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Documento BOE-A-2010-14375

Orden PRE/2425/2010, de 17 de septiembre, por la que se establecen los requisitos y condiciones para la suscripcin de convenios que tengan por objeto la presentacin de documentacin por va electrnica en representacin de los ciudadanos en el mbito de competencias de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.

TEXTO

La Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, dispone en su artculo 23 que las Administraciones Pblicas podrn habilitar con carcter general o especfico a personas fsicas o jurdicas autorizadas para la realizacin de determinadas transacciones electrnicas en representacin de los interesados. Dicha habilitacin deber especificar las condiciones y obligaciones a las que se comprometen los que as adquieran la condicin de representantes, y determinar la presuncin de validez de la representacin salvo que la normativa de aplicacin prevea otra cosa. Las Administraciones Pblicas podrn requerir, en cualquier momento, la acreditacin de dicha representacin.

El Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, dispone en su artculo 13 que la habilitacin requerir la firma previa de un convenio entre el Ministerio u organismo pblico competente y la corporacin, asociacin o institucin interesada. El convenio deber especificar, al menos, los procedimientos y trmites objeto de la habilitacin, y las condiciones y obligaciones aplicables tanto a la persona jurdica o entidad firmante del convenio, como a las personas fsicas o jurdicas adheridas a ste.

No obstante, en dicho precepto se establece un requisito previo para la suscripcin de dichos convenios, cual es la aprobacin, mediante orden ministerial del departamento titular de la gestin de los requisitos y condiciones para suscribir los convenios a que se refiere dicho precepto. Esta orden deber garantizar en todo caso el respeto a los principios de objetividad, proporcionalidad y no discriminacin en la definicin de las condiciones para la habilitacin.

El objeto de la presente orden es dar cumplimiento a este mandato reglamentario. Las transacciones electrnicas a las que se refiere la orden son aqullas relacionadas con la presentacin electrnica de documentos en representacin de los ciudadanos, en el mbito de competencias de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.

En su virtud, y previo informe de la Comisin de Administracin Electrnica del departamento, dispongo:

Artculo 1. Objeto.

1. El objeto de esta orden es establecer las condiciones y requisitos para la suscripcin por el Ministerio de la Presidencia de convenios destinados a la habilitacin de personas fsicas o jurdicas para la presentacin electrnica de documentos en representacin de los interesados, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 13 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos.

2. Dichos convenios tendrn por objeto establecer el marco de las relaciones entre el Ministerio de la Presidencia y las entidades que los suscriban para la presentacin electrnica de documentos en representacin de los ciudadanos ante las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, en relacin con los procedimientos que sean de su competencia.

Artculo 2. Requisitos y condiciones.

En los convenios se han de establecer las obligaciones de las personas fsicas o jurdicas habilitadas, garantizndose el cumplimiento de las normas contenidas en el artculo 14 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, sobre otorgamiento de la representacin. La tramitacin y presentacin electrnica de la documentacin se realizar a travs de las vas y del procedimiento que establece el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.

El Registro electrnico del Ministerio de la Presidencia, regulado mediante Orden PRE/1009/2010, de 23 de abril, admitir los documentos presentados por va electrnica, y les dar tramite, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, y dems normativa vigente; entre los que destacan los relativos a firma electrnica, recogidos en su artculo 10.

Artculo 3. Sujetos habilitados para la suscripcin de los convenios.

Podrn suscribir los correspondientes convenios aquellos colegios profesionales, o, en su caso, los Consejos Generales correspondientes, cuyas normas reguladoras habiliten, tanto al colegio como a sus colegiados, para la presentacin de documentos en el marco de procedimientos administrativos cuya tramitacin corresponda a las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.

Artculo 4. Eficacia de los convenios.

Los convenios tendrn efectos para las organizaciones firmantes y para las personas fsicas o jurdicas que sean colegiados o miembros de aqullas, y que se adhieran a los convenios mediante un documento individualizado que recoja expresamente la aceptacin de su contenido ntegro.

Las personas fsicas o jurdicas adheridas a los convenios podrn desvincularse de ellos por su propia voluntad, transcurrido un plazo de preaviso que se fijar en los propios convenios.

En los convenios que se suscriban se garantizar el mismo rgimen jurdico para todos los firmantes, sin que se puedan establecer condiciones diferentes ni restrictivas para casos concretos respecto del contenido de cada uno de ellos.

Artculo 5. Incumplimiento de las obligaciones.

En caso de incumplimiento de las obligaciones recogidas en los convenios por parte de las entidades firmantes, se proceder a su resolucin por parte del Ministerio de la Presidencia, previa instruccin del oportuno expediente, con audiencia de la entidad afectada.

En caso de incumplimiento por parte de alguna de las personas fsicas o jurdicas adheridas, se proceder a su exclusin del convenio mediante el procedimiento y con las garantas previstos en el prrafo anterior.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente orden entrara en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 17 de septiembre de 2010.–La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Mara Teresa Fernndez de la Vega Sanz.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 17/09/2010
  • Fecha de publicación: 18/09/2010
  • Entrada en vigor: 19 de septiembre de 2010.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Administracin electrnica
  • Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autnomas
  • Ministerio de la Presidencia
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Procedimiento administrativo
  • Subdelegaciones del Gobierno en las Comunidades Autnomas

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