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Documento BOE-A-2007-22294

Ley 50/2007, de 26 de diciembre, de modificacin de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitucin o compensacin a los partidos polticos de bienes y derechos incautados en aplicacin de la normativa sobre responsabilidades polticas del perodo 1936-1939.

TEXTO

JUAN CARLOS I REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley.

PREMBULO

La Ley 43/1998, de 15 de diciembre, tuvo por finalidad realizar un acto de justicia histrica como es el de devolucin a los partidos polticos de aquello que les fue arrebatado, o de reparacin de los perjuicios patrimoniales que sufrieron, dndoles, por otra parte, un trato idntico al ya dado en su da a las organizaciones sindicales.

Los casi siete aos de vigencia de la Ley han permitido comprobar la existencia de diversas dificultades a la hora de proceder a su aplicacin. Es, por ello, tiempo oportuno para efectuar una reforma que corrija aquellas dificultades tcnicas y de orden procesal con el propsito de que la Ley pueda servir eficazmente a la finalidad para la que fue en su da promulgada. Para ello, fundamentalmente, se introducen principios, normas y trmites existentes en otros mbitos de nuestro ordenamiento jurdico, y que son ordinariamente aplicables en muy diferentes procedimientos administrativos.

Artculo nico. Modificacin de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitucin o compensacin a los Partidos Polticos de bienes y derechos incautados en aplicacin de la normativa sobre responsabilidades polticas del perodo 1936-1939.

La Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de restitucin o compensacin a los Partidos Polticos de bienes y derechos incautados en aplicacin de la normativa sobre responsabilidades polticas del perodo 1936-1939, queda modificada en los siguientes trminos: Uno. El artculo 1 queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo 1. Restitucin de bienes o derechos de contenido patrimonial.

1. El Estado restituir, en los trminos establecidos en la presente Ley, a los beneficiarios previstos en el artculo tercero, los bienes inmuebles y derechos de contenido patrimonial, incluyendo saldos en efectivo y arrendamientos de que es o fue titular y que fueron incautados a partidos polticos o a entidades a ellos vinculadas aun cuando no tuvieran personalidad jurdica propia, en aplicacin del Decreto de 13 de septiembre de 1936, la Ley de 9 de febrero de 1939, la Ley de 19 de febrero de 1942 y la Orden de 9 de junio de 1943.

No proceder la restitucin de bienes muebles, ni el abono, indemnizacin o compensacin alguna por los frutos y rentas dejados de percibir desde el momento de la incautacin, ni por los derechos de contenido patrimonial derivados de la prdida de derechos personales. 2. Proceder igualmente la restitucin o compensacin por la prdida de bienes y derechos radicados fuera del territorio espaol. En este supuesto la titularidad ser acreditada segn lo establecido en la presente Ley. 3. El Estado indemnizar, asimismo, en los trminos de la presente Ley a los beneficiarios previstos en el artculo tercero, la prdida de sus derechos de contenido patrimonial producida en virtud de lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley de 9 de febrero de 1939.

Dos. Se aade un artculo 1 bis, con la siguiente redaccin:

Artculo 1 bis.

1. Adems de los bienes y derechos contemplados en el artculo anterior sern objeto de compensacin a los beneficiarios establecidos en el artculo tercero: a) La prdida o privacin definitiva del uso o disfrute de bienes inmuebles en concepto de arrendatario.

b) La incautacin, fehacientemente acreditada, de saldos en efectivo en cuentas y depsitos en entidades bancarias y financieras legalmente autorizadas para operar como tales en la fecha de la incautacin, siempre que dichas cuentas y depsitos figurasen a nombre de los beneficiarios establecidos en el artculo tercero y la incautacin fuese consecuencia de la aplicacin de la normativa a que se refiere el artculo primero, prrafo primero.

2. El importe de la compensacin ser el que resulte de actualizar la cuanta incautada segn el ndice del Valor Constante de la Peseta y Euro elaborado por el Banco de Espaa.

3. El importe total mximo a abonar por beneficiario ser de 4.000.000 de euros por los dos conceptos compensables a que se refiere el apartado primero.

Tres. El primer prrafo del apartado 1 del artculo2 queda redactado en los siguientes trminos:

1. Si los bienes o derechos a que se refieren los artculos anteriores no pudieran ser devueltos total o parcialmente por no haber quedado suficientemente identificados, por pertenecer a terceras personas distintas del Estado, por encontrarse en el supuesto contemplado en el artculo 7 de la presente Ley, o por cualquier otra causa, el Estado compensar pecuniariamente su valor teniendo presente criterios de mercado.

Cuatro. Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 3 con la siguiente redaccin:

3. No proceder la restitucin ni la compensacin en el caso de los partidos polticos que hubieran sido declarados ilegales, disueltos o suspendidos judicialmente. Tampoco proceder en el caso de los partidos respecto de los cuales se hubiese iniciado el procedimiento para dicha declaracin o se hubiesen anulado algunas de sus candidaturas en virtud de lo previsto en los artculos 9 a 12 de la Ley Orgnica 6/2002, de 27 de junio.

Cinco. Se aade un artculo 5 bis, con la siguiente redaccin:

Artculo 5 bis. Prueba. 1. La titularidad de aquellos bienes o derechos pertenecientes a los beneficiarios a que se hace referencia en los apartados anteriores, podr ser acreditada por cualquier medio de prueba de los admitidos en derecho. 2. Cuando no se pueda disponer de los datos necesarios para la determinacin plena de los bienes y derechos perdidos o incautados, del ttulo o fecha de su posesin, o de su valor, podrn stos determinarse mediante la utilizacin de aquellos elementos probatorios que indiciariamente los acrediten. Podrn aplicarse, en su caso, las presunciones sobre titularidad de derecho previstas en la ley y, particularmente, en la legislacin tributaria y en la legislacin de expropiacin forzosa.

Seis. El artculo 6 queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo 6. Tramitacin y resolucin de solicitudes.

1. La tramitacin de las solicitudes de restitucin o compensacin de los bienes y derechos a que se refiere esta Ley, se llevar a cabo por la Direccin General del Patrimonio del Estado que instruir los oportunos expedientes, de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se establezca y propondr las valoraciones de los bienes y derechos a los efectos compensatorios previstos en esta Ley.

La resolucin de los procedimientos incoados, que ser motivada, corresponder al Consejo de Ministros, previo informe y a propuesta de la citada Direccin General, a travs del Ministerio de Economa y Hacienda, acordando la desestimacin o la restitucin total o parcial o el derecho a la compensacin, constituyendo la declaracin de restitucin ttulo suficiente para la inscripcin de los bienes y derechos en el Registro de la Propiedad. 2. En aquellos casos en que habindose acreditado el perjuicio patrimonial sufrido por el partido poltico no hubiera podido determinarse ni siquiera por medios indiciarios la totalidad de los elementos del mismo, el Consejo de Ministros podr fijar equitativamente una compensacin.

Disposicin transitoria. Nuevo perodo de presentacin de solicitudes.

Para poder aportar nuevos documentos probatorios por parte de los partidos y agrupaciones polticas beneficiarios de los derechos a los que se refiere esta Ley, se abrir un nuevo plazo de 1 ao para la presentacin de las solicitudes pertinentes desde la entrada en vigor de la Ley.

Disposicin derogatoria nica.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley.

En particular queda derogada la disposicin adicional de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre.

Disposicin final primera. Desarrollo reglamentario.

El Gobierno, en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley, y a propuesta conjunta de los Ministerios de la Presidencia, de Justicia y de Economa y Hacienda, desarrollar reglamentariamente lo dispuesto en la misma.

Disposicin final segunda. Revisin de expedientes de devolucin.

El Consejo de Ministros podr revisar de oficio, atendiendo a los criterios establecidos en esta Ley y con audiencia de los partidos o agrupaciones polticas solicitantes, los expedientes incoados conforme a la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, subsanando los errores o desviaciones padecidos en aplicacin de los valores catastrales, cuando los mismos no se basaren en ponencias actualizadas o, en su caso, cuando la Hacienda correspondiente tuviere establecido otro sistema para la determinacin de los valores mnimos atribuibles a los bienes inmuebles, ajustndolos a los propios del mercado.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley. Madrid, 26 de diciembre de 2007.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno, JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 26/12/2007
  • Fecha de publicación: 27/12/2007
  • Entrada en vigor: 27 de marzo de 2008.
Referencias anteriores
  • DEROGA la disposicin adicional y MODIFICA los arts. 1, 2.1, 3, 6 y AADE los arts. 1 bis y 5 bis a la Ley 43/1998, de 15 de diciembre (Ref. BOE-A-1998-28993).
Materias
  • Bienes inmuebles
  • Guerra Civil
  • Incautaciones
  • Partidos polticos
  • Responsabilidades polticas

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