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Documento BOE-A-1991-8479

Ley 11/1991, de 8 de abril, de organizacin y control de las emisoras municipales de radiodifusin sonora.

TEXTO

JUAN CARLOS I,

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren,

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El desarrollo experimentado por la radiodifusin sonora en Espaa a lo largo de los ltimos aos ha situado a nuestro pas entre los ms avanzados en esta materia.

No obstante, no puede olvidarse que todava quedan grandes zonas del territorio nacional carentes de cobertura radiofnica de carcter local.

La necesidad de facilitar la prestacin de tal servicio por medio de emisoras de radiodifusin sonora de titularidad municipal, aconseja establecer un marco jurdico adecuado, a fin de que los Ayuntamientos, sean gestores del mismo.

Tras la promulgacin de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenacin de las Telecomunicaciones, en la que por primera vez adquiere rango legal la ordenacin jurdica de la radiodifusin sonora en Espaa y donde se contempla la figura de la concesin administrativa para la prestacin de este servicio pblico por las Corporaciones Locales, procede ahora dotar a las mismas del amparo legal necesario en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 20.3 de la Constitucin, respecto de los medios de comunicacin social de titularidad pblica.

La presente Ley, que tiene el carcter de bsica, conforme a lo prevenido en las reglas 18 y 27 del artculo 149.1 de la Constitucin, mantiene los criterios ya establecidos en otros textos legales sobre organizacin y control de los medios de comunicacin pblicos existentes, como es el caso de la Ley 4/1980, de 10 de enero, del Estatuto de la Radio y la Televisin, as como todas aquellas reguladoras de los Entes Pblicos de Radiodifusin y Televisin creados en diversas Comunidades Autnomas.

En tal sentido, la organizacin y financiacin de estas emisoras de radio se remite a las frmulas ya previstas en la vigente legislacin en materia de Rgimen Local, respetando la autonoma municipal en cuanto al sistema de gestin que los Ayuntamientos consideren ms adecuados a sus necesidades.

Asimismo ser el Pleno Municipal el rgano encargado de llevar a cabo el control de estas emisoras de radio constitucionalmente exigido.

En definitiva, la pretensin ltima es la de facilitar a los ciudadanos unos medios de comunicacin radiodifundidos de carcter local que amplen el marco de la pluralidad informativa, garantizando al mismo tiempo la libertad de expresin reconocida y amparada en nuestra Constitucin.

Artculo 1.

Constituye el objeto de la presente Ley el establecimiento de las normas bsicas de la organizacin y el control de la prestacin del servicio pblico de radiodifusin sonora en ondas mtricas con modulacin de frecuencia por medio de emisoras de titularidad municipal de conformidad con lo previsto en las reglas 18 y 27 del artculo 149.1 de la Constitucin.

Artculo 2.

La actividad de las emisoras municipales de radiodifusin sonora reguladas en la presente Ley, se inspirar en los siguientes principios:

a) La objetividad, veracidad e imparcialidad de las informaciones.

b) La separacin entre informaciones y opiniones, la identificacin de quienes sustentan estas ltimas y su libre expresin, con los lmites del apartado 4 del artculo 20 de la Constitucin.

c) El respeto al pluralismo poltico, religioso, social, cultural y lingstico.

d) El respeto al honor, a la intimidad de las personas, a la propia imagen y a los dems derechos y libertades reconocidos en la Constitucin.

e) La proteccin de la juventud y de la infancia.

f) El respeto a los valores de igualdad recogidos en el artculo 14 de la Constitucin.

Artculo 3.

1. El servicio pblico de radiodifusin sonora cuya concesin se otorgue a los Ayuntamientos, ser gestionado directamente por medio de alguna de las formas previstas en el artculo 85.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local.

2. La financiacin de las emisoras municipales de radiodifusin sonora se realizar conforme a lo establecido en la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, y mediante ingresos comerciales propios.

3. Las emisoras a que se refiere la presente Ley podrn emitir simultneamente un mismo programa de elaboracin propia o producido por otras emisoras de titularidad pblica, respetando lo establecido en el apartado anterior, y sin que en ningn caso puedan formar parte de cadenas de radiodifusin sonora.

Artculo 4.

El Pleno de la Corporacin Municipal ejercer el control respecto de las actuaciones de la entidad gestora del servicio pblico de radiodifusin sonora en ondas mtricas con modulacin de frecuencias, velando tambin por el respeto a los principios enunciados en el artculo 2. de la presente Ley.

DISPOSICIN ADICIONAL

Las concesiones administrativas para la prestacin del servicio pblico de radiodifusin sonora por los Ayuntamientos sern otorgadas por el Gobierno o, en su caso, por los rganos ejecutivos de las Comunidades Autnomas que tengan atribuida dicha competencia, de acuerdo con lo establecido en el artculo 26 de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenacin de las Telecomunicaciones.

DISPOSICIN TRANSITORIA

Las emisoras de titularidad municipal que en la actualidad cuentan con la oportuna concesin, debern ajustarse a las disposiciones de la presente Ley en el plazo de los seis meses siguientes a su entrada en vigor.

DISPOSICIN FINAL

1. Sin perjuicio de las facultades normativas que, en su caso, puedan corresponder a las Comunidades Autnomas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos, se autoriza al Gobierno para dictar las disposiciones que requiera la aplicacin de la presente Ley.

2. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Madrid, 8 de abril de 1991.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

FELIPE GONZLEZ MRQUEZ

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 08/04/1991
  • Fecha de publicación: 09/04/1991
  • Entrada en vigor: 10 de abril de 1991.
  • Fecha de derogación: 01/05/2010
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Ley 7/2010, de 31 de marzo (Ref. BOE-A-2010-5292).
  • SE DICTA EN RELACION, sobre concesin y Asignacin de Frecuencias a las Corporaciones locales: Real Decreto 1273/1992, de 23 de octubre (Ref. BOE-A-1992-26536).
Referencias anteriores
Materias
  • Administracin Local
  • Ayuntamientos
  • Municipios
  • Radiodifusin

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