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Índice: «Modificación publicada el 30/12/2002»

[Preámbulo]

TÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 1. La Administración local aragonesa.
• Artículo 2. Entidades locales aragonesas.
• Artículo 3. Potestades.
• Artículo 4. Principios de actuación de las Administraciones Públicas sobre el territorio.
• Artículo 5. Derecho a los servicios públicos esenciales.
• Artículo 6. Registro de entidades locales de Aragón.

TÍTULO II. El municipio

CAPÍTULO I. El territorio

• Artículo 7. El término municipal y sus alteraciones.
• Artículo 8. Supuestos de alteración de términos municipales.
• Artículo 9. Supuestos de incorporación o fusión de municipios.
• Artículo 10. Creación de nuevos municipios.
• Artículo 11. Requisitos para constituir un nuevo municipio por segregación.
• Artículo 12. Segregación parcial.
• Artículo 13. Iniciativa para la alteración de términos municipales.
• Artículo 14. Procedimiento de alteración de términos municipales.
• Artículo 15. Repercusión de las alteraciones de términos en el gobierno municipal.
• Artículo 16. Fomento de la reestructuración municipal.
• Artículo 17. Programas de reorganización del territorio.
• Artículo 18. Rectificación de límites territoriales.
• Artículo 19. Deslinde y amojonamiento.

CAPÍTULO II. La población

• Artículo 20. Población municipal.
• Artículo 21. El Padrón de habitantes.
• Artículo 22. Derechos y deberes de los vecinos.

CAPÍTULO III. Denominación, capitalidad y símbolos de los municipios

• Artículo 23. Denominación.
• Artículo 24. Cambio de capitalidad.
• Artículo 25. Procedimiento.
• Artículo 26. Símbolos de las entidades locales.

CAPÍTULO IV. Organización

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 27. Gobierno del municipio.
• Artículo 28. Órganos municipales.

Sección 2.ª Organización básica

• Artículo 29. El Pleno y sus atribuciones.
• Artículo 30. El Alcalde y sus atribuciones.
• Artículo 31. La Comisión de Gobierno.
• Artículo 32. Los Tenientes de Alcalde.
• Artículo 33. Delegaciones del Alcalde.
• Artículo 34. Comisión Especial de Cuentas.

Sección 3.ª Organización complementaria

• Artículo 35. Comisiones de estudio, informe y consulta.
• Artículo 36. Proporcionalidad política de las Comisiones.

Sección 4.ª Órganos de gestión desconcentrada

• Artículo 37. Alcaldes de barrio.
• Artículo 38. Juntas de Distrito o Barrio.
• Artículo 39. Consejos sectoriales.
• Artículo 40. Competencias.
• Artículo 41. Organización de los núcleos separados de la capitalidad.

CAPÍTULO V. Competencias

• Artículo 42. Competencias de los municipios.
• Artículo 43. Especialidades competenciales de ciertos municipios.
• Artículo 44. Servicios municipales obligatorios.
• Artículo 45. Dispensa de la prestación de los servicios obligatorios y su procedimiento.
• Artículo 46. Realización de actividades complementarias a las de otras Administraciones.

CAPÍTULO VI. Regímenes especiales

Sección 1.ª Municipios en régimen de concejo abierto

• Artículo 47. Concejo abierto.
• Artículo 48. Gobierno y Administración.
• Artículo 49. Competencias del Alcalde y la Asamblea Vecinal.
• Artículo 50. Tenientes de Alcalde.
• Artículo 51. Comisión informativa.
• Artículo 52. Funcionamiento de la Asamblea Vecinal.
• Artículo 53. Representación de los miembros de la Asamblea Vecinal.
• Artículo 54. Adopción de acuerdos.
• Artículo 55. Desempeño de las funciones públicas necesarias.
• Artículo 56. Consecuencias del defectuoso funcionamiento de los órganos.
• Artículo 57. Pervivencia de la Asamblea como órgano de participación.

Sección 2.ª Pequeños municipios

• Artículo 58. Régimen simplificado.

Sección 3.ª Municipios monumentales

• Artículo 59. Régimen especial.

Sección 4.ª Municipios con núcleos de población diferenciados

• Artículo 60. Régimen especial de los municipios con núcleos de población diferenciados.

Sección 5.ª Zaragoza, capital de la comunidad autónoma

• Artículo 61. Régimen especial del municipio de Zaragoza.

TÍTULO III. De las demás entidades locales

CAPÍTULO I. La provincia

Sección 1.ª Organización provincial

• Artículo 62. Las provincias aragonesas.
• Artículo 63. Gobierno y administración de la provincia.
• Artículo 64. Organización básica.

Sección 2.ª Competencias

• Artículo 65. Competencias de las Diputaciones Provinciales.
• Artículo 66. Cooperación a los servicios obligatorios municipales.
• Artículo 67. Asistencia y cooperación con los municipios.
• Artículo 68. De la asistencia jurídico-administrativa.
• Artículo 69. De la asistencia económico-financiera.
• Artículo 70. De la asistencia técnica.
• Artículo 71. De la prestación de servicios de carácter supramunicipal o supracomarcal.

Sección 3.ª Relaciones de la comunidad autónoma con las provincias

• Artículo 72. Principios generales.
• Artículo 73. Redistribución de competencias.
• Artículo 74. Coordinación de planes e inversiones provinciales.

CAPÍTULO II. Las comarcas

• Artículo 75. Remisión a la Ley de Comarcalización de Aragón.

CAPÍTULO III. La entidad metropolitana de Zaragoza

• Artículo 76. Creación por Ley.

CAPÍTULO IV. Mancomunidades de municipios

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 77. Derecho de libre asociación entre municipios.
• Artículo 78. Potestades.

Sección 2.ª Estatutos y constitución

• Artículo 79. Estatutos.
• Artículo 80. Procedimiento de aprobación de los estatutos.
• Artículo 81. Constitución de las mancomunidades y de sus órganos de gobierno.
• Artículo 82. Modificación de los estatutos.

Sección 3.ª Medidas de fomento

• Artículo 83. Fomento de las mancomunidades.
• Artículo 84. Operaciones de crédito.
• Artículo 85. Obligatoriedad de las aportaciones.

Sección 4.ª Mancomunidades de interés comarcal

• Artículo 86. Mancomunidades de interés comarcal.

CAPÍTULO V. Entidades locales menores

• Artículo 87. Creación y disolución.
• Artículo 88. Potestades.
• Artículo 89. Procedimiento de creación y disolución.
• Artículo 90. Competencias.
• Artículo 91. Organización.
• Artículo 92. Funcionamiento.
• Artículo 93. Participación en las decisiones municipales.
• Artículo 94. Vacante de Alcalde pedáneo y Comisiones gestoras.

CAPÍTULO VI. Otras entidades locales

• Artículo 95. Normas peculiares y su modificación.

TÍTULO IV. De la transferencia, delegación y encomienda de gestión de competencias de la Comunidad Autónoma a las entidades locales

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 96. Transferencia, delegación y encomienda de competencias.
• Artículo 97. Entidades locales beneficiarias e iniciación del procedimiento.
• Artículo 98. Prohibición de subdelegación y sus excepciones.

CAPÍTULO II. La transferencia de competencias

• Artículo 99. Régimen jurídico de la transferencia de competencias.

CAPÍTULO III. La delegación de competencias

• Artículo 100. Competencias susceptibles de delegación.
• Artículo 101. Aprobación de la delegación.
• Artículo 102. Control de las competencias delegadas.

CAPÍTULO IV. La encomienda de gestión

• Artículo 103. Régimen jurídico de la encomienda de gestión.

TÍTULO V. Disposiciones comunes a las entidades locales

CAPÍTULO I. Estatuto de los miembros de las corporaciones locales

Sección 1.ª Derechos y deberes

• Artículo 104. Régimen jurídico.
• Artículo 105. Deber de asistencia.
• Artículo 106. Intervención en debates y votaciones.
• Artículo 107. Acceso a la información.
• Artículo 108. Incompatibilidades.
• Artículo 109. Retribuciones y compensaciones económicas.
• Artículo 110. Registros de intereses.

Sección 2.ª Grupos políticos

• Artículo 111. Creación y composición.
• Artículo 112. Funcionamiento y medios.
• Artículo 113. Junta de portavoces.

CAPÍTULO II. Régimen de funcionamiento

• Artículo 114. Sesiones.
• Artículo 115. Sesiones ordinarias y extraordinarias.
• Artículo 116. Convocatoria.
• Artículo 117. Orden del día.
• Artículo 118. Publicidad de las sesiones.
• Artículo 119. Quórum de asistencia.
• Artículo 120. Informes previos de adecuación a la legalidad.
• Artículo 121. Enmiendas, votos particulares.
• Artículo 122. Propuestas.
• Artículo 123. Debate y votación.
• Artículo 124. Forma de expresión del voto.
• Artículo 125. Clases de votaciones.
• Artículo 126. Quórum de adopción de acuerdos.
• Artículo 127. Ruegos y preguntas.
• Artículo 128. Régimen de sesiones de la Comisión de Gobierno.
• Artículo 129. Periodicidad de sesiones de los órganos complementarios.
• Artículo 130. Funcionamiento de la Comisión Especial de Cuentas.
• Artículo 131. Régimen de funcionamiento de los demás órganos colegiados.
• Artículo 132. Actas.
• Artículo 133. Libro de Actas.
• Artículo 134. Libro de Decretos y Resoluciones.

CAPÍTULO III. Procedimiento y régimen jurídico de los actos y acuerdos

• Artículo 135. Procedimiento y régimen jurídico de los actos y acuerdos.
• Artículo 136. Revisión de actos y acuerdos.
• Artículo 137. Recursos.
• Artículo 138. Órganos especiales para reclamaciones y recursos.
• Artículo 139. Reglamentos y ordenanzas.
• Artículo 140. Procedimiento de elaboración de reglamentos y ordenanzas.
• Artículo 141. Entrada en vigor.
• Artículo 142. Bandos.
• Artículo 143. Conflictos de atribuciones.
• Artículo 144. Conflictos de competencia.

CAPÍTULO IV. Impugnación de actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones

• Artículo 145. Obligación de remisión de información.
• Artículo 146. Reacción ante infracciones del ordenamiento jurídico.
• Artículo 147. Requerimiento de anulación.
• Artículo 148. Impugnación de actos y acuerdos locales.
• Artículo 149. Impugnación de actos con extralimitación competencial.
• Artículo 150. Suspensión cautelar de los actos locales.
• Artículo 151. Impugnación por las entidades locales de actos de otras Administraciones.

CAPÍTULO V. Información y participación ciudadanas

• Artículo 152. Principios generales.
• Artículo 153. Relaciones con los ciudadanos.
• Artículo 154. Asistencia a las sesiones.
• Artículo 155. Medios de participación ciudadana.
• Artículo 156. Asociaciones de vecinos.
• Artículo 157. Consultas populares.

CAPÍTULO VI. Relaciones interadministrativas

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 158. Principios de relación.
• Artículo 159. Acceso a la información.
• Artículo 160. Relaciones de cooperación y asistencia.

Sección 2.ª Coordinación, gestión integrada y subrogación

• Artículo 161. De la coordinación de la actividad de las entidades locales.
• Artículo 162. Procedimientos de gestión coordinada.
• Artículo 163. Subrogación en el ejercicio de las competencias locales.

Sección 3.ª Relaciones entre las entidades locales

• Artículo 164. Convenios entre entidades locales.
• Artículo 165. Federaciones y asociaciones.
• Artículo 166. Participación de federaciones y asociaciones municipales en órganos de la Diputación General de Aragón.

Sección 4.ª El Consejo local de Aragón

• Artículo 167. Naturaleza y composición.
• Artículo 168. Funciones.

TÍTULO VI. Bienes de las entidades locales

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 169. Bienes de las entidades locales.
• Artículo 170. Bienes de dominio público.
• Artículo 171. Bienes patrimoniales o de propios.
• Artículo 172. Régimen jurídico.
• Artículo 173. Prerrogativas.
• Artículo 174. Adquisición de bienes.
• Artículo 175. Inventario.
• Artículo 176. Inscripción.

CAPÍTULO II. Régimen de aprovechamiento y disposición

• Artículo 177. Cambio de calificación jurídica mediante alteración expresa.
• Artículo 178. Alteración tácita.
• Artículo 179. Desafectación de bienes comunales.
• Artículo 180. Desafectación de comunales para su posterior cesión.
• Artículo 181. Adscripción y aportación de bienes a organismos, entidades y sociedades locales.
• Artículo 182. Aprovechamiento de los bienes de uso y de servicio público.
• Artículo 183. Aprovechamiento de los bienes comunales.
• Artículo 184. Utilización de los bienes patrimoniales.
• Artículo 185. Regulación de aprovechamientos específicos de los bienes de las entidades locales.
• Artículo 186. Tutela sobre los actos de disposición de bienes.
• Artículo 187. Cesiones gratuitas.
• Artículo 188. Enajenación de bienes patrimoniales a título oneroso.
• Artículo 189. Permutas.
• Artículo 190. Enajenaciones de bienes históricos o artísticos.
• Artículo 191. Montes propiedad de las entidades locales.
• Artículo 192. Fomento de la reforestación.

TÍTULO VII. Actividades, obras, servicios y contratación

CAPÍTULO I. Intervención administrativa en la actividad privada

• Artículo 193. Sujeción a autorizaciones y licencias.
• Artículo 194. Clases de autorizaciones y licencias.
• Artículo 195. Efectos.
• Artículo 196. Revocación y anulación de licencias.
• Artículo 197. Infracciones y sanciones.
• Artículo 198. Actividades y servicios de interés público.

CAPÍTULO II. De los servicios públicos locales

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 199. Servicios públicos locales.
• Artículo 200. Creación de servicios públicos.
• Artículo 201. Acceso a los servicios públicos.
• Artículo 202. Continuidad de la prestación.
• Artículo 203. Recepción obligatoria.

Sección 2.ª De los servicios y actividades de carácter económico

• Artículo 204. La iniciativa económica de las entidades locales.
• Artículo 205. Requisitos para la prestación de servicios y ejercicio de actividades económicas.

Sección 3.ª Formas de gestión

• Artículo 206. Gestión directa e indirecta.
• Artículo 207. Gestión por la propia entidad.
• Artículo 208. Los organismos autónomos locales.
• Artículo 209. Gestión directa mediante sociedad mercantil.
• Artículo 210. Normas generales de la gestión indirecta.
• Artículo 211. La concesión.
• Artículo 212. Gestión interesada.
• Artículo 213. Concierto.
• Artículo 214. Arrendamiento.
• Artículo 215. Gestión indirecta mediante sociedad mercantil.
• Artículo 216. Gestión indirecta mediante cooperativas.
• Artículo 217. Fundaciones.

CAPÍTULO III. Los consorcios

• Artículo 218. Objeto y creación.
• Artículo 219. Estatutos de los consorcios y formas de gestión de sus servicios.

CAPÍTULO IV. La iniciativa socioeconómica

• Artículo 220. Ámbito de ejercicio.
• Artículo 221. Formas de gestión.
• Artículo 222. Promoción de cooperativas.
• Artículo 223. Agencias de desarrollo.

CAPÍTULO V. La acción de fomento

• Artículo 224. Subvenciones.
• Artículo 225. Principios generales.
• Artículo 226. Prohibiciones.
• Artículo 227. Acción concertada.
• Artículo 228. Ayudas por razones de solidaridad.

CAPÍTULO VI. Obras públicas locales

• Artículo 229. Concepto y clases.
• Artículo 230. Requisitos para su ejecución.
• Artículo 231. Supervisión de proyectos.
• Artículo 232. Declaración de utilidad pública.

CAPÍTULO VII. Contratación

• Artículo 233. Normas generales.
• Artículo 234. Competencia.

TÍTULO VIII. Del personal al servicio de las entidades locales

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 235. Personal de las entidades locales.
• Artículo 236. Competencias de las Corporaciones locales.
• Artículo 237. Oferta de empleo.
• Artículo 238. Retribuciones.
• Artículo 239. Régimen estatutario de los funcionarios locales.
• Artículo 240. Formación y perfeccionamiento del personal.

CAPÍTULO II. De los funcionarios con habilitación de carácter nacional

• Artículo 241. Funciones públicas necesarias.
• Artículo 242. Competencias de la Diputación General de Aragón.
• Artículo 243. Cooperación al desempeño de las funciones públicas necesarias.

CAPÍTULO III. De los demás funcionarios de carrera

• Artículo 244. Escalas y subescalas de funcionarios de carrera.
• Artículo 245. Movilidad funcional.
• Artículo 246. Selección.
• Artículo 247. Tribunales de selección.
• Artículo 248. Provisión de puestos de trabajo.

CAPÍTULO IV. Del personal laboral y eventual

• Artículo 249. Personal laboral.
• Artículo 250. Personal eventual.

CAPÍTULO V. Agrupaciones para sostenimiento de personal común

• Artículo 251. Clases.
• Artículo 252. Procedimiento de creación.
• Artículo 253. Agrupaciones de personal con sede administrativa común.

TÍTULO IX. Comunidad autónoma y haciendas locales

CAPÍTULO I. Relaciones económico-financieras

• Artículo 254. Suficiencia de las haciendas locales.
• Artículo 255. Beneficios tributarios.
• Artículo 256. Financiación de nuevas cargas.
• Artículo 257. Compensación de deudas.
• Artículo 258. Tutela financiera.
• Artículo 259. Simplificación presupuestaria para los pequeños municipios.

CAPÍTULO II. El Fondo Local de Aragón

• Artículo 260. El Fondo Local de Aragón.
• Artículo 261. Programa de Política Territorial.
• Artículo 262. Fondo de Cooperación Municipal

[Disposiciones adicionales]

• Disposición adicional primera. Criterios de actuación sobre transferencias de competencias, delegaciones y encomiendas de gestión.
• Disposición adicional segunda. Estructura de los cuerpos de policía local y bomberos.
• Disposición adicional tercera. Establecimiento de unidades electorales en las entidades locales.
• Disposición adicional cuarta. Integración de los Boletines Oficiales de las provincias en el «Boletín Oficial de Aragón».
• Disposición adicional quinta. Comunidades vecinales de bienes.
• Disposición adicional sexta. Consejos Comarcales.
• Disposición adicional séptima. Texto refundido.
• Disposición adicional octava.

[Disposiciones transitorias]

• Disposición transitoria primera. Saneamiento y depuración de aguas residuales.
• Disposición transitoria segunda. Entrada en vigor de la prestación del servicio de recogida selectiva de residuos.
• Disposición transitoria tercera. Procedimientos de alteración de términos municipales en tramitación.

[Disposiciones derogatorias]

• Disposición derogatoria única. Derogación expresa y por incompatibilidad.

[Disposiciones finales]

• Disposición final primera. Habilitación de desarrollo reglamentario.
• Disposición final segunda. Entrada en vigor.

[Firma]