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Documento BOE-A-1981-25102

Real Decreto 2512/1981, de 19 de octubre, por el que se establecen las normas básicas sobre Centros de Información y Distribución de Cargas.

[Disposición derogada]

Publicado en:
«BOE» núm. 258, de 28 de octubre de 1981, páginas 25247 a 25248 (2 págs.)
Sección:
I. Disposiciones generales
Departamento:
Presidencia del Gobierno
Referencia:
BOE-A-1981-25102
Permalink ELI:
https://www.boe.es/eli/es/rd/1981/10/19/2512

TEXTO ORIGINAL

LA CREACION Y REGULACION DE LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CARGAS EN EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCIAS OBEDECE A LA NECESIDAD DE MEJORAR ALGUNOS ASPECTOS DE LA CITADA ACTIVIDAD, QUE BAJO DIVERSOS NOMBRES YA HAN REVELADO SU EFICACIA EN OTROS PAISES

TIENEN COMO MISION EL ACERCAMIENTO ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE CARGAS DE TRANSPORTE , ASI COMO LA INFORMACION A LOS USUARIOS DE TRANSPORTE POR CARRETERA

EL DESARROLLO DE ESTOS CENTROS HACE NECESARIO, PARA QUE SU LABOR SEA EFICAZ, QUE SU NORMATIVA SEA ELASTICA Y SUSCEPTIBLE DE ADAPTARSE SEGUN EVOLUCIONE LA ACTIVIDAD DEL TRANSPORTE, DENTRO DE LA CUAL SE INSTAURAN

NO ES MENOS CIERTO QUE ESTA PRIMERA MEDIDA DEBE IR SEGUIDA DE OTRAS, NECESARIAS PARA SU BUEN FUNCIONAMIENTO Y ACOGIDA POR EL SECTOR DE TRANSPORTE, Y QUE SIRVAN DE PERFECCIONAMIENTO AL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS EN QUE ESTA DISPOSICION SE CONTEMPLA

LA COORDINACION DE ESTAS MEDIDAS Y LAS MODIFICACIONES QUE ACONSEJE LA EXPERIENCIA EN EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS AQUI REGULADOS, SUPONDRAN INDUDABLEMENTE UN BENEFICIO GENERAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR

LA ATRIBUCION A ALGUNAS COMUNIDADES AUTONOMAS Y ENTES PREAUTONOMICOS DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE ESTACIONES TERMINALES DE MERCANCIAS IMPLICA UNA RAZON ADICIONAL QUE ABONA LA NECESIDAD DE LA NORMATIVA QUE CONSTITUYE EL OBJETO DEL PRESENTE REAL DECRETO; ASI COMO EL HECHO DE QUE ESTOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DE CAGAS NO SE ENCUENTRAN DE MODO DIRECTO REGULADOS EN LA VIGENTE LEY DE ORDENACION DE LOS TRANSPORTES MECANICOS POR CARRETERA

POR OTRO LADO ESTAS NORMAS BASICAS REGLAMENTARIAS PERMITIRAN QUE LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION QUE SE ESTABLEZCAN EN LO SUCESIVO TENGAN UNA UNIDAD MINIMA DE HOMOGENEIDAD MUY CONVENIENTE PARA LOS TRANSPORTISTAS QUE ACTUAN EN TODO EL AMBITO NACIONAL

EN SU CONSECUENCIA, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES Y DE ADMINISTRACION TERRITORIAL Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA DIECISEIS DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO, DISPONGO

ARTICULO PRIMERO.-LAS AGENCIAS DE TRANSPORTE Y LOS TRANSPORTISTAS VOLUNTARIA E INDIVIDUALMENTE PODRAN AGRUPARSE EN CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DEL TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCIAS QUE ACTUARAN EN EL MERCADO DEL TRANSPORTE DE MERCANCIAS POR CARRETERA SIN ANIMO DE LUCRO, CON EL FIN DE ASEGURAR EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA OFERTA A LA DEMANDA Y ELLO A TRAVES DE LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:

- ASEGURAR LA INFORMACION DE LOS PROFESIONALES Y DE LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE POR CARRETERA SOBRE LAS NECESIDADES Y LOS RECURSOS, EL TRAFICO Y LOS PRECIOS PRACTICADOS

- REGISTRAR Y APROXIMAR LAS OFERTAS A LAS DEMANDAS QUE LES PRESENTEN MEDIANTE LA DISTRIBUCION Y REPARTO DE TODOS LOS PROTES Y CARGAS QUE ENTREN EN EL CENTRO, SEGUN LO DISPUESTO EN EL ARTICULO QUINTO

- REGISTRAR LOS CONTRATOS LIBREMENTE PACTADOS COMO CONSECUENCIA DE LA REFERIDA APROXIMACION

- COMPROBAR LA CORRECTA APLICACION DE LASTARIFAS VIGENTES Y CUANTAS NORMAS LEGALES SEAN DE APLICACION AL TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCIAS POR CARRETERA

- ACTUAR COMO CORRESPONSALES DE LOS DEMAS CENTROS

LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DEL TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCIAS NO REALIZARAN ACTOS DE COMERCIO

ARTICULO SEGUNDO.-LA AUTORIDAD COMPETENTE PODRAN AUTORIZAR LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DEL TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCIAS , CON EL NUMERO MAXIMO DE UNO POR PROVINCIA Y LAS SUCURSALES QUE SE ESTIMEN NECESARIAS A PROPUESTA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRANSPORTISTAS O DE LAS AGENCIAS DE TRANSPORTE

CON CARACTER PREVIO, SE CONVOCARA Y CONSULTARA A TODAS LAS ASOCIACIONES DE TRANSPORTISTAS Y AGENCIAS LEGALMENTE ESTABLECIDAS QUE RESULTEN AFECTADAS POR LA CREACION DEN NUEVO CENTRO

LA AUTORIZACION PODRA DENEGARSE SI LA CONSTITUCION DEL CENTRO PROYECTADO INCUMPLE LAS CONDICIONES PREVISTAS EN ESTE REAL DECRETO

EL ORGANO COMPETENTE PARA LA AUTORIZACION DE LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DEL TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCIAS ES, ASIMISMO COMPETENTE PARA CONTROLAR Y SANCIONAR, EN SU CASO, LAS ACTIVIDADES DE LOS CENTROS. EL MISMO ORGANO SERA EL UNICO COMPETENTE PARA CLAUSURAR LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION

ARTICULO TERCERO.-LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION DEL TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCIAS AGRUPARAN A LOS TRANSPORTISTAS Y AGENCIAS DE TRANSPORTE CON RESIDENCIA O SEDE EN LA ZONA QUE VOLUNTARIAMENTE SE INTEGREN

LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE PODRAN SOLICITAR EN CUALQUIER MMOMENTO INFORMACION SOBRE EL FUNCINAMIENTO DEL CENTRO, LA CUAL LES SERA FACILITADA POR LOS MISMOS

LAS ASOCIACIONES DE TRANSPORTISTAS Y AGENCIAS DE TRANSPORTE CON MIEMBROS INTEGRADOS EN EL CENTRO PODRAN SOLICITAR A TRAVES DE SUS REPRESENTANTES INFORMACION PORMENORIZADA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO, CUANTIA DE CARGAS COMERCIALIZADAS , DISTRIBUCION DE LAS MISMAS Y DEMAS EXTREMOS QUE CONSIDEREN DE INTERES . ESTA INFORMACION LES SERA FACILITADA DE LA FORMA QUE DETERMINE EL ESTATUTO DEL CENTRO

ARTICULO CUARTO.-CARGAS: DEBERAN PONERSE A DISPOSICION DEL CENTRO LAS SIGUIENTES OFERTAS DE TRANSPORTE CON ORIGEN EN SU CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL:

A) UN PORCENTAJE DE 75 POR 100 DEL TOTAL DE PORTES QUE LAS AGENCIAS DE TRANSPORTE INTEGRADAS EN EL CENTRO CAPTEN EN EL MERCADO. ESTE PORCENTAJE PODRA SER MODIFICADO A PROPUESTA DE LA JUNTA TECTORA DEL CENTRO, POR EL ORGANO COMPETENTE PARA LA CREACION DEL MISMO

NO SE CONTABILIZARA PARA EL COMPUTO DE ESTE PORCENTAJE LAS CARGAS QUE PUEDAN TRANSPORTAR LOS CAMIONES PROPIOS Y FIJOS DE LAS AGENCIAS DE TRANSPORTE. SE CONSIDERARAN CAMIONES PROPIOS AQUELLOS CUYA AUTORIZACION DE TRANSPORTE ESTE A NOMBRE DEL TITULAR DE LA AGENCIA Y FIJOS AQUELLOS QUE TENGAN SU RESIDENCIA HABITUAL EN LA DEMARCACION DEL CENTRO CORRESPONDIENTE Y ESTEN LIGADOS A LA AGENCIA DE TRANPORTE MEDIANTE CONTRATO HOMOLOGADO POR EL ORGANO DMINISTRATIVO COMPETENTE, ADMITIENDOSE EL CARACTER FIJO CON UNA SOLA AGENCIA

LAS AGENCIAS REMITIRAN AL CENTRO LA RELACION DE SUS CAMIONES PROPIOS Y FIJOS

ASIMISMO, REMITIRAN UNA RELACION PERIODICA DE TODAS LAS CARGAS COMERCIALIZADAS

TRANSCURRIDO EL PLAZO DE TIEMPO QUE EL ESTATUTO DEL CENTRO DETERMINE SIN HABER SIDO CONTRATADAS LAS CARGAS, LA AGENCIA DE TRANSPORTE QUE LAS PUSO A DISPOSICION PODRA CONTRATAR SU TRANSPORTE LIBREMENTE FUERA DEL CENTRO

B) LAS CARGAS QUE LOS TRANSPORTISTAS INTEGRADOS EN EL CENTRO NO PUEDAN TRANSPORTAR POR REBASAR SU CAPACIDAD DE TRANSPORTE EN ESE MOMENTO

C) LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE (OFERENTES DE CARGAS ) TAMBIEN PUEDEN ACUDIR DIRECTAMENTE AL CENTRO A OFRECER SUS CARGAS

LA ADMINISTRACION DEL CENTRO DISTRIBUIRA LAS CARGAS A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS B) Y C) A TRAVES DE LAS AGENCIAS DE TRANSPORTE INTEGRADAS EN EL CENTRO, EN LA FORMA QUE ESTABLEZCA EN SU ESTATUTO

QUEDAN EXCEPTUADAS DE LA OBLIGACION DE PRESENTACION AL CENTRO:

A) LAS EXPEDICIONES DE MENOS DE CINCO TONELADAS METRICAS DE CARGA O LAS DIRIGIDAS A DISTANCIAS INFERIORES A CIENTO SETENTA KILOMETROS

B) LAS EXPEDICIONES DE MERCANCIAS DE MASAS INDIVISIBLES QUE NECESITEN UN PERMISO ESPECIAL; LAS EXPEDICIONES EN CISTERNAS CON TEMPERATURA DIRIGIDA; MUDANZAS, ANIMALES VIVOS Y MERCANCIAS PELIGROSAS

NO OBSTANTE, CUALQUIER CARGA EXCEPTUADA, PODRA PONERSE VOLUNTARIAMENTE A DISPOSICION DEL CENTRO

ARTICULO QUINTO. -REPARTO DE CARGAS: EL REPARTO DE LAS CARGAS SE EFECTUARA SIENDO SU ACEPTACION VOLUNTARIA, POR PARTE DEL TRANSPORTISTA, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES REGLAS:

A) TENDRAN IGUAL PRIORIDAD, POR ORDEN DE LLEGADA , LOS TRANSPORTISTAS INTEGRADOS EN EL CENTRO DE LA PROVINCIA Y LOS TRANSPORTISTAS PROCEDENTES DE OTRAS PROVINCIAS, SALVO QUE EXISTIENDO UN CENTRO CONSTITUIDO EN SU PROVINCIA DE ORIGEN, NO ESTUVIESEN INTEGRADOS EN EL MISMO, O QUE FIGUREN COMO TRANSPORTISTAS FIJOS DE UNA AGENCIA

NO OBSTANTE LO ANTERIOR, EN EL CASO DE TRANSPORTE ENTRE PROVINCIAS QUE TENGAN ESTABLECIDO YA SU CENTRO, SE DARA PRIORIDAD AL TRAFICO DE REGRESO

B) EN SEGUNDO LUGAR, LOS DEMAS TRANSPORTISTAS, INCLUIDOS LOS FIJOS DE AGENCIAS, QUE TOMARAN LAS CARGAS RESTANTES POR ORDEN DE LLEGADA AL CENTRO

EL CENTRO SACARA LAS CARGAS PUESTAS A SU DISPOSICION EN LA FORMA QUE SU ESTATUTO DETERMINE

ARTICULO SEXTO.-LOS CENTROS PODRAN PERCIBIR UNA CANTIDAD POR CADA UNA DE LAS OPERACIONES CONCERTADAS , CUYO IMPORTE SERA APORTADO A PARTES IGUALES POR LAS AGENCIAS DE TRANSPORTES Y LOS TRANSPORTISTAS, SEGUN DETERMINE EL ESTATUTO DEL CENTRO, CANTIDADES QUE SERAN DESTINADAS POR EL CENTRO PORA SU AUTOFINANCIACION Y GASTOS DE REPRESENTACION QUE EL MISMO ORIGINE

ARTICULO SEPTIMO.-SERAN ORGANOS DE GOBIERNO NECESARIOS EN TODO CENTRO:

A) LA ASAMBLEA GENERAL, ORGANO SUPREMO DE EXPRESION DE LA VOLUNTAD DE LOS PARTICIPES CONSTITUIDA POR TODOS ELLOS

B) LA JUNTA RECTORA, A LA QUE CORRESPONDE LA DIRECCION , REPRESENTACION Y ADMINISTRACION DEL CENTRO. ESTARA INTEGRADA POR UN NUMERO IGUAL DE REPRESENTANTES DE LOS TRANSPORTISTAS Y DE LAS AGENCIAS DE TRANSPORTE Y UN REPRESENTANTE DE LA ADMINISTRACION QUE AUTORIZO LA CONSTITUCION DEL CENTRO, CON VOZ PERO SIN VOTO

LA JUNTA RECTORA TENDRA UN PRESIDENTE Y UN VICEPRESIDENTE ELEGIDOS ENTRE SUS MIEMBROS, UNO DE LOS CUALES SERA ELEGIDO ENTRE LOS REPRESENTANTES DE LAS AGENCIAS DE TRANSPORTE, QUE SERAN ELEGIDOS EN LAS RESPECTIVAS ASAMBLEAS, ENTRE LAS PERSONAS FISICAS O JURIDICAS AGRUPADAS EN EL CENTRO, Y CONFIRMADAS EN LA ASMABLEA GENERAL QUE PARA TAL FIN SE CELEBRE. EL PRESIDENTE REPRESENTARA AL CENTRO SIN PERJUICIO DE LAS FACULTADES DE LA JUNTA RECTORA

C) EL DIRECTOR-GERENTE, QUE SERA NOMBRADO POR LA JUNTA RECTORA Y QUE TENDRA LAS FACULTADES QUE SE ESTABLEZCAN EN EL ESTATUTO DEL CENTRO Y LAS QUE LE DELEGUE LA JUNTA RECTORA

D) EL DELEGADO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE EN EL CENTRO CUYA MISION SERA VELAR POR LA LEGALIDAD DE LOS ACUERDOS DE LA JUNTA RECTORA Y DEL FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO

EN CASO DE PRESUNTA ILEGALIDAD GRAVE PODRA SUSPENDER LOS ACUERDOS DE LA JUNTA RECTORA, SOMETIENDO SU DECISION AL ORGANO SUPERIOR JERARQUICO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, QUIEN DECIDIRA SOBRE SU LEGALIDAD EN EL PLAZO DE DIEZ DIAS

ARTICULO OCTAVO.-EL ESTATUTO DE LOS CENTROS SERA APROBADO POR RESOLUCION DE LA AUTORIDAD COMPETENTE Y REGULARA LA ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS MISMOS Y DE SUS SUCURSALES, SIEMPRE DENTRO DEL MARCO DE ESTAS NORMAS BASICAS

ARTICULO NOVENO.-LA CONSTITUCION, FUNCINAMIENTO, DISOLUCION Y LIQUIDACION DE LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION SE REGIRA POR LO DISPUESTO EN LAS PRESENTES NORMAS BASICAS Y POR LO QUE, EN EJECUCION DE LAS MISMAS SE ESTABLEZCAN EN LOS ESTATUTOS

EN TODO CASO, CORRESPONDERAN A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO LAS ATRIBUCIONES QUE LA LEGISLACION VIGENTE LE OTORGUE EN MATERIA DE TRANSPORTES TERRESTRES DE CARACTER INTERCOMUNITARIO, PUDIENDO INSTAR AQUELLA DE LOS ENTES PREAUTONOMICOS Y COMUNIDADES AUTONOMAS LA ADOPCION DE LAS MEDIDAS CORRESPONDIENTES EN LOS CASOS EN QUE EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION PRODUZCA, EVENTUALMENTE, DISTORSIONES EN LOS TRANSPORTES INTERREGIONALES

DISPOSICION TRANSITORIA

LAS SOLICITUDES DE AUTORIZACION PARA LA CONSTITUCION DE CENTROS DE INFORMACION Y DISTRIBUCION PRESENTADAS ANTES DE LA APROBACION DEL ESTATUTO DEL CENTRO, SE TRAMITARAN OBSERVANDO LAS NORMAS AQUI CONTENIDAS Y SOLO SE AUTORIZARAN CONDICIONADAS AL CUMPLIMIENTO DEL ESTATUTO QUE SE PUBLIQUE

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA .-EN AQUELLAS PROVINCIAS QUE A LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE DISPOSICION ESTUVIEREN EN REGIMEN PREAUTONOMICO, SE ENTENDERA POR AUTORIDAD COMPETENTE EL ENTE PREAUTONOMICO RESPECTIVO SI SE LE HUBIEREN EFECTUADO TRANSFERENCIAS EN MATERIA DE TRANSPORTES TERRESTRES

EN LAS RESTANTES PROVINCIAS SERA COMPETENTE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO

SEGUNDA.-EL PRESENTE REAL DECRETO NO SERA DE APLICACION DIRECTA NI EN CATALUÑA, NI EN EL PAIS VASO, NI EN LAS COMUNIDADES AUTONOMAS , CUYOS ESTATUTOS DE AUTONOMIA LES RECONOZCAN COMPETENCIA EXCLUSIVA PARA REGULAR LA MATERIA OBJETO DE LA PRESENTE DISPOSICION, SALVO EN EL CASO EN QUE SUS ORGANOS COMPETENTES DECIDAN SU APLICACION

TERCERA .-EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO"

DADO EN MADRID A DIECINUEVE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, MATIAS RODRIGUEZ INCIARTE.

ANÁLISIS

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 19/10/1981
  • Fecha de publicación: 28/10/1981
  • Fecha de entrada en vigor: 29/10/1981
  • Fecha de derogación: 28/10/1990
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre (Ref. BOE-A-1990-24442).
  • CORRECCIÓN de errores en BOE L 259, de 29 de octubre de 1981 (Ref. BOE-A-1981-25245).
Referencias anteriores
  • CITA Ley de ordenación de los Transportes Mecanicos por Carretera de 27 de diciembre de 1947 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1947-12147).
Materias
  • Agencias de transportes
  • Mercancías
  • Transportes terrestres

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