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Documento BOE-A-1982-8640

Real Decreto-ley 6/1982, de 2 de abril, sobre inversiones pblicas de carcter extraordinario y medidas de fomento de la exportacin.

TEXTO

La evolucin reciente de la economa espaola indica la persistencia y gravedad de los problemas del empleo. En efecto, a pesar de la evolucin positiva de algunos indicadores econmicos, en especial los relativos a coyuntura industrial y sector exterior, los datos relativos a la evolucin del paro y la poblacin ocupada han vuelto a mostrar un deterioro que, aunque menos intenso en mil novecientos ochenta y uno que en mil novecientos ochenta, aconseja la adopcin de un conjunto de medidas que puedan actuar inmediatamente sobre los niveles de contratacin laboral,

El presente Real Decreto-ley contiene un conjunto de medidas de carcter urgente relativas a la inversin pblica y a la exportacin, corno variables bsicas a tener en cuenta en las actuales circunstancias de la economa espaola.

En primer lugar, se estima necesario que el sector pblico acometa, con carcter extraordinario, la ejecucin de un conjunto de proyectos de inversin pblica compuesto por pequeas obras, especialmente seleccionadas por su alta incidencia en la generacin de puestos de trabajo y su localizacin en aquellas zonas ms afectadas por el paro.

Con la finalidad de que este programa extraordinario de inversiones pueda empezar a ejecutarse en el plazo de tiempo mas corto posible, se utilizar, en todas aquellos casos que lo permitan, el sistema de contratacin directa establecido en el artculo doce de la Ley cuarenta y cuatro/mil novecientos ochenta y uno, de Presupuestos Generales del Estado para mil novecientos ochenta y dos.

En segundo lugar, a la vista de la evolucin de nuestras exportaciones durante el segundo semestre de mil novecientos ochenta y uno y de las previsiones en cuenta a la necesidad financiera del sector exportador para el presente ao de mil novecientos ochenta y dos, se hace necesario conceder al Instituto de Crdito Oficial une autorizacin adicional a la incluida en la vigente Ley de Presupuestos Generales del, Estado para mil novecientos ochenta y dos para que, mediante operaciones de crdito interior y exterior, pueda hacer frente a las necesidades del crdito oficial de exportacin, establecindose simultneamente las previsiones legales necesarias para la compensacin al Instituto de Crdito Oficial por los resultados del volumen adicional de financiacin de la exportacin que pueda proporcionar durante el presente ao.

En tercer lugar, el presente Real Decreto-ley prev una nueva organizacin de los servicios de promocin comercial del Estado mediante la creacin de un nuevo Ente de derecho pblico, orientado a dotar de mayor operatividad y flexibilidad a las .actuaciones de promocin comercial y fomento a la exportacin, a la mayor coordinacin entre los sectores pblico y privado y a la mxima eficacia en el gasto pblico.

En su virtud, previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da dos de abril de mil novecientos ochenta y dos, y en uso de la autorizacin contenida en el artculo ochenta y seis de la Constitucin,

DISPONGO:

I. PROGRAMA EXTRAORDINARIO DE INVERSIONES PBLICAS
Artculo primero.

Con objeto de financiar un programa extraordinario de inversiones pblicas, se aprueban crditos extraordinarios en el Presupuesto del Estado para mil novecientos ochenta y dos por importe de cincuenta mil millones de pesetas. aplicados los siguientes conceptos:

Miles depesetas

Seccin 17. Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo

Servicio 04. Direccin General de Carreteras.

Captulo 6. Inversiones reales.

Artculo 61. Creacin de infraestructura viaria.

Concepto 612. (Concepto 611 del Presupuesto de 1982):

1. En la red interurbana

2.578.000

Artculo 62. Conservacin y explotacin.

Concepto 622. (Concepto 621 del Presupuesto de 1982):

1. Explotacin y conservacin de las caracterstricas iniciales 4.694.400

4.694.400

2. Reparaciones, mejoras y refuerzos de firmes 5.206.900

4. Circulacin 2.350.000

2.350.000

12.251.300

Servicio 05. Direccin General de Puertos y Costas.

Captulo 6. Inversiones reales.

Artculo 61. Costas y Puertos.

Concepto 612. (Concepto 611 del Presupuesto de 1982):

2. Costas y playas

77.300

Servicio 06. Direccin General de Obras Hidrulicas.

Captulo 6. Inversiones reales.

Artculo 61. Infraestructura de recursos hidrulicos.

Concepto 612. (Concepto 611 del Presupuesto de 1982)

121.600

Artculo 63 Regados.

Concepto 632. (Concepto 531 del Presupuesto de 1982)

1.458.900

Artculo 64. Infraestructura urbana.

Concepto 642. (Concepto 641 de Presupuesto de 1982)

3.866.100

Servicio 07. Direccin General de Arquitectura y Vivienda.

Captulo 6. Inversiones reales.

Artculo 61. Programa del Patrimonio Arquitectnico, de edificios oficiales y de vivienda.

ificios oficiales y de vivienda.

Concepto 612. (Concepto 611 del Presupuesto de 1982):

1. Puesta en valor del patrimonio arquitectnico y mejora cualitativa de la arquitectura 147.300

147.300

2. Promocin de edificaciones oficiales 226.700

376.000

Captulo 7. Transferencias de capital.

Artculo 73. A Organismos autnomos comerciales, industriales o financieros.

Concepto 732. Al Instituto para la Promocin Pblica de la Vivienda para el financiamiento del programa extraordinario de inversiones

Promocin Pblica de la Vivienda para el financiamiento del programa extraordinario de inversiones

2.681.400

Total Seccin 17

23.410.600

Seccin 18. Ministerio de Educacin y Ciencia

Servicio 10. Direccin General de Programacin

Captulo 7. Transferencias de capital

Artculo 72. A organismos autnomos administrativos.

Concepto 723. A la Junta de Construcciones, Instalaciones y Equipo Escolar par el financiamiento de los programas extraordinarios de inversiones

lar par el financiamiento de los programas extraordinarios de inversiones

5.912.150

Total Seccin 18

5.912.150

Seccin 21. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin

Servicio 01. Ministerio, Subsecretara y Servicios Generales.

Captulo 7. Transferencias de capital.

Artculo 72. A Organismos autnomos administrativos.

Concepto 722. Al Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (IRYDA) para el financiamiento de sus programas extraordinarios de inversiones

(IRYDA) para el financiamiento de sus programas extraordinarios de inversiones

5.889.800

Artculo 73. A Organismos autnomos comerciales, industriales o financieros.

Concepto 732. Al Instituto Nacional para la Conservacin de la Naturaleza (ICONA) para el financiamiento de sus programas extraordinarios de inversiones

5.926.000

Total Seccin 21

11.815.800

Seccin 23. Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones

urismo y Comunicaciones

Servicio 09. Red Nacional de Ferrocarriles Espaoles.

Captulo 7. Transferencias de capital.

Artculo 773. Aportacin estatal a la Red Nacional de los Ferrocarriles Espaoles para financiar el programa extraordinario de inversiones con destino a la mejora, ampliacin, renovacin de primer establecimiento

7.834.450

Servicio 10. Ferrocarriles de Va Estrecha.

Captulo 7. Transferencias de capital.

7. Transferencias de capital.

Artculo 77. A Empresas.

Concepto 772. Subvencin a los Ferrocarriles de Va estrecha (FEVE) para financiar el programa de inversiones con destino a aumento por mejora y reparacin extraordinaria de primer establecimiento

527.000

Total Seccin 23

8.261.450

Seccin 24. Ministerio de Cultura

Servicio 01. Ministerio, Subsecretara y Servicios Generales.

Captulo 8. Inversiones reales.

Inversiones reales.

Artculo 61. Programas varios.

Concepto 616. (Concepto 613 del Presupuesto de 1982), adaptacin de la antigua estacin ferroviaria de las Delicias, de Madrid, para instalacin del Museo Nacional de la Ciencia y la Tecnologa

42.600

Servicio 03. Direccin General de Bellas Artes, Archivos y Bibliotecas.

Captulo 6. Inversiones reales.

Artculo 61. Programas del Patrimonio Histrico-Artstico.

Histrico-Artstico.

Concepto 612. (Concepto 611 del Presupuesto de 1962). Conservacin, reparacin y restauracin de monumentos nacionales y conjuntos histrico-artsticos de inters nacional y de aquellos edificios que se encuentren dentro de los conjuntos histrico-artsticos

412.350

Servicio 06. Direccin General de la Juventud y Promocin Sociocultural.

Captulo 7. Transferencias de capital.

Artcfulo 73. Organismos autnomos comerciales, industriales o financieros.

Concepto 732. Subvencin al Instituto de la Juventud y Promocin Comunitaria para financiar su programa de inversiones

45.050

Total seccin 24

500.000

Total general

50.000.000

Las dotaciones especificadas anteriormente se aplicarn a financiar gastos de naturaleza anloga a los del concepto que para cada crdito se seala entre parntesis.

Artculo segundo.

Para reflejar en los presupuestos de los Organismos autnomos las modificaciones presupuestarias que se incluyen en el artculo primero se conceden los siguientes suplementos de crdito, en las conceptos de los presupuestos de los Organismos que se indican.

Miles depesetas

18.33. Junta de Construcciones, Instalaciones y Equipo Escolar.

Concepto 611. Construccin, instalacin y equipamiento de Centros de Preescolar

16.250

Concepto 621. Construccin, instalacin y equipamiento de Centros de EGB

3.600.150

Concepto 631. Construccin, instalacin y equipamiento de Centros de BUP y COU

818.100

Concepto 641. Construccin, instalacin y equipamiento de Centros Universitarios

1.445.000

Concepto 651. Construccin, instalacin y equipamiento de Centros de Formacin Profesional

Formacin Profesional

32.650

Total

5.912.150

21.39. Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario.

Concepto 621. Equipamiento y ornamentacin de ncleos rurales y su entorno en zonas de actuacin del IRYDA

61.972

Concepto 632. Obras de encauzamiento, saneamiento y comunicacin

2.105.626

Concepto 633. Electrificacin rural

393.669

Concepto 634. Concentracin parcelaria

ncepto 634. Concentracin parcelaria

867.616

Concepto 641. Realizacin y contratacin de estudios de suelo y de trabajos relacionados con dichos estudios

111.574

Concepto 642. Transformacin de zonas de inters nacional y de fincas de inters social

38.225

Concepto 643. Creacin de nuevos regados por el Estado

1.947.669

Concepto 644. Mejora e intensificacin de regados

nsificacin de regados

292.724

Concepto 671. Fomento de la industrializacin agroalimentaria en zonas de actuacin directa del IRYDA

44.531

Concepto 681. Daos excepcionales

16.351

Total

5.889.800

21.73. Instituto Nacional para la Conservacin de la Naturaleza.

Concepto 511. Equipamiento y ornamentacin de ncleos rurales como consecuencia de la aportacin del Fondo de Compensacin Interterritorial

del Fondo de Compensacin Interterritorial

710.000

Concepto 622. Lucha contra erosin y desestabilizacin de suelos y defensa de recursos hdricos

135.000

Concepto 623. Precaucin y lucha contra incendios forestales

106.000

Concepto 633. Areas, rutas, ncleos esttico recreativos y aulas en la naturaleza

78.000

Concepto 682. Ordenacin y mejora de las producciones forestales

forestales

2.891.500

Concepto 683. Ordenacin y mejora de los pastos

827.000

Concepto 686. Repoblaciones forestales y tareas complementarias

1.178.500

Total

5.926.000

17.85. Instituto para la Promocin Pblica de la Vivienda.

Concepto 641. Programa extraordinario de conservacin y rehabilitacin del patrimonio

2.681.400

Total

2.681.400

24.76. Instituto de la Juventud y Promocin Comunitaria.

n Comunitaria.

Concepto 611. Plan de inversiones

45.050

Total

45.050

II. CRDITO A LA EXPORTACIN
Artculo tercero.

Se autoriza al Instituto de Crdito Oficial a concertar operaciones de crdito interior o exterior hasta un importe de ochenta mil millones de pesetas, adicionales a los previstos en el artculo diecisis de la Ley cuarenta y cuatro/mil novecientos ochenta y uno, de Presupuestos Generales del Estado para mil novecientos ochenta y dos, con la finalidad de financiar el crdito a la exportacin.

El Estado subvencionar al Instituto de Crdito Oficial la diferencia entre el producto que obtenga de sus operaciones activas de financiacin de operaciones de crdito a la exportacin y el coste de los citados recursos que se empleen en dicha finalidad.

Artculo cuarto.

Se concede un crdito extraordinario a la Seccin veintids, Ministerio de Economa y Comercio, con la siguiente aplicacin:

Miles depesetas

Servicio 01. Ministerio, Subsecretara y Servicios Generales.

Captulo 4. Transferencias corrientes.

Artculo 43. A Organismos autnomos comerciales, industriales o financieros.

Concepto 431 (nuevo). Al Instituto de Crdito Oficial para subvencionar la diferencia entre el producto que obtenga de sus operaciones activas de financiacin de operaciones de crdito a la exportacin y el coste de las recursos empleados, en las operaciones autorizadas por el artculo 3. del Real Decreto-ley. Este crdito ser ampliable hasta alcanzar el importe de la diferencia efectiva que resulte

de operaciones de crdito a la exportacin y el coste de las recursos empleados, en las operaciones autorizadas por el artculo 3. del Real Decreto-ley. Este crdito ser ampliable hasta alcanzar el importe de la diferencia efectiva que resulte

5.000.000

Como consecuencia de lo anterior, se aprueben las siguientes modificaciones en el Presupuesto del Instituto de Crdito Oficial:

Miles de pesetas

INGRESOS.

Capitulo 4. Transferencias corrientes.

Artculo 41. Del Estado.

Concepto 411. Para compensar el coste de las operaciones autorizadas por el artculo 3. del Real Decreto-ley

5.000.000

GASTOS.

Capitulo 4. Transferencias corrientes.

Artculo 47. A Empresas.

Concepto 471. Para subvencionar las operaciones autorizadas por el artculo 3. del Real Decreto-ley

5.000.000

Artculo quinto.

Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo cuarenta de la Ley trece/mil novecientos setenta y uno, de diecinueve de junio, sobre Organizacin y Rgimen del Crdito Oficial, se autoriza al I.C.O. para que, dentro del lmite sealado en el artculo tercero de este Real Decreto-ley y para cada ejercicio en la Ley de Presupuestos, pueda refinanciar a las Entidades financieras privadas y al Banco Exterior de Espaa crditos o efectos especiales destinados a la financiacin de la exportacin, en las condiciones que se establezcan reglamentariamente,

lII. INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO DE LA EXPORTACIN

Artculo sexto.

Se crea el Ente Pblico Instituto Nacional de Fomento de la Exportacin (INFE), como Entidad de derecho pblico, con personalidad jurdica propia, que se regir por los preceptos de este Real Decreto-ley y sus disposiciones complementarias.

En sus relaciones jurdicas externas, en las adquisiciones patrimoniales y contratacin estar sujeto, sin excepciones, al derecho privado. Al Instituto Nacional de Fomento de la Exportacin no le sern aplicables las disposiciones de la Ley de Entidades Estatales Autnomas.

Artculo sptlmo.

El INFE, adscrito al Ministerio de Economa y Comercio, ejecutar las acciones de promocin comercial exterior y fomento de la exportacin necesarias en el marco de la poltica econmica del Gobierno; coordinar e impulsar estas acciones cuando sean realizadas por las Empresas del sector pblico y fomentar las iniciativas y acciones del sector privado de promocin comercial en el exterior.

Artculo octavo.

Los rganos rectores del INFE son: El Consejo de Administracin, el Presidente y el Director general.

El Consejo de Administracin del INFE estar compuesto por:

a) El Presidente.

b) Siete Consejeros en representacin de la Administracin del Estado.

c) Siete Consejeros designados entre personas de reconocida competencia y experiencia en el campo econmico.

Artculo noveno.

Correspondern al Consejo de Administracin las siguientes funciones:

Primero. Dirigir la actuacin del INFE en el marco de la poltica econmica y comercial exterior fijado por el Gobierno.

Segundo. Aprobar la Memoria anual, el balance de situacin, la cuenta de Resultados, el cuadro de financiamiento y el anteproyecto de presupuestos del Instituto.

Tercero. Aprobar las plantillas y rgimen retributivo del personal, previo informe de los Ministerios de Economa y Comercio y de Hacienda.

Cuarto. Informar y elevar a los rganos competentes de la Administracin del Estado las propuestas que requieran aprobacin por los mismos.

Artculo diez.

Primero. El Presidente del INFE ser nombrado por el Gobierno, a propuesta del Ministro de Economa y Comercio, y ostentar la representacin legal del lnstltuto, ejerciendo las facultades que el Consejo de Administracin le delegue.

Segundo. El Director general ser nombrado por el Ministro de Economa y Comercio, a propuesta del Presidente del Instituto, odo el Consejo de Administracin del mismo, y asumir las funciones que determine este Consejo.

Tercero. Los Consejeros sern designarlos por el Ministro de Economa y Comercio y slo podrn percibir las asistencias e indemnizaciones que se fijen reglamentariamente.

Artculo once.

Los recursos del INFE estarn integrados por:

a) Los bienes y valores que constituyen su patrimonio los productos y rentas del mismo.

b) Las transferencias corrientes y de capital que con cargo a dotaciones presupuestarias efectuar el Ministerio de Economa y Comercio para atender tanto el cumplimiento de lo que establece el artculo sptimo de este Real Decreto-ley, como para atender a los gastos de funcionamiento.

c) Los ingresos ordinarios y extraordinarios que est autorizado a percibir por la prestacin de sus servicios.

d) Las subvenciones o aportaciones voluntarias de Entidades pblicas o privadas.

e) Cualquier otro recurso que pueda serle atribuido.

Artculo doce.

El patrimonio fundacional del INFE estar integrado por:

a) Una dotacin inicial de trescientos millones de pesetas.

b) Las acciones y derechos pertenecientes a los Organismos de la Administracin Institucional del Estado dependientes del Ministerio de Economa y Comercio en la Compaa de Fomento de Comercio Exterior (Focoex, S. A.).

Artculo trece.

Uno. El INFE elaborar anualmente su anteproyecto de presupuesto, con la estructura que seale el Ministerio de Hacienda.

El Ministerio de Economa y Comercio remitir al de Hacienda el anteproyecto de presupuesto, quien lo someter al acuerdo del Gobierno para su posterior remisin a las Cortes, integrado en los Generales del Estado.

Dos. Las variaciones en el presupuesto del INFE sern autorizadas, cuando no afecten a subvenciones de los Presupuestos Generales del Estado, por el Ministro de Hacienda, si su importe no excede del cinco por ciento de su presupuesto, y por el Gobierno en los dems casos.

Tres. El control econmico y financiero del INFE se llevar a cabo mediante comprobaciones peridicas y procedimientos de auditora en forma anloga a la prevista en el artculo cien, b), de la General Presupuestarla, sin perjuicio del que corresponda al Tribunal de Cuentas del Reino.

Artculo catorce.

Uno. El personal del INFE se regir por las normas de derecho laboral.

Dos. Los funcionarios pblicos que presten sus servicios en el INFE quedarn en situacin de supernumerarios en sus Cuerpos de origen.

Artculo quince.

Todas las actuaciones a desarrollar en el exterior por el INFE se realizarn bajo las directrices y coordinacin de las Oficinas Comerciales de Espaa en el extranjero.

IV. FINANCIACIN

Artculo diecisis.

La financiacin de los crditos extraordinarios a que se refieren los artculos primero y cuarto se realizar con crdito del Banco de Espaa al Tesoro Pblico, que no devengar inters. A estos efectos, la cuanta establecida en el artculo diecisiete cinco de la Ley cuarenta y cuatro/mil novecientos ochenta y uno, de Presupuestos Generales del Estado para mil novecientos ochenta y dos, se ver incrementada en el importe de los crditos extraordinarios que en los citados artculos de esta disposicin se autorizan.

DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.

Todas las transmisiones, actos y operaciones necesarias para la constitucin y puesta en funcionamiento del INFE esteran exentas de cualquier tributo.

Segunda.

Se concede un crdito extraordinario de trescientos millones de pesetas con la siguiente aplicacin presupuestaria: Veintids punto cero uno punto cuatrocientos sesenta y uno Subvencin al INFE para atender a sus gastos de instalacin y funcionamiento.

Este crdito se financiar con cargo a dotaciones de los vigentes Presupuestos Generales del Estado.

Tercera.

Se autoriza al Ministerio de Hacienda para transferir al INFE, a medida que ste asuma la realizacin de actuaciones hasta ahora llevadas a cabo por la Direccin General de Exportacin, los saldos de los crditos, tanto de operaciones corrientes como de capital, asignados a dicho Centro directivo en el vigente presupuesto de gastos del Ministerio de Economa y Comercio.

Se autoriza al Gobierno para aprobar los presupuestos del INFE para el ao mil novecientos ochenta y dos.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.

El Gobierno promulgar, en el plazo mximo de un ao, a propuesta del Ministerio de Economa y Comercio y previo dictamen del Consejo de Estado, el Reglamento del INFE.

Segunda.

El presente Real Decreto-ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estados.

Dado en Madrid a dos de abril de mil novecientos ochenta y dos.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

LEOPOLDO CALVO-SOTELO Y BUSTELO

Análisis

  • Rango: Real Decreto-ley
  • Fecha de disposición: 02/04/1982
  • Fecha de publicación: 07/04/1982
  • Entrada en vigor: 8 de abril de 1982.
  • Fecha de derogación: 13/04/2011
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Real Decreto-ley 4/2011, de 8 de abril (Ref. BOE-A-2011-6550).
  • SE MODIFICA:
    • los arts. 8.2 y 10.3, por Real Decreto 1165/2005, de 30 de septiembre (Ref. BOE-A-2005-16997).
    • los arts. 8, 9, 10.1, 2 y 3 y 14, por Real Decreto 317/1996, de 23 de febrero (Ref. BOE-A-1996-5935).
    • por el Real Decreto 1417/1987, de 13 de noviembre (Ref. BOE-A-1987-25990).
    • los arts. 8. 10 y 14, por Real Decreto 675/1987, de 27 de mayo (Ref. BOE-A-1987-12709).
  • SE DICTA EN RELACION, regulando medidas Financieras de Estimulo a la exportacin: Ley 11/1983, de 16 de agosto (Ref. BOE-A-1983-22149).
  • SE PRORROGA, por Real Decreto-ley 24/1982, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-1982-34943).
  • SE DESARROLLA el captulo II, por Real Decreto 2557/1982, de 1 de octubre (Ref. BOE-A-1982-26380).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD, sobre Declaracin de Urgencia de los Proyectos: Real Decreto 1162/1982, de 2 de abril (Ref. BOE-A-1982-13612).
  • SE PUBLICA el Acuerdo de Convalidacin, por Resolucin de 22 de abril de 1982 (Ref. BOE-A-1982-10689).
Referencias anteriores
Materias
  • Comercio exterior
  • Construcciones
  • Crdito Oficial
  • Crditos Extraordinarios y Suplementarios
  • Desempleo
  • Exportaciones
  • Instituto de Crdito Oficial
  • Instituto Nacional de Fomento de la Exportacin
  • Inversiones
  • Ministerio de Economa y Comercio
  • Obras
  • Organismos autnomos

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