.

2. Cuando estos edificios de nueva construccin tengan una altura superior a la planta baja y piso, agrupen, al menos, nueve viviendas en cada ncleo de comunicacin vertical, y no estn obligados a la instalacin de ascensor, se dispondrn las especificaciones tcnicas y de diseo que faciliten la posible instalacin de un ascensor practicable. El resto de los accesos y elementos comunes de estos edificios deber reunir los requisitos de accesibilidad.

3. La reforma de edificios se regir por lo dispuesto en el artculo 2 de esta Ley.

Tngase en cuenta la modificacin de las especificaciones tcnicas contenidas en este artculo hechas por el Reglamento aprobado por Decreto autnomico 37/2003, de 22 de mayo (BOPA de 11 de junio de 2003)


[Bloque 34: #s3]

Seccin 3. Reserva de viviendas para personas con movilidad reducida permanente


[Bloque 35: #a25]

Artculo 25. Viviendas para personas con movilidad reducida permanente.

1. Con el fin de garantizar el acceso a la vivienda de las personas con movilidad reducida permanente, en los programas de promocin de viviendas del Principado de Asturias u otras Administraciones pblicas se sealar, a principios de cada ao, el nmero de viviendas que, en cada Concejo donde se realicen los citados programas de proteccin, deban reservarse para las personas con dicha discapacidad.

A tal fin, tanto los Ayuntamientos como la Consejera de Sanidad y Servicios Sociales dispondrn de un registro de demandas de vivienda para personas con movilidad reducida permanente. Tal registro se cerrar a finales de cada ao y deber ponerse a disposicin de otras Administraciones, cuando as lo soliciten para elaborar sus planes de vivienda.

2. En las promociones de viviendas de proteccin oficial, los promotores debern reservar, en los proyectos que presenten para su aprobacin, la proporcin mnima de viviendas que se establezca reglamentariamente con destino a personas con movilidad reducida.

Lo establecido en el punto anterior no ser de aplicacin en los supuestos de promocin para uso propio, cuando la persona fsica, comuneros o cooperativistas no sean personas con movilidad reducida.

3. La Direccin Regional de Vivienda y Arquitectura del Principado de Asturias podr eximir de la necesidad de construir las viviendas para personas con movilidad reducida cuando los promotores, una vez obtenida la calificacin provisional y no antes de la cubierta de aguas, acrediten fehacientemente la falta de demanda.

A efectos de acreditar la falta de demanda se deber acompaar, a la peticin de exencin, documentacin que acredite haber realizado una adecuada campaa de difusin consistente en anuncios en, al menos, dos peridicos escritos de la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias durante tres das distintos, y la comunicacin a la Consejera de Sanidad y Servicios Sociales del Principado de Asturias para que por su parte d publicidad a la oferta por un plazo no inferior a treinta das.


[Bloque 36: #a26]

Artculo 26. Caractersticas tcnicas del interior de las viviendas de proteccin oficial reservadas a personas con movilidad reducida permanente.

Para facilitar la movilidad de los minusvlidos en el interior de la vivienda se cumplirn las siguientes exigencias:

a) Las puertas podrn abrirse y maniobrarse con una sola mano. La anchura libre mnima de cualquier hueco de paso ser de 80 centmetros.

En los cuartos de aseo las puertas abrirn hacia afuera o sern correderas.

b) Los pasillos tendrn una anchura mnima de 1,10 metros. En los recorridos interiores de la vivienda, para asegurar la maniobrabilidad de una silla de ruedas y poder realizar giros parciales, se deber considerar que el dimetro mnimo necesario para su giro completo es de 1,50 metros.

c) Todas las reas de estas viviendas dispondrn de un espacio libre de obstculos que permita inscribir un crculo de 1,50 metros de dimetro.

El equipamiento de ambos locales estar previsto para poderse adaptar a las necesidades del usuario minusvlido respecto a la altura de uso de los aparatos y la instalacin de barras asideros y otros elementos de ayuda para su movilidad.


[Bloque 37: #ciii]

CAPTULO III

Disposiciones sobre barreras en los transportes pblicos


[Bloque 38: #s1-3]

Seccin 1. Accesibilidad en los transportes pblicos


[Bloque 39: #a27]

Artculo 27. Accesibilidad en los transportes pblicos.

1. Los transportes pblicos de viajeros de titularidad pblica o privada, o en los que alguna Administracin pblica participe de manera consorciada, observarn lo dispuesto en la presente Ley, en los trminos contemplados en los apartados siguientes.

2. Las Administraciones pblicas competentes en el mbito del transporte pblico elaborarn y mantendrn anualmente actualizado un plan de supresin de barreras de utilizacin y adaptacin progresiva de los transportes pblicos colectivos, especificando tipo y nmero de vehculos afectados por la presente Ley, dotaciones tcnicas mnimas y rgimen de utilizacin.

3. En las poblaciones en que reglamentariamente se determine, existir un vehculo especial o taxi accesible, que cubra las necesidades de desplazamiento de personas con movilidad reducida.

4. En todo caso, el material de nueva adquisicin deber estar adaptado a las medidas tcnicas que se establecen en la presente Ley.


[Bloque 40: #a28]

Artculo 28. Proyectos de nueva construccin, reestructuracin o adaptacin.

1. Los proyectos de nueva construccin, reestructuracin o adaptacin de los aeropuertos, terminales martimas, estaciones de ferrocarril y autobuses debern ajustarse a lo dispuesto en la presente Ley en todas aquellas cuestiones referidas a construccin, itinerarios, servicios y mobiliarios que sean comunes con otros edificios o servicios pblicos, debiendo contemplar adaptaciones especficas en lo no sealado con anterioridad, como sealizacin, sistemas de informacin y andenes, entre otros.

2. Las especificaciones tcnicas concretas sern, al menos, las siguientes:

a) Las zonas del borde de los andenes de las estaciones se sealizarn con una franja de pavimento antideslizante de textura y color distinta, al objeto de que pueda ser detectado a tiempo el cambio de nivel existente entre el andn y las vas.

b) En los espacios de recorrido interno en que hayan de sortearse torniquetes u otros mecanismos, se dispondr de un paso alternativo que cumpla los requisitos sealados en el artculo 19.

c) En accesos, andenes e interior de coches se suprimir el efecto cortina evitando, adems, reflejos y deslumbramientos mediante una adecuada iluminacin.

d) En las estaciones de autobuses y ferrocarril de las ciudades que reglamentariamente se determinen, se dispondr de personal al efecto para facilitar la entrada y salida del autobs o tren de las personas en situacin de movilidad reducida.

e) Contarn con equipos de megafona, adems de con sistemas de informacin visual, mediante los que pueda informarse a los viajeros de las llegadas, salidas, as como de cualesquiera otras incidencias o noticias.


[Bloque 41: #a29]

Artculo 29. Proyectos de adquisicin de material mvil.

1. Los proyectos de adquisicin de material mvil debern tener en cuenta aquellos modelos que por altura de la plataforma del vehculo, sistemas de acceso y descenso, de informacin, de iluminacin, de seguridad, etctera, sean los ms apropiados para su uso por cualquier persona,

2. Las especificaciones tcnicas que, al menos, debern ser tenidas en cuenta son las siguientes:

a) Se facilitar el acceso mediante material mvil de piso bajo, sistema de arrodillamiento lateral, escaleras convertibles en rampas, rampas automticas escamoteables, plataformas telescpicas o electrohidrulicas abatibles, o bien mediante equipos elevadores ligeros, plataformas hidrulicas o rampas mviles en los andenes de tren y paradas de autobs.

b) Debern reservarse a personas con movilidad reducida, al menos, dos plazas por coche.

c) Los asientos reservados sern abatibles en la misma direccin de la marcha del vehculo, irn provistos de asideros y cinturn de seguridad, se situarn prximos a las puertas de entrada y estarn adecuadamente sealizados. Se dispondr, al menos, de un timbre de aviso, e informacin visual, grfica, luminosa y acstica de paradas, en lugar fcilmente accesible, visible y audible.

d) En caso de vehculos suburbanos, cada uno de los coches contar con un equipo de megafona, adems de la informacin visual, que permita a los viajeros conocer, con suficiente antelacin, la llegada a la parada o estacin.

e) El piso de todos los vehculos de transportes ser antideslizante.

f) En autobuses urbanos e interurbanos, y con el fin de evitar que las personas en situacin de movilidad reducida atraviesen todo el vehculo, stas podrn desembarcar por puerta de entrada si se encuentra ms prxima a la taquilla de control.

g) Las puertas de los vehculos contarn con mecanismos automticos de seguridad para caso de aprisionamiento durante el cierre.

h) Contarn con espacios reservados, sealizados y dotados de anclajes y cinturones de seguridad, para viajeros usuarios de silla de ruedas.

i) El cambio de velocidades deber reunir los mecanismos tcnicos necesarios para la eliminacin de las variaciones bruscas de velocidad que pueda comportar su manejo.


[Bloque 42: #civ]

CAPTULO IV

Disposiciones sobre barreras en la comunicacin sensorial


[Bloque 43: #a30]

Artculo 30. Accesibilidad en los sistemas de comunicacin sensorial y sealizacin.

1. El Principado de Asturias promover la supresin de las barreras sensoriales en la comunicacin y el establecimiento de los mecanismos y alternativas tcnicas que hagan accesibles los sistemas de comunicacin y sealizacin a toda la poblacin, garantizando de esta forma el derecho a la informacin, la comunicacin, la cultura, la enseanza, el ocio y el trabajo.

2. La Administracin del Principado de Asturias impulsar la formacin de profesionales intrpretes de la lengua de signos y de las guas de sordociegos, a fin de facilitar cualquier tipo de comunicacin directa a las personas en situacin de limitacin que lo precisen, instando a las distintas Administraciones pblicas a prestar este servicio por personal especializado.


[Bloque 44: #a31]

Artculo 31. Acceso al entorno de las personas con disminucin visual acompaadas de perros gua.

1. Todas las personas con disminucin visual total o parcial que vayan acompaadas con perros gua pueden acceder a todos los lugares, alojamientos, establecimientos, locales, dems espacios de uso pblico y transportes pblicos o de uso pblico en el mbito del Principado de Asturias.

2. El acceso de los perros gua no puede conllevar gasto alguno por este concepto para la persona con disminucin visual.


[Bloque 45: #a32]

Artculo 32. Concepto e identificacin de los perros gua.

1. A los efectos establecidos en el artculo anterior, tienen la consideracin de perros gua aquellos que han sido adiestrados en escuelas especializadas, oficialmente reconocidas, para el acompaamiento, la conduccin y ayuda a las personas con disminucin visual,

2. La identificacin de los perros gua debe hacerse mediante un distintivo de carcter oficial que el perro lleve en lugar visible.

Las condiciones de otorgamiento del distintivo a que se refiere el prrafo anterior, as como los requisitos para la acreditacin de los perros gua, se determinar por va reglamentaria.

A los efectos de lo establecido en los prrafos anteriores, el Principado de Asturias podr encomendar o convenir a una entidad pblica o privada la identificacin y la acreditacin de los perros gua.


[Bloque 46: #cv]

CAPTULO V

Disposiciones sobre ayudas tcnicas


[Bloque 47: #a33]

Artculo 33. Ayudas tcnicas.

El Principado de Asturias fomentar el uso de las ayudas tcnicas y potenciar su investigacin, por ser elementos que aportan soluciones a situaciones no resueltas mediante otras frmulas, tales como el acceso a edificios de valor histrico-artstico o en reformas muy costosas no previstas en esta Ley o en sus normas de desarrollo.


[Bloque 48: #tiii]

TTULO III

Medidas de fomento


[Bloque 49: #a34]

Artculo 34. Fondo para la supresin de barreras.

1. El Principado de Asturias destinar partidas presupuestarias finalistas en cada ejercicio para financiar la eliminacin de barreras arquitectnicas, urbansticas y de la comunicacin sensorial, as como para la dotacin de ayudas tcnicas.

2. Anualmente se destinar un porcentaje de esta partida presupuestaria para subvencionar los programas especficos de los entes locales para la supresin de barreras en el espacio urbano, los edificios de uso pblico y el transporte de su trmino municipal.

Estos programas especficos de actuacin contendrn, como mnimo, un inventario de los espacios, edificios, locales y medios de transporte que deban ser objeto de adaptacin, el orden de prioridades en que se ejecutarn y los plazos de ejecucin del proyecto.

Para acceder a la citada financiacin los entes locales debern asignar una partida presupuestaria similar o igual en porcentaje a la del Principado de Asturias para la eliminacin de barreras.

3. La Comunidad Autnoma destinar una parte de esta partida presupuestaria al concierto o subvencin de entidades privadas y a particulares para la supresin de barreras y adquisicin de ayudas tcnicas, siempre que no sea para establecimientos con nimo de lucro.

El rgimen jurdico de dichos conciertos, subvenciones y ayudas, se establecer reglamentariamente.


[Bloque 50: #tiv]

TTULO IV

Medidas de control


[Bloque 51: #a35]

Artculo 35. Licencias y autorizaciones municipales.

El cumplimiento de los preceptos de la presente Ley ser exigible para la aprobacin de los instrumentos de planeamiento y de su ejecucin, as como para la concesin de las preceptivas licencias y autorizaciones municipales.


[Bloque 52: #a36]

Artculo 36. Contratos administrativos.

Los pliegos de condiciones de los contratos administrativos contendrn clusulas de adecuacin a lo dispuesto en la presente Ley.


[Bloque 53: #a37]

Artculo 37. Control de las condiciones de accesibilidad.

Si las obras realizadas no se ajustasen al proyecto autorizado y se comprobara que no se han cumplido las condiciones de accesibilidad, se instruir el procedimiento sancionador establecido por la presente Ley.


[Bloque 54: #tv]

TTULO V

Rgimen sancionador


[Bloque 55: #a38]

Artculo 38. Infracciones.

1. Las acciones u omisiones que contravengan las normas sobre supresin de barreras constituyen infraccin y sern tipificadas y sancionadas con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley.

2. Las infracciones a que se refiere el prrafo anterior tendrn la consideracin de muy graves, graves y leves.

3. Tienen carcter de muy grave las infracciones que impidan el libre acceso y uso de cualquier medio o espacio infringiendo lo establecido en la presente Ley, y en especial, las siguientes, siempre que determinen dicho resultado:

a) El incumplimiento de las normas sobre supresin de barreras urbansticas, en las obras de urbanizacin y su mobiliario de nueva construccin, ampliacin y reforma de espacios destinados al uso pblico.

b) El incumplimiento de las normas sobre supresin de barreras arquitectnicas en la edificacin, construccin, ampliacin o reforma de edificios de propiedad pblica o privada destinados a servicios pblicos o a un uso que implique la concurrencia de pblico.

c) El incumplimiento de las normas sobre supresin de barreras en los edificios de nueva construccin o rehabilitados totalmente que deban ser destinados a vivienda.

d) El incumplimiento de las normas sobre supresin de barreras en los medios de transporte pblico de viajeros.

e) El incumplimiento de las condiciones de adaptacin en los sistemas de comunicacin y sealizacin.

f) El incumplimiento de la reserva de viviendas establecida en el artculo 25 de la presente Ley.

g) El incumplimiento de las normas sobre acceso de las personas con disminucin sensorial, en relacin a los lugares, alojamientos, establecimientos, locales y transportes pblicos.

4. Tienen carcter de grave las infracciones normativas que, no impidiendo el libre acceso a cualquier medio o espacio, lo obstaculicen o entorpezcan gravemente infringiendo lo establecido en la presente Ley, y, en especial, las siguientes, siempre que determinen dicho resultado:

a) El incumplimiento de las normas sobre supresin de barreras urbansticas, en las obras de urbanizacin y su mobiliario de nueva construccin y reforma de espacios destinados a uso pblico.

b) El incumplimiento de las normas sobre supresin de barreras arquitectnicas en la edificacin, construccin, o reforma de edificios de propiedad pblica o privada destinados a servicios pblicos o a un uso que implique la concurrencia de pblico.

c) El incumplimiento de las normas sobre supresin de barreras en los edificios de nueva construccin o reformados sustancialmente que deban ser destinados a vivienda,

d) El incumplimiento de las normas sobre supresin de barreras en los medios de transporte pblico de viajeros.

e) El incumplimiento de las condiciones de adaptacin en los sistemas de comunicacin y sealizacin.

f) El incumplimiento de las normas sobre acceso a las personas con discapacidad sensorial, en relacin a los lugares, alojamientos, establecimientos, locales y transportes pblicos.

5. Son infracciones leves el mantenimiento de los elementos de accesibilidad y el resto de infracciones no calificadas como graves o muy graves.


[Bloque 56: #a39]

Artculo 39. Sanciones.

1. Las sanciones que podrn imponerse en funcin de la calificacin de la infraccin sern las siguientes:

a) Por faltas muy graves, multa de 5.000.001 a 10.000.000 de pesetas.

b) Por faltas graves, multa de 500.001 a 5.000.000 de pesetas.

c) Por faltas leves, multa de 25.000 a 500.000 pesetas.

Dichas cuantas podrn ser objeto de actualizacin mediante Decreto del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias.

2. Para graduar el importe de las multas se tendr en cuenta la gravedad de la infraccin, el coste econmico derivado de las actuaciones necesarias para corregir los defectos de accesibilidad, el perjuicio directa o indirectamente causado, la reiteracin del responsable y el grado de culpa de cada uno de los infractores.

3. En las obras y dems actuaciones que se ejecutasen sin licencia de obras, o con inobservancia de lo previsto en la presente Ley, sern sancionados con multa, en las cuantas determinadas en la misma, el promotor, el autor del proyecto, el empresario constructor de las obras y los tcnicos directores de las mismas.


[Bloque 57: #a40]

Artculo 40. Procedimiento sancionador.

1. Las infracciones de las normas reguladoras de la supresin de barreras sern sancionadas de acuerdo con la normativa vigente sobre el procedimiento sancionador.

2. Las personas protegidas por la presente Ley, o las asociaciones y federaciones en las que se integren, tendrn siempre la consideracin de interesadas en estos procedimientos en los trminos previstos en el artculo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn.

3. Contra el acuerdo de archivo de las actuaciones o resolucin desestimativa, expresa o tcita, de la denuncia o puesta en conocimiento de la Administracin de posibles infracciones sobre barreras, las personas, asociaciones y federaciones antes referidas quedarn legitimadas para interponer los recursos, o en su caso, las acciones judiciales que consideren procedentes.


[Bloque 58: #a41]

Artculo 41. rganos competentes.

Las autoridades competentes para imponer sanciones son las siguientes:

a) Los Directores Regionales de las Consejeras competentes por razn de la materia, para las infracciones leves.

b) Los Consejeros competentes por razn de la materia, para las infracciones graves.

c) El Consejo de Gobierno, para las infracciones muy graves.


[Bloque 59: #a42]

Artculo 42. Prescripcin.

Las infracciones muy graves prescribirn a los cuatro aos.

Las infracciones graves prescribirn a los dos aos.

Las infracciones leves prescribirn al ao.

El plazo de prescripcin empezar a computarse desde el da en que la infraccin se hubiese cometido.


[Bloque 60: #tvi]

TTULO VI

Consejo para la promocin de la accesibilidad y la supresin de barreras


[Bloque 61: #a43]

Artculo 43. Creacin y composicin del Consejo.

1. Se crea, como rgano de asesoramiento y apoyo de la Administracin del Principado de Asturias, el Consejo para la promocin de la accesibilidad y la supresin de barreras, adscrito a la Consejera de Sanidad y Servicios Sociales, cuyas funciones estarn orientadas a la consecucin del objeto y la finalidad de la presente Ley.

2. El Consejo estar integrado, conforme a lo establecido en este apartado, por representantes de las distintas Consejeras y organismos de la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias competentes por razn de la materia, as como por expertos, entidades y asociaciones, de acuerdo con los siguientes criterios:

A) El Consejo de Gobierno proceder a la designacin de la mitad de los componentes del Consejo, nombrando, a estos efectos, a los representantes de los siguientes rganos:

a) Tres de la Consejera de Sanidad y Servicios Sociales.

b) Tres de la Consejera de Infraestructuras y Vivienda.

c) Dos de la Consejera de Medio Ambiente y Urbanismo.

d) Dos de la Consejera de Educacin, Cultura, Deportes y Juventud.

e) Dos de la Consejera de Industria, Turismo y Empleo.

B) La composicin del Consejo se complementar con la designacin de la mitad de sus miembros, que se efectuar conforme al siguiente detalle:

a) Un representante de Ayuntamientos que segn su padrn municipal tengan una poblacin inferior a 20.000 habitantes.

Un representante de Ayuntamientos que segn su padrn municipal tengan una poblacin entre 20.000 y 100.000 habitantes.

Dos representantes de Ayuntamiento que segn su padrn municipal tenga una poblacin superior a 100.000 habitantes.

La designacin de los representantes de los grupos de Ayuntamientos se efectuar por la Consejera de Sanidad y Servicios Sociales, una vez odos los citados Ayuntamientos.

b) Tres representantes de las entidades que agrupen a los distintos colectivos de personas con disminuciones fsicas, psquicas y sensoriales.

c) Dos representantes sindicales elegidos por los sindicatos que, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Libertad Sindical, tengan la consideracin de sindicatos ms representativos a nivel del Principado de Asturias.

d) Un representante de las organizaciones de empresarios del Principado de Asturias.

e) Un representante del Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias.

f) Un representante del Colegio Oficial de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

g) Un representante de cada Grupo Parlamentario, designado por el Pleno de la Junta General.

El Consejo ser presidido por el titular de la Consejera de Sanidad y Servicios Sociales y se nombrar un Secretario, con la categora administrativa que se determine y con los recursos humanos y materiales que se le asignen, que asistir al Consejo con voz y sin voto.


[Bloque 62: #a44]

Artculo 44. Funciones del Consejo.

1. El Consejo para la promocin de la accesibilidad y la supresin de barreras tiene funciones, con carcter general, de asesoramiento, informacin, propuestas de criterios de actuacin y fomento de lo dispuesto en la presente Ley, as como de aquellas otras que reglamentariamente se le atribuyan.

2. En concreto, le corresponde:

a) Recibir informacin de las distintas Consejeras, Ayuntamientos y colectivos de disminuidos y discapacitados, con el fin de actuar como coordinador en la materia de los distintos programas a la hora de proponer actuaciones concretas relacionadas con el objeto de esta Ley.

b) Conocer las consignaciones presupuestarias de las Administracin pblicas implicadas, destinadas al cumplimiento de los objetivos contenidos en la presente Ley.

c) Emitir informe sobre los proyectos de disposiciones reglamentaras de desarrollo de la presente Ley, as como de aquellas disposiciones que se dicten al amparo de la habilitacin contemplada en la disposicin adicional primera de la presente Ley.

d) Recibir informacin anual sobre las realizaciones y grado de cumplimiento de las previsiones contenidas en la presente Ley, para la evaluacin de los resultados de todas las actuaciones, tanto de la Comunidad Autnoma como de los Ayuntamientos.


[Bloque 63: #daprimera]

Disposicin adicional primera.

Las correspondientes Administraciones pblicas, en el plazo de dos aos a contar desde la entrada en vigor de la presente Ley, elaborarn los planes de adaptacin y supresin de barreras. Estos planes sern revisados cada cinco aos y su planificacin formular previsiones a un plazo mximo de quince aos para la total virtualidad de los objetivos de la presente Ley.


[Bloque 64: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda.

La Administracin del Principado de Asturias promover campaas informativas y educativas dirigidas a la poblacin en general, y a la poblacin infantil y juvenil en particular, con el fin de sensibilizar en el problema de la accesibilidad y de la integracin social de las personas con limitacin y de fomentar su integracin plena en nuestra sociedad.


[Bloque 65: #datercera]

Disposicin adicional tercera.

1. El smbolo internacional de accesibilidad indicador de la no existencia de barreras ser de obligada instalacin en todos los edificios de uso pblico y transportes pblicos, de conformidad con lo establecido en la Seccin 1. del Captulo II y en la Seccin 1.del Captulo III de la presente Ley.

2. En los edificios en que dispongan de intrpretes o telfonos para sordos, ser de obligada instalacin el smbolo internacional de la sordera indicador de la no existencia de barreras de comunicacin.


[Bloque 66: #dacuaa]

Disposicin adicional cuarta.

Lo dispuesto en esta Ley no ser de aplicacin en los edificios o inmuebles declarados bienes de inters cultural o edificios de valor histrico-artstico o catalogados, cuando las modificaciones necesarias se opongan a la normativa especfica que les resulte aplicable.


[Bloque 67: #daquinta]

Disposicin adicional quinta.

1. Los planes generales de ordenacin urbana, las normas subsidiarias y dems instrumentos de planeamiento y ejecucin que los desarrollen, as como los proyectos de urbanizacin y de obras ordinarias, garantizarn la accesibilidad y la utilizacin con carcter general de los espacios de uso pblico, y no sern aprobados si no observan las determinaciones y criterios bsicos establecidos en la presente Ley y en los reglamentos correspondientes.

2. Las ordenanzas vigentes se adaptarn a las previsiones de esta Ley y dems disposiciones que la desarrollen.


[Bloque 68: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera.

Lo dispuesto en la presente Ley no ser de aplicacin a los siguientes supuestos:

1. Los proyectos de edificacin y urbanizacin que hayan sido presentados para su visado ante los Colegios Profesionales competentes en la materia respectiva antes de su entrada en vigor.

2. Los proyectos de edificacin y urbanizacin complementaria que tengan solicitada licencia de obra en la fecha de su entrada en vigor.


[Bloque 69: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda.

Los planes generales de ordenacin urbana, las normas subsidiarias y dems instrumentos de planeamiento que los desarrollen, que dispongan de aprobacin definitiva a la entrada en vigor de la presente Ley, se adaptarn a las determinaciones y criterios bsicos en ellas establecidos en la primera revisin de los mismos, no superando, en todo caso, el plazo de cinco aos.


[Bloque 70: #dfprimera]

Disposicin final primera.

1. Se faculta al Consejo de Gobierno a que, por Decreto, pueda modificar cualquiera de las especificaciones tcnicas contenidas en la presente Ley, cuando razones objetivas y la propia realidad y finalidad social as lo aconsejen.

2. El alcance de la facultad a que se refiere el apartado anterior se extiende a las prescripciones tcnicas contenidas en el Ttulo II de la presente Ley.


[Bloque 71: #dfsegunda]

Disposicin final segunda.

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones que resulten precisas para el desarrollo y ejecucin de lo previsto en esta Ley.


[Bloque 72: #firma]

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a quienes sea de aplicacin esta Ley coadyuven a su cumplimiento, as como a todos los Tribunales y Autoridades que la guarden y la hagan guardar.

Oviedo, 6 de abril de 1995.

ANTONIO TREVN LOMBN,

Presidente.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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