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Documento BOE-A-2010-4851

Real Decreto 244/2010, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento regulador de la actividad de instalacin y mantenimiento de equipos y sistemas de telecomunicacin.

TEXTO

La Ley 17/2009, de 23 de noviembre sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio ha transpuesto al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, estableciendo las disposiciones y principios necesarios para garantizar el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio realizadas en territorio espaol por prestadores establecidos en Espaa o en cualquier otro Estado miembro de la Unin Europea, simplificando los procedimientos e impulsando la modernizacin de las Administraciones pblicas.

Ahora bien, como indica su exposicin de motivos, para alcanzar el objetivo de reformar significativamente el marco regulatorio no basta con el establecimiento de los principios generales que deben regir la regulacin actual y futura de las actividades de servicios, sino que se hizo necesario proceder a un ejercicio de evaluacin de toda la normativa reguladora del acceso a las actividades de servicios y de su ejercicio, para adecuarla a los principios que dicha ley establece. Como consecuencia, se ha procedido a modificar, entre otras, la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, mediante la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

En efecto, la nueva redaccin del artculo 42 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, determina las condiciones que habrn de cumplir los prestadores de servicios de instalacin y mantenimiento de equipos o sistemas de telecomunicacin a fin de que la importante labor que desempean contribuya a la innovacin tecnolgica sin afectar a la seguridad de las redes de telecomunicaciones.

En lnea con este objetivo, el artculo 42 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, establece que la prestacin a terceros de servicios de instalacin o mantenimiento de equipos o sistemas de telecomunicaciones se realizara en rgimen de libre competencia mediante la presentacin de una declaracin responsable ante el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin.

El reglamento que ahora se aprueba desarrolla el contenido de dicha declaracin garantizando la seguridad de las redes de telecomunicaciones y la proteccin de los consumidores y usuarios del servicio.

En desarrollo del apartado tercero del mencionado artculo 42, se regula el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin. Esta regulacin dota de seguridad jurdica al proceso de transicin desde el actual sistema de autorizacin previa haca el nuevo sistema de declaracin responsable.

Con el objetivo de generalizar el uso de las nuevas tecnologas y de convertir a la Administracin Pblica en impulsora del proceso de modernizacin de toda la sociedad, el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos, permite establecer reglamentariamente la obligatoriedad de comunicarse con la Administracin utilizando nicamente medios electrnicos cuando los interesados se correspondan con colectivos que por motivo de su dedicacin profesional tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnolgicos precisos, En ejecucin del mencionado artculo el presente reglamento sustituye el actual modelo dual de registro fsico y electrnico por un modelo plenamente telematizado.

En su virtud, a propuesta de Ministro de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 5 de marzo de 2010,

DISPONGO:

Artculo nico. Aprobacin del Reglamento regulador de la actividad de instalacin y mantenimiento de equipos y sistemas de telecomunicacin.

Se aprueba el Reglamento regulador de la actividad de instalacin y mantenimiento de equipos y sistemas de telecomunicacin, cuyo texto se incluye a continuacin.

Disposicin transitoria nica. Mantenimiento de Inscripciones ya efectuadas en el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin.

1. Las solicitudes de inscripcin en el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto se tramitarn y resolvern por la normativa vigente en el momento de presentacin de la solicitud.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el interesado podr, con anterioridad a la resolucin, desistir de su solicitud y optar por la presentacin de la declaracin responsable a que se refiere el Reglamento regulador de la actividad de instalacin y mantenimiento de equipos y sistemas de telecomunicacin aprobado por este real decreto.

3. Las inscripciones efectuadas en el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin con anterioridad a la entrada en vigor del presente real decreto mantendrn su vigencia, y las empresas ya inscritas conservarn su nmero de inscripcin sin necesidad de efectuar la declaracin responsable.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el captulo III del Reglamento regulador de las infraestructuras comunes de telecomunicaciones para el acceso a los servicios de telecomunicacin en el interior de los edificios y de la actividad de instalacin de equipos y sistemas de telecomunicaciones, aprobado por el Real Decreto 401/2003, de 4 de abril.

Asimismo, quedan derogadas cualesquiera disposiciones de igual o inferior rango en cuanto contradigan o se opongan a lo establecido en el presente real decreto.

Disposicin final primera. Fundamento constitucional.

Este real decreto se dicta al amparo del artculo 149.1.21. de la Constitucin, que atribuye competencia exclusiva al Estado en materia de telecomunicaciones.

Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo normativo.

Se autoriza al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para dictar las normas que resulten necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo establecido en este real decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 5 de marzo de 2010.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Industria, Turismo y Comercio,

MIGUEL SEBASTIN GASCN

REGLAMENTO REGULADOR DE LA ACTIVIDAD DE INSTALACIN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y SISTEMAS DE TELECOMUNICACIN
Artculo 1. Concepto de empresa instaladora.

A los efectos de este Reglamento, tendrn la consideracin de empresas instaladoras de telecomunicacin las personas fsicas o jurdicas que realicen la instalacin o el mantenimiento de equipos o sistemas de telecomunicacin y que cumplan los requisitos en l establecidos.

Podrn prestar servicios de instalacin o mantenimiento de equipos o sistemas de telecomunicacin las personas fsicas o jurdicas legalmente constituidas que cumplan los requisitos a que se refiere el artculo 42 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.

Artculo 2. Declaracin responsable ante el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin.

1. Los interesados en establecerse para la prestacin de servicios de instalacin o mantenimiento de equipos o sistemas de telecomunicacin debern, con anterioridad al inicio de la actividad, presentar ante el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin una declaracin responsable, realizada por medios electrnicos, en el modelo normalizado que se adopte mediante orden del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, en la que asuman el compromiso de que cumplen los requisitos establecidos para su ejercicio, de que seguirn cumpliendo dichos requisitos durante el tiempo que presten los servicios y de que disponen de la documentacin que acredita su cumplimiento.

Los requisitos que se exigen para la prestacin de servicios de instalacin o mantenimiento de equipos o sistemas de telecomunicacin son los siguientes:

a) Cualificacin tcnica adecuada.

A tales efectos, se reputar como cualificacin tcnica adecuada ser titulado competente en el caso de persona fsica, y en el caso de persona jurdica, que lo sea, al menos, uno de los titulares de la empresa que deber contar con una participacin mnima del 20% del capital social o contar entre el personal laboral contratado con uno o varios titulados competentes.

Ser titulado competente el que est en posesin de un ttulo, ya sea universitario o de formacin profesional, que acredite conocimientos en la actividad de instalacin o mantenimiento de equipos o sistemas de telecomunicacin.

b) Disponibilidad de los medios tcnicos apropiados que, por orden ministerial, se determinen.

c) Tener contratado un seguro de responsabilidad civil subsidiaria o de la responsabilidad civil que pueda corresponder, aval u otra garanta financiera, cuya cobertura mnima sea de 300.000 euros por siniestro, que cubra los posibles daos que pudieran causar a las redes pblicas de telecomunicaciones o al dominio pblico radioelctrico por defectos de instalacin o mantenimiento de los equipos o sistemas de telecomunicacin que instalen o mantengan, as como por la instalacin de equipos no destinados a ser conectados a las redes pblicas de telecomunicacin.

d) Estar al corriente de las obligaciones tributarias y para con la Seguridad Social. La declaracin responsable prever que el solicitante autorice a la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin a recabar dichos datos.

e) Haber realizado el pago de la tasa por inscripcin en el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin a que se refiere el apartado 4 del anexo 1 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.

2. Las declaraciones debern ser firmadas, utilizando un certificado de firma electrnica reconocida, conforme a lo previsto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, por la persona fsica o jurdica interesada o por su representante legal, que deber acreditar esta condicin

3. La declaracin responsable habilita para la prestacin a terceros de servicios de instalacin o mantenimiento de equipos o sistemas de telecomunicacin en todo el territorio espaol y con una duracin indefinida. La prestacin del servicio sin haber presentado la declaracin responsable o sin cumplir los requisitos a que se refiere el apartado 1 ser sancionada de acuerdo con lo dispuesto en el ttulo VIII de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.

4. La inexactitud, falsedad u omisin de carcter esencial en cualquier dato, manifestacin o documento que se acompae o incorpore a la declaracin responsable determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades, penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.

La resolucin que declare tales circunstancias, podr determinar la obligacin del interesado de restituir la situacin jurdica al momento previo al inicio de la actividad, as como la imposibilidad de presentar una nueva declaracin en el plazo de un ao.

5. Cuando se constate de la declaracin responsable del interesado que no se cumplen los requisitos a que se refiere el apartado 1, se dictar resolucin motivada en un plazo mximo de 30 das, teniendo por no realizada aquella. Antes de dictar resolucin, se dirigir al interesado una notificacin para que subsane en el plazo de 10 das los defectos o errores en que haya podido incurrir. Mientras se sustancia el trmite de subsanacin de la declaracin responsable, se producir la interrupcin del cmputo del plazo de 30 das mencionado para dictar resolucin.

6. Igualmente, cuando se constate el incumplimiento inicial o sobrevenido de alguno de los requisitos a que se refiere el apartado 1 o de las obligaciones que se establezcan en la orden que desarrolle este reglamento, se le dirigir al interesado una notificacin para que subsane dicho incumplimiento en el plazo de 15 das. Transcurrido dicho plazo sin que la subsanacin se hubiera producido, se proceder a dictar resolucin privando de eficacia a la declaracin y se cancelar la inscripcin registral.

7. Si como consecuencia de la prestacin de servicios de instalacin o mantenimiento de equipos o sistemas de telecomunicacin se pusiera en peligro la seguridad de las personas o de las redes pblicas de telecomunicaciones, se podr dictar resolucin motivada, por la que, se adopte de forma cautelar e inmediata la suspensin de la eficacia de la declaracin responsable.

Artculo 3. Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin.

1. El Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin adscrito a la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin es de carcter pblico y en l se inscribirn de oficio los datos relativos a las personas fsicas o jurdicas que hayan declarado su intencin de prestar servicios de instalacin o mantenimiento de equipos o sistemas de telecomunicacin y sus modificaciones.

2. La llevanza del Registro se realizar por medios electrnicos, de forma que toda comunicacin con el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin se realizar por medios electrnicos utilizando un certificado de firma electrnica reconocida conforme a lo previsto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica.

3. En el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin constarn los siguientes datos:

a) La denominacin o razn social, el cdigo de identidad fiscal, el domicilio social, el domicilio fiscal y el domicilio a efectos de notificaciones, si se trata de empresas, y el nombre, apellidos, nmero de identificacin fiscal y domicilio a efectos de notificaciones, si se trata de personas fsicas.

b) El tipo de actividad que puede realizar en funcin de la cualificacin profesional y los medios tcnicos de que disponga.

c) La fecha prevista para el inicio de actividad.

4. Cualquier hecho que suponga modificacin de alguno de los datos incluidos en la declaracin originaria deber ser comunicado por el interesado, por medios electrnicos, en el modelo normalizado que se adopte mediante orden ministerial, en el plazo mximo de un mes a partir del momento en que se produzca a la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, que proceder a la inscripcin de la modificacin en el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin. En el caso de que la inscripcin de la modificacin no pudiera practicarse por insuficiencia de los datos aportados, se requerir al interesado para que los complete.

5. En los supuestos de fusin, escisin, aportacin, modificacin o transmisin de empresas, si del anlisis de la documentacin aportada se constata que no es nica la empresa o entidad resultante se proceder a dictar resolucin privando de eficacia a la declaracin, y en consecuencia cancelando la inscripcin en el Registro.

6. El Registro debe mantenerse actualizado. Sin perjuicio de la obligacin del interesado de comunicar cualquier modificacin de sus datos establecida en el apartado 4, el encargado del registro podr solicitar la informacin necesaria y, en particular, aquella cuya caducidad o relevancia as lo aconseje.

7. Sern causas de cancelacin de la inscripcin registral:

a) La renuncia expresa del interesado.

b) La muerte o incapacidad sobrevenida del empresario individual o la extincin de la personalidad jurdica de la empresa o entidad.

c) La imposicin de sancin administrativa firme, de acuerdo con lo establecido en el ttulo VIII de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.

d) El incumplimiento sobrevenido de alguno de los requisitos a que se refiere el artculo anterior.

8. Tanto la primera inscripcin, como sus sucesivas modificaciones y su cancelacin se practicarn de oficio por el encargado del Registro, expresndose la fecha en que se produjeron.

9. El interesado podr en cualquier momento solicitar a la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin que emita una certificacin registral que confirme que ha presentado la declaracin responsable y que sta ha sido anotada registralmente. Las inscripciones y anotaciones en el Registro y la expedicin de certificaciones a instancia de parte darn lugar a la percepcin por la Administracin de las tasas correspondientes con arreglo a lo previsto en las normas reguladoras de las tasas y precios pblicos. En ningn caso, esta certificacin registral ser exigible para el ejercicio de la actividad.

10. Los datos inscritos en el Registro sern de libre acceso para su consulta por cuantos terceros interesados lo soliciten, en los trminos establecidos en el artculo 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

11. Las inscripciones en el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin se notificarn a los interesados, indicando el nmero de registro asignado.

12. Mediante nota practicada de oficio al margen de la inscripcin correspondiente, se har constar la suspensin de la eficacia de la declaracin responsable y la imposicin de cualquier sancin firme por las infracciones cometidas por los sujetos inscritos en el Registro.

13. Las inscripciones practicadas en el Registro de empresas instaladoras de telecomunicacin sern comunicadas al Registro de establecimientos industriales a los efectos de su oportuna coordinacin.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 05/03/2010
  • Fecha de publicación: 24/03/2010
  • Entrada en vigor: 25 de marzo de 2010.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA el art. 2.1.a) por Real Decreto 330/2016, de 9 de septiembre (Ref. BOE-A-2016-8429).
  • SE DESARROLLA : Orden ITC/1142/2010, de 29 de abril (Ref. BOE-A-2010-7133).
Referencias anteriores
  • DEROGA el captulo III del Reglamento aprobado por Real Decreto 401/2003, de 4 de abril (Ref. BOE-A-2003-9688).
  • DE CONFORMIDAD con el art. 42 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-20253).
  • CITA Ley 11/2007, de 22 de junio (Ref. BOE-A-2007-12352).
Materias
  • Autorizaciones
  • Edificaciones
  • Empresas
  • Equipos de telecomunicacin
  • Redes de telecomunicacin
  • Registros administrativos
  • Servicios de telecomunicacin

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