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Legislación consolidada

Ley 1/2000, de 20 de junio, por la que se crea la Comisin Asturiana de Administracin Local.

Publicado en: BOPA núm. 151, de 30/06/2000, BOE núm. 192, de 11/08/2000.
Entrada en vigor: 30/06/2000
Departamento: Comunidad Autnoma del Principado de Asturias
Referencia: BOE-A-2000-15269
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es-as/l/2000/06/20/1

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 30/06/2000


[Bloque 1: #preambulo]

EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 31.2 del Estatuto de Autonoma de Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley por la que se crea la Comisin Asturiana de Administracin Local.

PREMBULO

El artculo 58 de la Ley reguladora de las bases del rgimen local faculta a las comunidades autnomas para crear, mediante norma con rango de Ley, rganos de carcter deliberante y consultivo para articular la colaboracin de la Administracin de la Comunidad Autnoma con las entidades locales.

La existencia de un rgano de esta naturaleza en la Comunidad Autnoma resulta necesaria para atender adecuadamente las necesidades de coordinacin con las administraciones locales y para potenciar frmulas de cooperacin a travs de las cuales quepa encauzar las relaciones, mxime en unos momentos en que stas han de intensificarse como consecuencia de las actuaciones y medidas a que dar lugar el desarrollo del pacto local asturiano, concebido este como un gran compromiso poltico encaminado a redefinir el significado y las funciones de los entes locales en el marco del Principado de Asturias.

Este acuerdo entre administraciones territoriales debe conducir al establecimiento de un rgimen competencial adecuado que permita potenciar las cuotas de autonoma local hasta niveles suficientes para garantizar que las potestades pblicas y las responsabilidades inherentes a su ejercicio queden radicadas -siempre que as lo demande la eficiencia de la accin administrativa- en los rganos ms prximos al ciudadano, que es el destinatario efectivo de los servicios pblicos. De este modo se satisfacen las exigencias del principio de subsidiariedad y se asegura el respeto a las peculiaridades e intereses locales por parte de los poderes de mbito ms amplio.

Es necesario, por tanto, conseguir un incremento de la participacin de los entes municipales en lo relativo a los asuntos en los que aparezcan implicados intereses locales, para que estos puedan ser apreciados en su justa dimensin y no slo desde el punto de vista supramunicipal, que, siendo de evidente trascendencia, ha de ser conjugado con otros enfoques que permitan una percepcin ms ajustada de la realidad y las necesidades locales.

Con esta finalidad se crea la Comisin Asturiana de Administracin Local, cuya composicin y atribuciones responden a estas ideas de representatividad y participacin tan necesarias para que la coordinacin y cooperacin interadministrativas puedan materializarse eficazmente.


[Bloque 2: #a1]

Artculo 1. Creacin y naturaleza.

1. Con el fin de potenciar la coordinacin y la eficacia en la accin administrativa, se crea la Comisin Asturiana de Administracin Local como rgano de colaboracin entre la Administracin del Principado de Asturias, los concejos y dems entidades locales radicadas en su mbito territorial.

2. La Comisin tendr carcter consultivo y asesor e informar sobre cuantos asuntos derivados de las relaciones interadministrativas fuera interesada su opinin por las administraciones afectadas.

3. Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de los rganos especficos que pueda establecer la planificacin sectorial.


[Bloque 3: #a2]

Artculo 2. Funciones.

1. Con carcter general, corresponde a la Comisin Asturiana de Administracin Local estudiar y formular las sugerencias que considere oportunas en relacin con las cuestiones que afecten al ejercicio coordinado de las competencias de las administraciones integrantes y a la cooperacin entre la Administracin del Principado de Asturias y los entes locales.

2. Sern cometidos especficos de la Comisin Asturiana de Administracin Local:

a) Emitir informe sobre los anteproyectos de ley y los proyectos de reglamento que afecten al rgimen local.

b) Estudiar y proponer las medidas que crea convenientes en relacin con la situacin econmico-financiera de los entes locales.

c) Proponer medidas de asistencia y asesoramiento a las corporaciones locales, asegurando la coordinacin de los diferentes rganos de las administraciones pblicas responsables de la prestacin de dicho servicio.

d) Formular propuestas y sugerencias sobre la transferencia de recursos y sobre la asignacin o delegacin de competencias a las entidades locales y encomiendas de gestin.

e) Informar de las necesidades e insuficiencias de los concejos en materia de servicios mnimos y proponer criterios generales para acordar la dispensa de su prestacin y el establecimiento de servicios comarcales.

f) Proponer criterios de colaboracin y coordinacin para que las diferentes administraciones pblicas ejerzan sus funciones de cooperacin econmica, tcnica y administrativa.

g) Informar con carcter preceptivo las propuestas de creacin, modificacin y supresin de comarcas y de reas metropolitanas, la creacin y extincin de concejos y la alteracin de trminos municipales.

h) En general, efectuar propuestas al Consejo de Gobierno en cuantos asuntos, no previstos expresamente en este artculo, convengan a la mejor coordinacin entre ambas administraciones pblicas.

i) Cualesquiera otras que le atribuya la legislacin en vigor.


[Bloque 4: #a3]

Artculo 3. Composicin.

1. La Comisin, que tendr una composicin paritaria, ser presidida por quien ostente la titularidad de la Consejera con competencia general en cuestiones de cooperacin local y podr funcionar en pleno o constituir en su seno secciones sectoriales o de mbito comarcal.

2. La composicin de las secciones sectoriales o de mbito comarcal que en su caso se constituyan sern decididas por el pleno, sin que para formar parte de las mismas se requiera la condicin de miembro de aqul.

3. Formarn parte del pleno, adems de quien presida la Comisin:

a) Once representantes de la Administracin del Principado de Asturias.

b) El Presidente de la Federacin Asturiana de Concejos.

c) El Director general competente en materia de cooperacin local.

d) Los Alcaldes de los concejos con poblacin superior a 40.000 habitantes.

e) Un alcalde por cada una de las tres circunscripciones electorales.

f) Un alcalde en representacin de los concejos con poblacin inferior a 2.000 habitantes.

g) Un alcalde en representacin de los concejos con poblacin comprendida entre 2.001 y 5.000 habitantes.

h) Un alcalde en representacin de los concejos con poblacin superior a 5.000 habitantes e inferior a 40.000.

4. La Secretara de la Comisin, con voz pero sin voto, estar a cargo de un funcionario adscrito a la Consejera con competencia general en cuestiones de cooperacin local con nivel de Jefe de Servicio.


[Bloque 5: #da]

Disposicin adicional.

En el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley, quedar constituida la Comisin Asturiana de Administracin Local.


[Bloque 6: #dfprimera]

Disposicin final primera.

La organizacin y rgimen de funcionamiento de la Comisin sern objeto de determinacin reglamentaria.


[Bloque 7: #dfsegunda]

Disposicin final segunda.

La presente Ley entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Principado de Asturias.


[Bloque 8: #firma]

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a quienes sea de aplicacin esta Ley coadyuven a su cumplimiento, as como a todos los Tribunales y Autoridades que la guarden y la hagan guardar.

Oviedo, 20 de junio de 2000.

VICENTE LVAREZ ARECES,

Presidente

(Publicada en el Boletn Oficial del Principado de Asturias nmero 151, de 30 de junio de 2000)

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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