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Documento BOE-A-2009-9385

Resolucin de 21 de mayo de 2009, del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 8 de mayo de 2009, por el que se aprueba el marco de cooperacin interadministrativa y criterios de reparto de crditos de la Administracin General del Estado para la financiacin durante 2009 del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de dependencia.

TEXTO

De conformidad con lo establecido en los artculos 8.2.a) y 10.1 y de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en Situacin de Dependencia, el Consejo Territorial del Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia, acord, en su reunin de 15 de abril de 2009, el marco de cooperacin interadministrativa y criterios de reparto de crditos de la Administracin General del Estado para la financiacin durante 2009 del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en Situacin de Dependencia.

Aprobado por el Consejo de Ministros, en su reunin de 8 de mayo de 2009, el acuerdo por el que se formalizan los compromisos financieros resultantes del acuerdo del Consejo Territorial del Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia respecto a criterios de reparto de crditos de la Administracin General del Estado para la financiacin de los servicios y prestaciones econmicas del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en Situacin de Dependencia, procede la publicacin, en el Boletn Oficial del Estado, de la citada distribucin, que figura en el Anexo de la presente Resolucin.

Lo que se hace pblico a los efectos oportunos.

Madrid, 21 de mayo de 2009.–La Directora General del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, Pilar Rodriguez Rodrguez.

ANEXO
Acuerdo por el que se aprueba el marco de cooperacin interadministrativa y criterios de reparto de crditos de la Administracin General del Estado para la financiacin durante 2009 del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en Situacin de Dependencia
I. Exposicin

El artculo 8.2.a) de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en Situacin de Dependencia, establece que, sin perjuicio de las competencias de cada una de las Administraciones Pblicas integrantes, corresponde al Consejo Territorial del SAAD, adems de las funciones que expresamente le atribuye esta Ley, acordar el Marco de Cooperacin Interadministrativa para el desarrollo de la Ley previsto en el artculo 10.

Asimismo, el artculo 10.1 determina que en el seno del Consejo Territorial del Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia, la Administracin General del Estado y las Comunidades Autnomas acordarn el marco de cooperacin interadministrativa que se desarrollar mediante los correspondientes Convenios entre la Administracin General del Estado y cada una de las Comunidades Autnomas.

En los Presupuestos Generales del Estado en los epgrafes correspondientes del Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte y del Instituto de Mayores y Servicios Sociales se contemplan los crditos presupuestarios para la financiacin del nivel convenido del Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia.

En el artculo 32.3 se establece que los convenios recogern criterios de reparto teniendo en cuenta la poblacin dependiente, la dispersin geogrfica, la insularidad, emigrantes retornados y otros factores, y podrn ser revisados por las partes.

II. Criterios de distribucin de los crditos para el ejercicio presupuestario 2009

En la actualidad se est revisando la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las comunidades autnomas de rgimen comn y ciudades con Estatuto de Autonoma. Por esta razn se estima conveniente no modificar sustancialmente en este ejercicio econmico los criterios de distribucin acordados en 2008, confiando en que la prxima publicacin de una nueva ley reguladora del sistema de financiacin mencionado, permita establecer unos nuevos criterios acordes con la misma, con vigencia plurianual.

No obstante, para este ejercicio se ha considerado oportuno actualizar los datos relativos a poblacin dependiente, principal criterio de distribucin establecido en la Ley, dejando el resto de criterios con los mismos valores de 2008.

En este sentido, se ha tomado el nmero de personas reconocidas como dependientes con derecho a prestacin, obrantes en el Sistema de Informacin del SAAD (SISAAD) a fecha 1 de abril de 2009.

Por otra parte, se ha considerado oportuno despus de ms de dos aos de vigencia de la Ley, dar una mayor ponderacin a las personas beneficiarias ya reconocidas como tales, frente a la poblacin estimada como potencialmente dependiente en cada territorio.

Por lo anteriormente expuesto, se mantienen para 2009 los acuerdos bsicos alcanzados en 2008 respecto a los criterios de reparto de crditos, con las siguientes variaciones:

1. Distribucin del 80 % del crdito en base a los ndices resultantes para el Marco de Cooperacin Interadministrativa acordado en 2008, una vez actualizado el Fondo General 2 con la ultima informacin de las personas reconocidas como dependientes con derecho a prestacin, registradas en el SISAAD, que se corresponde con la publicada a fecha 1 de abril de 2009.

2. Distribucin del 20 % restante del crdito en base al nmero de personas reconocidas como dependientes con derecho a prestacin y registradas en el SISAAD a fecha 1 de abril de 2009.

III. Determinacin de los compromisos financieros
de la Administracin General del Estado y de las comunidades autnomas

1. Teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto 614/2007, de 11 mayo, sobre nivel mnimo de proteccin del Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia garantizado por la Administracin General del Estado, modificado por el Real Decreto99/2009, de 6 de febrero, y el Real Decreto 74/2009, de 30 de enero, por el que se determina el nivel mnimo de proteccin garantizado a los beneficiarios del sistema para la autonoma y atencin a la dependencia para el ejercicio 2009, las cantidades a financiar por beneficiario y mes sern: 263,93 euros para el Grado III nivel 2, 179,47 euros para el Grado III nivel 1, 102,00 euros para el Grado II nivel 2 y 70 euros para el Grado II nivel 1. La liquidacin se realizar mensualmente, en funcin de los datos de reconocimiento efectivo del derecho a las prestaciones de la Ley.

2. Para la financiacin del nivel de proteccin acordado, previsto en el artculo 7 de la Ley, en el ejercicio presupuestario de 2009, la Administracin General del Estado contribuye a la financiacin del SAAD con un crdito presupuestario de 283.197.420 euros que, de acuerdo con los criterios anteriormente sealados, se distribuyen conforme se indica en el Anexo adjunto.

3. Las comunidades autnomas que participen en el nivel de proteccin acordado, contribuirn a la financiacin del Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia con una cantidad al menos igual a la aportada por la Administracin General del Estado para el nivel mnimo y acordado.

4. A travs de los convenios con cada una de las comunidades autnomas se determinarn las acciones a financiar con los crditos del nivel acordado de proteccin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 10.4, y la aplicacin de los criterios de intensidad de los servicios y las cuantas de las prestaciones econmicas, acordados por el Consejo Territorial y aprobados mediante Real Decreto del Gobierno.

5. El pago se realizar del siguiente modo:

El 75 % dentro del mes siguiente a la aprobacin del presente marco de cooperacin interadministrativa por el Consejo de Ministros, previa manifestacin explcita de voluntad por parte de las Comunidades Autnomas, de formalizar con la Administracin General del Estado el convenio a que se refiere el punto anterior, en los trminos previstos en este acuerdo.

El 25 % restante a la firma del convenio.

6. La justificacin de los compromisos derivados del convenio de colaboracin entre la Administracin General del Estado y cada una de las comunidades autnomas, para el desarrollo del Marco de Cooperacin Interadministrativa y de la financiacin del nivel mnimo de proteccin garantizado por la Administracin General del Estado, se realizar una vez finalizado el ejercicio econmico y no ms tarde del 31 de marzo del ejercicio siguiente, y ello de conformidad con lo que se establezca a tales efectos en el convenio de colaboracin.

ANEXO
ndices de distribucin del 80 % del crdito con criterios acordados en 2008

Fondo general - 1 (85 %)

Fondo general - 2 (7,5 %)

Fondo adicional (7,5 %)

ndice resultante

Porcentaje

ndice de distribucin segn poblacin
y criterios correctores

Porcentaje

ndice de distribucin segn nmero de beneficiarios
y criterios correctores

Porcentaje

ndice de distribucin segn renta y pensiones medias

Porcentaje

Andaluca

16,3053

27,9112

19,3691

17,4055

Aragn

3,9675

4,3846

3,3725

3,9542

Asturias (Principado de)

3,3408

2,9735

3,0435

3,2909

Balears (Illes)

2,1200

2,0768

1,8883

2,0994

Canarias

3,9424

2,5363

3,8233

3,8281

Cantabria

1,5155

1,8554

1,4194

1,5338

Castilla y Len

8,5858

6,4781

7,8977

8,3761

Castilla-La Mancha

5,5715

6,6451

5,9078

5,6773

Catalua

16,4942

17,3746

14,7459

16,4291

Comunitat Valenciana

10,5367

5,7092

11,5050

10,2473

Extremadura

3,0461

3,2559

3,5195

3,0974

Galicia

8,6539

7,3347

9,0916

8,5878

Madrid (Comunidad de)

12,1797

5,9438

10,2642

11,5683

Murcia (Regin de)

2,6909

3,8882

3,1665

2,8164

Rioja (La)

0,8281

1,3732

0,7575

0,8637

Ceuta

0,1163

0,1220

0,1195

0,1170

Melilla

0,1051

0,1373

0,1088

0,1078

TOTAL

100,0000

100,0000

100,0000

100,0000

ndice de distribucin del 20 % del crdito
ndice de distribucin segn nmero de beneficiarios
con derecho a prestaciones el 1-4-2009

Porcentaje

Andaluca

29,0943

Aragn

4,2824

Asturias (Principado de)

2,9022

Balears (Illes)

2,1240

Canarias

1,9760

Cantabria

1,9129

Castilla y Len

5,8487

Castilla-La Mancha

6,4533

Catalua

18,0603

Comunitat Valenciana

5,6575

Extremadura

3,0474

Galicia

6,7331

Madrid (Comunidad de)

6,2039

Murcia (Regin de)

4,0265

Rioja (La)

1,3825

Ceuta

0,1375

Melilla

0,1576

TOTAL

100,0000

Distribucin de los crditos del nivel acordado
ndices de distribucin

80 % ndice resultante Marco de Cooperacin 2008 (con actualizacin beneficiarios a 01-04-09)

20 % ndice resultante de beneficiarios con derecho a prestacin a 01-04-09

Andaluca

17,4055

29,0943

Aragn

3,9542

4,2824

Asturias (Principado de)

3,2909

2,9022

Balears (Illes)

2,0994

2,1240

Canarias

3,8281

1,9760

Cantabria

1,5338

1,9129

Castilla y Len

8,3761

5,8487

Castilla-La Mancha

5,6773

6,4533

Catalua

16,4291

18,0603

Comunitat Valenciana

10,2473

5,6575

Extremadura

3,0974

3,0474

Galicia

8,5878

6,7331

Madrid (Comunidad de)

11,5683

6,2039

Murcia (Regin de)

2,8164

4,0265

Rioja (La)

0,8637

1,3825

Ceuta

0,1170

0,1375

Melilla

0,1078

0,1576

TOTAL

100,0000

100,0000

Total distribucin del crdito del Marco de Cooperacin

80 % Segn ndice resultante Marco de Cooperacin 2008 (con actualizacin beneficiarios a 01-04-09)

20 % Segn ndice beneficiarios con derecho a prestacin a 01-04-09

Suma

ndice de distribucin resultante

Porcentaje

39.433.572

16.478.880

55.912.452

19,7433

8.958.516

2.425.531

11.384.047

4,0198

7.455.864

1.643.764

9.099.628

3,2132

4.756.402

1.203.044

5.959.446

2,1043

8.672.763

1.119.181

9.791.944

3,4576

3.474.907

1.083.437

4.558.344

1,6096

18.976.814

3.312.666

22.289.480

7,8707

12.862.336

3.655.088

16.517.424

5,8325

37.221.373

10.229.259

47.450.632

16,7553

23.216.030

3.204.352

26.420.382

9,3293

7.017.306

1.726.055

8.743.361

3,0874

19.456.398

3.813.583

23.269.981

8,2169

26.208.972

3.513.877

29.722.849

10,4955

6.380.739

2.280.588

8.661.327

3,0584

1.956.726

783.044

2.739.770

0,9674

265.005

77.872

342.877

0,1211

244.213

89.263

333.476

0,1178

226.557.936

56.639.484

283.197.420

100,0000

Distribucin de los crditos del nivel acordado
por aplicaciones presupuestarias

MEPSYD

IMSERSO

Total

Euros

Aplicacin
presupuestaria 18.07.231F.45303 Distribucin de
172.779.530

Euros

Aplicacin presupuestaria 31.38.451 Distribucin de
110.417.890

Euros

Andaluca

34.112.342

21.800.110

55.912.452

Aragn

6.945.439

4.438.608

11.384.047

Asturias (Principado de)

5.551.708

3.547.920

9.099.628

Balears (Illes)

3.635.875

2.323.571

5.959.446

Canarias

5.974.092

3.817.852

9.791.944

Cantabria

2.781.058

1.777.286

4.558.344

Castilla y Len

13.598.873

8.690.607

22.289.480

Castilla-La Mancha

10.077.326

6.440.098

16.517.424

Catalua

28.949.762

18.500.870

47.450.632

Comunitat Valenciana

16.119.148

10.301.234

26.420.382

Extremadura

5.334.349

3.409.012

8.743.361

Galicia

14.197.080

9.072.901

23.269.981

Madrid (Comunidad de)

18.133.992

11.588.857

29.722.849

Murcia (Regin de)

5.284.300

3.377.027

8.661.327

Rioja (La)

1.671.541

1.068.229

2.739.770

Ceuta

209.190

133.687

342.877

Melilla

203.455

130.021

333.476

TOTAL

172.779.530

110.417.890

283.197.420

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 21/05/2009
  • Fecha de publicación: 05/06/2009
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con los arts. 8.2.a) y 10.1 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre (Ref. BOE-A-2006-21990).
Materias
  • Administracin General del Estado
  • Asistencia social
  • Comunidades Autnomas
  • Crditos Presupuestarios
  • Invalidez

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