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Documento BOE-A-2004-13468

Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que regula la inversin obligatoria para la financiacin anticipada de largometrajes y cortometrajes cinematogrficos y pelculas para televisin, europeos y espaoles.

TEXTO

El apartado cinco del artculo nico de la Ley 22/1999, de 7 de junio, introdujo un segundo prrafo en el apartado 1 del artculo 5 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 89/552/CEE del Consejo, sobre la coordinacin de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas al ejercicio de la actividad de radiodifusin televisiva. Dicha modificacin impuso a los operadores de televisin la obligacin de destinar cada ao el cinco por ciento de sus ingresos de explotacin del ao anterior a la financiacin de pelculas cinematogrficas y para televisin europeas.

La disposicin adicional segunda de la Ley 15/2001, de 9 de julio, de fomento y promocin de la cinematografa y el sector audiovisual, modific dicho segundo prrafo del apartado 1 del artculo 5 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, introduciendo cuatro modificaciones:

a) Redujo el mbito de aplicacin de la obligacin a los operadores de televisin que incluyan dentro de su programacin largometrajes cinematogrficos de produccin actual, es decir, con una antigedad inferior a siete aos.

b) Reserv el 60 por ciento de la financiacin obligatoria a obras en lengua original espaola.

c) Restringi el concepto de obras audiovisuales a los cortometrajes cinematogrficos y las obras contempladas en el artculo 5.1 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, de fomento y promocin de la cinematografa y el sector audiovisual.

d) Defini el concepto de pelcula para televisin.

Pese a estas modificaciones, que han clarificado el contenido del precepto y ampliado la seguridad jurdica de los operadores de televisin, la aplicacin prctica de la norma todava ofrece ciertas dudas que generan inseguridad jurdica. Todo ello se traduce en una merma en la eficacia de la iniciativa legislativa, por lo que es aconsejable la promulgacin de una norma reglamentaria de rango suficiente que regule los vacos que la ley no cubre y que coadyuve al fomento de la industria cinematogrfica europea en general y espaola en particular.

As, la obligacin de destinar parte de la facturacin a obras cinematogrficas actuales europeas representa una obligacin novedosa que reviste cierta complejidad a la hora de hacerla efectiva. A su vez, el desarrollo reglamentario que este real decreto acomete ha sido reclamado insistentemente tanto por los sujetos de la obligacin como por los potenciales beneficiarios de ella, esto es, los operadores de televisin y los productores de contenidos audiovisuales, respectivamente.

El reglamento incorpora normas tendentes a facilitar la aplicacin de la norma reguladora de la financiacin de las producciones cinematogrficas europeas. Para ello, centra su atencin en dos elementos fundamentales: cmo computar la facturacin de los operadores de televisin y cmo computar la cuota destinada a adquirir producciones cinematogrficas europeas. A estas reglas se aaden otras que abordan otras cuestiones centradas en hacer efectivo el cumplimiento de la obligacin y velar porque haya transparencia en las labores de comprobacin y seguimiento que debe hacer la Administracin competente.

Este real decreto es resultado de un amplio proceso de consenso con los sectores implicados en la produccin y la emisin de producciones cinematogrficas por televisin y debe entenderse abierto a reflejar los posibles acuerdo a los que puedan llegar los interesados a los efectos de fomentar las soluciones que deriven de la autorregulacin en una materia tan importante como es el fomento de la cinematografa.

El artculo 19.2 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, atribuye al Estado las competencias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones de esta ley, en los servicios de televisin que, conforme a lo dispuesto en el prrafo primero del apartado 2 de este mismo artculo, no sean competencia de las comunidades autnomas, de forma que en esta materia el Estado no solo se reserva la potestad para dictar la normativa bsica, sino que tambin tiene la competencia para su desarrollo y ejecucin en relacin con los operadores de televisin bajo su competencia directa.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Industria, Turismo y Comercio y de Cultura, con la aprobacin previa del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 9 de julio de 2004,

DISPONGO:

Artculo nico. Aprobacin del Reglamento.

Se aprueba el Reglamento que regula la inversin obligatoria para la financiacin anticipada de largometrajes y cortometrajes cinematogrficos y pelculas para televisin, europeos y espaoles, que se inserta a continuacin.

Disposicin adicional primera. Operadores de televisin cuyo ejercicio social no coincida con el ao natural.

Los operadores de televisin cuyo ejercicio social no coincida con el ao natural comunicarn esta circunstancia y las fechas de cierre de dicho ejercicio a la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor del reglamento que se aprueba.

Cualquier modificacin estatutaria del ejercicio social deber comunicarse, asimismo, a dicho rgano administrativo.

Disposicin adicional segunda. Informacin de las comunidades autnomas.

De acuerdo con lo dispuesto en la disposicin adicional primera de la Ley 25/1994, de 12 de julio, los rganos competentes de las comunidades autnomas debern remitir al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a travs de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, la siguiente informacin:

a) Antes del 1 de abril de cada ao natural, un informe sobre el cumplimiento por los operadores de televisin bajo su competencia de las cuotas de emisin de produccin europea y en cualquiera de las lenguas oficiales de Espaa, a que se refiere el artculo 5 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, durante el ao inmediato anterior.

b) Antes del 1 de abril de cada ao natural, un informe sobre el cumplimiento por los operadores de televisin bajo su competencia de las cuotas de emisin de produccin independiente, a las que se refiere el artculo 6 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, durante el ao anterior.

c) Antes del 1 de octubre de cada ao natural, un informe especfico sobre el cumplimiento, por parte de dichos operadores, de la obligacin de financiacin de la produccin, a que se refieren los prrafos segundo a cuarto del apartado 1 del artculo 5 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, durante el ejercicio anterior. En dicho informe se reflejarn, desglosados por operador, los ingresos de explotacin computados a efectos del cumplimiento de su obligacin de financiacin y la financiacin total aportada, distinguiendo entre la dirigida a producciones en cualquiera de las lenguas oficiales de Espaa y al resto de las producciones europeas, y, dentro de ambas, la destinada a largometrajes cinematogrficos, a pelculas para televisin y a otras producciones.

Disposicin transitoria nica. Rgimen transitorio para el ejercicio correspondiente al ao 2004.

Los criterios establecidos en el reglamento aprobado por este real decreto slo sern de aplicacin a las operaciones realizadas con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto en tanto no supongan una restriccin de derechos o una limitacin de las expectativas legtimas de los operadores de televisin.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogados el artculo 6 y la disposicin adicional nica del Reglamento que regula el derecho de los usuarios del servicio de televisin a ser informados de la programacin a emitir, y se desarrollan otros artculos de la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio, aprobado por el Real Decreto 1462/1999, de 17 de septiembre, as como cualquier otra disposicin de igual o inferior rango que se oponga a lo establecido en este real decreto.

Disposicin final primera. Normativa bsica.

La disposicin adicional segunda de este real decreto tiene carcter de norma bsica de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 149.1.27. de la Constitucin, relativo a la competencia exclusiva estatal para dictar las bases sobre el rgimen jurdico de la radio y la televisin.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, a 9 de julio de 2004.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta Primera del Gobierno

y Ministra de la Presidencia,

MARA TERESA FERNNDEZ DE LA VEGA SANZ

REGLAMENTO QUE REGULA LA INVERSIN OBLIGATORIA PARA LA FINANCIACIN ANTICIPADA DE LARGOMETRAJES Y CORTOMETRAJES CINEMATOGRFICOS Y PELCULAS PARA TELEVISIN, EUROPEOS Y ESPAOLES

Artculo 1. mbito de aplicacin.

1. Estn sujetos a lo dispuesto en este reglamento los operadores de televisin cuya inspeccin y control sea competencia del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 19.2 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 89/552/CEE del Consejo, sobre la coordinacin de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusin televisiva.

2. De acuerdo con la mencionada ley, se entiende por operador de televisin la persona fsica o jurdica que asuma la responsabilidad editorial de la programacin televisiva y que la transmita o la haga transmitir por un tercero. Asimismo, se considerarn establecidos en Espaa aquellos operadores que cumplan las condiciones previstas en el artculo 2 de la citada Ley 25/1994, de 12 de julio.

Artculo 2. Verificacin del cumplimiento de la obligacin de inversin.

1. Los operadores de televisin que tengan la responsabilidad editorial de canales de televisin en cuya programacin se incluyan largometrajes cinematogrficos de produccin actual debern remitir a la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, antes del da 1 de abril de cada ao natural, un informe en el que se indique la forma en que han dado cumplimiento a lo dispuesto en los prrafos segundo a cuarto del apartado 1 del artculo 5 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, utilizando para ello el modelo que se adjunta como anexo de este reglamento. Se entender por largometraje cinematogrfico de produccin actual aquel que cuente con una antigedad menor de siete aos computados desde su fecha de produccin.

2. A la vista de los citados informes, la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin podr requerir de los operadores de televisin, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 19.2 y 3 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, los datos adicionales, con el detalle que fuese preciso, as como la presentacin de la documentacin original necesaria para comprobar el cumplimiento de la citada obligacin.

3. Tanto el informe inicial como las informaciones adicionales requeridas tendrn carcter confidencial, sin que puedan ser utilizadas para fines distintos de aquellos para los que haya sido suministrada por los operadores.

4. Antes de transcurridos seis meses desde la presentacin por los operadores de televisin de los informes a que se refiere el apartado 1, la Direccin General para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin, a la vista de los informes de la comisin de seguimiento a que se hace referencia en el artculo 10.2.c), notificar por escrito a cada operador de televisin si ha dado cumplimiento a su obligacin de financiacin. Dicha notificacin incorporar la establecida en el artculo 8.3.

Artculo 3. Acreditacin de los ingresos ante la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin.

1. En el informe anual a que hace referencia el artculo 2, los operadores de televisin privados acreditarn sus ingresos ante la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin mediante:

a) La presentacin, por parte de las sociedades constituidas bajo la ley espaola, de las cuentas anuales debidamente auditadas, en aquellos casos en que sea necesario conforme a la normativa mercantil aplicable, y depositadas en el Registro Mercantil; las sociedades constituidas con arreglo a la ley distinta de la espaola debern presentar las referidas cuentas acompaadas de la acreditacin fehaciente de su depsito en el correspondiente registro, de ser preceptivo dicho depsito, o, en caso contrario, de la certificacin del representante del operador correspondiente de haber aprobado las cuentas anuales conforme a la normativa aplicable en el Estado en cuestin, y

b) La presentacin del desglose de los conceptos necesarios para determinar los ingresos computables que, si no viniera reflejado en las cuentas anuales o estas no hubieran sido auditadas, deber venir conformado por una auditora externa.

2. Los operadores de televisin privados cuyo ejercicio social no coincida con el ao natural, segn lo dispuesto en sus estatutos sociales, efectuarn el cmputo de la inversin realizada tomando como referencia el periodo comprendido entre el primero y el ltimo da de su correspondiente ejercicio social y presentarn como ingresos de explotacin los correspondientes al ejercicio anterior.

3. Los operadores pblicos acreditarn sus ingresos mediante certificacin del Director General del ente pblico Radio Televisin Espaola con igual nivel de desglose de ingresos que el requerido a los operadores privados.

Artculo 4. Ingresos computables.

1. A efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, se computarn como ingresos del operador los ingresos netos de explotacin derivados de la programacin y explotacin del canal o de los canales de televisin que dan origen a la obligacin de inversin. En todo caso, integrarn dichos ingresos los derivados de la publicidad, las cuotas de abono y las subvenciones, en su caso.

Se excluyen los ingresos obtenidos de la explotacin de otros canales que no generen obligacin de inversin, los provenientes de otras actividades distintas de la televisiva, as como los generados por el alquiler de equipos de recepcin o la instalacin de antenas.

2. Los ingresos en concepto de derechos o regalas por la comercializacin de productos asociados a los contenidos emitidos slo se computarn en la medida en que la suma de dichos ingresos represente un porcentaje superior al 10 por ciento del total de ingresos del operador. En este ltimo caso, slo ser computable como ingreso de explotacin la cuanta que exceda de dicho porcentaje.

Artculo 5. Acreditacin de la financiacin efectuada.

1. Para la acreditacin ante la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin de la financiacin efectuada, los operadores de televisin debern presentar una relacin de las obras que han sido objeto de financiacin, diferenciando las producciones cuya lengua originaria sea cualquiera de las oficiales en Espaa, y distinguiendo, por sus especiales caractersticas, los casos en que la financiacin se haya producido excepcionalmente con posterioridad a la finalizacin de la produccin.

2. Se indicarn para cada obra los siguientes datos:

a) El ttulo.

b) El titular de los derechos o la empresa productora.

c) Las fechas del contrato, salvo que se trate de produccin propia, y de finalizacin de la produccin; en el supuesto de que la produccin no se hubiese concluido, se indicar esta circunstancia mediante la expresin sin finalizar.

d) Los importes correspondientes a la participacin directa en la produccin, en el caso de produccin propia, coproduccin o encargo de produccin, as como las relativas a la compra de derechos de explotacin, tanto en pelculas para cine como para televisin.

3. La Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin podr requerir la presentacin de la documentacin acreditativa de los datos a que se refiere el apartado anterior.

Artculo 6. Obras audiovisuales cuya financiacin se computar.

Las obras audiovisuales, de ficcin, documentales o animacin cuya financiacin podr computarse sern las siguientes:

a) Los largometrajes y cortometrajes cinematogrficos.

b) Las pelculas para televisin, entendiendo por tales cualquier gnero de obras audiovisuales de caractersticas similares a los largometrajes cinematogrficos, es decir, obras unitarias de duracin superior a 60 minutos con desenlace final, con la singularidad de que su explotacin comercial no incluye la exhibicin en salas de cine.

Se excluyen las obras audiovisuales por episodios, cualquiera que sea el nmero de estos.

Para distinguir estas ltimas obras de aquellas pelculas para televisin que, en razn de su duracin, puedan ser objeto de emisin divida en dos partes, cuando se produzca la emisin en estas condiciones se considerar que dichas pelculas no podrn tener una duracin superior a 150 minutos.

Dichas pelculas debern obtener la calificacin por grupos de edad y, en su caso, el certificado de nacionalidad espaola, de conformidad con lo previsto en el artculo 10 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, y en el artculo 3 del Real Decreto 526/2002, de 14 de junio, por el que se regulan medidas de fomento y promocin de la cinematografa y la realizacin de pelculas en coproduccin, respectivamente.

c) Las obras que, no estando incluidas en los prrafos anteriores, se encuentren comprendidas en los supuestos contemplados en el artculo 5.1 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, de fomento y promocin de la cinematografa y el sector audiovisual, esto es, pelculas, cualquiera que sea su soporte, de nuevos realizadores, experimentales, documentales, pilotos de serie de animacin o de decidido carcter cultural.

Artculo 7. Gastos computables en la financiacin anticipada de producciones.

1. En el cumplimiento de la obligacin de financiacin podrn computarse todos los gastos en que incurra el operador de televisin en produccin propia y encargos de produccin, coproducciones y compra a sus productores de derechos de explotacin de las obras audiovisuales incluidas en el artculo anterior.

Se excluyen las compras a terceros, distintos de la empresa productora, salvo en los supuestos contemplados en el apartado 4.

Dentro de la produccin propia se computarn todos los gastos directos, debidamente justificados, en que se incurra para la realizacin de esta.

En cualquier caso, slo sern computables como costes o gastos aquellos que determine la normativa del Ministerio de Cultura sobre reconocimiento de costes de las obras cinematogrficas a efectos de la concesin de ayudas, siendo de aplicacin los lmites previstos en esta.

2. Se computar tanto la financiacin directa de los operadores de televisin como la indirecta aportada a travs de sociedades productoras filiales.

En el supuesto de que el operador de televisin sea filial de una empresa productora, tambin computar la inversin realizada por la empresa matriz. Si esta ltima empresa tuviera como filiales simultneamente a varios operadores de televisin, el cmputo de las inversiones realizadas por la empresa productora se distribuir entre los operadores en proporcin a su cifra de negocios. En todos los casos, se descontar de la financiacin aportada a cada obra:

a) El importe de las ayudas pblicas obtenidas por el operador o la sociedad productora, filial o matriz de este, en la cuanta que les corresponda en funcin de su porcentaje de participacin en la produccin de la obra.

b) El importe recibido por el operador o la sociedad productora, filial o matriz de este, en la cuanta que les corresponda, por la cesin de los derechos de explotacin de la obra a dicho operador de televisin cuando este ltimo compute el importe pagado por dichos derechos a efectos de la obligacin de financiacin.

En ningn caso se admitir, dentro del mismo grupo, el doble cmputo de una misma financiacin.

A efectos de lo previsto en este apartado, la financiacin computable de las empresas del grupo del que forme parte el operador de televisin se calcular de acuerdo con lo que disponen los artculos 42 y siguientes del Cdigo de Comercio para las cuentas consolidadas.

3. Con la salvedad de lo indicado en el apartado 5, no computarn las compras de derechos de explotacin de producciones terminadas espaolas o europeas, sean o no consideradas de catlogo.

A estos efectos, la fecha de finalizacin de la produccin, a partir de la cual la obra se entiende terminada, ser la de obtencin de la primera copia estndar, que podr ser justificada por el propio productor, por las empresas auxiliares participantes en el proceso final de posproduccin o por cualquier otro medio suficiente.

4. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, tambin podrn computarse las compras de derechos de explotacin efectuadas a terceros, distintos de la empresa productora, en los siguientes casos:

a) Cuando tengan por objeto una produccin realizada exclusivamente por uno o varios productores comunitarios de los que ninguno tenga establecimiento permanente en Espaa; en este caso, podr computarse como inversin la totalidad del pago efectuado al tercero.

b) Cuando los derechos globales hubieran sido adquiridos por un operador de televisin, las reventas que este haga a otros operadores de los derechos de emisin para cada una de las diferentes ventanas de explotacin podrn computarse por el importe efectivamente abonado en trminos netos por cada operador por la adquisicin de los mencionados derechos, siempre que se minore por el mismo importe la aportacin computada al primer operador. En ningn caso se admitir el doble cmputo del importe abonado sucesivamente por un mismo derecho por varios operadores de televisin.

c) Cuando los titulares de los derechos de explotacin sean empresas distribuidoras, podrn computarse las cantidades abonadas por el operador de televisin, siempre que exista un mnimo garantizado para la empresa productora de la obra, circunstancia que deber reflejarse en el contrato entre el operador de televisin y la empresa distribuidora, debiendo computarse como inversin nicamente dicho mnimo garantizado.

En todos estos supuestos se aplicar estrictamente lo dispuesto en el apartado 3, sin que sea de aplicacin la excepcin prevista en el apartado 5.

5. Excepcionalmente, en el supuesto de obras que durante su fase de produccin no se hayan beneficiado de la financiacin prevista en el segundo prrafo del artculo 5.1 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, la compra directa al productor o al distribuidor de los derechos de explotacin de las obras ya terminadas podr computarse siempre que dicha compra se produzca, como mximo, seis meses despus de la finalizacin de la produccin.

En este supuesto, las compras de derechos de explotacin efectuadas a terceros slo pueden computarse si estos ltimos actan en calidad de meros agentes de las empresas productoras.

Artculo 8. Ejercicio en el que se computa la inversin.

1. La financiacin efectuada se aplicar al ejercicio en el que nazca la obligacin contractual de los operadores con terceros, independientemente de su fecha de pago. En el caso de produccin propia, la financiacin se aplicar al ejercicio en que dio comienzo la produccin o, alternativamente, si esta produccin se distribuyera en varios ejercicios, se aplicarn como inversin a cada uno de ellos los gastos efectivamente contabilizados en cada ejercicio, sin que pueda contabilizarse dos veces el mismo gasto.

2. No obstante, atendiendo a la normal duracin de los procesos de produccin, una parte de las inversiones realizadas durante un ejercicio podr aplicarse al cumplimiento de la obligacin en el ejercicio siguiente o en el inmediatamente anterior, con la condicin de que la financiacin realizada en ejercicio distinto del de aplicacin no podr superar el 20 por ciento de la obligacin de financiacin que corresponda al ejercicio en que se aplique.

3. En este caso, el operador sealar expresamente en su informe de cumplimiento su intencin de acogerse a lo dispuesto en el apartado anterior. La Direccin General para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin, a la vista de la financiacin efectivamente reconocida en cada ejercicio, notificar al operador el importe de la financiacin que deber ser generada adicionalmente en el ejercicio siguiente para ser aplicada al ejercicio cerrado, o, por el contrario, el importe total de la financiacin generada en el ejercicio cerrado que podr ser objeto de aplicacin al ejercicio siguiente, siempre que no supere el 20 por ciento de la obligacin que corresponda a ese ejercicio.

Artculo 9. Cmputo de escalados en las compras de derechos.

1. Cuando los contratos incluyan una clusula de escalado a favor de la productora, el importe de dichos escalados se computar en el ao en que se produzca efectivamente su devengo y por el valor real correspondiente.

2. Se entender por clusula de escalado a favor de la productora aquella segn la cual el precio de los derechos de explotacin de la obra puedan incrementarse en funcin de la audiencia obtenida o los resultados de la exhibicin comercial de sta.

Artculo 10. Comisin interministerial de seguimiento.

1. Con el fin de controlar el cumplimiento de la obligacin de financiacin prevista en este reglamento, se crea una Comisin interministerial de seguimiento de la obligacin de financiacin prevista en los prrafos segundo a cuarto del artculo 5.1 de la Ley 25/1994, de 12 de julio.

La Comisin estar adscrita al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

2. Sern funciones de la Comisin:

a) Conocer los informes presentados por los operadores de televisin en cumplimiento de la obligacin de financiacin anticipada, recabando la informacin adicional que fuera necesaria para poder determinar el cumplimiento efectivo de la citada obligacin por parte de cada operador.

b) Verificar, cuando fuera preciso, los datos aportados por los operadores haciendo uso de la informacin disponible en los registros del Instituto de la Cinematografa y de las Artes Audiovisuales y de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin

c) Informar al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio sobre el cumplimiento efectivo de la obligacin de financiacin anticipada por parte de cada operador durante el ejercicio anterior y proponer, en el caso de que se hubiera producido incumplimiento, la apertura del correspondiente expediente sancionador.

d) Elaborar un informe anual sobre el cumplimiento de la citada obligacin, as como sobre el impacto que esta medida est teniendo sobre la industria cinematogrfica, recomendando las medidas que considere oportunas para mejorar su eficacia y eficiencia. Este informe ser pblico.

e) Asesorar a la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin en relacin con los proyectos de disposiciones generales sobre esta materia.

En el ejercicio de sus funciones, la comisin, dentro del respeto al principio de confidencialidad establecido en el apartado 4, podr solicitar el concurso de profesionales y expertos y recabar informacin de las asociaciones profesionales del sector.

3. La citada comisin estar compuesta por:

a) El presidente, que ser el Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

b) El vicepresidente, que ser el Secretario de Estado de Comunicacin del Ministerio de la Presidencia. El vicepresidente sustituir al presidente en caso de ausencia.

c) Siete vocales, que sern el Director General para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el Subdirector General de Medios Audiovisuales del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el Subdirector General de Fomento de la Industria Cinematogrfica y Audiovisual del Ministerio de Cultura, un representante del Ministerio de la Presidencia, dos funcionarios designados por el Director General para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin, de entre los miembros de la Subdireccin General de Medios Audiovisuales, uno de los cuales ejercer las funciones de secretario de la comisin, y un funcionario designado por el Director General del Instituto de la Cinematografa y de las Artes Audiovisuales del Ministerio de Cultura.

Con objeto de garantizar la continuidad de las actividades de la comisin, se designarn por el rgano que corresponda tantos suplentes como vocales le corresponda designar.

4. Las deliberaciones de la comisin tendrn carcter confidencial y sus miembros no podrn hacer uso de ella para otros fines distintos de aquellos para los que se haya suministrado por los operadores.

ANEXO
Modelo de formulario

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

1. Financiacin de obras cinematogrficas en lengua originaria espaola durante la fase de produccin

Ttulo

Titular de los derechos1

Fecha del contrato

Fecha de fin de la produccin

Financiacin directa de la produccin

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados2

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

1 Si el titular no es un productor, indicar si es distribuidora u otro operador de TV.

2 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

2. Financiacin de obras cinematogrficas en lengua originaria espaola posterior a la finalizacin de la produccin3

Ttulo

Productora

Fecha de contrato

Fecha de fin de la produccin

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados4

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

3 Obras cuyos derechos de antena han sido adquiridos despus de concluida la produccin, pero no ms de seis meses despus de la finalizacin de la produccin.

4 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

3. Financiacin de pelculas para televisin en lengua originaria espaola durante la fase de produccin

Ttulo

Titular de los derechos5

Fecha del contrato

Fecha de fin de la produccin

Financiacin directa de la produccin

(Euros)

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados6

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

5 Si el titular no es un productor, indicar si es distribuidora u otro operador de TV.

6 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

4. Financiacin de pelculas para televisin en lengua originaria espaola posterior a la finalizacin de la produccin7

Ttulo

Productora

Fecha de contrato

Fecha de fin de la produccin

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados8

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

7 Obras cuyos derechos de antena han sido adquiridos despus de concluida la produccin, pero no ms de seis meses despus de la finalizacin de la produccin.

8 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

5. Financiacin de las obras en lengua originaria espaola incluidas en el artculo 5.1 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, de fomento y promocin de la cinematografa y el sector audiovisual, durante la fase de produccin

Ttulo

Titular de los derechos9

Fecha del contrato

Fecha de fin de la produccin

Financiacin directa de la produccin

(Euros)

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados10

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

9 Si el titular no es un productor, indicar si es distribuidora u otro operador de TV.

10 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

6. Financiacin de las obras en lengua originaria espaola incluidas en el artculo 5.1 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, de fomento y promocin de la cinematografa y el sector audiovisual, posterior a la finalizacin de la produccin11

Ttulo

Productora

Fecha de contrato

Fecha de fin de la produccin

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados12

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

11 Obras cuyos derechos de antena han sido adquiridos despus de concluida la produccin, pero no ms de seis meses despus de la finalizacin de la produccin.

12 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

7. Financiacin de otras obras cinematogrficas europeas durante la fase de produccin

Ttulo

Titular de los derechos13

Fecha del contrato

Fecha de fin de la produccin

Financiacin directa de la produccin

(Euros)

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados14

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

13 Si el titular no es un productor, indicar si es distribuidora u otro operador de TV.

14 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

8. Financiacin de otras obras cinematogrficas europeas posterior a la finalizacin de la produccin15

Ttulo

Productora

Fecha de contrato

Fecha de fin de la produccin

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados16

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

15 Obras cuyos derechos de antena han sido adquiridos despus de concluida la produccin, pero no ms de seis meses despus de la finalizacin de la produccin.

16 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

9. Financiacin de otras pelculas para televisin europeas durante la fase de produccin

Ttulo

Titular de los derechos17

Fecha del contrato

Fecha de fin de la produccin

Financiacin directa de la produccin

(Euros)

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados18

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

17 Si el titular no es un productor, indicar si es distribuidora u otro operador de TV.

18 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

10. Financiacin de otras pelculas para televisin europeas posterior a la finalizacin de la produccin19

Ttulo

Productora

Fecha de contrato

Fecha de fin de la produccin

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados20

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

19 Obras cuyos derechos de antena han sido adquiridos despus de concluida la produccin, pero no ms de seis meses despus de la finalizacin de la produccin.

20 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

11. Financiacin de las obras europeas incluidas en el artculo 5.1 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, de fomento y promocin de la cinematografa y el sector individual, durante la fase de produccin

Ttulo

Titular de los derechos21

Fecha del contrato

Fecha de fin de la produccin

Financiacin directa de la produccin

(Euros)

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados22

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

21 Si el titular no es un productor, indicar si es distribuidora u otro operador de TV.

22 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

12. Financiacin de las obras europeas incluidas en el artculo 5.1 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, de fomento y promocin de la cinematografa y el sector audiovisual, posterior a la finalizacin de la produccin23

Ttulo

Productora

Fecha de contrato

Fecha de fin de la produccin

Derechos

de antena

(Euros)

Escalados24

(Euros)

Total invertido por conceptos

De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.3 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio, todos los datos declarados por los operadores tendrn carcter confidencial y no podrn utilizarse para fines distintos a los previstos en la Ley 25/1994, de 12 de julio, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

23 Obras cuyos derechos de antena han sido adquiridos despus de concluida la produccin, pero no ms de seis meses despus de la finalizacin de la produccin.

24 Si el escalado corresponde a una obra financiada en ejercicios anteriores, en fecha del contrato indicar el ao en que se declar.

OPERADOR DE TELEVISIN:................................................................. EJERCICIO:

RESUMEN

Conceptos de financiacin

Financiacin directa de la produccin (Euros)

Derechos de antena (Euros)

Escalados (Euros)

Total

(Euros)

1. Obras cinematogrficas en lengua originaria espaola durante la fase de produccin

2. Obras cinematogrficas en lengua originaria espaola posterior a la finalizacin de la produccin

3. Pelculas para televisin en lengua originaria espaola durante la fase de produccin

4. Pelculas para televisin en lengua originaria espaola posterior a la finalizacin de la produccin

5. Obras en lengua originaria espaola incluidas en el artculo 5.1 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, durante la fase de produccin

6. Obras en lengua originaria espaola incluidas en el artculo 5.1 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, posterior a la finalizacin de la produccin

Total obra en lengua originaria espaola

7. Otras obras cinematogrficas europeas durante la fase de produccin

8. Otras obras cinematogrficas europeas posterior a la finalizacin de la produccin

9. Otras pelculas para televisin europeas durante la fase de produccin

10. Otras pelculas para televisin europeas posterior a la finalizacin de la produccin

11. Otras obras europeas incluidas en el artculo 5.1 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, durante la fase de produccin

12. Otras obras europeas incluidas en el artculo 5.1 de la Ley 15/2001, de 9 de julio, posterior a la finalizacin de la produccin

Total otras obras europeas

Total en obra europea

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 09/07/2004
  • Fecha de publicación: 20/07/2004
  • Entrada en vigor: 21 de julio de 2004.
  • Fecha de derogación: 08/11/2015
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Real Decreto 988/2015, de 30 de octubre (Ref. BOE-A-2015-12053).
  • SE MODIFICA los arts. 1, 2, 7, 8, 10 y la disposicin adicional 2, por Real Decreto 1588/2012, de 23 de noviembre (Ref. BOE-A-2012-14817).
Referencias anteriores
  • DEROGA el art. 6 y la disposicin adicional nica del Reglamento aprobado por Real Decreto 1462/1999, de 7 de junio (Ref. BOE-A-1999-19445).
  • DE CONFORMIDAD con la Ley 25/1994, de 12 de julio (Ref. BOE-A-1994-16224).
Materias
  • Cinematografa
  • Comisiones Interministeriales
  • Formularios administrativos
  • Inversiones
  • Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin
  • Televisin

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