Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-1990-19376

Real Decreto 1036/1990, de 27 de julio, por el que se regula la naturaleza, funciones, composicin, organizacin y funcionamiento de la Comisin Interministerial de Estadstica.

TEXTO

La Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Funcin Estadstica Pblica, regula en su captu- lo III del ttulo II la actividad de los otros servicios estadsticos de la Administracin del Estado, y el intercambio de informacin entre dichos servicios y el Instituto Nacional de Estadstica.

Asimismo, dada la especial importancia que en el mbito estadstico tiene la utilizacin de un sistema coherente de normas de obligado cumplimiento en toda la Administracin del Estado, sobre los instrumentos estadsticos necesarios para la integracin y comparabilidad de los datos y los resultados elaborados por los diversos servicios estadsticos; y por otra parte, con el fin de poder formular un anteproyecto del Plan Estadstico Nacional y sus programas anuales que contemplen de forma estructurada la actividad estadstica, es por lo que resulta necesaria la existencia de un rgano que posibilite la coordinacin horizontal de Ios servicios estadsticos de la Administracin del Estado. En consecuencia, la Ley de la Funcin Estadstica Pblica establece en su artcu- lo 36: Se crea la Comisin Interministerial Estadstica.

Resulta, por tanto, preciso dictar un Real Decreto para dar cumplimiento a lo dispuesto en la normativa citada.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Economa y Hacienda, previa aprobacin del Ministro para las Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 27 de julio de 1990,

DISPONGO:

Artculo 1. Naturaleza.

La Comisin Interministerial de Estadstica, creada en el artculo 36 de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Funcin Estadstica Pblica, est adscrita al Ministerio de Economa y Hacienda, a travs del Instituto Nacional de Estadstica. Es un rgano de participacin de los servicios estadsticos responsables de la elaboracin de las estadsticas en el mbito de la Administracin Central del Estado.

Art. 2. Objetivos.

La Comisin Interministerial de Estadstica tiene como objetivos:

a) Coordinar horizontalmente las actividades de los servicios estadsticos de la Administracin Central del Estado y fortalecer la cooperacin entre los mismos.

b) Integrar los sistemas de informacin estadstica relativos a los distintos campos sectoriales y temticos; homogeneizando y normalizando los aspectos conceptuales y metodolgicos de las estadsticas, especialmente en cuanto a definiciones, unidades estadsticas, clasificaciones, nomenclaturas y cdigos.

c) Mantener y actualizar el inventario de operaciones estadsticas de las Administraciones Pblicas y la documentacin e informacin bibliogrfico-estadstica.

d) Promover la formacin y mantenimiento de registros y directorios de unidades estadsticas, como marco para la realizacin de censos y encuestas.

e) Conocer los proyectos de implantacin, revisin o supresin de registros y cuestionarios administrativos cuando sean fuente de estadsticas para fines estatales.

f) Fomentar la utilizacin racional de las fuentes de datos disponibles, tanto de origen estadstico como administrativo, y facilitar el intercambio de archivos de datos y directorios entre los servicios estadsticos, as como la explotacin conjunta de los mismos, respetando, en todo caso, la normativa del secreto estadstico dentro de las limitaciones impuestas por el artculo 15 de la Ley de la Funcin Estadstica Pblica.

g) Promover la ms adecuada difusin de los resultados de las estadsticas para fines estatales y de sus correspondientes metodologas.

h) Fomentar el perfeccionamiento profesional del personal de los servicios estadsticos de la Administracin Central del Estado.

Art. 3. Funciones.

La Comisin Interministerial de Estadstica tiene como funciones:

1. En relacin con el Plan Estadstico Nacional y los Programas anuales:

Examinar y hacer recomendaciones sobre las propuestas de inclusin de proyectos estadsticos en los mismos.

Estudiar las propuestas y recomendaciones del Consejo Superior de Estadstica sobre las necesidades nacionales en materia estadstica.

Deliberar y hacer recomendaciones sobre los programas de inversiones de los servicios estadsticos de la Administracin Central del Estado y.

Deliberar e informar sobre el anteproyecto del Plan Estadstico Nacional y sobre los Programas anuales.

2. Preparar informes sobre cuestiones de su competencia que planteen el Presidente de la misma o alguno de sus Vocales.

3. Estudiar los criterios generales que delimiten las estadsticas para cuya elaboracin han de solicitarse datos con carcer obligatorio y que, por consiguiente, han de establecerse por Ley.

4. Elaborar la Memoria anual de sus actividades.

Art. 4. Facultades.

Para el cumplimiento de las funciones descritas en el artculo anterior la Comisin podr:

a) Examinar previamente los temas de inters general para los servicios estadsticos de la Administracin Central del Estado y que hayan de ser debatidos en el Comit Interterritorial de Estadstica.

b) Conocer y estudiar los proyectos de operaciones estadsticas para fines estatales.

c) Recabar informacin de las relaciones que mantengan el Instituto Nacional de Estadstica y otros servicios estadsticos de la Administracin Central del Estado con los Organismos internacionales y las Comunidades Europeas.

Art. 5. Composicin.

1. La Comisin Interministerial de Estadstica est integrada por el Presidente, los Vocales y el Secretario.

2. El Presidente es el del Instituto Nacional de Estadstica.

3. Son Vocales de la Comisin:

a) Los tres Directores generales del Instituto Nacional de Estadstica.

b) Un representante, con rango de Subdirector general, de cada uno de los Departamentos ministeriales.

c) El Jefe de la Oficina de Estadstica y Central de Balances del Banco de Espaa.

4. En caso de ausencia, enfermedad o vacante, el Presidente podr ser sustituido por el Director general de Estadsticas Econmicas del Instituto Nacional de Estadstica.

5. Actuar de Secretario el Director del Gabinete Tcnico de la Presidencia del Instituto Nacional de Estadstica, con voz y voto. En caso de vacante, ausencia o infermedad, el Secretario ser sustituido por el Director adjunto del citado Gabinete.

Art. 6. Nombramiento, renovacin y sustitucin de los Vocales.

1. Los Vocales de la Comisin son nombrados por el Presidente del Instituto Nacional de Estadstica:

a) Los enumerados en las letras a) y c) del apartado 3 del artculo 5, lo sern por razn de su cargo.

b) Los Vocales representantes de los Departamentos ministeriales, lo sern a propuesta de los mismos.

2. La renovacin de los Vocales podr realizarse a iniciativa de los organismos a los que representan.

3. Los Vocales pueden ser sustituidos, en caso de vacante, ausencia o enfermedad:

a) Los citados en el apartado 1, a), de este artculo, por un Subdirector general de la correspondiente Direccin General del Instituto Nacional de Estadstica. En el caso del Banco de Espaa, por un Subjefe de la Oficina de Estadstica y Central de Balances.

b) Los enumerados en el apartado 1, b), de este artculo, por otros suplentes nombrados por el mismo sistema que los titulares, con categora administrativa de Subdirector general o equivalente.

Art. 7. Organizacin de la Comisin.

1. La Comisin Interministerial de Estadstica puede actuar en Pleno y en Comisin Permanente.

2. Integran el Pleno de la Comisin el Presidente, los Vocales y el Secretario.

El Pleno quedar vlidamente constituido cuando asista la mayora absoluta de sus miembros. Si no existiera qurum, el Pleno se constituir en segunda convocatoria veinticuatro horas despus de la sealada para la primera. Para ello ser suficiente la asistencia de la tercera parte de sus miembros.

3. La Comisin Permanente est constituida por los siguientes miembros:

Presidente: Director general de Estadsticas Econmicas del Instituto Nacional de Estadstica.

Vicepresidente: Director general de Estadsticas Demogrficas y Sociales del Instituto Nacional de Estadstica.

Vocales: Seis Vocales representantes de los Ministerios en el Pleno de la Comisin, elegidos por ste.

Secretario: El Secretario de la Comisin Interministerial de Estadstica.

4. Cualquiera de los Vocales del Pleno de la Comisin est facultado para asistir a las reuniones de la Comisin Permanente.

5. La Comisin Permanente podr constituir Grupos de Trabajo para profundizar en los estudios y anlisis de los temas relativos a las actividades de la Comisin Interministerial de Estadstica.

6. Al frente de cada Grupo de Trabajo habr un Presidente asistido por un Secretario, que deber ser titular de un puesto de trabajo del Instituto Nacional de Estadstica.

La designacin de los componentes de los Grupos de Trabajo corresponde al Presidente de la Comisin Permanente. En dichos Grupos de trabajo podrn participar especialistas no integrantes de la Comisin.

7. La Comisin Permanente determinar, para cada Grupo de Trabajo, su carcter indefinido o temporal en relacin con el objetivo para el que se crean.

Art. 8. Atribuciones del Pleno y de la Comisin Permanente.

1. La Comisin en Pleno tiene las siguientes atribuciones:

a) Informar sobre el anteproyecto del Plan Estadstico Nacional y sobre los Programas anuales.

b) Adoptar acuerdos, propuestas y recomendaciones sobre los temas sometidos a la consideracin de la Comisin.

c) Conocer los acuerdos, propuestas, recomendaciones e informes emitidos por la Comisin Permanente, as como todos aquellos asuntos que le someta a su consideracin el Presidente.

d) Aprobar la Memoria anual de su actividad.

e) Instar al Ministro de Economa y Hacienda la actualizacin de la normativa reglamentaria de la Comisin.

2. La Comisin Permanente tiene las siguientes atribuciones:

a) Adoptar acuerdos, propuestas y recomendaciones y formular informes de los temas sometidos a la consideracin de la Comisin Permanente.

b) Examinar previamente todos los asuntos que hayan de ser resueltos por el Pleno.

c) Entender en las cuestiones delegadas por el Pleno y conocer cuantos asuntos someta a su consideracin al Presidente de la Comisin Interministerial de Estadstica.

Art. 9. Atribuciones del Presidente de la Comisin y del Presidente de la Comisin Permanente.

1. Son atribuciones del Presidente de la Comisin:

a) Presidir las sesiones del Pleno y representar a ste en sus relaciones institucionales.

b) Decidir las competencias de la Comisin Permanente para la adopcin de acuerdos, propuestas y recomendaciones.

c) Convocar las sesiones y fijar el orden del da del Pleno,

d) Abrir, suspender y levantar las sesiones del Pleno y dirigir sus deliberaciones.

e) Autorizar con su firma los acuerdos, propuestas y recomendaciones y las actas de la Comisin en Pleno.

f) Ejercer las dems funciones que le estn atribuidas por disposiciones legales vigentes.

2. Son atribuciones del Presidente de la Comisin Permanente:

a) Las del Presidente de la Comisin, relativas a la Comisin Permanente, excepto la del apartado b) del nmero 1, de este artculo.

b) Nombrar a los Presidentes de los Grupos de Trabajo.

c) Recabar la presencia de personal cualificado al objeto de asesorar a la Comisin Permanente.

Art. 10. Atribuciones de los Vocales.

Los Vocales tienen las siguientes atribuciones:

a) Participar en la elaboracin de los acuerdos, propuestas y recomendaciones y proponer las modificaciones que estimen oportunas a los proyectos presentados sobre las mismas.

b) Solicitar la ampliacin de los antecedentes y de la informacin con carcter previo a la aprobacin de los acuerdos, propuestas y recomendaciones.

c) Formular que quede constancia de su opinin o voto particular sobre un tema cuando discrepe de la mayora.

d) Presentar al Pleno o a la Comisin Permantne propuestas sobre las materias competencia de la Comisin.

Art. 11. Funcionamiento.

1. El Pleno se reunir para formular sus acuerdos, propuestas y recomendacones cuantas veces lo juzgue necesario su Presidente. Asimismo lo har cuando lo solicite, al menos, un tercio de los Vocales y, en todo caso, una vez al ao.

2. La Comisin Permanente funcionar de conformidad con las normas establecidas para el Pleno, en cuanto le sean aplicables.

3. Los rganos de la Comisin tomarn sus acuerdos por mayora de los asistentes y dirimir los empates el voto del respectivo Presidente. Se acompaarn a las propuestas y recomendaciones las opiniones particulares discrepantes.

Art. 12. La Secretaria General.

1. El Director del Gabinete Tcnico de la Presidencia del Instituto Nacional de Estadstica tendr atribuidas las funciones de la Secretara General de la Comisin Interministerial de Estadstica.

2. Corresponden al Secretario general las funciones de Secretario del Pleno y de la Comisin Permanente, as como las referentes a la organizaran y funcionamiento de los servicios de la Secretara General de la Comisin.

3. La Secretara General de la Comisin facilitar a los Grupos de Trabajo la infraestructura administrativa que necesiten para su funcionamiento y en orden a la mayor difusin y conocimiento de los informes que generen.

4. Los puestos de trabajo de la Secretara General estn incluidos en la Relacin de Puestos de Trabajo.

Art. 13. Consultas a la Comisin.

1. Recibido un proyecto, propuesta o cuestin estadstica sobre alguna de las materias de la competencia de la Comisin, el Presidente de la misma determinar que pase a estudio bien del Pleno, bien de la Comisin Permanente.

2. Los acuerdos, propuestas, informes y recomendaciones de la Comisin se remitirn a los Organismos competentes o solicitantes de los mismos.

DISPOSICIN ADICIONAL

A los efectos previstos en el artculo 42.1 de la Ley de la Funcin Estadstica Publica, sern representantes estatales en el Comit Interterritorial de Estadstica los tres Directores generales del Instituto Nacional de Estadstica y los Vocales de la Comsin Interministerial de Estadstica representantes de los siguientes Departamentos ministeriales: Administraciones Pblicas; Agricultura, Pesca y Alimentacin; Asuntos Sociales; Cultura; Economa y Hacienda; Educacin y Ciencia; Industria y Energa; Interior, Justicia; Obras Pblicas y Urbanismo; Sanidad y Consumo; Trabajo y Seguridad Social, y Transpores, Turismo y Comunicaciones.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.

En lo no previsto por el presente Real Decreto ser de aplicacin lo dispuesto en el captulo II del ttulo I de la Ley de Procedimiento Administrativo.

Segunda.

El Organismo Autnomo Instituto Nacional de Estadstica facilitar los recursos necesarios para la organizacin y funcionamiento de la Comisin.

Tercera.

El Ministro de Economa y Hacienda, previo el cumplimiento de los trmites legales oportunos, dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de lo previsto en el presente Real Decreto.

Cuarta.

Quedan derogadas cuantas disposiciones del mismo o inferior rango se opongan a lo establecido en este Real Decreto, y en particular:

Las rdenes de la Presidencia del Gobierno de 1 de febrero de 1964 (Oficina Tcnica de Rentas); y las de 28 de noviembre de 1967; de 27 de julio de 1970 y de 11 de octu- bre de 1972; las Ordenes del Ministerio de Planificacin del Desarrollo de 3 de mayo de 1974; de 22 de junio de 1974 y de 30 de julio de 1974; y las Ordenes del Ministerio de Economa de 14 de marzo de 1978 y de 27 de junio de 1979, todas ellas referidas a la creacin, composicin y modificacin de las Comisiones Mixtas de Coordinacin y Asesoramiento del Instituto Nacional de Estadstica.

Quinta.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 27 de julio de 1990.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Economa y Hacienda,

CARLOS SOLCHAGA CATALN

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 27/07/1990
  • Fecha de publicación: 08/08/1990
  • Entrada en vigor: 9 de agosto de 1990.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
    • los arts. 5 y 7 y las referencias indicadas, segn redaccin dada a la disposicin adicional 1 del Real Decreto 508/2011, de 11 de mayo, por Real Decreto 176/2015, de 13 de marzo (Ref. BOE-A-2015-3219).
    • el art. 7.3 y lo indicado, segn redaccin dada a la disposicin adicional 1 y final 1 del Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo, por REAL DECRETO 950/2009, de 5 de junio (Ref. BOE-A-2009-9980).
    • los arts. 5, 6 y la disposicin final nica, por Real Decreto 53/2005, de 21 de enero (Ref. BOE-A-2005-1841).
    • lo indicado, segn redaccin dada a la disposicin adicional 1 del Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo, por REAL DECRETO 947/2003, de 18 de julio (Ref. BOE-A-2003-15367).
    • los arts. 5 a 7 y lo indicado, por Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo (Ref. BOE-A-2001-9097).
    • la disposicin adicional, por Real Decreto 288/2001, de 16 de marzo (Ref. BOE-A-2001-6010).
    • la disposicin adicional, segun redaccin dada al art. nico del Real Decreto 264/1992, de 20 de marzo y los arts. 5, 6 y 7, por Real Decreto 139/1997, de 31 de enero (Ref. BOE-A-1997-3036).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD, determinando los Representantes del Estado en el Comite Interterritorial: Orden de 22 de octubre de 1993 (Ref. BOE-A-1993-26133).
  • SE MODIFICA:
    • el art. 5 y lo indicado, por Real Decreto 732/1993, de 14 de mayo (Ref. BOE-A-1993-12852).
    • la disposicin adicional, por Real Decreto 264/1992, de 20 de marzo (Ref. BOE-A-1992-6762).
  • CORRECCIN de errores en BOE nm. 226, de 20 de septiembre de 1990 (Ref. BOE-A-1990-23229).
Referencias anteriores
Materias
  • Comisiones de Estadstica
  • Comisiones Interministeriales
  • Comit Interterritorial de Estadstica
  • Instituto Nacional de Estadstica
  • Ministerio de Economa y Hacienda

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid