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Documento BOE-A-1982-8010

Ley 2/1982, de 3 de marzo, de protección de la zona volcánica de la Garrotxa.

Publicado en:
«BOE» núm. 77, de 31 de marzo de 1982, páginas 8495 a 8496 (2 págs.)
Sección:
V. Comunidades Autónomas y Entes Preautonómicos
Departamento:
Comunidad Autónoma de Cataluña
Referencia:
BOE-A-1982-8010
Permalink ELI:
https://www.boe.es/eli/es-ct/l/1982/03/03/2

TEXTO ORIGINAL

LA ZONA VOLCANICA DE LA GARROTXA FORMA PARTE DEL CONJUNTO GEOLOGICO DEFINIDO COMO REGION VOLCANICA DEL NE. DE CATALUNYA, Y DESDE QUE FUE DESCUBIERTA POR EL CIENTIFICO OLOTENSE FRANCESC XAVIER DE BOLOS, QUE EN EL AÑO 1820 PUBLICO EL TRABAJO NOTICIA DE LOS EXTINGUIDOS VOLCANES DE LA VILLA DE OLOT Y DE SUS INMEDIACIONES, HA SIDO CONSTANTEMENTE OBJETO DE INVESTIGACION POR LOS ESTUDIOSOS DEL VULCANISMO DE TODO EL MUNDO.

INDUDABLEMENTE, LA ZONA VOLCANICA DE LA GARROTXA CONSTITUYE EL ESPACIO QUE, GEOMORFOLOGICAMENTE, TIENE MAS INTERES, AL QUE SE AÑADE UNA VEGETACION RICA Y EXUBERANTE, PRODUCIDA POR UNA CLIMATOLOGIA SINGULAR, QUE LE OTORGA UNOS VALORES COMPLEMENTARIOS DE NATURALEZA EXTRAORDINARIOS, LOS CUALES SIEMPRE HAN SIDO RECONOCIDOS Y NOMBRADOS COMO "EL EXCEPCIONAL PAISAJE DE OLOT".

LA IMPORTANCIA Y EL VALOR CIENTIFICO DE ESTA ZONA, QUE CONSTITUYE EL PAISAJE VOLCANICO MEJOR CONSERVADO DE LA PENINSULA IBERICA, SON MAS VALORADOS AUN POR LA SITUACION ESTRATEGICA QUE LE CONFIERE EL HECHO DE ESTAR SITUADA MUY CERCA DE LOS CENTROS UNIVERSITARIOS DE LAS TIERRAS DE LENGUA CATALANA. POR ESTOS MOTIVOS HA CONSTITUIDO Y CONSTITUYE UN AREA DE INVESTIGACION UNICA DE LA CUAL YA NO ENCONTRAMOS EQUIVALENTE EN EUROPA HASTA ALVERNIA O LA REGION DE EIFEL.

CONSIGUIENTEMENTE DEBE CONSIDERARSE QUE ESTE PAISAJE EXCEPCIONAL CONSTITUYE UN BIEN PATRIMONIAL DE LA NACION, QUE DEBE CONSERVARSE CON TODA INTEGRIDAD Y SIN POSIBILIDAD DE QUE SUFRA NINGUNA OTRA DESTRUCCION.

A FIN DE EVITAR LA DEGRADACION DEL AMBIENTE, LOS AYUNTAMIENTOS DE OLOT Y DE SANTA PAU CREARON UNA COMISION CIENTIFICA ASESORA, DE EXPLOTACION DE LA CONCESION DE MINAS DE OLOT, S A . LAS SOLUCIONES RECOMENDADAS FUERON ACEPTADAS -CON ALGUNAS MODIFICACIONES POR LA EMPRESA Y EL CORRESPONDIENTE DOCUMENTO ENTRE LAS PARTES IMPLICADAS FUE OTORGADO EL DIA 18 DE FEBRERO DE 1978.

COMO SEA QUE AHORA EL ESTATUTO DE CATALUÑA OTORGA LA COMPETENCIA EXCLUSIVA EN LA REGULACION DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIBLES, Y QUE ES URGENTE, POR OTRA PARTE, UNA ACCION DEFINITIVA PARA LA PRESERVACION DE LA REGION VOLCANICA DE LA GARROTXA, PUES LA EMPRESA EXPLOTADORA DE LA CONCESION ACTUAL HA SOLICITADO NUEVOS PERMISOS, LA CONCESION DE LOS CUALES SIGNIFICARIA UN ATENTADO IRREVERSIBLE CONTRA LA CONSERVACION DEL AREA VOLCANICA, Y TENIENDO EN CUENTA LA POSIBILIDAD DE APLICAR, CON LAS MODIFICACIONES Y LAS ADAPTACIONES QUE SEAN NECESARIAS, LAS LEYES VIGENTES DEL ESTADO, SE PROPONE QUE EL AREA VOLCANICA DE LA GARROTXA SEA DECLARADA "PARAJE NATURAL DE INTERES NACIONAL", CON LA CALIFICACION DENTRO DE ESTA AREA DE UNA ZONA DE RESERVA INTEGRAL.

ARTICULO 1 -FINALIDAD

1. SE DECLARA PARAJE NATURAL DE INTERES NACIONAL LA ZONA VOLCANICA DE LA GARROTXA, CON EL FIN DE ATENDER A LA CONSERVACION DE SU FLORA, DE SU CONSTITUCION GEOMORFOLOGICA Y DE SU ESPECIAL BELLEZA, Y, EN ATENCION AL CARACTER SINGULAR DEL TERRITORIO DETERMINADO POR LA CONFIGURACION DE SU RELIEVE Y POR LA VEGETACION QUE LO CUBRE, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 4 DE LA LEY 15/1975, DE 2 DE MAYO, DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.

2. ASIMISMO, SE DECLARAN RESERVAS INTEGRALES DE INTERES GEOBOTANICO UNAS AREAS EN EL INTERIOR DE LA ZONA VOLCANICA DE LA GARROTXA, CON EL FIN DE EVITAR EN ESTAS CUALQUIER ACCION QUE PUEDA REPORTAR LA DESTRUCCION, EL DETERIORO, LA TRANSFORMACION O LA DESFIGURACION DE SU GEOMORFOLOGIA O DE SU FLORA, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS 2 Y 6 DE LA MENCIONADA LEY DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.

ARTICULO 2 -AMBITO TERRITORIAL Y ZONAS DE PROTECCION

1. LA DELIMITACION DE LA ZONA DECLARADA PARAJE NATURAL DE INTERES NACIONAL ESTA DEFINIDA POR UN POLIGONO PROVISIONAL CUYOS VERTICES CORRESPONDEN A LAS SIGUIENTES COORDENADAS GEOGRAFICAS EXTRAIDAS DE LAS HOJAS 256, 257, 294 Y 295 DEL MAPA DEL INSTITUTO GEOGRAFICO Y CATASTRAL:

TOPONIMIA LATITUD-LONGITUD

1. MOLI DEL SERRAT 42 GRADOS 11' 49"/6 GRADOS 10' 24"

2. CAN DOMENEC 42 GRADOS 13' 25"/6 GRADOS 14' 11"

3. CASTELLET 42 GRADOS 13' 08"/6 GRADOS 14' 37"

4. PUIG DE LLIURELLA 42 GRADOS 11' 47"/6 GRADOS 15' 10"

5. COLL DE PALOMARES 42 GRADOS 10' 29"/6 GRADOS 14' 37"

6. CAN BATLLE 42 GRADOS 09' 22"/6 GRADOS 17' 44"

7. FINESTRES (COTA 951) 42 GRADOS 06' 47"/6 GRADOS 17' 00"

8. COLL DE CAN BARRANC 42 GRADOS 07' 26"/6 GRADOS 14' 27"

9. ERMITA DE LES MEDES 42 GRADOS 05' 58"/6 GRADOS 14' 38"

10. PUIG ALT 42 GRADOS 05' 55"/6 GRADOS 12' 22"

11. PUIG DE LLEIXERES

(COTA 843) 42 GRADOS 07' 58"/6 GRADOS 12' 24"

12. SERRA GROS 42 GRADOS 08' 11"/6 GRADOS 10' 02"

13. ROCA BELLERA (COTA 817) 42 GRADOS 07' 50"/6 GRADOS 09' 10"

14. PAS DE CODELLA 42 GRADOS 10' 00"/6 GRADOS 08' 55"

DE ESTA DELIMITACION DEBERAN EXCLUIRSE LOS ESPACIOS URBANOS Y URBANIZABLES DETERMINADOS EN LOS PLANES GENERALES DE URBANISMO Y NORMAS SUBSIDIARIAS DE ORDENACION DE LOS MUNICIPIOS QUE SE ENCUENTREN INCLUIDOS EN ELLAS Y QUE HAYAN OBTENIDO EL INFORME DE LA COMISSIO INTERDEPARTAMENTAL DEL MEDI AMBIENT DE LA GENERALITAT AL CUAL SE REFIERE EL PUNTO 2 DEL ARTICULO 3. ASI COMO TAMBIEN SE EXCLUIRA DE LA MISMA LA RESERVA INTEGRAL DE INTERES GEOBOTANICO DESCRITA A CONTINUACION.

2. LAS RESERVAS INTEGRALES DE INTERES GEOBOTANICO CORRESPONDEN A LOS SIGUIENTES ESPACIOS NATURALES:

- EL ENTORNO CONTINUO DE LOS ESPACIOS RECOGIDOS EN EL CATALOGO PREVENTIVO DEL TERMINO MUNICIPAL DE SANTA PAU, APROBADO POR LA COMISSIO PROVINCIAL D'URBANISME DE GIRONA EL 5-XI-1980, PENETRANDO EN EL TERMINO MUNICIPAL DE OLOT, EN LO QUE SE REFIERE A LA VERTIENTE NORTE DEL VOLCAN CROSCAT: FAGEDA D'EN JORDA, VOLCA PUIG JORDA, VOLCA PUIG DE LA COSTA, VOLCA EL CROSCAT, VOLCA SANTA MARGARIDA, VOLCA ROCANEGRA I VOLCA PUIG SUBLA.

- LOS SECTORES CALIFICADOS DE "ESPACIO VOLCANICO REPRESENTATIVO" DEFINIDOS EN LOS PLANES DE LA REVISION DEL PLAN GENERAL DE OLOT, APROBADOS INICIALMENTE EL 11-III-1980, Y NO INCLUIDOS EN LOS APARTADOS ANTERIORES.

- TODOS LOS CONOS VOLCANICOS NO ESPECIFICADOS EN LOS APARTADOS ANTERIORES Y QUE ESTAN DENTRO DEL PERIMETRO DEL PARAJE NATURAL DE INTERES NACIONAL. EXCEPTO LOS CONOS DE LOS VOLCANES: REPAS, PUIG DE MAR I PLACA RIVERA.

3. LA CONCRECION TOPOGRAFICA DE LOS LIMITES DE LAS DIFERENTES ZONAS A QUE SE REFIERE ESTE ARTICULO DEBE SER APROBADA POR EL CONSELL EXECUTIU A PROPUESTA DE LA COMISION CIENTIFICA CREADA EN EL ARTICULO 6 DE ESTA LEY.

ARTICULO 3 -REGIMEN DEL SUELO

1. EL PLAN ESPECIAL DE PROTECCION Y LA REGLAMENTACION DEL ESPACIO NATURAL, QUE DEBERA APROBAR EL CONSELL EXECUTIU PARA EL DESARROLLO DEL REGIMEN DE PROTECCION, DEFINIRAN DETALLADAMENTE LOS USOS PERMITIDOS EN CADA ZONA.

2. ANTES DE SER APROBADOS DEFINITIVAMENTE, LOS PLANES GENERALES Y LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE ORDENACION QUE AFECTEN EL AMBITO DEL PARAJE NATURAL, ASI COMO LA ADAPTACION Y LA REVISION DE LOS PLANES ACTUALMENTE VIGENTES, DEBERAN SER OBJETO DEL INFORME DE LA COMISSIO INTERDEPARTAMENTAL DEL MEDI AMBIENT (CIMA) DE LA GENERALITAT RELATIVO A LAS CIRCUNSTANCIAS QUE MOTIVAN ESTA LEY DE DECLARACION.

3. LAS UTILIZACIONES AGRICOLAS, GANADERAS Y SILVICOLAS HECHAS EN LA ZONA DE RESERVA, DADO EL CARACTER DE SUELO NO URBANIZABLE DE ESPECIAL PROTECCION DE LA MISMA, DEBEN SUPEDITARSE, EN TODOS LOS CASOS, A LAS NECESIDADES DE SU CONSERVACION ESTRICTA Y A LOS FINES CIENTIFICOS, CULTURALES Y DE INVESTIGACION QUE MOTIVAN SU CALIFICACION. LA GENERALITAT DE CATALUNYA, PREVIO INFORME DEL COMITE CIENTIFICO, PUEDE REGULAR O SUSPENDER DEFINITIVAMENTE CUALQUIER APROVECHAMIENTO O ACTIVIDAD DE TODO TIPO QUE SEA CONTRARIO A LA CONSERVACION ESTRICTA DE LA RESERVA NATURAL.

4. QUEDA EXPRESAMENTE PROHIBIDA POR ESTA LEY TODA CLASE DE EXTRACCION DE GREDAS Y DE GRANULADOS LIGEROS DE CUALQUIER TIPO EN LAS AREAS CALIFICADAS DE PARAJE NATURAL DE INTERES NACIONAL Y DE RESERVA INTEGRAL DE INTERES CIENTIFICO, EXCEPTO LA EXTRACCION DE ARENA Y GUIJARROS DE LOS LECHOS DE LOS CURSOS DE AGUA CUANDO LO AUTORICE LA AUTORIDAD COMPETENTE.

ARTICULO 4 -TANTEO Y RETRACTO

LA GENERALITAT DE CATALUNYA PUEDE EJERCER DERECHOS DE TANTEO Y DE RETRACTO EN TODAS LAS TRANSMISIONES ONEROSAS DE BIENES Y DERECHOS INTER VIVOS DE TERRENOS SITUADOS EN EL INTERIOR DE LA RESERVA NATURAL, EN LA FORMA QUE SE DETERMINE POR REGLAMENTO. EL DERECHO DE RETRACTO SOLO PUEDE EJERCERSE DENTRO DE LOS SEIS MESES A CONTAR DESDE LA MODIFICACION DE LA TRANSMISION A LA GENERALITAT DE CATALUNYA.

ARTICULO 5 -USOS INDEMNIZABLES

1. LAS LIMITACIONES A LA PROPIEDAD QUE SE ESTABLEZCAN EN RELACION A LOS USOS PERMITIDOS EN EL SUELO NO URBANIZABLE SERAN OBJETO DE INDEMNIZACION DE ACUERDO CON LA LEGISLACION URBANISTICA Y CON LA LEY REGULADORA DE LA EXPROPIACION FORZOSA.

2. EL CONSELL EXECUTIU PUEDE DECLARAR NECESARIA Y URGENTE LA OCUPACION DE CUALQUIER TERRENO DEL PARAJE NATURAL A EFECTOS DE EXPROPIACION.

ARTICULO 6 -ORGANO RECTOR Y COMISION CIENTIFICA

1. SE CREA LA JUNTA DE PROTECCION DE LA ZONA DE LA GARROTXA, COMO ORGANO RECTOR PARA LLEVAR A CABO LA GESTION DE PARAJE NATURAL Y RESERVA INTEGRAL RESEÑADOS EN ESTA LEY. LA SEDE SE ESTABLECE EN LA CIUDAD DE OLOT.

LA JUNTA SE COMPONE DE UN REPRESENTANTE DE CADA UNO DE LOS DEPARTAMENTOS SIGUIENTES: CULTURA I MITJANS DE COMUNICACIO; POLITICA TERRITORIAL I OBRES PUBLIQUES; AGRICULTURA, RAMADERIA I PESCA; INDUSTRIA I ENERGIA, Y COMERC I TURISME; DE UN REPRESENTANTE DE LA COMISSIO INTERDEPARTAMENTAL DEL MEDI AMBIENT (CIMA); DE TRES REPRESENTANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS DE LA ZONA, Y DE TRES TECNICOS ESTRECHAMENTE VINCULADOS A LA ZONA, NOMBRADOS POR EL CONSELL EXECUTIU A PROPUESTA DEL INSTITUT D'ESTUDIS CATALANS.

2. A PROPUESTA DEL INSTITUT D'ESTUDIS CATALANS, EL CONSELL EXECUTIU DEBE NOMBRAR UNA COMISION CIENTIFICA FORMADA POR PERSONAS DE RELIEVE Y COMPETENCIA RECONOCIDOS EN LAS DISCIPLINAS RELATIVAS AL CARACTER Y A LA FINALIDAD DEL ESPACIO PROTEGIDO CREADO. ESTA COMISION TIENE LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

A) ASESORAR A LA JUNTA EN TODAS LAS MATERIAS DE SU COMPETENCIA.

B) SER ESCUCHADA PRECEPTIVAMENTE POR EL CONSELL EXECUTIU ANTES DE DICTAR LOS REGLAMENTOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 3 1 DE ESTA LEY.

C) PROPONER AL CONSELL EXECUTIU LA CONCRECION TOPOGRAFICA DE LOS LIMITES ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 2 DE LA PRESENTE LEY.

ARTICULO 7 -MEDIOS ECONOMICOS

CON EL FIN DE ATENDER A LOS GASTOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO NECESARIOS PARA ORDENAR LA PROTECCION DEL AREA VOLCANICA DE LA GARROTXA, ASI COMO PARA LA REALIZACION DE OTRAS ACTIVIDADES O ACTUACIONES PARECIDAS ADECUADAS, LA GENERALITAT DE CATALUNYA DEBE HABILITAR LOS CREDITOS OPORTUNOS, SIN PERJUICIO DE LA COLABORACION DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS O PRIVADAS QUE PUEDAN TENER INTERES EN COADYUVAR EN LA MEJOR GESTION DE LA ZONA PROTEGIDA.

ARTICULO 8 .-INFRACCIONES Y SANCIONES

LA INFRACCION O EL INCUMPLIMIENTO DEL REGIMEN DE PROTECCION ESTABLECIDO PARA EL PARAJE NATURAL Y PARA LA RESERVA INTEGRAL, O LA NO OBSERVANCIA DE LA NORMATIVA VIGENTE, SERAN SANCIONADOS DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES ESPECIFICAS QUE, SEGUN EL CARACTER DE LA INFRACCION, LE SEAN APLICABLES.

ARTICULO 9. -ACCION PUBLICA

DE ACUERDO CON LA LEY DEL SUELO, ES PUBLICA TODA ACCION ENCAMINADA A EXIGIR ANTE LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS Y DE JUSTICIA LA OBSERVANCIA ESTRICTA DEL REGIMEN DE PROTECCION PARA LA ZONA VOLCANICA DE LA GARROTXA, QUE SE CALIFICA DE PARAJE NATURAL DE INTERES NACIONAL, O LA DE LAS NORMAS URBANISTICAS QUE CON ESTE FIN SE DICTEN EN EL FUTURO.

DISPOSICION ADICIONAL

MIENTRAS EL PARLAMENT DE CATALUNYA, EJERCIENDO LA COMPETENCIA EXCLUSIVA QUE LE OTORGA EL ESTATUTO, NO HAYA DICTADO UNA LEY SOBRE PROTECCION DE LA NATURALEZA, SE APLICARA LA LEY DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS, DE 2 DE MAYO DE 1975, Y SU REGLAMENTO, DE 4 DE MARZO DE 1977, MIENTRAS NO CONTRADIGAN LO DISPUESTO EN ESTA LEY Y LO QUE ORDENEN LAS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS QUE SE DICTARAN PARA APLICARLA.

DISPOSICION TRANSITORIA

1. SE DEBE PROCEDER A CANCELAR LOS DERECHOS DE EXTRACCION DE GREDAS Y DE GRANULADOS LIGEROS, EXISTENTES A CONSECUENCIA DE LAS CONCESIONES DIRECTAS DE EXPLOTACION QUE RECAEN DENTRO DEL AREA DE PARAJE NATURAL. POR LO TANTO, EN EL PLAZO MAXIMO DE OCHO MESES A PARTIR DE LA PROMULGACION DE LA PRESENTE LEY LA ACTUAL ACTIVIDAD EXTRACTORA DEBERA CONCLUIR TOTALMENTE, HASTA SU DESAPARICION, SIN PERJUICIO DE QUE PUEDA TRASLADARSE A LAS ZONAS EXTERIORES DEL AMBITO PROTEGIDO.

2. CON EL OBJETO DE GARANTIZAR LAS FINALIDADES DE ESTA LEY, EN EL PLAZO DE DOS MESES A PARTIR DE SU PROMULGACION, LAS EMPRESAS CONCESIONARIAS DEBEN PRESENTAR AL CONSELL EXECUTIU, PARA QUE LO APRUEBE, UN PLAN DE EXTRACCIONES QUE PREVEA EL CUMPLIMIENTO DEL PUNTO ANTERIOR Y LA PROGRESIVA DISMINUCION DE LOS VOLUMENES DE EXTRACCIONES, CON EL FIN DE LLEGAR AL CUMPLIMIENTO DEL PUNTO 1.

3. LA NO PRESENTACION DEL PLAN DE EXTRACCIONES EN EL PLAZO FIJADO, O SU INCUMPLIMIENTO, COMPORTARA LA PROHIBICION INMEDIATA DE CONTINUARLAS.

4. A PARTIR DE LA PROMULGACION DE LA PRESENTE LEY, CESA DE MANERA INMEDIATA LA ACTIVIDAD EXTRACTORA EN TODO EL AMBITO DECLARADO RESERVA INTEGRAL DE INTERES CIENTIFICO.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA

SE AUTORIZA AL CONSELL EXECUTIU PARA QUE DICTE LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA LA APLICACION Y EL DESARROLLO DE ESTA LEY.

SEGUNDA

ESTA LEY ENTRARA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE DE SU PUBLICACION EN EL DIARI OFICIAL DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA.

TERCERA

QUEDAN DEROGADAS TODAS LAS DISPOSICIONES QUE SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN ESTA LEY.

ANÁLISIS

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 03/03/1982
  • Fecha de publicación: 31/03/1982
  • Fecha de entrada en vigor: 11/03/1982
  • Publicada en el DOGC núm. 206, de 10 de marzo de 1982.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA el art. 6.1, por Ley 12/2006, de 27 de julio (Ref. BOE-A-2006-15005).
  • SE DECLARA en el Recurso 206/1982, su desestimación y la constitucionalidad del la disposición adicional según el fj 2 c por Sentencia 69/1982, de 23 de noviembre (Ref. BOE-T-1982-34722).
  • Recurso 206/1982, con suspensión, desde el 6 de julio, de vigencia y aplicación de esta Ley y, desde el 11 de junio, para las partes legitimadas (Ref. BOE-A-1982-16937).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con el art. 33.2 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 4/1979, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-1979-30178).
Materias
  • Cataluña
  • Espacios naturales protegidos
  • Flora
  • Suelo

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