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Documento BOE-A-1999-21987

Real Decreto 1729/1999, de 12 de noviembre, por el que se establecen las normas para la solicitud y concesin de las ayudas al lino textil y al camo.

TEXTO

El Reglamento (CEE) 1308/70, del Consejo, de 29 de junio, establece la Organizacin Comn de Mercados en el sector del lino y camo. Las normas generales de concesin de la ayuda para el lino y el camo estn previstas en el Reglamento (CEE) 619/71, del Consejo, de 22 de marzo.

El Reglamento (CEE) 1164/89, de la Comisin, de 28 de abril, relativo a las disposiciones de aplicacin de la ayuda para el lino textil y el camo, determina que los cultivadores que hayan presentado una declaracin de superficie sembrada y/o de cultivo, despus de la recoleccin debern presentar una solicitud de ayuda por superficie. Asimismo, el Reglamento (CE) 452/99, de la Comisin, de 1 de marzo, fija el rendimiento mnimo que debe observarse a efectos de la concesin de la ayuda para la produccin de lino textil y de camo.

El Reglamento (CEE) 3887/92, de la Comisin, de 23 de diciembre, establece las normas de aplicacin del sistema de gestin y control relativo a determinados regmenes de ayudas comunitarias, incorporando en parte a estos sectores, sin perjuicio de las disposiciones sectoriales sealadas anteriormente.

El presente Real Decreto establece, dentro de este marco normativo comunitario, las disposiciones que, a partir de la campaa de comercializacin 1999-2000, han de regir las ayudas al lino textil y al camo.

El captulo I precisa el objeto del Real Decreto y quines son los beneficiarios de la ayuda.

El captulo II regula las industrias transformadoras y establece los requisitos exigibles para su autorizacin, as como la previsin de retirada de autorizacin de transformacin por incumplimiento de las condiciones requeridas.

El captulo III define la cuanta y lmites de las ayudas y la forma y plazos de presentacin de solicitudes, requisitos para su obtencin, resolucin y pago.

El captulo IV regula los distintos controles que han de efectuarse y prev controles adicionales para los casos en que se hayan detectado irregularidades significativas y sus consecuencias. As, con independencia de las sanciones previstas en la reglamentacin comunitaria para los supuestos de incumplimientos de los requisitos exigidos, en el caso de que se apreciasen conductas que presuntamente pudieran ser constitutivas de delito, las Administraciones pblicas competentes pasarn el tanto de culpa a los rganos jurisdiccionales competentes por razn del territorio.

Sin perjuicio de la aplicabilidad directa de los Reglamentos comunitarios y en aras de una mayor comprensin por parte de los interesados, se considera conveniente reproducir parcialmente algunos aspectos de la reglamentacin comunitaria.

El presente Real Decreto ha sido consultado en fase de proyecto con los sectores afectados y con las Comunidades Autnomas y se dicta de acuerdo con la competencia estatal en materias de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica a que se refiere el artculo 149.1.13. de la Constitucin.

En su virtud, a propuesta de Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentacin, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 12 de noviembre de 1999,

DISPONGO

CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y definiciones.

1. El presente Real Decreto tiene por objeto el establecimiento de las normas para la solicitud y concesin de las ayudas al lino textil y al camo a partir de la campaa de comercializacin 1999/2000.

2. Se entiende por productor, toda persona fsica o jurdica que cultive en su explotacin lino textil y/o camo o, en el caso del lino textil, haya celebrado antes de la siembra, con el propietario o agricultor, un contrato de cultivo de lino destinado a la produccin de fibra, en virtud del cual el propietario o el agricultor renuncie a todo derecho de propiedad sobre la cosecha y reciba, como contrapartida, una suma a tanto alzado por hectrea determinada en el momento de la celebracin del contrato.

3. Se entiende por primer transformador cualquier persona fsica o jurdica que lleve a cabo la primera transformacin de lino textil y/o camo y que explote, en su propio nombre y por su cuenta, un establecimiento de primera transformacin con las instalaciones y equipos apropiados al efecto.

Artculo 2. Beneficiarios.

Sern beneficiarios de las ayudas reguladas en el presente Real Decreto los productores y primeros transformadores autorizados de lino textil y los productores de camo, de acuerdo con los criterios establecidos en el artculo 9 del presente Real Decreto.

CAPTULO II
Industrias transformadoras
Artculo 3. Condiciones de autorizacin a las empresas transformadoras.

1. Corresponde a las Comunidades Autnomas, de acuerdo con sus normas competenciales, la autorizacin de las empresas transformadoras.

2. La autorizacin para efectuar la transformacin de lino textil y/o camo se realizar, a instancia del interesado, para cada campaa, mediante la presentacin de una solicitud que al menos contenga los datos que figuran en el anexo 2, ante el rgano competente de la Comunidad Autnoma donde radiquen las instalaciones. Podrn solicitar dicha autorizacin:

a) Los primeros transformadores que tengan intencin de celebrar con los productores contratos de compra de la varilla de lino textil y/o camo sin transformar.

b) Los productores que se comprometan a transformar por s mismos la varilla de lino textil y/o camo obtenida en sus explotaciones.

c) Los primeros transformadores que transformen por cuenta del productor la varilla de lino textil y/o camo obtenida en la explotacin del productor.

3. Las Comunidades Autnomas podrn conceder las autorizaciones solicitadas realizando, en todo caso, un previo control in situ, cuando los datos sealados en la solicitud de autorizacin de transformacin y las observaciones realizadas en el control, pongan de manifiesto que las instalaciones permiten transformar cada ao la varilla cosechada en la superficie mxima declarada. Se tendrn en cuenta las condiciones normales de rendimiento para obtener los productos relacionados en el prrafo b) del anexo 2.

4. La transformacin nicamente se considerar correcta cuando a criterio de la Comunidad Autnoma los productos obtenidos tras el proceso industrial:

a) Sean de calidad sana, cabal y comercial.

b) Sean el resultado de una operacin de separacin, al menos parcial, de la fibra y las partes leosas del tallo. Si el tallo se somete a una operacin suplementaria para conseguir una separacin posterior de la fibra y las partes leosas del tallo, slo la ltima de esas operaciones se considerar como transformacin.

El rendimiento medio en fibra obtenido deber ser igual o superior al 20 por 100; con un contenido mximo en impurezas del 25 por 100; con ausencia de fibras sintticas; y cuyo destino principal sea la industria textil, la produccin de pasta de papel u otros usos industriales (automvil, mobiliario, aislantes, filtros, cordelera).

En el caso del camo, la obtencin directa de un producto de naturaleza distinta del camo en varilla mediante operaciones distintas de la separacin de la fibra y las partes leosas del tallo podr considerarse como transformacin, si el transformador demuestra, a satisfaccin de la Comunidad Autnoma, que dicho producto es de calidad sana, cabal y comercial con un contenido mximo en impurezas del 25 por 100 y que constituye el objeto de una utilizacin comercial o industrial.

5. La autoridad competente asignar un nmero de autorizacin a cada primer transformador. En caso de que se produzca alguna modificacin de los datos indicados en la solicitud de autorizacin, el primer transformador lo notificar inmediatamente al rgano competente de la Comunidad Autnoma.

Artculo 4. Aceptacin de controles y contabilidad.

La solicitud de autorizacin se acompaar de un compromiso por el que se aceptan todos los controles que se organicen en el marco de la aplicacin del rgimen de ayuda, as como llevar una contabilidad material en la que, al menos, se registren los siguientes datos:

a) Las cantidades de todas las materias primas compradas o que hayan entrado en los locales de transformacin (en este ltimo caso cuando se trate de un productor que se comprometa a transformar por si mismo), as como las existencias de materia prima, todo ello desglosado por productor.

b) Las cantidades de materias primas transformadas, as como las cantidades y los tipos de productos finales obtenidos, de acuerdo con la lista que figure en la solicitud de autorizacin: cantidades, tipos de coproductos, subproductos y existencias, todo ello desglosado por productor.

c) Un clculo de las prdidas derivadas de la transformacin. En ningn caso podrn superar el 8 por 100.

d) Las cantidades destruidas y los motivos de la destruccin.

e) Las cantidades y los tipos de productos vendidos o cedidos por el transformador, desglosados por compradores/transformadores posteriores. En caso de cesin de productos, stos debern estar avalados mediante los correspondientes contratos.

f) El nombre y la direccin de los compradores/transformadores posteriores.

Artculo 5. Retirada de la autorizacin de transformacin y cese de actividad.

1. Son competentes para acordar la retirada de la autorizacin de transformacin y, en su caso, el cese de actividad los correspondientes rganos de las Comunidades Autnomas.

2. Cuando las empresas autorizadas no cumplan las condiciones establecidas en este Real Decreto, las Comunidades Autnomas retirarn la autorizacin de transformacin, no pudiendo concederse una nueva autorizacin para la transformacin de varillas de lino textil o camo procedentes de las dos campaas siguientes a aquella en la que se comprob el incumplimiento de las condiciones requeridas para la autorizacin.

3. Los productores que hubiesen entregado su varilla de lino textil y camo para su transformacin por su cuenta en una empresa que cese en su actividad en el transcurso de una campaa, tendrn derecho a percibir la totalidad de la ayuda siempre que aporten al rgano competente de la Comunidad Autnoma pruebas suficientes de la transformacin y del destino de los productos transformados y ste as lo entienda acreditado.

En el caso del lino textil, de no poder aportar las pruebas de haber sido transformado, slo tendrn derecho a percibir la cuarta parte de la ayuda.

CAPTULO III
Ayudas
Artculo 6. Cuanta y lmites de las ayudas.

1. Los importes de las ayudas para el lino textil y el camo correspondientes a cada campaa sern los establecidos por la reglamentacin comunitaria, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4.1 del Reglamento (CEE) 1308/70, del Consejo, de 29 de junio. El importe de la ayuda se calcular a partir de la menor de las superficies siguientes:

a) La indicada en la declaracin de superficies.

b) La superficie brotada indicada en la declaracin de cultivo.

c) La indicada en la solicitud de ayuda.

Dichas superficies sern reducidas, en su caso, en aplicacin de los artculos 4 bis, 5 y 8 del Reglamento (CEE) 1164/89 y del artculo 9 del Reglamento (CEE) 3887/92.

2. En caso de incumplimiento de los rendimientos mnimos exigidos, indicados en el apartado 4 del artculo 8 del presente Real Decreto, la ayuda que se abone se reducir en un 65 por 100 y se otorgar siempre que se demuestre el cumplimiento del resto de los requisitos exigidos para su concesin.

3. Por cada da hbil de retraso en la presentacin de la declaracin de superficies, la declaracin de cultivo y/o de la solicitud de ayuda, salvo en caso de fuerza mayor, el importe de la ayuda se ver reducido en el 1 por 100 en relacin al derecho que tendra el productor en caso de haberlas presentado en el plazo establecido. Si el retraso superase veinticinco das naturales, las declaraciones y/o solicitudes se considerarn como no presentadas y consecuentemente no darn lugar a la concesin de ayuda alguna.

4. En caso de que se reduzca la superficie de lino con derecho a la ayuda, se reducirn en primer lugar las superficies cultivadas de lino distinto del enriado sin desgranar.

5. Cuando una superficie de lino enriado sin desgranar haya sido declarada en la solicitud de ayuda como superficie de lino distinto del enriado sin desgranar, el importe total de la ayuda ser reducido en una cuanta igual al 15 por 100 de la ayuda aplicable al lino distinto del enriado sin desgranar por cada hectrea o parte de hectrea que haya sido declarada como superficie de lino distinto del enriado sin desgranar.

En el supuesto de que los rganos competentes de la Comunidad Autnoma consideraran justificadas de manera motivada las declaraciones inexactas, contempladas en este apartado, no se aplicar sancin alguna. Estas disposiciones se aplicarn sin perjuicio de las eventuales sanciones previstas en la legislacin nacional.

6. Si se presentara intencionadamente una declaracin falsa, el declarante en cuestin quedar excluido del rgimen de ayuda para el lino textil y el camo durante la campaa siguiente por una superficie equivalente a aqulla por la que se le haya rechazado la declaracin, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas o penales que por tal hecho hubiese lugar.

7. Los organismos pagadores interesados nicamente pagarn la ayuda en la medida en que exista una correspondencia entre la superficie realmente sembrada y cosechada y la cantidad de semillas utilizadas que figure en uno de los documentos contemplados en los artculos 2 y 3 del Reglamento (CEE) nmero 1164/89.

Artculo 7. Solicitudes de ayudas.

Los productores de lino o camo, de acuerdo con lo indicado en el artculo 8 del Reglamento (CEE) 1164/89, presentarn una solicitud de ayuda que al menos contenga los datos que figuran en el anexo 3, a ms tardar el 30 de noviembre para el lino y el 31 de diciembre para el camo, ante el rgano competente de la Comunidad Autnoma en la que est ubicada la explotacin o, en su caso, de la Comunidad Autnoma en la que se encuentre la mayor parte de la superficie de las parcelas agrcolas relacionadas en la solicitud de ayuda a superficies. Tambin podrn presentarla por cualquier otro de los cauces previstos en el artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

No obstante lo dispuesto en el presente Real Decreto, las disposiciones de los artculos 3, 5 bis, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15 y 18 y del apartado 1, el prrafo segundo del apartado 3 y los apartados 4, 5, 7 y 8 del artculo 6 del Reglamento (CEE) 3887/92 se aplicarn mutatis mutandis a las solicitudes de ayuda contempladas en el prrafo primero.

Artculo 8. Requisitos exigidos para la concesin de la ayuda.

1. Las plantaciones de lino y camo debern haber sido objeto de una declaracin de superficie sembrada y de una declaracin de cultivo.

2. A la solicitud de ayuda se acompaar una copia de los contratos y/o de los compromisos de transformacin. En caso de celebracin del contrato con fecha posterior al 30 de noviembre, en el caso del lino, y de 31 de diciembre, en el del camo, deber transmitirse una copia del mismo y del compromiso de transformacin al rgano competente de la Comunidad Autnoma, a ms tardar el da final de campaa y, en cualquier caso, con anterioridad al pago de la ayuda.

3. La ayuda se conceder por el rgano competente de la Comunidad Autnoma para aquellas superficies que hayan sido totalmente sembradas y cosechadas y en las que se hayan efectuado las labores normales de cultivo. Para que se consideren cosechadas, las superficies de cultivo debern superar las operaciones siguientes:

a) Efectuar la recoleccin despus de la formacin de las semillas.

b) Poner fin al ciclo vegetativo de la planta, y

c) Utilizar el tallo, en su caso, desprovisto de las semillas.

Se considerar que ha concluido la formacin de las semillas contemplada en el primer guin si el nmero de semillas de camo o cpsulas de semillas de lino, que han alcanzado su forma y volumen definitivos, es superior al 50 por 100 de la produccin total de semillas de camo o cpsulas de lino.

En caso de recoleccin por siega, la barra guadaadora deber encontrarse como mximo a 10 centmetros del suelo en el caso del lino y a 20 centmetros en el del camo. Las superficies segadas debern mantenerse en unas condiciones que permitan la comprobacin de la altura de corte durante los veinte das siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud de ayuda o de una declaracin por la que se comunique el inicio de las operaciones de cosecha. Los rganos competentes de las Comunidades Autnomas adoptarn las medidas necesarias para comprobar el cumplimiento de dicho requisito y podrn tomar en consideracin las condiciones de cosecha especiales que puedan concurrir.

4. El rendimiento en varilla sin desgranar, tanto para lino textil como para el camo, debe ser, al menos, igual a 1,5 toneladas/hectrea. Se tendr en cuenta el rendimiento medio en varilla sin desgranar de las superficies por las que se solicite la ayuda o, en caso de que el solicitante de la ayuda sea un productor, a efectos del prrafo b) del artculo 3 bis del Reglamento (CEE) 619/71, de las superficies de cada propietario o agricultor con el que se haya celebrado un contrato de cultivo de lino.

El rendimiento medio considerado ser igual a la cantidad total producida de varilla sin desgranar, expresada en toneladas, dispuesta para la transformacin y pesada al entrar en el centro de transformacin, con un contenido mximo en humedad e impurezas del 12 por 100 y del 5 por 100, respectivamente, dividida por la superficie expresada en hectreas. No obstante, en caso de que la varilla y las semillas se cosechen por separado, el peso de las semillas, con un porcentaje mximo admisible del 20 por 100, se aadir al peso de la varilla entregada en el centro de transformacin y, en caso de que la varilla se coseche con una mquina que efecte la operacin de separar la fibra de las partes leosas, el peso de la varilla ser sustituido por el peso total de los distintos productos resultantes de la operacin en cuestin. De no ser posible pesar las partes leosas del tallo, la Comunidad Autnoma establecer, teniendo en cuenta los resultados correspondientes a las buenas prcticas de cultivo, el peso correspondiente en funcin de un coeficiente fijado sobre la base de las comprobaciones efectuadas in situ y las especificaciones tcnicas de la mquina en cuestin.

Artculo 9. Criterios de adjudicacin de la ayuda.

1. Para cada campaa se conceder la ayuda al lino textil destinado principalmente a la produccin de fibra, de acuerdo con el rgimen de contratos registrados y segn lo dispuesto en los artculos 9 y 11 del Reglamento (CEE) 1164/89.

Teniendo en cuenta lo dispuesto en los artculos 3 y 3 bis del Reglamento (CEE) 619/71, una cuarta parte de la ayuda se conceder al productor y las otras tres cuartas partes al primer transformador autorizado por el rgano competente de la Comunidad Autnoma en que se encuentren sus instalaciones, siempre que haya celebrado con el productor un contrato en virtud del cual obtenga la propiedad del lino en varilla y que se comprometa a transformarlo. No obstante, se entregar la totalidad de la ayuda al productor cuando:

a) El productor cultivador se comprometa a transformar el lino en varilla y se encuentre autorizado a tal efecto por la autoridad competente, o

b) El productor cultivador se comprometa a encargar por cuenta propia la transformacin del lino en varilla a un primer transformador autorizado, o

c) El productor no cultivador se comprometa a transformar el lino en varilla y se encuentre autorizado a tal efecto por la autoridad competente, o

d) El productor no cultivador se comprometa a encargar por cuenta propia la transformacin del lino en varilla a un primer transformador autorizado.

2. En el caso del camo, la totalidad de la ayuda se conceder al productor que haya celebrado un contrato con un primer transformador autorizado por el rgano competente de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se encuentren sus instalaciones, con arreglo al cual el primer transformador obtenga la propiedad del camo y se comprometa a transformarlo. No obstante, la ayuda se otorgar tambin al productor cuando se comprometa a transformar el camo en varilla y sea autorizado, a esos efectos, por el rgano competente de la Comunidad Autnoma, o bien, cuando se comprometa a hacer transformar, a cuenta suya, el camo en varilla, por un primer transformador autorizado.

3. En lo referente a los compromisos de transformacin citados anteriormente, siempre deber constar en los mismos el nmero de autorizacin de primer transformador asignado, y se efectuarn por:

a) El primer transformador para cada contrato, debiendo adjuntarse al mismo. En dicho compromiso, se indicar expresamente la obligacin adquirida de transformar las varillas procedentes de las superficies objeto del contrato.

b) El productor que se obligar a transformar la varilla procedente de las superficies por las que se solicita la ayuda.

c) El productor que se obligar a hacer transformar por su cuenta la varilla procedente de las superficies por lo que se solicita ayuda.

Artculo 10. Garantas.

1. Los primeros transformadores que hayan comprado a productores, mediante contrato, varilla de lino textil constituirn, ante el rgano competente de la Comunidad Autnoma de que se trate, una garanta equivalente a tres cuartas partes de la ayuda, ms un 10 por 100, previamente al pago de las mismas.

2. Los productores que se comprometan a transformar o a hacer transformar por su cuenta el lino en varilla o el camo constituirn, ante el rgano competente de la Comunidad Autnoma de que se trate, una garanta equivalente a la totalidad de la ayuda, ms un 10 por 100, previamente al pago de la misma.

3. Los productores que vendan la varilla de camo a un primer transformador autorizado que se ha comprometido a transformar dicha varilla constituirn, ante el rgano competente de la Comunidad Autnoma de que se trate, una garanta equivalente a la totalidad de la ayuda, ms un 10 por 100, previamente al pago de la misma.

4. La garanta deber presentarse con la solicitud de la ayuda y a ms tardar el da final de campaa. Se liberar una vez se demuestre que se ha efectuado la transformacin efectiva de todas las cantidades de lino y/o camo en varilla procedentes de las superficies objeto de contratos, de los compromisos de transformacin o de una cantidad equivalente. En cualquier caso, la transformacin deber efectuarse en un plazo mximo de doce meses desde la finalizacin de la campaa.

Se considerar cumplida la transformacin de las cantidades totales procedentes de las superficies objeto de contratos o de compromisos de transformacin, en proporcin a las cantidades de lino y/o camo en varilla respecto de las cuales se presente prueba, en el plazo de dieciocho meses despus del final de la campaa, de que se ha efectuado la misma en los plazos reglamentarios. Dichas pruebas consistirn en la existencia de resmenes mensuales de la contabilidad material y de los certificados de transformacin emitidos que contendrn, al menos, la informacin recogida en el anexo 4 y copias de las facturas de venta de los productos obtenidos, as como de cuantos otros documentos determine el rgano competente de la Comunidad Autnoma de que se trate.

En caso de que una parte de las cantidades de lino en varilla y camo procedentes de las superficies objeto de contratos o compromisos de transformacin haya quedado inutilizada para la transformacin por condiciones climticas excepcionales, la autoridad competente liberar la garanta, que corresponda a las cantidades afectadas, previa inspeccin in situ, excepto si el deterioro de dichas cantidades fuere achacable al productor o primer transformador.

5. No obstante lo establecido en los apartados 1, 2 y 3 del presente artculo, podr procederse al pago de la ayuda sin necesidad de constituir garanta alguna siempre que las pruebas de transformacin y venta de la fibra obtenida se presenten a ms tardar el da final de campaa.

Artculo 11. Pago de las ayudas.

Las Comunidades Autnomas tramitarn, resolvern y pagarn, en su caso, las ayudas al lino textil y al camo una vez efectuados, al menos, todos los controles establecidos en este Real Decreto. Las ayudas sern abonadas a los beneficiarios por la Comunidad Autnoma, a travs de sus correspondientes organismos pagadores, con anterioridad al 16 de octubre siguiente al final de cada campaa, dando cuenta a los interesados del clculo establecido al efecto, en el que se habr tenido en consideracin las eventuales reducciones de la ayuda, de acuerdo con lo establecido en el artculo 6 del presente Real Decreto.

CAPTULO IV
Controles
Artculo 12. Controles sobre las solicitudes.

1. Sin perjuicio de que las Comunidades Autnomas puedan fijar porcentajes superiores de control segn su realidad territorial, los controles se efectuarn, por lo menos, en un 7 por 100 de las solicitudes de ayuda presentadas. Para la determinacin de la superficie contemplada en el artculo 9 del Reglamento (CEE) 3887/92 no se tendr en cuenta la distincin entre lino enriado sin desgranar y el resto de linos.

2. En lo que respecta al camo y a su contenido en tetrahidrocannabinol (THC), las Comunidades Autnomas establecern el adecuado control administrativo que garantice que el producto para el que se ha solicitado la ayuda rena las condiciones exigidas para la concesin de la misma, a fin de que los organismos de control puedan disponer de la informacin que sea precisa.

Artculo 13. Controles sobre los rendimientos obtenidos.

El control sobre el cumplimiento del rendimiento mnimo obtenido se realizar por el rgano competente de la Comunidad Autnoma, considerando lo dispuesto en el apartado 4 del artculo 8 del presente Real Decreto, con anterioridad al 15 de junio de la campaa de que se trate. En caso de que, a partir de los datos en cuestin, se pongan de manifiesto que no se ha respetado el rendimiento mnimo, el rgano competente de la Comunidad Autnoma informar al interesado y, a peticin suya, se tendr en cuenta el peso estimado de las cantidades que almacene, correspondiente a dicha campaa, tras haber comprobado su existencia in situ.

Artculo 14. Controles sobre la ejecucin de los contratos, el cumplimiento de los compromisos de transformacin y las condiciones de autorizacin.

1. Las Comunidades Autnomas velarn porque en todo momento los controles sobre la ejecucin de los contratos, del cumplimiento de los compromisos de transformacin y de las condiciones de autorizacin, contemplados en el apartado 1 del artculo 5 del Reglamento (CEE) 619/71, se establezcan sobre la totalidad de los primeros transformadores o productores autorizados a efectos del artculo 3 bis del citado Reglamento, al menos, dos veces por campaa.

Los controles incluirn las comprobaciones fsicas y un examen de la contabilidad material y financiera, as como de todo tipo de documentos comerciales (facturas, albaranes de entrega y otros) que sean pertinentes para el control.

2. Los controles sobre un primer transformador efectuados por el rgano competente de la Comunidad Autnoma en aplicacin del apartado primero, deber referirse a las operaciones de transformacin de lino y/o de camo en varilla producidos en la Unin Europea.

Por ello, cuando la produccin se realice en otro Estado miembro de la Unin Europea y se transforme en Espaa, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin dirigir a la Comunidad Autnoma correspondiente una solicitud del control de las operaciones de transformacin del lino o camo en varilla. En este caso, la Comunidad Autnoma tendr la obligacin de efectuar el control y comunicar los resultados al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin en el plazo de treinta das despus de recibida la comunicacin.

3. Cuando la transformacin del lino o camo en varilla producido en Espaa se realice en otro Estado miembro de la Unin Europea, la Comunidad Autnoma interesada comunicar al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin la produccin afectada y el pas de destino, a efectos de realizar la solicitud de control de las operaciones de transformacin.

Artculo 15. Control del tetrahidrocannabinol (THC).

1. Los rganos competentes de las Comunidades Autnomas comprobarn el nivel medio de THC de la variedad cultivada de camo en el 5 por 100 como mnimo de las declaraciones de cultivo presentadas, sobre una parcela seleccionada de una declaracin de cultivo, teniendo en cuenta la distribucin geogrfica de las superficies en cuestin.

2. La comprobacin del nivel de THC y la toma de muestras necesarias para llevar a cabo dicha determinacin, se efectuar segn el mtodo descrito en el anexo C del Reglamento (CEE) 1164/89. Se podrn utilizar otros mtodos que ofrezcan garantas equivalentes siempre que hayan sido comunicados previamente a los Servicios de la Comisin Europea.

3. En el caso de comprobarse que, en una parcela, el nivel medio de THC sobrepasa el lmite establecido se efectuar un control pormenorizado sobre el terreno de todas las condiciones requeridas para la concesin de la ayuda en la explotacin correspondiente a la declaracin de cultivo en cuestin.

Artculo 16. Control sobre la transformacin y comercializacin de la fibra.

1. Si las pruebas de transformacin a las que hace referencia el apartado 4 del artculo 10 de este Real Decreto no se corresponden con las operaciones realmente efectuadas, la autorizacin quedar suspendida sin perjuicio de cualesquiera otras responsabilidades que puedan derivarse por este extremo. Dicha suspensin comprender las dos campaas siguientes a aquella para la que se realiz el control. Los rganos competentes de las Comunidades Autnomas podrn decidir motivadamente no imponer dicha suspensin si se acredita en expediente contradictorio que la irregularidad no fue cometida deliberadamente o por negligencia grave y que su importancia es mnima en relacin con el conjunto total de las operaciones realizadas. Igualmente, y en el supuesto de que se apreciaran indicios de actuacin deliberada con fines fraudulentos, los rganos competentes de las Comunidades Autnomas remitirn de inmediato el tanto de culpa a los rganos judiciales competentes por razn del territorio.

2. Se retirar la autorizacin de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 5 de este Real Decreto, en todo caso, cuando el control efectuado por la Comunidad Autnoma ponga de manifiesto:

a) Que han dejado de cumplirse las condiciones de autorizacin comprendidas en el artculo 3 del presente Real Decreto,

b) Que una parte importante del lino en varilla o del camo en varilla no se ha transformado en un plazo mximo de doce meses tras el final de la campaa,

c) Que una parte importante de los productos transformados no se ajusta a una calidad sana, cabal y comercial, de acuerdo con los requisitos que figuran en el apartado 2, artculo 3 del presente Real Decreto,

d) Que la fibras obtenida y/o comprada a los productores se destine a empresas diferentes de las industrias concernientes a los sectores: textil, papelero u otros usos industriales (automvil, mobiliario, aislantes, filtros, cordelera).

Artculo 17. Controles adicionales.

En caso de irregularidades significativas que afecten al 6 por 100 o ms de los controles efectuados, los rganos competentes de las Comunidades Autnomas duplicarn, al menos, el nmero de controles establecidos en los artculos 12 a 16 del presente Real Decreto, salvo cuando dichos controles afecten a la totalidad.

CAPTULO V
Coordinacin tcnica y suministro de informacin
Artculo 18. Actuaciones de coordinacin tcnica.

El Fondo Espaol de Garanta Agraria, en su condicin de organismo de coordinacin de los organismos pagadores, a efectos de lo previsto en el prrafo b) del apartado 4 del Reglamento (CEE) 1258/99, del Consejo, de 17 de mayo, sobre financiacin de la poltica agrcola comn; en el artculo 2 del Real Decreto 2206/1995, de 28 de diciembre, por el que se regulan las actuaciones interadministrativas relativas a los gastos de la Seccin de Garanta del Fondo Europeo de Orientacin y Garanta Agrcola y en el artculo 13.2 del Real Decreto 1490/1998, de 10 de julio, por el que se establece la estructura orgnica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, continuar desarrollando, mediante el correspondiente grupo de coordinacin tcnica, las actuaciones necesarias de coordinacin con las Comunidades Autnomas afectadas para asegurar la aplicacin y ejecucin armonizada de la normativa comunitaria y nacional del rgimen de ayudas a que hace referencia el presente Real Decreto, en todo el territorio nacional.

Artculo 19. Suministro de informacin y comunicaciones.

1. Con el fin de cumplir con lo dispuesto en el Reglamento (CEE) nmero 1164/89, los rganos competentes de las Comunidades Autnomas remitirn al Fondo Espaol de Garanta Agraria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin toda la informacin correspondiente al resultado de los controles efectuados, as como de las medidas adoptadas, en su caso, para su preceptivo traslado a la Comisin, en lo referente a:

a) Los controles realizados sobre las solicitudes de ayuda establecidos en el artculo 12 de este Real Decreto. Dicha informacin se remitir con carcter general antes del 15 de marzo de la campaa de que se trate, y sin demora alguna en caso de observarse irregularidades significativas que afecten al 6 por 100 o ms de los controles efectuados.

b) Las comprobaciones efectuadas sobre el nivel de THC establecidas en el artculo 15 de este Real Decreto. Dicha informacin se remitir con anterioridad al 15 de enero, y constar, al menos, de los siguientes datos referidos a cada variedad:

1. Nmero de pruebas efectuadas.

2. Resultados obtenidos por niveles de THC escalonados de 0,1 por 100 en 0,1 por 100.

3. Medidas adoptadas.

c) Los controles establecidos segn lo dispuesto en el artculo 16 de este Real Decreto. Dicha informacin ser remitida tan pronto est disponible dentro de la campaa de que se trate y sin demora alguna en caso de observarse irregularidades significativas que afecten al 6 por 100 o ms de los controles efectuados.

d) La aplicacin de controles extraordinarios no indicados en este Real Decreto.

2. Con el fin de cumplir con las debidas comunicaciones demandadas por los Servicios de la Comisin Europea, los rganos competentes de las Comunidades Autnomas remitirn al Fondo Espaol de Garanta Agraria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin la siguiente informacin:

a) Informacin de carcter anual:

1. Antes de iniciarse la campaa:

1. Nmero de primeros transformadores autorizados.

2. Capacidades mximas de transformacin autorizadas expresadas en t/hora y en t/ao.

2. Con anterioridad al 15 de agosto, las superficies de siembra y de cultivo declaradas y el nmero de declaraciones presentadas.

3. Con anterioridad al 15 de enero en el caso del lino y del 15 de febrero en el del camo, las superficies que han solicitado ayuda y el nmero de solicitudes presentadas.

4. Con anterioridad al 15 de marzo, las superficies de lino y camo para las cuales, respectivamente,

1. Se haya establecido derecho a la ayuda.

2. No se haya reconocido el derecho a la ayuda.

3. Se haya pagado la ayuda.

5. A ms tardar al finalizar el segundo mes de cada campaa: los rendimientos medios estimados en varilla, fibra y semillas.

b) Informacin de carcter mensual para cada primer transformador autorizado:

1. Kilogramos de varillas, fibras, semillas y otros productos almacenados.

2. Kilogramos de varillas transformadas.

3. Kilogramos de cada producto obtenido.

4. Precios ms representativos del mercado para las distintas calidades de fibras y para las semillas.

Para el lino, la informacin se proporcionar, en su caso, distinguiendo el lino enriado sin desgranar de otros tipos de lino.

En caso de producirse cualquier variacin sobre las anteriores informaciones se comunicar a la mayor brevedad posible.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

El presente Real Decreto se dicta al amparo de la habilitacin contenida en el artculo 149.1.13. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.

Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo y aplicacin.

Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentacin para dictar, en el mbito de su competencia, las medidas precisas para el desarrollo y cumplimiento del presente Real Decreto y en particular para modificar las fechas de presentacin de los documentos de modo coordinado con lo que la normativa comunitaria establezca al efecto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente disposicin entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y ser de aplicacin a partir de la campaa de comercializacin 1999/2000.

Dado en Madrid a 12 de noviembre de 1999.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentacin,

JESS POSADA MORENO

ANEXO 1
Variedades autorizadas
Variedades de lino textil Variedades de camo
Angelin. Beniko.
Argos. Bialobrzeskie.
Ariane. Carmagnola.
Aurore. Cs.
Belinka. Delta-Llosa.
Diane. Delta 405.
Diva. Dioca 88.
Electra. psilon 68.
Elise. Fasamo.
Escalina. Fdora 17.
Evelin. Fdora 19.
Exel. Fedrina 74.
Hermes. Flina 32.
Ilona. Flina 34.
Laura. Ferimn.
Liflax. Fibranova.
Liviola. Fibrimn 24.
Marina. Fibrimn 56.
Martta. Futura.
Marylin. Futura 75.
Natasja. Juso 14.
Nike. Kompolti.
Opaline. Lovrin 110.
Raisa. Santhica 23.
Regina. Uso 31.
Venus.
Veralin.
Viking.
Viola.
ANEXO 2
Solicitud de autorizacin de transformacin

a) Nombre, apellidos y direccin del primer transformador.

b) Relacin de los productos obtenidos como resultado del primer proceso de separacin de la fibra y de las partes leosas del tallo.

c) En caso de que difieran de lo indicado en el primer guin, la direccin del lugar o lugares en donde se efecte la transformacin.

d) Superficie mxima cuya produccin pueda transformarse anualmente en condiciones normales de rendimiento.

e) Descripcin del tipo y de las caractersticas de la maquinaria de transformacin.

f) Capacidades mximas de transformacin, para cada mdulo instalado, expresadas en toneladas/hora y toneladas/ao.

g) Peso mximo, mnimo y media indicativa expresados en kilogramos de varilla necesarios para obtener un kilogramo de cada uno de los productos resultantes de la transformacin.

h) Capacidad de almacenamiento de la varilla y de los productos transformados.

i) Plano descriptivo de las instalaciones de transformacin y de almacenamiento.

ANEXO 3
Solicitud de ayuda para el lino textil y el camo

a) Especie cultivada.

b) Nombre, apellidos y direccin del solicitante.

c) Superficie en hectreas y reas de las superficies cosechadas y su identificacin en el sistema integrado de gestin y control.

d) Tipo de recoleccin: Varilla arrancada o segada (desgranada o sin desgranar).

e) Tipo de lino cosechado: Enriado sin desgranar u otros distintos.

f) Fecha en que se efectu la recoleccin.

g) Fecha de retirada del campo de la cosecha (varilla y/o grano).

h) Cantidad de varilla y/o grano cosechados.

i) Cantidad de varilla y/o grano retirados del campo.

j) Lugar de almacenamiento de la produccin (varilla y/o grano).

k) En caso de que la produccin haya sido vendida: Nombre, apellidos y direccin del comprador (varilla y/o grano).

Nota: En el caso del lino se researn independientemente las superficies de lino enriado sin desgranar, de las de otros tipos distintos.

ANEXO 4
Certificado de transformacin de varilla de lino o camo

Imagen: /datos/imagenes/disp/1999/272/21987_5289657_image2.png

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 12/11/1999
  • Fecha de publicación: 13/11/1999
  • Entrada en vigor: 14 de noviembre de 1999.
Referencias anteriores
Materias
  • Ayudas
  • Camo
  • Comercializacin
  • Lino

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