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Documento BOE-A-1970-1455

Ley 39/1970, de 22 de diciembre, sobre reestructuracin de los Cuerpos Penitenciarios.

TEXTO

La actual estructura de los Cuerpos de Prisiones, establecida por Ley de diecisis de julio de mil novecientos cuarenta y nueve, no resulta ya la adecuada para poder atender a las distintas funciones especializadas ahora encomendadas a la Administracin Penitenciaria, que incorpor a su mbito, en virtud del Decreto ciento sesenta y dos/mil novecientos sesenta y ocho, de veinticinco de enero, la utilizacin de nuevos mtodos para atender a los problemas de reeducacin y readaptacin social de los delincuentes, lo que supone, como es obvio, contar con los oportunos cuadros de especialistas para poder aplicar las nuevas tcnicas de observacin y tratamiento y las correspondientes a una adecuada asistencia social, como complemento necesario de aqullas.

Ahora bien: en esta estructuracin que reclaman las nuevas tcnicas de readaptacin es necesario tener presente, en orden a conseguir una mayor agilidad y eficacia, tanto que la esencial funcin pblica encomendada quede debidamente atendida en los distintos niveles como el que no se origine en ningn momento aumento de las consignaciones presupuestarias del gasto pblico mediante el oportuno escalonamiento de dotaciones. Tambin es conveniente atender, dentro de los principios marcados por la Ley articulada de Funcionarios y sin perjuicio de su posterior desarrollo reglamentario, a la especialidad de los criterios que la nueva organizacin exija en materia relativa a la seleccin de funcionarios, as como a la situacin transitoria a que obliga aquel escalonamiento en cuanto a integraciones y amortizaciones, y todo ello con el debido respeto a las situaciones adquiridas.

En su virtud, y de conformidad con la Ley aprobada por las Cortes Espaolas, vengo en sancionar:

Artculo primero.

Uno. Corresponde a los funcionarios dependientes de la Direccin General de Instituciones Penitenciarias el desempeo de los cometidos propios de las actividades de tal naturaleza en el tratamiento y rgimen de quienes ingresen en los establecimientos dependientes de aqulla y las que tienen asignado carcter penitenciario por razn de las circunstancias concurrentes en la funcin administrativa que les est encomendada.

Dos. Para el desempeo de estas funciones, adems de los Cuerpos Especiales hoy existentes, cuyas plantillas sern las establecidas en los artculos tercero y cuarto, se crea el Cuerpo Tcnico de Instituciones Penitenciarias y las plazas no escalafonadas, segn detalle contenido en los anexos I y II.

Artculo segundo.

Uno. Los funcionarios del Cuerpo Tcnico de Instituciones Penitenciarias realizarn las funciones propias de su especialidad en materia de observacin, clasificacin y tratamiento de los internos, as como las de direccin e inspeccin de las Instituciones y Servicios. Debern poseer ttulo de Enseanza Superior Universitaria o Tcnica y acreditar los conocimientos de la especialidad de que se trate.

Dos. Los conocimientos especiales de quienes integran el Cuerpo sern: Criminologa. Psicologa, Pedagoga, Psiquiatra, Endocrinologa, Sociologa y Moral.

Tres. La plantilla ser de ciento setenta plazas, cuya creacin se llevar a cabo conforme se regula en la disposicin transitoria segunda.

Artculo tercero.

Uno. Los actuales Cuerpos Especiales de Prisiones, Seccin Masculina y Seccin Femenina, pasarn a denominarse, respectivamente, Cuerpo Especial Masculino de Instituciones Penitenciarias y Cuerpo Especial Femenino de Instituciones Penitenciarias. Corresponde a los funcionarios de los mismos realizar los cometidos de colaboracin no asignados al Cuerpo Tcnico de Instituciones Penitenciarias, aplicando las normas que para la observacin, clasificacin, tratamiento y rgimen se fijen en cada caso; velarn por el rgimen, disciplina y buen funcionamiento general del Establecimiento, atenindose a los rdenes que reciban de sus inmediatos superiores y estarn encargados de la administracin del Establecimiento, realizando las funciones administrativas generales del mismo; tambin podrn realizar funciones de direccin e inspeccin en la forma que reglamentariamente se determine. Para el ingreso en estos Cuerpos se exigir el ttulo de Bachiller o equivalente. Las plantillas totales sern de novecientos noventa y seis funcionarios y ochenta y seis funcionarias, respectivamente.

Dos. La actual Escala Facultativa de Sanidad de Prisiones pasar a denominarse Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria. Su plantilla estar compuesta de cincuenta y nueve funcionarios.

Tres. El actual Cuerpo de Capellanes de Prisiones pasar a denominarse Cuerpo de Capellanes de Instituciones Penitenciarias. La plantilla ser de cuarenta y un funcionarios.

Cuatro. La actual Escala de Personal de Enseanza de Prisiones pasar a denominarse Cuerpo de Profesores de Enseanza General Bsica de Instituciones Penitenciarias. Su plantilla ser de cincuenta y un funcionarios.

Artculo cuarto.

Uno. Los actuales Cuerpos Auxiliares de Prisiones, Seccin Masculina y Seccin Femenina, pasarn a denominarse, respectivamente, Cuerpo Auxiliar Masculino de Instituciones Penitenciarias y Cuerpo Auxiliar Femenino de Instituciones Penitenciarias. Sus funcionarios ejecutarn las instrucciones que en orden al tratamiento de reclusos, se les comuquine; realizarn las tareas de custodia y vigilancia interior de los Establecimientos, cuidarn de que se cumplan las normas sobre aseo y limpieza de reclusos y locales, velarn por el orden, compostura y disciplina, y, en general, colaborarn con su gestin personal en las tareas reeducadoras y de rehabilitacin de los internos. Para el ingreso en estos Cuerpos se exigir el ttulo de Graduado Escolar o equivalente. Las plantillas sern de mil novecientos sesenta y tres funcionarios y doscientos catorce funcionarias, respectivamente.

Dos. La actual Escala Auxiliar de Sanidad de Prisiones pasar a denominarse Cuerpo de Ayudantes Tcnicos Sanitarios de Instituciones Penitenciarias. La plantilla estar integrada por setenta y tres funcionarios,

Artculo quinto.

Las funciones del personal no escalafonado sern las propias de la profesin a que cada caso se refiera. Las plazas de este carcter sern las que actualmente figuran en los Presupuesos Generales del Estado, con las modificaciones que resulten segn lo detallado en el anexo II.

Artculo sexto.

Las plantillas orgnicas de los Cuerpos a que se refiere la presente Ley fijarn los puestos de trabajo de cada uno de ellos en los Establecimientos Penitenciarios, Centro directivo y Dependencias de ste.

Artculo sptimo.

La seleccin de los aspirantes a ingreso en los Cuerpos y plazas de la Administracin Penitenciara se realizar mediante oposicin directa y libre y la prctica de las pruebas correspondientes se realizar ante Tribunales cuya composicin se determine reglamentariamente.

Artculo octavo.

No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, se reservarn para su provisin en turno restringido, mediante las pruebas selectivas que se establezcan, el cincuenta por ciento de las vacantes del Cuerpo Tcnico de Instituciones Penitenciarias, as como las que se produzcan en los restantes Cuerpos, para funcionarios de cualquiera de ellos que tengan la correspondiente titulacin. Las vacantes que resultaren desiertas en cada convocatoria sern cubiertas en turno de libre oposicin.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.

La presente Ley entrar en vigor el da uno de enero de mil novecientos setenta y uno.

Segunda.

A su entrada en vigor quedarn derogadas la Ley de diecisis de julio de mil novecientos cuarenta y nueve y Orden de quince de diciembre del mismo ao, dictada para su aplicacin; la Ley de veinte de julio de mil novecientos cincuenta y cinco y cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en la presente Ley, adaptndose en el plazo de un ao cuantos preceptos del Reglamento de los Servicios de Prisiones de dos de febrero de mil novecientos cincuenta y seis resulten afectados.

Tercera.

El Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda, con informe de la Comisin Superior de Personal, fijar el coeficiente de sueldo al Cuerpo Tcnico de Instituciones Penitenciarias, conforme al procedimiento establecido en el artculo quinto de la Ley treinta y uno/mil novecientos sesenta y cinco, y determinar un complemento especial de carcter personal y a extinguir a favor de los funcionarios de carrera ingresados en la Seccin Tcnico-Directiva del Cuerpo de Prisiones, conforme a lo dispuesto en la Ley de veintisis de enero de mil novecientas cuarenta, y de quienes hubieran obtenido la categora de Jefes de Administracin mediante oposicin, a que se refiere el turno tercero del artculo trescientos treinta y siete del Reglamento de los Servicios de Prisiones de dos de febrero de mil novecientos cincuenta y seis

Cuarta.

Por los Ministerios de Justicia y de Hacienda, en el mbito de sus respectivas competencias, se dictarn las disposiciones necesarias para la ejecucin de esta Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.

No obstante lo dispuesto en los artculos tercero.uno y cuarto.uno, los ttulos de Bachiller Superior y Bachiller Elemental sern vlidos tambin para el ingreso, respectivamente, en los Cuerpos a que se refieren dichos preceptos.

Segunda.

Los aumentos de plantillas del Cuerpo Especial Femenino de Instituciones Penitenciarias, Cuerpo Auxiliar Masculino de Instituciones Penitenciarias y Cuerpo de Ayudantes Tcnicos Sanitarios de Instituciones Penitenciarias, as como la plantilla del Cuerpo Tcnico de Instituciones Penitenciarias y plazas no escalafonadas que se establecen, se financiarn con las amortizaciones de los restantes Cuerpos y plazas no escalafonadas que se suprimen, segn detalle contenido en los anexos I y II y conforme a los perodos anuales que en los mismos se contienen, sin que en ningn momento pueda producirse aumento de gasto.

ANEXO I

Altas

Bajas

Cuerpo

Tcnico

Cuerpo Especial:

Seccin Femenina

Cuerpo Auxiliar:

Seccin Masculina

Escala Auxiliar

deSanidad

Cuerpo Especial:

Seccin Masculina

Escala

Facultativa

Sanidad

Cuerpo

de

Capellanes

Escala

de Personal

de Enseanza

1. ao

16

16

103

13

77

1

5

2. ao

19

10

95

60

1

7

3. ao

15

5

97

57

1

3

1

4. ao

15

5

38

35

3

2

5. ao

12

5

55

35

1

7

6. ao

14

5

42

35

2

2

7. ao

15

5

44

35

2

2

8. ao

15

5

18

25

2

3

1

9. ao

14

13

20

2

10. ao

20

15

35

9

5

11. ao

15

21

24

7

3

12. ao

5

1

13. ao

2

5

14. ao

1

ANEXO II

Plazas no escalafonadas que se establecen:

Un Arquitecto.

Un Farmacutico.

Un Maestro Carpintero.

Dos Maestros Tipgrafos.

Plazas no escalafonadas que se declaran a extinguir:

Un Maestro de Aerografa.

Un Maestro Tcnico-avcoIa.

Un Maestro de Taller Odontoprotsico.

Dos Maestros de Labores de Confeccin.

Un Maestro Aparejador.

Un Maestro Fontanero.

Un Maestro de Manipulados de Papel.

Dada en el Palacio de El Pardo a veintids de diciembre de mil novecientos setenta.

FRANCISCO FRANCO

El Presidente de las Cortes,

ALEJANDRO RODRGUEZ DE VALCRCEL Y NEBREDA

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 22/12/1970
  • Fecha de publicación: 31/12/1970
  • Entrada en vigor: 1 de enero de 1971.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
    • los arts. 2, 4 y se aade el art. 9 , por Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-2011-20638).
    • lo indicado, por Ley 53/2002, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-25412).
    • el art. 3.1 , por Ley 50/1998, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1998-30155).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD con el art. 7, regulando los requisitos Exigidos para el ingreso en los Cuerpos Citados: Real Decreto 3261/1977, de 1 de diciembre (Ref. BOE-A-1977-30731).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
    • Ley sobre plantillas y retribucin de los Cuerpos adscritos a los servicios de prisiones, de 20 de julio de 1955 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1955-10424).
    • Orden de 15 de diciembre de 1949 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1949-12410).
    • Ley de 16 de julio de 1949 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1949-7248).
  • CITA:
    • Decreto 162/1968, de 25 de enero (Ref. BOE-A-1968-160).
    • Ley 31/1965, de 4 de mayo (Ref. BOE-A-1965-8756).
    • Ley de funcionarios Civiles del Estado, texto articulado aprobado por Decreto 315/1964, de 7 de febrero (Ref. BOE-A-1964-2140).
    • Reglamento de los servicios de Prisiones, de 2 de febrero de 1956 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1956-4270).
    • Ley de 26 de enero de 1940 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1940-1081).
Materias
  • Cuerpo Auxiliar de Prisiones
  • Cuerpo Auxiliar Femenino de Instituciones Penitenciarias
  • Cuerpo Auxiliar Masculino de Instituciones Penitenciarias
  • Cuerpo de Ayudantes Tcnicos Sanitarios de Instituciones Penitenciarias
  • Cuerpo de Capellanes de Instituciones Penitenciarias
  • Cuerpo de Capellanes de Prisiones
  • Cuerpo de Profesores de Enseanza General Bsica de Instituciones Penitenciarias
  • Cuerpo Especial de Prisiones
  • Cuerpo Especial Femenino de Instituciones Penitenciarias
  • Cuerpo Especial Masculino de Instituciones Penitenciarias
  • Cuerpo Facultativo de Prisiones
  • Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria
  • Cuerpo Tcnico de Instituciones Penitenciarias
  • Cuerpos Penitenciarios
  • Oposiciones y concursos
  • Plantillas

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