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Documento BOE-A-1982-23399

Orden de 3 de septiembre de 1982 por la que se regula la concesión de estímulos para fomentar la racionalización del consumo de piensos y el empleo de recursos infrautilizados en alimentación animal.

Publicado en:
«BOE» núm. 221, de 15 de septiembre de 1982, páginas 24965 a 24967 (3 págs.)
Sección:
III. Otras disposiciones
Departamento:
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
Referencia:
BOE-A-1982-23399
Permalink ELI:
https://www.boe.es/eli/es/o/1982/09/03/(1)

TEXTO ORIGINAL

En las últimas campañas de carnes, con la finalidad de reducir los costes de producción y propiciar una mejora de la estructura productiva de las explotaciones de rumiantes, se ha mantenido una línea de ayudas y estímulos para la introducción y fomento del empleo en la alimentación del ganado de subproductos agroindustriales, cuyas normas de funcionamiento han sido reguladas por sucesivas Resoluciones del FORPPA.

La experiencia recogida desde entonces evidencia una respuesta positiva del sector ganadero para introducir y aumentar la utilización de los subproductos agroindustriales en la alimentación del ganado rumiante. Pero al propio tiempo se ha constatado también la existencia de dificultades instrumentales en un sector de explotaciones que por su dimensión modesta, y su falta de equipamiento y de capacidad de gestión, no han podido acceder con facilidad a la línea de ayuda, que ha sido utilizada con mayor intensidad por las explotaciones más evolucionadas.

También se viene constatando la necesidad que se plantea a las explotaciones extensivas de la ganadería rumiante, de suplir en determinadas épocas del año el agotamiento de los recursos del pastoreo con una aportación complementaria de alimentación adecuada, no siempre bien lograda por exceso o por defecto, lo que contrasta con la demanda de los subproductos agroindustriales obtenidos en España por parte de otros países.

El escaso hábito de consumo de estos subproductos por parte de un amplio sector de la ganadería de rumiantes se justifica por la complejidad que supone, a nivel de la explotación, su incorporación a otros piensos, y las pérdidas que se producen al no poderse preparar para suministrarlo en forma granulada o similar como se ha podido comprobar al agudizarse el problema de alimentación de la ganadería extensiva por causa de la sequía.

En atención a lo expuesto, se ha considerado procedente complementar la línea de estímulo expuesta con otra que contribuya a fomentar con más facilidad, agilidad y amplitud de empleo la incorporación a la alimentación de la ganadería de los subproductos agroindustriales bajo la forma de pienso fibroso de composición adecuada para rumiantes, con lo que además del apoyo directo que se ofrece a dicha ganadería, se contribuye a mejorar el balance general de materias utilizadas en alimentación animal. A tal efecto, el Consejo de Ministros en su reunión de 17 de marzo de 1982, en el Acuerdo de fijación de precios para productos agrarios sometidos a regulación en la campaña 1982/1983 y actuaciones en apoyo del sector agrario, ha aprobado la subvención a la racionalización del empleo de piensos y utilización de subproductos.

Por cuanto antecede y en uso de las facultades conferidas ha tenido a bien disponer lo siguiente:

1. El fomento del empleo por la ganadería de recursos alimenticios insuficientemente utilizados recaerá sobre los productos o subproductos agroindustriales a que se refiere la presente disposición, a cuyo efecto se podrán conceder las modalidades de ayudas que se determinan en el apartado siguiente, y con sujeción a las normas que asimismo se establecen en esta Orden.

2. Las modalidades de ayudas a que se refiere el apartado anterior corresponden a las líneas de actuación siguientes:

a) Subvención a los titulares de las explotaciones ganaderas que adquieran, bien directamente, o a través de las Cámaras Agrarias Locales o Provinciales, que actuarán en este caso como mandatarios de los usuarios en ellas encuadrados, los subproductos que se determinan en el apartado cuarto de esta disposición, para ser incorporados a la ración alimenticia de sus efectivos animales.

b) Subvención al transporte en un solo sentido, desde fábrica de origen hasta la localidad de destino del comprador, de los subproductos que se determinan en el citado apartado cuarto.

c) Subvención a las fábricas de piensos compuestos que suscriban convenios de colaboración con este Ministerio para la preparación de un pienso fibroso de rumiantes, que incorpore los subproductos agroindustriales infrautilizados, con sujeción a lo que se específica en el apartado quinto de esta Orden.

La subvención al transporte podrá recaer sobre los subproductos agroindustriales adquiridos directamente por los titulares de las explotaciones ganaderas, y también sobre aquellos que se adquieran por las fábricas de piensos compuestos que suscriban convenios de colaboración, según lo especificado en el punto c) precedente.

3. 1. Podrán ser beneficiarios de las subvenciones a que se refieren los puntos a) y b) del apartado anterior, así como de la adquisición a precio subvencionado del pienso compuesto fibroso elaborado por las fábricas colaboradoras según lo previsto en el punto c) del mismo apartado, los titulares de las ganaderías de rumianteS que estén en posesión de la cartilla ganadera actualizada, o en su defecto de una certificación de la Cámara Agraria correspondiente que acredite su condición de tal y el número de cabezas que posee de cada especie.

2. Asimismo podrán ser beneficiarios las Cooperativas Agrupaciones de ganaderos, y otras formas de ganadería colectiva, constituida bajo fórmulas legales y vigentes.

3. Los beneficios que se contemplan en la presente Orden serán de aplicación general a todo el territorio del Estado español, si bien, el Misterio de Agricultura, Pesca y Alimentación se reserva la facultad de concretar prioritariamente estas actuaciones a determinadas zonas geográficas, cuando concurran circunstancias extraordinarias de sequía u otra naturaleza.

4. 1. Los subproductos sobre los que se aplicarán las subvenciones directas y de transporte que se establecen en el apartado segundo de esta Orden, son los siguientes:

- Salvado de arroz.

- Pulpa de aceituna.

- Pulpa de uva.

- Harina de pepita de uva parcialmente decorticada.

- Hoja de olivo desecada.

- Paja de cereales hidrolizada.

- Harina de girasol.

Para la ampliación en esta línea de subvención de otros subproductos infrautilizados que puedan ser de interés en la alimentación animal, será necesaria la propuesta razonada de la Dirección General de la Producción Agraria.

2. Podrán presentarse bajo la forma de harina, en gránulos o en pastillas, y podrán estar sin melazar o malazados. En este último supuesto, tendrán que especificarse el porcentaje de peso en que intervienen las melazas en el producto que se suministra.

3. El suministro podrá efectuarse en envase o a granel.

4. Deberán reunir las condiciones de calidad y especificaciones técnicas que se señalen por la Dirección General de la producción Agraria.

5. 1. El pienso compuesto fibroso sobre el que recaerá la subvención a que se refiere el punto c) del apartado segundo de esta Orden tendrá que responder a una fórmula aprobada por la Dirección General de la Producción Agraria, que reúna as siguientes características nutritivas:

- Proteína bruta (mínimo), 12 por 100; Unidades alimenticias (mínimo), 60 por 100; Nitrógeno no proteico (NNP) (máximo) 0,65 por 100.

2. Para su elaboración se emplearán las siguientes materias primas:

- Subproductos agroindustriales.- Se podrán utilizar todos o al menos algunos de los relacionados en el punto 1. del apartado cuarto de esta Orden, en la proporción que resulte más procedente.

- Cereales.- Se utilizarán en cuantía que represente aproximadamente el 25 por 100 mínimo de las materias primas totales.

- Melaza.- Se incluirá en una proporción que será como mínimO del 4 por 100.

- Urea.- Se incluirá como máximo el 1,50 por 100.

- Minerales y vitaminas.

3. Para facilitar la distribución de la ración al ganado, este pienso compuesto fibroso se presentará en forma de gránulos pastillas, o bolas.

4. Se suministrará a granel o envasado. En ambos casos bien en el albarán de entrega, o en la etiqueta del envase figurará la inscripción <Pienso fibroso para rumiantes subvencionado>.

6. Para el presente año 1982, las subvenciones directas y de transporte a los subproductos incluidos en esta Orden serán abonadas con cargo a los fondos que a tal efecto figuren en el correspondiente Plan Financiero del FORPPA.

La subvención al pienso compuesto fibroso prevista en el punto c) del apartado segundo de esta Orden se abonará con cargo al concepto presupuestario 21.04.772.2 (nuevo) para el desarrollo del programa: Racionalización del consumo de piensos y fomento del empleo de recursos infrautilizados, cuya dotación presupuestaria ha sido aprobada por acuerdo del Gobierno de 17 de marzo de 1982, sobre fijación de precios para productos agrarios sometidos a regulación en la campaña 1982/1983 y actuaciones de apoyo al sector agrario.

7. 1. La cuantía unitaria de la subvención a que hace mención el punto a) del apartado segundo de la presente Orden será de mil pesetas por tonelada métrica para cada uno de los subproductos objeto de subvención.

La subvención al transporte recogida en el punto b) del apartado segundo de esta disposición, se calculará de acuerdo con lo establecido en la correspondiente Orden del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones vigente en el momento de efectuar la operación; se suplirá dicha Orden para distancias iguales o inferiores a 170 kilómetros por la normativa que el SENPA establezca al respecto.

Las subvenciones por transporte a las provincias insulares se regirán por idéntico criterio, y para el cálculo de las mismas se aplicará la Orden y normativa anteriormente citada a la suma de las distancias existentes entre fábrica-puerto de salida-puerto de destino-explotación del comprador, siguiendo en cualquier caso las rutas comerciales establecidas.

2. La cuantía de la subvención al pienso compuesto fibroso que elaboren las fabricas de piensos que suscriban su colaboración a tal fin, será de dos mil pesetas por tonelada métrica.

8. 1. El precio de venta de los subproductos a que se refiere el apartado cuarto de esta disposición será libre y acordado directamente entre las partes interesadas.

2. El precio de entrega al ganadero del pienso fibroso que elaboren las fábricas colaboradoras será establecido por la Dirección General de la Producción Agraria de acuerdo con el prototipo de la fórmula aprobada por dicho Centro Directivo, y será el resulante de disminuir el precio acordado entre la citada Dirección General y las fábricas colaboradoras, en la cantidad de dos pesetas por kilogramo, que es el importe de la subvención, según lo establecido en el punto 2 del apartado precedente.

Dicho precio se entenderá a pie de fábrica, a granel, y pago al contado; siendo por cuenta del ganadero cualquier condición de pago aplazado, así como el transporte. En el caso de pienso envasado, el coste del envase deberá abonarlo el ganadero y no podrá superar el tope de 520 pesetas por Tm. de pienso.

9. Las fábricas colaboradoras dispondrán de los medios tecnológicos necesarios para el buen desarrollo del programa, y prestarán el servicio técnico adecuado para contribuir a la eficaz utilización del pienso fibroso objeto de la colaboración.

10. Las fábricas de pienso que estén interesadas en participar en la elaboración del pienso fibroso a que se refiere el apartado quinto de esta Orden tendrán que suscribir el pertinente convenio de colaboración con la Dirección General de la Producción Agraria.

A tal fin, se faculta a la citada Dirección General para suscribir los convenios que resulten procedentes, y para dictar las disposiciones complementarias necesarias para el mejor cumplimiento de lo que se dispone en el presente apartado.

11. 1. El SENPA, como órgano ejecutivo, queda facultado para suscribir contratos con los proveedores de los subproductos incluidos en el apartado cuarto de esta Disposición.

2. El pago a los ganaderos tanto de la subvención directa como de la de transporte de los subproductos infrautilizados suministrados directamente, lo efectuará el SENPA.

3. Igualmente el pago de la subvención al transporte de los subproductos infrautilizados suministrados a las fábricas de piensos compuestos lo efectuará el SENPA.

4. Por el contrario, el pago de la subvención al precio del pienso compuesto fibroso elaborado por las fábricas de piensos compuestos, lo efectuará la Dirección General de la Producción Agraria con cargo a sus presupuestos.

5. Se encomienda, asimismo, al SENPA, la inspección y control del desarrollo de este programa, dando cuenta al FORPPA y a la Dirección General de la Producción Agraria, a efectos administrativos.

12. Por la Dirección General de la Producción Agraria, el SENPA, el SEA, y el IRA se dará la máxima divulgación a esta acción de fomento y se efectuará el seguimiento adecuado sobre el desarrolla e incidencias del programa.

Madrid, 3 de septiembre de 1982.- ALVAREZ ALVAREZ.

ANÁLISIS

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 03/09/1982
  • Fecha de publicación: 15/09/1982
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

Materias
  • Aceitunas
  • Alimentos para animales
  • Cereales
  • Frutos y productos hortícolas
  • Ganadería
  • Harinas
  • Melazas
  • Piensos
  • Subvenciones

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