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Documento BOE-A-2006-9086

Orden PRE/1575/2006, de 19 de mayo, por la que se crea la Comisin Interministerial para la elaboracin del informe previo a la aprobacin de las rdenes ministeriales que se dicten de conformidad con lo establecido en la disposicin transitoria sexta del Reglamento sobre las condiciones para la prestacin de servicios de comunicaciones electrnicas, el servicio universal y la proteccin de los usuarios, aprobado por Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, en materia de interceptacin legal de las comunicaciones electrnicas.

TEXTO

El Captulo II del Ttulo V del Reglamento sobre las condiciones para la prestacin de servicios de comunicaciones electrnicas, el servicio universal y la proteccin de los usuarios, aprobado por Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, desarrolla el artculo 33 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones indicando el procedimiento que debe seguirse y las medidas que debern adoptar los sujetos obligados en la interceptacin de las comunicaciones electrnicas. El referido reglamento obliga al cumplimiento de lo dispuesto en el mismo a partir del da siguiente al de su publicacin, sin perjuicio de lo establecido en la disposicin transitoria sexta que establece el plazo de un ao para el cumplimiento de las obligaciones recogidas en el Captulo II del Ttulo V relativo a la interceptacin legal de las comunicaciones. No obstante lo anterior, las obligaciones especficas derivadas de una concreta tecnologa (telefona fija, telefona mvil, Internet u otras) entrarn en vigor en el plazo que, en su caso, establezca la orden ministerial correspondiente. Dicha orden se aprobar previo informe de una comisin en la que se integrarn representantes de los Ministerios afectados y de los operadores. Dicha comisin tendr por objeto informar las rdenes ministeriales correspondientes que se dicten de conformidad con lo establecido en la Disposicin transitoria sexta del Reglamento sobre las condiciones para la prestacin de servicios de comunicaciones electrnicas, el servicio universal y la proteccin de los usuarios, aprobado por Real Decreto 424/2005, de 15 de abril y tendr carcter permanente. En consecuencia, es necesaria la creacin de una Comisin Interministerial que emita, con carcter previo a la aprobacin de la orden ministerial correspondiente, el informe a que se refiere la citada disposicin transitoria sexta. Dicho informe ser preceptivo y no vinculante. De conformidad con lo establecido en la Disposicin adicional quinta de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, el informe del Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin equivale a la audiencia a la que se refiere el artculo 24 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 40 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado y en el artculo 25.f) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, la norma de creacin de la Comisin Interministerial ha de revestir la forma de orden del Ministro de la Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros interesados. En su virtud, a propuesta de los Ministros de Justicia, de Defensa, del Interior y de Industria, Turismo y Comercio, con la aprobacin previa del Ministro de Administraciones Pblicas, dispongo:

Artculo 1. Creacin y Naturaleza.

1. Se crea la Comisin Interministerial para la elaboracin del informe previo a la aprobacin de las rdenes ministeriales que se dicten de conformidad con lo establecido en la Disposicin transitoria sexta del Reglamento sobre las condiciones para la prestacin de servicios de comunicaciones electrnicas, el servicio universal y la proteccin de los usuarios, aprobado por Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, en materia de interceptacin legal de las comunicaciones electrnicas. 2. Dicha comisin es un rgano colegiado de los previstos en el artculo 39.1.a) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado y est integrada orgnicamente en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a travs de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin.

Artculo 2. Composicin.

1. La comisin estar integrada por un Presidente, el Secretario y hasta seis Vocales formalmente nombrados, todos ellos, por el Ministro de Industria, Turismo y Comercio. El Presidente ser un funcionario en activo, con rango de Subdirector general o asimilado, designado por el Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin y cuyo voto ser dirimente en caso de empate. Los Vocales sern los siguientes:

a) Un funcionario en activo del Ministerio de Justicia con rango de Subdirector general o asimilado, designado por el Subsecretario de ese Ministerio o por el titular del rgano directivo en que ste hubiese podido delegar.

b) Un miembro en activo del Centro Nacional de Inteligencia, dependiente del Ministerio de Defensa, con rango de Subdirector general o asimilado, designado por el Secretario de Estado, Director de dicho Centro. c) Un funcionario en activo, del Ministerio del Interior, con rango de Subdirector general o asimilado, designado por el Secretario de Estado de Seguridad de dicho Departamento ministerial o por el titular del rgano directivo en que ste hubiese podido delegar. d) Un representante designado por las asociaciones de operadores de telecomunicaciones que representen tanto a operadores prestadores del servicio universal de telecomunicaciones como al resto de operadores. e) Un representante designado por el operador u operadores designados para la prestacin del servicio universal de telecomunicaciones. f) Un representante designado por las asociaciones, en el supuesto de que stas existan, que agrupen tan slo a operadores que no presten el servicio universal de telecomunicaciones.

2. Ser Secretario de la comisin un funcionario en activo, con rango de Jefe de Servicio o asimilado, de la Direccin General de Telecomunicaciones y Tecnologas de la Informacin, designado mediante Resolucin del Director General de Telecomunicaciones y Tecnologas de la Informacin. Asimismo, se designar un suplente del Secretario para los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad. El Secretario tendr voz, pero no voto.

3. En caso de ausencia o enfermedad, y en general cuando concurra una causa justificada, los miembros titulares podrn ser sustituidos por suplentes, de acuerdo con lo que establece el artculo 24.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. La designacin de los Vocales suplentes se realizar por el rgano responsable de designar a los Vocales titulares.

Artculo 3. Funciones.

Son funciones de la comisin:

a) Aprobacin, en su caso, del informe tcnico y elevacin al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para la aprobacin de las rdenes ministeriales correspondientes que se dicten de conformidad con lo establecido en la Disposicin transitoria sexta del Reglamento sobre las condiciones para la prestacin de servicios de comunicaciones electrnicas, el servicio universal y la proteccin de los usuarios, aprobado por Real Decreto 424/2005, de 15 de abril.

b) La designacin de los miembros de los grupos de trabajo encargados de la elaboracin del informe tcnico a que se refiere la letra anterior.

Artculo 4. Funcionamiento.

1. Las convocatorias de la comisin, as como su rgimen de constitucin, de adopcin de acuerdos y de celebracin de las sesiones, se ajustar a lo previsto en materia de rganos colegiados en el Captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 2. En las reuniones de la comisin podrn participar con voz pero sin voto expertos convocados expresamente por el Presidente, en razn de su particular especializacin.

Artculo 5. Grupos de trabajo.

1. La comisin constituir grupos de trabajo con el fin de elaborar el informe tcnico a que se refiere la letra a) del apartado tercero. 2. Ser coordinador de los grupos el Secretario de la comisin que actuar como portavoz del grupo ante la Comisin. 3. Los grupos de trabajo estarn integrados por el coordinador, un representante de los Ministerios afectados y un representante de los operadores cuyos intereses se vean concernidos por la tecnologa de que se trate, que ser distinto en funcin de ello. 4. Los grupos de trabajo funcionarn durante el periodo de tiempo requerido para el desarrollo del trabajo que la Comisin les haya asignado.

Artculo 6. Deber de sigilo.

Los miembros de la comisin as como el personal que participe en los grupos de trabajo debern guardar sigilo o reserva sobre todos aquellos asuntos, informaciones o documentos conocidos con ocasin de sus trabajos en el seno de aqulla.

Disposicin adicional nica. No incremento del gasto pblico.

Los gastos derivados de la creacin y funcionamiento de la comisin se atendern con los recursos humanos y materiales de que dispone el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y no supondrn incremento del gasto pblico ni disminucin de los ingresos del Estado.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

Esta orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 19 de mayo de 2006.

Fernndez de la Vega Sanz

Sres. Ministros de Justicia, de Defensa, del Interior y de Industria, Turismo y Comercio.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 19/05/2006
  • Fecha de publicación: 25/05/2006
  • Entrada en vigor: 26 de mayo de 2006.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con la disposicin transitoria 6 del Reglamento aprobado por Real Decreto 424/2005, de 15 de abril (Ref. BOE-A-2005-6970).
  • CITA Ley 32/2003, de 3 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-20253).
Materias
  • Comisiones Interministeriales
  • Comunicaciones electrnicas
  • Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Redes de telecomunicacin
  • Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin

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