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Documento BOE-A-1993-13435

Real Decreto 677/1993, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de procedimiento para la concesin de apoyo oficial al crdito a la exportacin mediante convenios de ajuste recproco de intereses.

TEXTO

El sistema de apoyo a la exportacin mediante la compensacin a las entidades financiadoras de la diferencia entre el coste de los recursos empleados y el producto de las correspondientes operaciones de crdito fue introducido en nuestro ordenamiento jurdico por la Ley 11/1983, de 16 de agosto, que remiti a la va reglamentaria tanto la determinacin de la citada diferencia econmica como el procedimiento para su percepcin.

En este sentido, se dict el Real Decreto 2569/1983, de 21 de septiembre, sustituido posteriormente por el Real Decreto 322/1987, de 27 de febrero, actualmente vigente.

No obstante ser este sistema, junto con el seguro de crditos, la medida ms importante de apoyo financiero a la exportacin, es lo cierto que el procedimiento para su instrumentacin, que se concreta en un convenio de ajuste recproco de intereses entre el Instituto de Crdito Oficial y la entidad financiadora de la exportacin, haba quedado, a pesar de su importancia, al margen de toda regulacin positiva.

Por otra parte, resulta necesario adaptar el procedimiento para la concesin de apoyo a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en aplicacin de lo establecido en su disposicin adicional tercera.

Consecuentemente, el nuevo Reglamento, adems de acomodar el sistema a lo dispuesto en los Acuerdos internacionales, singularmente el denominado Consenso de la OCDE, introduce como novedades ms destacadas la definicin y contenido de los convenios de ajuste recproco de intereses y la regulacin del procedimiento para su autorizacin y formalizacin.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Comercio y Turismo, con la aprobacin del Ministro para las Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 7 de mayo de 1993,

DISPONGO:

Artculo nico.

Se aprueba el Reglamento de procedimiento para la concesin de apoyo oficial al crdito a la exportacin mediante convenios de ajuste recproco de intereses, que figura como anexo al presente Real Decreto.

Disposicin transitoria nica.

Los procedimientos para la formalizacin de convenios de ajuste recproco de intereses incluidos en el mbito de aplicacin del Reglamento, que se aprueba por el presente Real Decreto, iniciados con anterioridad a su entrada en vigor, se regirn por la normativa anterior.

Disposicin derogatoria primera.

Quedan derogadas las siguientes disposiciones:

a) El Real Decreto 322/1987, de 27 de febrero, sobre medidas de apoyo oficial a la exportacin.

b) El artculo 8 de la Orden ministerial comunicada de 14 de marzo de 1988 del Ministerio de Economa y Hacienda por la que se regulan distintos supuestos financieros entre el Banco Exterior de Espaa y el Instituto de Crdito Oficial, derivados de la morosidad de los pases prestatarios de los crditos a la exportacin que han sido financiados con fondos de procedencia oficial.

c) Orden del Ministerio de Economa y Hacienda de 24 de noviembre de 1992 por la que se modifica, para los crditos denominados en pesetas, el tipo de inters representativo del coste de mercado de los recursos establecidos en la Orden de 8 de marzo de 1988, sobre condiciones financieras aplicables al crdito a la exportacin con apoyo oficial.

Disposicin derogatoria segunda.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto.

Disposicin final primera.

Se autoriza al Ministro de Industria, Comercio y Turismo para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo establecido en el presente Real Decreto.

Disposicin final segunda.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 7 de mayo de 1993.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Industria, Comercio y Turismo,

JOS CLAUDIO ARANZADI MARTNEZ

REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTO PARA LA CONCESIN DE APOYO OFICIAL ALCRDITO A LA EXPORTACIN MEDIANTE CONVENIOS DE AJUSTE RECPROCO DEINTERS
CAPTULO I
Finalidad y requisitos para la concesin del apoyo oficial
Artculo 1. Finalidad.

Con el objeto de cubrir la diferencia entre el coste de mercado de los recursos necesarios para financiar la operacin de exportacin y el producto que las entidades financieras obtengan como consecuencia de la misma, ms un margen porcentual anual sobre la cuanta del prstamo, dichas entidades podrn formalizar, con el Instituto de Crdito Oficial, convenios de ajuste recproco de intereses en las operaciones de crdito a la exportacin, de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento y disposiciones complementarias.

Artculo 2. Convenios de ajuste recproco de intereses.

1. Mediante el convenio de ajuste recproco de intereses, el Instituto de Crdito Oficial se obligar, por cuenta del Estado, a satisfacer a la entidad financiera del crdito a la exportacin el resultado neto de la operacin de ajuste de intereses, cuando ste sea positivo y, recprocamente, la entidad financiadora se obligar a satisfacer a aqul el referido resultado neto de la operacin de ajuste de inters, cuando ste sea negativo.

2. A los efectos sealados en el apartado anterior, se considerarn entidades financiadoras las cooperativas de crdito calificadas y las cajas de ahorro espaolas, as como los bancos espaoles y extranjeros.

Artculo 3. Requisitos.

1. Para la formalizacin de los convenios debern concurrir los requisitos siguientes:

a) Que los correspondientes crditos estn denominados en pesetas o en cualquiera de las divisas admitidas a cotizacin en el mercado de divisas de Madrid.

b) Que el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo autorice dicha formalizacin.

2. El Departamento citado podr autorizar genricamente aquellas operaciones que renan las condiciones y se sujeten a los requisitos que a este fin se establezcan.

Artculo 4. Criterios para el otorgamiento de autorizaciones.

1. Podrn ser autorizados los convenios referentes a operaciones de crdito que cumplan alguna de las condiciones siguientes:

a) Que se encuentren incluidas en el mbito de aplicacin de los acuerdos multilaterales sobre crdito a la exportacin con apoyo oficial en los que Espaa participe.

b) Que, sin estar comprendidas en el apartado anterior, se ajusten a los objetivos generales de la poltica de promocin de las exportaciones.

2. Anualmente, la Ley de Presupuestos Generales del Estado fijar el importe mximo del principal de los crditos a la exportacin que, pudiendo ser amparados por convenio de ajuste recproco de intereses, reconozcan tipos de inters inferiores a los de referencia establecidos por los Acuerdos multilaterales en que Espaa participe.

Artculo 5. Extensin de la cobertura.

1. La cobertura derivada del sistema de ajuste recproco de intereses vendr determinada por el resultado neto de la operacin.

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1 del presente Reglamento, se entender por resultado neto de la operacin la diferencia entre el tipo de inters bsico para la entidad financiadora ms un porcentaje anual y el inters activo. El margen porcentual anual, dirigido a compensar los costes de gestin de la entidad financiadora, ser fijado por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo en funcin de las condiciones del crdito a la exportacin y de las circunstancias del mercado.

2. El resultado neto de operacin de ajuste de intereses se liquidar en la divisa en que est denominado el correspondiente crdito a la exportacin.

Artculo 6. Tipo de inters activo.

1. A los efectos del presente Reglamento, el tipo de inters activo de los crditos a la exportacin ser el que resulte de la aplicacin de los convenios internacionales en materia de crdito a la exportacin con apoyo oficial de los que Espaa sea parte en funcin del plazo de amortizacin, pas de destino y divisa de la denominacin del crdito.

En aquellas operaciones en las que no sean de aplicacin los referidos convenios o en las que, sindolo, as lo aconsejen las circunstancias del mercado, el tipo de inters activo ser el que especficamente se autorice en funcin de los criterios de la poltica de promocin de las exportaciones y de las circunstancias de la operacin.

2. El tipo de inters activo incluir las comisiones bancarias sean o no peridicas que no correspondan a la prestacin del servicio.

Artculo 7. Tipo de inters bsico.

El tipo de inters bsico ser el tipo de inters interbancario de la moneda de denominacin del crdito a la exportacin que podr ser modificado en funcin de las circunstancias del mercado.

CAPTULO II
Procedimiento de autorizacin del sistema de ajuste recproco deintereses
Artculo 8. Iniciacin.

El procedimiento para la autorizacin individual del sistema de ajuste recproco de intereses se iniciar por la entidad financiadora del crdito a la exportacin interesada, mediante solicitud dirigida a la Direccin General de Poltica Comercial del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo en la que, adems de los extremos mencionados en el artculo 70 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, se especificarn los que se expresan a continuacin, aportando, en su caso, los documentos acreditativos oportunos:

a) Determinacin de las circunstancias del crdito y de la operacin de exportacin financiada.

b) Justificacin de que la operacin de crdito puede acogerse al rgimen de ajuste recproco de intereses de acuerdo con la normativa aplicable.

c) Compromiso de satisfacer, en su caso, al Instituto de Crdito Oficial el resultado neto de la operacin de ajuste de intereses, cuando ste sea negativo.

Artculo 9. Instruccin.

1. La Direccin General de Poltica Comercial realizar, de oficio, cuantas actuaciones estime necesarias para la determinacin, conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de los cuales debe dictar la correspondiente resolucin.

2. Una vez evaluadas las solicitudes, antes de dictar resolucin, el rgano instructor del procedimiento pondr de manifiesto las actuaciones a los interesados, en los plazos y formas previstos en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, excepto en el supuesto del artculo 84.4 de dichaLey.

Artculo 10. Resolucin.

1. La Direccin General de Poltica Comercial dictar resolucin motivada, autorizando o denegando la formalizacin del convenio, dentro del plazo de tres meses a partir de la entrada de la solicitud en el rgano competente para resolver.

2. La resolucin que autorice la formalizacin del convenio de ajuste recproco de intereses deber determinar la cuanta de la operacin de crdito garantizada, los tipos de inters activo y de referencia, el margen porcentual anual, los plazos y dems elementos que deban ser tenidos en cuenta en dicho convenio.

Artculo 11. Certificacin de actos presuntos.

En caso de que, transcurrido el plazo de tres meses, no haya recado resolucin expresa, el interesado podr en cualquier momento solicitar de la Direccin General de Poltica Comercial la certificacin que acredite el acto presunto.

La certificacin deber emitirse en el plazo y con los requisitos previstos en el artculo44 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 12. Recursos.

La resolucin que dicte la Direccin General de Poltica Comercial no pone fin a la va administrativa y contra la misma podr interponerse, por el interesado, recurso ordinario ante el Ministro de Industria, Comercio y Turismo.

Artculo 13. Formalizacin.

1. Autorizada la formalizacin de un convenio, ste se instrumentar mediante un documento suscrito por el Instituto de Crdito Oficial y la entidad financiadora del crdito a la exportacin. A este fin, la entidad de crdito interesar la formalizacin del convenio por el Instituto de Crdito Oficial mediante escrito dirigido al Presidente de este Organismo, acompaando copia de la autorizacin.

2. El Instituto de Crdito Oficial proceder a la formalizacin del oportuno convenio en los trminos establecidos en la correspondiente autorizacin.

Artculo 14. Contenido del convenio.

El texto del convenio deber contener, al menos, los siguientes extremos:

a) Identificacin de la operacin de crdito y de la de exportacin objeto de la financiacin.

b) Insercin del texto de la resolucin administrativa que autorice su formalizacin.

c) Determinacin de los tipos de inters activo y de referencia, margen porcentual anual que corresponde a la entidad financiadora y dems elementos que determinen el importe del correspondiente ajuste.

d) Forma y plazos en los que se abonar el resultado neto de la operacin de ajuste de intereses.

e) Compromiso de la entidad de crdito de satisfacer, en su caso, al Instituto de Crdito Oficial, el resultado negativo neto de la operacin de ajuste de intereses y consecuencia de su incumplimiento.

Artculo 15. Ejecucin.

1. Con la periodicidad que se establezca en el convenio, el Instituto de Crdito Oficial proceder a determinar el resultado neto de la operacin de ajuste de intereses y a satisfacer, en su caso, a la entidad de crdito participante en cada convenio, el importe del saldo positivo de esta operacin.

2. En el caso de que el resultado neto de la operacin de ajuste fuese negativo, la entidad de crdito deber proceder a su abono al Instituto de Crdito Oficial en los trminos que se fijen.

Artculo 16. Informacin.

Con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones de informacin derivadas de los acuerdos internacionales en materia de crdito a la exportacin con apoyo oficial de los que Espaa sea parte, as como de la vigente normativa comunitaria, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo establecer el procedimiento de comunicacin de la concesin de cualesquiera crditos a la exportacin que cuenten con apoyo oficial.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 07/05/1993
  • Fecha de publicación: 25/05/1993
  • Entrada en vigor: 26 de mayo de 1993.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA el art. 6, por Real Decreto 321/2015, de 24 de abril (Ref. BOE-A-2015-5378).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • regulando distintos aspectos relacionados con la concesin de apoyo oficial al crdito: Orden ITC/138/2009, de 28 de enero (Ref. BOE-A-2009-1851).
    • regulando Distintos Aspectos Relacionados con la concesin de Apoyo Oficial al Credito: Orden de 25 de abril de 1996 (Ref. BOE-A-1996-9557).
Referencias anteriores
Materias
  • Banca
  • Banco Exterior de Espaa
  • Cajas de Ahorro
  • Cooperativas de crdito
  • Crdito Oficial
  • Crditos
  • Exportaciones
  • Extranjeros
  • Instituto de Crdito Oficial
  • Prstamos

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