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Documento BOE-A-2008-19729

Orden ITC/3538/2008, de 28 de noviembre, por la que se aprueba el modelo de comunicacin a la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones de la normativa que afecte al derecho de ocupacin del dominio pblico y privado para la instalacin de redes pblicas de comunicaciones electrnicas.

TEXTO

La Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de las Telecomunicaciones, tiene, entre sus objetivos, el de promover el establecimiento de redes pblicas de comunicaciones electrnicas por medio de una inversin eficiente. Para dar cumplimiento a este objetivo concreto, la regulacin de la ocupacin del dominio pblico o la propiedad privada para la instalacin de redes ha pretendido establecer unos criterios generales que debern ser respetados por las Administraciones pblicas titulares del dominio pblico. De este modo, se reconocen derechos de ocupacin a todos los operadores que practiquen la notificacin de la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones, en la medida que sea necesario para la instalacin de sus redes, a la vez que detalla los principios bsicos que garantizan el ejercicio de dicho derecho en condiciones de igualdad y transparencia, con independencia de la Administracin o el titular del dominio pblico o la propiedad privada de que se trate. Con objeto de simplificar el cumplimiento de los criterios generales que habrn de respetar las Administraciones pblicas titulares del dominio pblico y competentes para dictar normativa en determinadas materias que afectan al despliegue de las redes, as como para garantizar los derechos de informacin y de seguridad jurdica, tanto de los operadores que aspiran a desplegar sus redes, como de los usuarios de los servicios, as como de los ciudadanos en general, el artculo 29.2 a) de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, establece unos requisitos que habrn de cumplir estas Administraciones pblicas en sus relaciones con la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones en virtud del artculo 31.1 de la misma ley. El artculo 29.2 a) de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, establece en relacin con la normativa especfica de aplicacin a la ocupacin del dominio pblico y la propiedad privada para la instalacin de redes pblicas de comunicaciones electrnicas dictada por las distintas Administraciones pblicas con competencias en materias de proteccin del medio ambiente, la salud pblica, la seguridad pblica, la defensa nacional, la ordenacin urbana o territorial y tributacin por ocupacin del dominio pblico, que las mismas debern ser publicadas en un diario oficial de mbito correspondiente al de la Administracin competente. De dicha publicacin y un resumen de sta, ajustado al modelo que se establezca mediante orden del Ministro de Ciencia y Tecnologa (actualmente, Ministro de Industria, Turismo y Comercio), as como del texto de las ordenanzas fiscales municipales que impongan las tasas por utilizacin privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vas pblicas municipales contempladas en el artculo 24.1 c) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales y del de cuantas disposiciones de naturaleza tributaria afecten a la utilizacin de bienes de dominio pblico de otra titularidad se deber dar traslado a la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones, a fin de que sta publique una sipnosis en internet. A su vez, el artculo 31.1 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, establece que la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones publicar en internet un resumen de las normas que cada Administracin le haya comunicado en cumplimiento de lo establecido en el citado artculo 29.2. Para dar cumplimiento a los expresados mandatos legales, mediante esta orden se aprueba el modelo de comunicacin a la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones, para su publicacin en su pgina web, del resumen de la normativa que afecte al derecho de ocupacin del dominio pblico y privado para la instalacin de redes pblicas de comunicaciones electrnicas, reconocido a los operadores en los artculos 26 y 27 de la referida Ley General de Telecomunicaciones, dictada por las distintas Administraciones pblicas en el ejercicio de sus competencias. La presente orden ha sido objeto de informe por la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones, de conformidad con el artculo 48.3.h) de la Ley General de Telecomunicaciones y, asimismo, por el Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin, cuyo informe, de acuerdo con lo establecido en la disposicin adicional quinta de la Ley General de Telecomunicaciones, equivale a la audiencia a la que se refiere el artculo 24 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre. En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, dispongo:

Artculo 1. Objeto.

1. Constituye el objeto de la presente orden la aprobacin del modelo de comunicacin de la normativa que afecte al derecho de ocupacin del dominio pblico y privado para la instalacin de redes pblicas de comunicaciones electrnicas, en desarrollo de lo establecido en el artculo 29.2 a) de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.

2. El modelo de comunicacin ser el que figura en el anexo de esta orden, y estar disponible en la pgina Web de la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones (www.cmt.es).

Artculo 2. Remisin del modelo de comunicacin.

1. Tanto las disposiciones normativas como los instrumentos de planeamiento con fuerza normativa aprobados por las Administraciones pblicas aplicables a la ocupacin del dominio pblico y privado para la instalacin de redes pblicas de comunicaciones electrnicas debern ser comunicados a la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones en el modelo de comunicacin que se aprueba por esta orden.

2. Las Administraciones pblicas que, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 28 y 29 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, dicten normativa especfica relativa a la gestin del dominio pblico de que se trate, normativa en materia de proteccin del medio ambiente, la salud pblica, la seguridad pblica, la defensa nacional y la ordenacin urbana o territorial, as como ordenanzas fiscales municipales que impongan las tasas por utilizacin privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vas pblicas municipales contempladas en el artculo 24.1.c) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, y disposiciones de naturaleza tributaria que afecten a la utilizacin de bienes de dominio pblico de otra titularidad, debern remitir a la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones la siguiente documentacin:

a) Una copia de la publicacin del texto de la norma en el Diario Oficial correspondiente.

b) Un resumen de cada una de las normas aprobadas ajustado al Modelo de Comunicacin de la normativa que afecte al derecho de ocupacin del dominio pblico y privado para la instalacin de redes pblicas de comunicaciones electrnicas que figura en el anexo.

Artculo 3. Plazo para la remisin de la documentacin.

La remisin a la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones de la documentacin a que se refiere el artculo anterior deber realizarse en el plazo de un mes desde la publicacin de la norma, preferentemente a travs de medios electrnicos o telemticos.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.21. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de telecomunicaciones.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Esta orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 28 de noviembre de 2008.-El Ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastin Gascn.

ANEXO Modelo de comunicacin de la normativa que afecte al derecho de ocupacin del dominio pblico y privado para la instalacin de redes pblicas de comunicaciones electrnicas

Cdigo1

ADMINISTRACIN PBLICA

ESTADO

COMUNIDAD AUTNOMA

PROVINCIA

MUNICIPIO

OTROS

MBITO COMPETENCIAL2

RANGO DE LA NORMA

TTULO DE LA NORMA

FECHA DE:

APROBACIN

PUBLICACIN

ENTRADA EN VIGOR

DISPOSICIONES COMUNICADAS PREVIAMENTE QUE DEROGA

DIARIO OFICIAL DE PUBLICACIN

VNCULO ELECTRNICO INDIVIDUALIZADO DE LA NORMA APROBADA

RESUMEN DE LA NORMA EN LO QUE AFECTE AL DESPLIEGUE DE REDES PBLICAS DE COMUNICACIONES ELECTRNICAS

REFERENCIA DE LOS ARTCULOS QUE AFECTAN

OBSERVACIONES

1. Cdigos definidos por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) 2. El mbito competencial de cada una de las normas habr de clasificarse en una o varias de las siguientes categoras:

a) Gestin del dominio pblico concreto en una o varias.

b) Medio ambiente. c) Salud pblica. d) Seguridad pblica. e) Defensa nacional. f) Ordenacin urbana o territorial. g) Tributacin por ocupacin del dominio pblico.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 28/11/2008
  • Fecha de publicación: 06/12/2008
  • Entrada en vigor: 7 de diciembre de 2008.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con el art. 29.2 a) de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-20253).
Materias
  • Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones
  • Comunicaciones electrnicas
  • Dominio Pblico Radioelctrico
  • Formularios administrativos
  • Redes de telecomunicacin

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