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Legislación consolidada

Real Decreto 137/2010, de 12 de febrero, por el que se establecen criterios para la emisin de la comunicacin a los interesados prevista en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Publicado en: BOE núm. 49, de 25/02/2010.
Entrada en vigor: 26/02/2010
Departamento: Ministerio de la Presidencia
Referencia: BOE-A-2010-3034
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2010/02/12/137

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 25/02/2010


[Bloque 1: #preambulo]

Desde la publicacin de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en adelante Ley 30/1992, de 26 de noviembre, numerosas normas de diferente rango se han ido aprobando al objeto de mejorar y facilitar las relaciones entre los ciudadanos y la Administracin, reforzando los principios de transparencia, eficacia, eficiencia y servicio al ciudadano.

Junto al gran hito que supuso en nuestro ordenamiento jurdico la aprobacin de esta ley y de la normativa dictada a su amparo, deben destacarse igualmente otras normas de gran trascendencia, como la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos, que reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones Pblicas utilizando medios electrnicos para el ejercicio de sus derechos, o la transposicin al ordenamiento jurdico espaol de la Directiva de 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, a travs de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

Asimismo se ha tenido en cuenta el Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos de 7 de mayo de 2009, sobre la adecuacin de la normativa reglamentaria a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicio y su ejercicio, y a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

El presente real decreto deroga expresamente la Orden de 14 de abril de 1999, por la que se establecen criterios para la emisin de la comunicacin a los interesados prevista en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, al contenerse en el mismo el indicado desarrollo legal e incorporar, adecundolos a las normas legales referidas, los preceptos contenidos en la referida orden.

Dentro del objetivo general de mejora de las relaciones entre el ciudadano y la Administracin, el presente real decreto garantiza en el mbito de la Administracin General del Estado y dentro de la materia regulada por el real decreto, la actuacin uniforme de todos los rganos en su relacin con los ciudadanos y ayuda a evitar cargas administrativas innecesarias.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de la Presidencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 12 de febrero de 2010,

DISPONGO:


[Bloque 2: #a1]

Artculo 1. Emisin de la comunicacin.

1. En la Administracin General del Estado, la comunicacin al interesado prevista en el artculo 42, apartado 4, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, se emitir por la unidad que determine, de entre las que tenga adscritas, el rgano administrativo competente para la instruccin del procedimiento de que se trate.

2. En los organismos pblicos vinculados o dependientes de la Administracin General del Estado, la emisin de comunicacin se ajustar, en su caso, al criterio establecido en el apartado anterior.

3. La emisin de la comunicacin no ser necesaria en los siguientes casos:

a) Cuando los interesados formulen solicitudes cuya nica peticin sea la suspensin de la ejecucin de un acto impugnado en va de recurso.

b) Cuando, dentro del plazo establecido para emitir la comunicacin a la que se refiere el presente real decreto, se dicte y se notifique la resolucin expresa correspondiente que ponga fin al procedimiento.

4. En los procedimientos iniciados a travs de la ventanilla nica a que hace referencia el artculo 18 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, la comunicacin deber realizarse en un plazo mximo de cinco das.


[Bloque 3: #a2]

Artculo 2. Adelanto de la solicitud.

Cuando la solicitud de iniciacin del procedimiento haya sido presentada en una oficina de registro del rgano competente para su tramitacin cuya lejana geogrfica de la unidad a la que corresponda emitir la comunicacin u otras circunstancias similares dificulten el cumplimiento del plazo de diez das para emitir aqullas, la oficina de registro adelantar el contenido de la solicitud y su fecha de entrada a la mencionada unidad, utilizando los medios electrnicos a su alcance, sin perjuicio de que con posterioridad se remita, por el medio habitual y en su integridad, la documentacin presentada por el interesado.


[Bloque 4: #a3]

Artculo 3. Contenido de la comunicacin.

1. La comunicacin dirigida al interesado tendr, como mnimo, el siguiente contenido:

a) Denominacin y objeto del procedimiento.

b) Clave o nmero que identifique el expediente.

c) Especificacin del plazo mximo para resolver y notificar la resolucin y de la fecha en que la solicitud ha tenido entrada en el registro del rgano competente para su tramitacin, a partir de la cual se inicia el cmputo de dicho plazo.

d) Efectos que puede producir el silencio administrativo, si transcurre el plazo sealado sin que se haya dictado y notificado la resolucin correspondiente.

e) Medios que se podrn utilizar para obtener informacin sobre el estado de tramitacin del procedimiento, incluyendo, en su caso, telfono, direccin postal, fax, correo electrnico, sede electrnica, pgina web y cualquier otro medio electrnico.

2. La comunicacin se remitir al lugar que el interesado haya indicado en su solicitud a los efectos de recibir notificaciones y, preferentemente, por el medio sealado en la misma.


[Bloque 5: #a4]

Artculo 4. Procedimientos iniciados de oficio.

1. En los procedimientos iniciados de oficio la notificacin o publicacin del acuerdo de iniciacin incorporar, adems del texto de dicho acuerdo, el siguiente contenido:

a) Denominacin y objeto del procedimiento.

b) Clave o nmero que identifique el expediente.

c) Especificacin del plazo mximo para resolver y notificar la resolucin y la fecha a partir de la cual se inicia el cmputo de dicho plazo.

d) Medios que se podrn utilizar para obtener informacin sobre el estado de tramitacin del procedimiento, incluyendo, en su caso, telfono, direccin postal, fax, correo electrnico, sede electrnica, pgina web y cualquier otro medio electrnico.

2. En los supuestos a los que se refiere el artculo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, la notificacin o publicacin prevista en el presente apartado har mencin de los efectos desestimatorios del silencio administrativo.


[Bloque 6: #a5]

Artculo 5. Disposiciones complementarias.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, los Departamentos ministeriales y, en su caso, los organismos pblicos vinculados o dependientes de la Administracin General del Estado adoptarn las disposiciones necesarias para cumplir lo establecido en el artculo 42, apartado 4, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. En particular, y mediante instrucciones y rdenes de servicio, podrn indicar las unidades a las que en cada caso corresponda la emisin de la comunicacin y los medios a travs de los cuales deba efectuarse el adelanto de la solicitud a que se refiere el artculo 2 del presente real decreto.


[Bloque 7: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

1. Queda derogada la Orden de 14 de abril de 1999, por la que se establecen criterios para la emisin de la comunicacin a los interesados prevista en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango sean contrarias a lo dispuesto en este real decreto.


[Bloque 8: #dfunica]

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 9: #firma]

Dado en Madrid, el 12 de febrero de 2010.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

MARA TERESA FERNNDEZ DE LA VEGA SANZ

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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