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Documento BOE-A-2013-1374

Resolucin de 31 de enero de 2013, de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, por la que se determinan los supuestos en que se sustituye la inspeccin previa al uso del dominio pblico radioelctrico, de determinadas estaciones radioelctricas, por una certificacin expedida por tcnico competente.

TEXTO

El artculo 45.4 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, establece que, con carcter previo a la utilizacin del dominio pblico radioelctrico, se exigir, preceptivamente, la inspeccin o el reconocimiento de las instalaciones, con el fin de comprobar que se ajustan a las condiciones previamente autorizadas.

Igualmente, en el mismo apartado se establece que, en funcin de la naturaleza del servicio, de la banda de frecuencias empleada, de la importancia tcnica de las instalaciones que se utilicen, o por razones de eficacia en la utilizacin del espectro, podr sustituirse la inspeccin previa por una certificacin expedida por tcnico competente.

El artculo 19 del Reglamento de desarrollo de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, en lo relativo al uso del dominio pblico radioelctrico, aprobado por el Real Decreto 863/2008, de 23 de mayo, establece que mediante resolucin del Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, se podrn establecer bandas de frecuencias o servicios en los que la inspeccin podr ser sustituida por una certificacin expedida por tcnico competente en materia de telecomunicaciones.

En los prrafos siguientes se describen una serie de situaciones para las que resulta conveniente habilitar dicho procedimiento sustitutivo de las inspecciones realizadas por los servicios tcnicos de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, de forma que, sin menoscabo de la accin inspectora, se mejore la eficacia en las tareas de gestin del espectro radioelctrico.

El Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, aprueba el Reglamento que establece las condiciones de proteccin del dominio pblico radioelctrico, restricciones a las emisiones radioelctricas y medidas de proteccin sanitaria frente a emisiones radioelctricas. Dicho Reglamento, en sus captulos III y IV, establece los lmites de exposicin para la proteccin sanitaria y evaluacin de riesgos por emisiones radioelctricas, as como el procedimiento para la autorizacin e inspeccin de instalaciones radioelctricas en relacin con los lmites de exposicin. El apartado 1 del artculo 8 de dicho Reglamento, modificado por el apartado 1 de la disposicin final cuarta del Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones para la prestacin de servicios de comunicaciones electrnicas, el servicio universal y la proteccin de los usuarios, establece los tipos de redes o servicios a los que resulta de aplicacin dicho control de las emisiones y los lmites de exposicin.

Igualmente, el apartado 1 del artculo 9, del citado Reglamento, especifica que ser requisito previo a la utilizacin del dominio pblico radioelctrico, por parte de los operadores a los que se refiere el apartado 1 del artculo 8, la inspeccin o reconocimiento satisfactorio de las instalaciones por los servicios tcnicos del Ministerio de Industria, Energa y Turismo.

La Orden CTE/23/2002, de 11 de enero, por la que se establecen condiciones para la presentacin de determinados estudios y certificaciones por operadores de servicios de radiocomunicaciones, modificada por la Orden ITC/749/2010, de 17 de marzo, en su apartado segundo establece la tipologa de las estaciones radioelctricas, clasificndolas como:

ER1: estaciones radioelctricas ubicadas en suelo urbano, de potencia isotrpica radiada superior a 10 vatios.

ER2: estaciones radioelctricas ubicadas en suelo urbano, de potencia isotrpica radiada inferior o igual a 10 vatios y superior a 1 vatio.

ER3: estaciones radioelctricas ubicadas en suelo no urbano, de potencia isotrpica radiada superior a 10 vatios, en cuyo entorno existan reas en las que puedan permanecer habitualmente personas.

ER4: estaciones radioelctricas ubicadas en suelo no urbano, de potencia isotrpica radiada inferior o igual a 10 vatios y superior a 1 vatio, en cuyo entorno existan reas en las que puedan permanecer habitualmente personas.

Las estaciones radioelctricas tipo ER2 y ER4 se caracterizan bsicamente por su baja potencia de emisin, entornos a proteger en cumplimiento de los umbrales de emisin especificados en el Reglamento correspondiente sumamente reducidos (en cualquier caso inferiores a 50 cm), y despliegues masivos por su simplicidad de instalacin y destino a la creacin de microceldas en entornos de difcil cobertura como tneles, stanos, y, en general, zonas de sombra incluidas dentro de las coberturas ms amplias de las grandes celdas de los diferentes sistemas radioelctricos.

Asimismo, en las estaciones base de los servicios de comunicaciones electrnicas mviles o telefona mvil (sistemas GSM, UMTS, LTE y otros) y del servicio fijo punto a multipunto o acceso inalmbrico fijo o mvil (sistema LMDS y otros) ubicadas en zonas no urbanas distintas de las estaciones del tipo ER3, se dan las circunstancias de encontrarse en zonas alejadas de los entornos urbanos y normalmente situadas en emplazamientos destinados a proporcionar cobertura a las vas de comunicacin y zonas industriales.

Por ltimo, en el caso de las estaciones de televisin digital terrestre (TDT) con potencias de emisin, en cada canal radioelctrico, iguales o inferiores a 20 vatios, se dan las situaciones de tratarse de micro-reemisores destinados a proporcionar cobertura complementaria del servicio de televisin, normalmente situadas en emplazamientos en cuyo entorno no existen reas donde puedan permanecer habitualmente personas y cuyos umbrales de emisin, de acuerdo al Reglamento aprobado por Real Decreto1066/2011, de 28 de septiembre, se cumplen para distancias generalmente inferiores a las de la longitud del propio mstil que soporta el sistema de antenas.

Dadas las especiales caractersticas de este tipo de estaciones, en aras de agilizar los procedimientos y sin menoscabo de la accin inspectora, resulta procedente regular el procedimiento alternativo a la inspeccin tcnica a cargo de los servicios tcnicos de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin.

En lo que se refiere a la inspeccin previa al uso del espectro en el Servicio Mvil Terrestre en autoprestacin, o del Servicio Fijo, resulta igualmente procedente la aplicacin de lo previsto en el citado artculo 45.4 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, en aras de una mayor agilizacin de los procedimientos administrativos y puesta a disposicin real de los usuarios las frecuencias que previamente les fueron reservadas.

Teniendo en cuenta lo anterior y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 45.4 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones y en el artculo 19.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, en lo relativo al uso del dominio pblico radioelctrico, resuelvo:

Primero.

Con carcter previo a la utilizacin del dominio pblico radioelctrico, deber presentarse, ante la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, una certificacin, sustitutiva de la inspeccin previa, expedida por un tcnico competente en materia de telecomunicaciones, de que la instalacin realizada se ajusta al proyecto tcnico aprobado o a las condiciones previamente autorizadas, para los tipos de estaciones radioelctricas que se citan a continuacin:

a) Estaciones de los tipos ER2 y ER4 definidas en el dispositivo segundo de la Orden CTE/23/2002, de 11 de enero, por la que se establecen condiciones para la presentacin de determinados estudios y certificaciones por operadores de servicios de radiocomunicaciones. Igualmente, las estaciones de los servicios de comunicaciones electrnicas o telefona mvil (sistemas GSM, UMTS, LTE y otros) y del servicio fijo punto a multipunto o acceso inalmbrico fijo o mvil (sistema LMDS y otros), ubicadas en zonas no urbanas distintas de las estaciones del tipo ER3.

b) Sin perjuicio de lo anterior, igualmente se presentar la certificacin, sustitutiva de la inspeccin previa, para las siguientes estaciones:

b.1) Estaciones de los Servicios Mviles destinadas a la autoprestacin de servicios.

b.2) Estaciones del Servicio Fijo.

b.3) Estaciones de televisin digital terrestre (TDT), siempre que la potencia radiada aparente en cada canal radioelctrico emitido sea inferior o igual a 20 vatios.

Segundo.

Las certificaciones previstas en el apartado anterior, de que la instalacin se ajusta al proyecto tcnico, a efectos de su puesta en servicio, debern incluir, cuando corresponda, la certificacin del cumplimiento de los lmites de emisin establecidos en el Reglamento que establece condiciones de proteccin del dominio pblico radioelctrico, restricciones a las emisiones radioelctricas y medidas de proteccin sanitaria frente a emisiones radioelctricas, aprobado por Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre.

Tercero.

La aplicacin de esta resolucin se extiende a todas las estaciones que, en el momento de su entrada en vigor se encuentren pendientes del trmite de solicitud de inspeccin tcnica para su puesta en servicio.

Cuarto.

La presentacin de las certificaciones correspondientes a las estaciones de los prrafos a) y b.3) del apartado primero, deber realizarse por medios electrnicos, utilizando los procedimientos y formularios establecidos, al efecto, en la sede electrnica del Ministerio de Industria, Energa y Turismo.

Quinto.

Independientemente de la aplicacin de este procedimiento, los titulares de las redes afectadas por el mismo vendrn obligados a facilitar, en todo caso, la inspeccin de lascitadas estaciones por los servicios tcnicos de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin.

Sexto.

Queda sin efecto la Resolucin de 22 de mayo de 2007, de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, por la que se sustituye la inspeccin previa al uso del dominio pblico radioelctrico de determinadas estaciones radioelctricas por una certificacin expedida por tcnico competente.

Sptimo.

La presente resolucin producir efectos desde el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 31 de enero de 2013.–El Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, Vctor Calvo-Sotelo Ibez-Martn.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 31/01/2013
  • Fecha de publicación: 09/02/2013
  • Entrada en vigor: 10 de febrero de 2007.
  • Efectos desde el 10 de febrero de 2007.
  • Fecha de derogación: 11/11/2015
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

Referencias anteriores
  • DEROGA la Resolucin de 22 de mayo de 2007 (Ref. BOE-A-2007-11587).
  • DE CONFORMIDAD con:
    • art. 45.4 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-20253).
    • art. 19.3 del Reglamento aprobado por Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre (Ref. BOE-A-2001-18256).
  • CITA Orden CTE/23/2002, de 11 de enero (Ref. BOE-A-2002-694).
Materias
  • Certificaciones
  • Comunicaciones electrnicas
  • Dominio Pblico Radioelctrico
  • Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin
  • Servicios de telecomunicacin
  • Telecomunicaciones
  • Telefona mvil

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