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Documento BOE-A-2015-5675

Real Decreto 385/2015, de 22 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero, de ordenacin del diario oficial "Boletn Oficial del Estado".

TEXTO

Una de las principales novedades de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalizacin del Sector Pblico y otras medidas de reforma administrativa, es la modificacin del rgimen de publicacin de los anuncios de notificacin previsto en la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Como seala el prembulo de la citada Ley15/2014, de 16 de septiembre, el objetivo del nuevo sistema es configurar un Tabln Edictal nico, mediante el Boletn Oficial del Estado, que permita que los ciudadanos puedan tener conocimiento de cualquier anuncio de notificacin que les afecte, con independencia de cul sea el rgano que lo realice o la materia sobre la que versen. Resulta obligado recordar que la consecucin del citado Tabln Edictal nico, que entrar en funcionamiento a partir del 1 de junio de 2015, es una de las medidas previstas en el informe de la Comisin para la Reforma de las Administraciones Pblicas (CORA), presentado en Consejo de Ministros el 21 de junio de 2013.

En la actualidad, la regulacin del BOE se contiene en el Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero, de ordenacin del diario oficial Boletn Oficial del Estado, que en sus diversos captulos establece las caractersticas de la edicin electrnica, su estructura, las formas de acceso a la misma, el procedimiento de publicacin y los requisitos que deben cumplir las disposiciones, actos y anuncios a publicar. El objeto del presente real decreto, que se dicta al amparo de la habilitacin especfica incluida en la disposicin final quinta de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, es modificar el Real Decreto 181/2008, de8 de febrero, para adaptarlo al Tabln Edictal nico.

Hasta el momento, aquellos anuncios de notificacin de las distintas Administraciones que deban publicarse en el BOE, han venido insertndose en su seccin V, junto a otra serie de anuncios de contenidos muy diversos. Sin embargo, el Tabln Edictal nico va a multiplicar exponencialmente el volumen de la edicin electrnica del BOE, en una medida que no es posible afrontar a travs de la tradicional seccin V ni del procedimiento de publicacin previsto para la misma. Este es el motivo por el que el presente real decreto configura un nuevo suplemento de anuncios de notificacin, de carcter independiente, pero que formar parte indisoluble del Boletn Oficial del Estado y de su edicin electrnica, aunque presente algunas caractersticas propias, como la excepcin de las previsiones de edicin impresa a efectos de conservacin.

No obstante, si bien el nuevo suplemento, al igual que el resto del diario oficial, tiene el carcter de fuente de acceso pblico, su aspecto ms novedoso consiste en que, una vez transcurridos tres meses desde su publicacin, los anuncios de notificacin solo resultarn accesibles mediante un cdigo de verificacin de carcter nico y no previsible. Esta modulacin de las posibilidades de acceso es consecuencia del contenido peculiar que presenta el nuevo suplemento. En efecto, los anuncios de notificacin vienen a suplir una notificacin personal, actuando como mecanismo de garanta de interesados concretos, por lo que no precisan del mismo grado de publicidad que las disposiciones y actos administrativos que se publican en el resto de secciones del diario, en particular una vez transcurridos los plazos de impugnacin del acto objeto de notificacin.

La modificacin del Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero, se completa con diversas previsiones en relacin con el procedimiento de publicacin, dirigidas a incrementar la utilizacin de medios electrnicos y a establecer las lneas generales del sistema automatizado de remisin y gestin telemtica para la publicacin de los anuncios de notificacin, previsto en la nueva disposicin adicional vigsimo primera de la Ley30/1992, de 26 de noviembre.

En su virtud, a propuesta de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 22 de mayo de 2015,

DISPONGO:

Artculo nico. Modificacin del Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero, de ordenacin del diario oficial Boletn Oficial del Estado.

El Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero, de ordenacin del diario oficial Boletn Oficial del Estado se modifica en los siguientes trminos:

Uno. Se modifica el artculo 4, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo 4. Caractersticas.

1. El Boletn Oficial del Estado se publicar todos los das del ao, salvo los domingos.

2. En la cabecera del ejemplar diario, de cada disposicin, acto o anuncio y de cada una de sus pginas figurar:

a) El escudo de Espaa.

b) La denominacin Boletn Oficial del Estado.

c) El nmero del ejemplar diario, que ser correlativo desde el comienzo de cada ao.

d) La fecha de publicacin.

e) El nmero de pgina.

3. En todas y cada una de las pginas se incluir la direccin de la sede electrnica y el respectivo cdigo de verificacin que permitan contrastar su autenticidad, as como acceder a su contenido, en los trminos previstos en el artculo 14.4.

4. La fecha de publicacin de las disposiciones, actos y anuncios ser la que figure en la cabecera y en cada una de las pginas del ejemplar diario en que se inserten.

5. En cada nmero del diario oficial se incluir el sumario de su contenido, con indicacin del nmero correlativo que corresponde a cada disposicin, acto o anuncio publicado en el mismo.

6. Todas las disposiciones, actos y anuncios abrirn pgina.

Dos. Se modifica el artculo 7, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo 7. Estructura del diario oficial.

1. El contenido del “Boletn Oficial del Estadoˮ se distribuye en las siguientes secciones:

Seccin I: Disposiciones generales.

Seccin II: Autoridades y personal.

Seccin III: Otras disposiciones.

Seccin IV: Administracin de Justicia.

Seccin V: Anuncios.

Seccin del Tribunal Constitucional.

2. Existir asimismo un Suplemento de notificaciones de carcter independiente.

Tres. Se modifica el ttulo del artculo 8, el apartado 5 y se aaden dos nuevos apartados seis y siete con el siguiente contenido:

Artculo 8. Contenido de las secciones y suplementos.

5. En la seccin V se insertarn los anuncios, salvo los de notificacin, agrupados de la siguiente forma:

a) Contratacin del Sector Pblico.

b) Otros anuncios oficiales.

c) Anuncios particulares.

6. En la seccin del Tribunal Constitucional se publicarn las sentencias, declaraciones y autos del Tribunal Constitucional, en los trminos previstos en su ley orgnica.

7. En el Suplemento de notificaciones se insertarn los anuncios de notificacin.

Cuatro. Se modifica el apartado uno del artculo 11, que queda redactado en los siguientes trminos:

1. La Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado garantizar, a travs de redes abiertas de telecomunicacin, el acceso universal y gratuito a la edicin electrnica del diario oficial del Estado, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 14.4.

Cinco. Se aade un nuevo apartado cuatro al artculo 13, con el siguiente contenido:

4. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, el Suplemento de notificaciones solamente contar con edicin impresa cuando concurran las circunstancias previstas en la letra a) del apartado primero.

Seis. Se aade un nuevo apartado cuatro al artculo 14, con el siguiente contenido:

4. No obstante lo previsto en los apartados anteriores, el Suplemento de notificaciones permanecer libremente accesible en la sede electrnica de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado durante un plazo de tres meses desde su publicacin, transcurrido el cual se requerir el cdigo de verificacin del correspondiente anuncio de notificacin, que tendr carcter nico y no previsible.

Dicho cdigo solamente podr ser conservado, almacenado y tratado por el interesado o su representante, as como por los rganos y Administraciones que puedan precisarlo para el ejercicio de las competencias que les corresponden.

La Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado adoptar medidas orientadas a evitar la indexacin y recuperacin automtica de los cdigos de verificacin por sujetos distintos a los contemplados en el prrafo anterior.

Sin perjuicio de lo previsto en la disposicin adicional primera, una vez transcurrido el plazo de tres meses establecido en el prrafo primero, la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado facilitar, previa solicitud, la informacin contenida en el anuncio de notificacin nicamente al interesado o su representante, al Ministerio Fiscal, al Defensor del Pueblo, y a los Jueces y Tribunales.

Siete. Se aade un segundo prrafo al artculo 15, con el siguiente contenido:

Se exceptan de lo previsto en el prrafo anterior los anuncios de notificacin publicados en el Suplemento de notificaciones, una vez haya transcurrido el plazo de tres meses previsto en el artculo 14.4.

Ocho. Se aade un segundo prrafo al artculo 17, con el siguiente contenido:

No obstante, la bsqueda, recuperacin e impresin, a travs del servicio de base de datos, de los anuncios de notificacin publicados en el Suplemento de notificaciones, nicamente ser posible durante el plazo de tres meses previsto en el artculo 14.4.

Nueve. Se aade un apartado cinco al artculo 19, con el siguiente contenido:

5. La facultad de ordenar la insercin de los anuncios de notificacin que deban publicarse en el Suplemento de notificaciones corresponde a los rganos que en cada Administracin o entidad, tengan atribuida dicha competencia o estn autorizados para ello, as como a los rganos que hayan emitido los correspondientes anuncios.

Diez. Se modifica el artculo 20, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo 20. Remisin de documentos.

1. Los originales destinados a la publicacin en las secciones I, II, III y del Tribunal Constitucional se remitirn en formato electrnico, de acuerdo con las garantas, especificaciones y modelos que para cada rgano y Administracin se establezcan mediante orden del Ministro de la Presidencia y que figuren en las sedes electrnicas del Ministerio de la Presidencia y de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado.

2. Los originales destinados a la publicacin en las secciones IV y V se remitirn en formato electrnico, de acuerdo con las garantas, especificaciones y modelos que se establezcan mediante resolucin de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado, publicada en su sede electrnica.

3. Los originales destinados a la publicacin en el Suplemento de notificaciones se remitirn mediante el sistema automatizado de remisin y gestin telemtica previsto en la disposicin adicional vigsima primera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, de acuerdo con las garantas, especificaciones bsicas y modelos que se establecen en la disposicin adicional primera de este real decreto.

4. En todo caso, el formato de los documentos, ya sea de texto, grfico, de imagen o cualquier otro, deber atender los estndares que garanticen el adecuado nivel de interoperabilidad y resultar idneo para comunicar el contenido del documento de que se trate.

Once. Se modifica el artculo 21, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo 21. Autenticidad de los documentos.

1. Respecto a las disposiciones y actos de las secciones I, II, III y del Tribunal Constitucional, se aplicarn las siguientes normas:

a) La autenticidad de los originales remitidos para publicacin habr de quedar garantizada mediante su firma electrnica, de conformidad con lo que prevea la orden del Ministro de la Presidencia a la que se refiere el artculo 20.

b) A tal efecto, en la Secretara General Tcnica-Secretariado del Gobierno existirn los registros de firmas electrnicas de las autoridades y funcionarios facultados para firmar la insercin de los originales destinados a publicacin.

c) En cada departamento ministerial, el Subsecretario determinar las tres autoridades o funcionarios que, adems de los titulares de los rganos superiores, estarn facultados para firmar la insercin de los originales destinados a publicacin.

d) Los rganos constitucionales y las Administraciones pblicas, de acuerdo con su normativa especfica, determinarn las autoridades o funcionarios facultados para firmar la insercin de originales, sin que el nmero de firmas reconocidas pueda exceder de tres por cada rgano o Administracin.

e) La autoridad o funcionario que suscriba la insercin de los originales se har responsable de la autenticidad de su contenido y de la existencia de la correspondiente orden de insercin adoptada en los trminos a los que se refiere el artculo 19.

2. Respecto a los anuncios y otros actos de las secciones IV y V, la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado mantendr un registro de las entidades y organismos firmantes de los anuncios que se publiquen en el diario oficial. La autenticidad de los originales remitidos para publicacin deber quedar garantizada mediante alguno de los sistemas de firma electrnica previstos en el artculo 13 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.

3. Respecto de los anuncios de notificacin que se publiquen en el Suplemento de notificaciones, la autenticidad de los originales remitidos para publicacin deber quedar garantizada en los trminos previstos en la disposicin adicional primera.

Doce. Se modifica el artculo 22 que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo 22. Competencia en relacin con las diversas secciones.

1. Los textos de las disposiciones, resoluciones, sentencias y actos incluidos en las secciones I, II, III y del Tribunal Constitucional sern remitidos, en todo caso, a la Secretara General Tcnica- Secretariado del Gobierno, que proceder a la clasificacin de los mismos y a la comprobacin de la autenticidad de las firmas, velando especialmente por el orden de prioridad de las inserciones, la salvaguarda de las competencias de los distintos rganos de la Administracin, la obligatoriedad de la insercin y el cumplimiento de los requisitos formales necesarios en cada caso.

2. Los originales de los anuncios y otros actos que deban insertarse en las secciones IV y V se remitirn directamente por los organismos, entidades y personas interesadas a la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado o, en su caso, a travs de la Plataforma de Contratacin del Sector Pblico.

3. Los anuncios de notificacin se remitirn a la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado, en los trminos previstos en las disposiciones adicionales primera y segunda.

Trece. Se modifican los apartados uno y dos del artculo 24, que quedan redactados en los siguientes trminos:

1. Las disposiciones, resoluciones, sentencias y actos incluidos en la seccin I y en la seccin del Tribunal Constitucional se publicarn en forma ntegra.

2. Las resoluciones y actos comprendidos en las secciones II, III, IV y V, as como en el Suplemento de notificaciones, se publicarn en extracto, siempre que sea posible y se renan los requisitos exigidos en cada caso.

Catorce. Se modifica el artculo 26, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo 26. Correcciones.

Si alguna disposicin oficial aparece publicada con errores que alteren o modifiquen su contenido, ser reproducida inmediatamente en su totalidad o en la parte necesaria, con las debidas correcciones. Estas rectificaciones se realizarn de acuerdo con las siguientes normas:

a) Se corregirn de oficio las erratas padecidas en la publicacin, siempre que supongan alteracin o modificacin del sentido de las mismas o puedan suscitar dudas al respecto. A tal efecto, los correspondientes servicios de la Secretara General Tcnica-Secretariado del Gobierno y de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado, conservarn los originales de cada nmero, durante el plazo de tres meses, a partir de la fecha de su publicacin.

b) Cuando se trate de errores padecidos en el texto recibido en la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado para publicacin, su rectificacin se realizar del modo siguiente:

1. Los meros errores u omisiones materiales, que no constituyan modificacin o alteracin del sentido de las disposiciones o se deduzcan claramente del contexto, pero cuya rectificacin se juzgue conveniente para evitar posibles confusiones, se salvarn por los organismos respectivos instando la reproduccin del texto, o de la parte necesaria del mismo, con las debidas correcciones.

2. En los dems casos, y siempre que los errores u omisiones puedan suponer una real o aparente modificacin del contenido o del sentido de la norma, se salvarn mediante disposicin del mismo rango.

Quince. Se modifica el artculo 27, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo 27. Inserciones gratuitas y de pago.

1. La publicacin de las leyes, disposiciones, resoluciones, sentencias y actos de insercin obligatoria que deban ser incluidos en las secciones I, II, III y del Tribunal Constitucional, se efectuar sin contraprestacin econmica por parte de los rganos que la hayan interesado.

2. La publicacin de anuncios en las secciones IV y V est sujeta al pago de la correspondiente tasa, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 25/1998, de 13 de julio, de modificacin del rgimen legal de las tasas estatales y de reordenacin de las prestaciones patrimoniales de carcter pblico y en el Estatuto de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado, aprobado por Real Decreto 1495/2007, de 12 de noviembre.

3. La publicacin de anuncios de notificacin en el Suplemento de notificaciones se efectuar sin contraprestacin econmica por parte de los organismos que la hayan interesado.

Diecisis. Se aade una disposicin adicional primera con el siguiente contenido:

Disposicin adicional primera. Sistema automatizado de remisin y gestin telemtica de los anuncios de notificacin.

1. El sistema automatizado de remisin y gestin telemtica de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado, para la publicacin de los anuncios de notificacin, previsto en la disposicin adicional vigsima primera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deber ajustarse a las siguientes garantas y especificaciones bsicas:

a) El acceso al sistema requerir previa identificacin, que podr realizarse mediante DNI electrnico o certificado electrnico reconocido. Asimismo, podr requerirse estar dado de alta en el repositorio horizontal de usuarios de las Administraciones Pblicas. En caso de que el acceso se realice mediante servicios web, se podr utilizar el sistema de firma electrnica mediante sello electrnico del correspondiente rgano, entidad o Administracin.

Cada Administracin Pblica o entidad determinar, de acuerdo con su normativa especfica, las autoridades o empleados pblicos autorizados. En el caso de las entidades locales, la autorizacin inicial deber ser comunicada telemticamente a la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado por un funcionario de Administracin local con habilitacin de carcter nacional.

b) Las Administraciones y entidades usuarias estarn obligadas a mantener permanentemente actualizado el catlogo de unidades administrativas implicadas en el procedimiento de publicacin, mediante el directorio comn a que se refiere el artculo 9 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

c) La remisin se realizar preferentemente mediante servicios web conforme al formato estructurado que se contiene en el anexo de este real decreto, el cual podr ser actualizado mediante resolucin de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado. Asimismo, la remisin podr realizarse por medio de un portal web. En todo caso, debern incorporarse los metadatos que permitan la gestin automatizada de los documentos por parte de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado.

d) El sistema de remisin garantizar la autenticidad, integridad y no repudio de los envos, as como su confidencialidad.

e) El sistema permitir consultar, mediante servicios web u otros mecanismos, el estado de tramitacin de los anuncios de notificacin enviados, as como acceder a su publicacin sin limitacin temporal alguna, en los trminos que cada Administracin Pblica o entidad haya autorizado, conforme a lo previsto en la letra a) de este apartado.

f) Los anuncios de notificacin sern publicados dentro de los tres das hbiles siguientes a su recepcin, salvo los supuestos de imposibilidad tcnica, solicitud de un plazo de publicacin superior por el rgano remitente o que el anuncio de notificacin requiera de subsanacin. A estos efectos, los anuncios de notificacin recibidos despus de las 12:00 horas del viernes, los sbados, das festivos y 24 y 31 de diciembre se considerarn recibidos a las 8:00 horas del primer da hbil siguiente.

2. Corresponde a la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado determinar los requisitos y las especificaciones tcnicas del sistema, que, en todo caso, deber cumplir con lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, y su normativa de desarrollo.

Diecisiete. Se aade una disposicin adicional segunda con el siguiente contenido:

Disposicin adicional segunda. Anuncios de notificacin en procedimientos sancionadores en materia de trfico.

Sin perjuicio de lo previsto en la disposicin adicional primera, los anuncios de notificacin a que d lugar el procedimiento sancionador como consecuencia de la comisin de infracciones a la normativa sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, podrn remitirse a la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado a travs de la Direccin General de Trfico.

Dieciocho. Se aade una disposicin adicional tercera con el siguiente contenido:

Disposicin adicional tercera. Remisin telemtica de documentos a publicar en las secciones I, II, III y del Tribunal Constitucional.

Las garantas, especificaciones y modelos a los que se refiere el artculo 20.1 son los previstos en las Ordenes PRE/1563/2006, de 19 de mayo, por la que se regula el procedimiento para la remisin telemtica de las disposiciones y actos administrativos de los departamentos ministeriales que deban publicarse en el “Boletn Oficial del Estadoˮ y PRE/987/2008, de 8 de abril, por la que se ampla su mbito de aplicacin, para los departamentos ministeriales, rganos y entidades previstos en sus respectivos mbitos de aplicacin.

Diecinueve. Se modifica la disposicin transitoria nica, que queda redactada en los siguientes trminos:

Disposicin transitoria nica. Remisin de documentos a publicar en las secciones I, II, III y del Tribunal Constitucional.

En tanto no se aprueben las garantas, especificaciones y modelos para los rganos y Administraciones no contemplados en el mbito de aplicacin de las rdenes PRE/1563/2006, de 19 de mayo, y PRE/987/2008, de 8 de abril, continuarn remitindose los originales a publicar en formato papel, con firma manuscrita de quien est facultado al efecto, acompaados de los ficheros electrnicos a partir de los cuales se generaron los originales remitidos y ajustndose en todas sus caractersticas a los modelos oficiales que figuran en las sedes electrnicas del Ministerio de la Presidencia y de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado.

A estos efectos, la Secretara General Tcnica-Secretariado del Gobierno mantendr un registro de firmas manuscritas de las autoridades y funcionarios facultados para firmar la insercin de los originales destinados a publicacin.

Veinte. Se aade un anexo, con el siguiente contenido:

ANEXO
Formato XML para el envo de anuncios de notificacin

El contenido del envo se realizar en formato XML con la informacin estructurada de la siguiente forma:

 
<envio>
  <version>
  <anuncios>
    <remitente>
      <nodoRemitente +>
    </remitente>
    <fechaPub ?>
    <infPub>
      <urlSW ?>
      <email>
    </infPub>
    <anuncio +>
      <emisor>
       <nodoEmisor +>
      </emisor>
      <metadatos>
        <id ?>
        <formPub>
        <datosPersonales>
        <lgt ?>
        <procedimiento ?>
        <materias ?>
          <materia +>
        </materias>
        <notificados ?>
          <notificado +>
        </notificados>
      </metadatos>
      <contenido>
        <texto>
          <p +>
          <table *>
        </texto>
        <pieFirma>
          <lugar>
          <fecha>
          <firmante>
        </pieFirma>
      </contenido>
      <contenidoCoof ?>
        <texto>
          <p +>
          <table *>
        </texto>
      </contenidoCoof>
    </anuncio>
  </anuncios>
</envio>

+ significa una o ms ocurrencias
? significa cero o una ocurrencia
* significa cero o ms ocurrencias 

En la descripcin de los contenidos del fichero XML se hace referencia a una serie de tipos de datos por su acrnimo. A continuacin se enumeran estos tipos de datos.

NIF: Nmero de Identificacin Fiscal. Deber proporcionarse siempre justificado con 0 a la izquierda, sin puntos, ni espacios, ni guiones ni ningn otro carcter distinto de un nmero o una letra.

NAF: Nmero de afiliacin a la Seguridad Social.

CCC: Cdigo de cuenta de cotizacin.

EXP: Nmero de expediente.

DIR3: Directorio comn de Unidades orgnicas y oficinas. La descripcin de este servicio se encuentra en el PAE (portal de administracin electrnica) en la siguiente URL: http://administracionelectronica.gob.es/ctt/dir3.

La Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado pondr asimismo en su sede electrnica el fichero XSD (XML Schema Definition) para la validacin previa al envo de los ficheros XML con el contenido de los anuncios, la documentacin del servicio web para el envo de dichos ficheros y ejemplos de ficheros XML con distintos tipos de notificaciones.

Esquema

Nombre

Descripcin

Valores

Obl.

Tipo

envio

Nodo raz del envo

[1..1]

1

version

Cdigo que indica la versin utilizada. Existir compatibilidad de versiones.

[1.0.0]

[1..1]

string

2

anuncios

[1..1]

complexType

2.1

remitente

Organismo o unidad remitente de los anuncios. Contiene el rbol de la estructura del directorio DIR3 del organismo o unidad, incluyendo un elemento nodoRemitente para cada nivel en DIR3.

[1..1]

complexType

2.1.1

nodoRemitente

Organismo o unidad remitente de los anuncios. Contiene dos atributos:

idDir3: Cdigo DIR3 del organismo. Tipo dato: string.

nivel: Nivel dentro del rbol conforme a la estructura DIR3. Tipo dato: int.

Por ejemplo, en el caso de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado sera:

<nodoRemitente nivel="1" idDir3="EA9999999">ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO</nodoRemitente>

<nodoRemitente nivel="2" idDir3="E00004101">MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA</nodoRemitente>

<nodoRemitente nivel="3" idDir3="E00135501">SUBSECRETARIA DE LA PRESIDENCIA</nodoRemitente>

<nodoRemitente nivel="4" idDir3="E04761001">AGENCIA ESTATAL

BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO</nodoRemitente>

[1..*]

string

2.2

fechaPub

Fecha de publicacin solicitada para los anuncios. Si la fecha se correspondiese con un domingo, la publicacin se realizar el lunes siguiente. Si no se incluye o es incorrecta se proceder a publicar en la fecha ms temprana posible conforme al procedimiento de cierre y publicacin que rige la publicacin del BOE. La fecha se especificar en formato ISO 8601:2004 (aaaa-mm-dd). Por ejemplo:

<fechaPub>2015-11-01</fechaPub>

Nota: El BOE se publica todos los das del ao con la nica excepcin de los domingos.

[0..1]

date

2.3

infPub

Contendr la direccin del servicio web del rgano emisor al que se informar de la fecha de publicacin de los anuncios y una direccin de correo electrnico. La forma de comunicar dicha informacin se tratar en documento aparte.

[1..1]

complexType

2.3.1

urlSW

Direccin del servicio web a la que se informar de la fecha de publicacin de los anuncios.

[0..1]

anyUri

2.3.2

email

Direccin de correo electrnico a efectos de comunicar las incidencias que se generen en el proceso de la informacin.

[1..1]

string

2.4

anuncio

Este elemento puede repetirse ya que se admiten envos con ms de un anuncio. Cada elemento representar un anuncio distinto.

[1..*]

complexType

2.4.1

emisor

Organismo o unidad autor del anuncio. Contiene el rbol de la estructura del directorio DIR3 del organismo o unidad, incluyendo un elemento nodoEmisor para cada nivel.

Nota: El organismo o unidad autor del anuncio no tiene que coincidir necesariamente con el remitente

[1..1]

complexType

2.4.1.1

nodoEmisor

Organismo o unidad autor del anuncio. Contiene dos atributos:

idDir3: Cdigo DIR3 del organismo. Tipo dato: string.

nivel: Nivel dentro del rbol conforme a la estructura DIR3. Tipo dato: int.

Por ejemplo, en el caso de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado sera:

<nodoEmisor nivel="1" idDir3="EA9999999">ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO</nodoEmisor>

<nodoEmisor nivel="2" idDir3="E00004101">MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA</nodoEmisor>

<nodoEmisor nivel="3" idDir3="E00135501">SUBSECRETARIA DE LA PRESIDENCIA</nodoEmisor>

<nodoEmisor nivel="4" idDir3="E04761001">AGENCIA ESTATAL

BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO</nodoEmisor>

[1..*]

string

2.4.2

metadatos

Informacin que no se publicar pero indispensable para el tratamiento de los anuncios y la forma de publicarlos.

[1..1]

complexType

2.4.2.1

id

Identificador nico del anuncio en los sistemas de informacin del rgano emisor. Aunque no es obligatorio, es indispensable para que se pueda informar al emisor de la fecha de publicacin del anuncio. Es necesario si se ha incluido el elemento infPub/urlSW.

Nota: Si no se ha proporcionado el dato y el elemento infPub/urlSW fue proporcionado se devolver un aviso tras la recepcin del XML pero no se detendr la publicacin. No ser posible utilizar el servicio de Control de Publicacin.

[0..1]

string

2.4.2.2

formPub

Forma de publicacin. Es un dato obligatorio imprescindible para el tratamiento posterior y la forma de mostrar el anuncio. Puede tomar dos valores:

E: Publicacin en extracto (cuando el anuncio no contiene el contenido del acto administrativo a notificar, sino nicamente la identificacin del interesado y del procedimiento)

I: Publicacin ntegra (cuando en el texto del anuncio se recoge completo el contenido del acto administrativo objeto de notificacin)

[E],[I]

[1..1]

string

2.4.2.3

datosPersonales

Informa sobre si el anuncio contiene datos de carcter personal. Puede tomar los siguientes valores:

N: No incluye ningn dato de carcter personal.

S: Incluye datos de carcter personal.

[N],[S]

[1..1]

string

2.4.2.4

materias

Tipo de anuncio. Por ejemplo: "catastro", "impuestos", "tasas", "subvenciones" con el objetivo de facilitar la recuperacin posterior en base de datos. Contendr tantos elementos "materia" como sean precisos para facilitar la bsqueda del anuncio. Clasificacin a determinar.

[0..1]

complexType

2.4.2.4.1

materia

Materia. Incluye el atributo idMat (tipo de datos string) con el identificador de la materia.

Ejemplo:

<materia idMat="12">tasas</materia>

<materia idMat="23">catastro</materia>

[1..*]

string

2.4.2.5

lgt

El valor ser "S" si el anuncio debe publicarse conforme a lo dispuesto en el artculo 112 de la Ley 58/2003 (Ley General Tributaria).

[S]

[0..1]

string

2.4.2.6

procedimiento

Identificacin del procedimiento. Es un texto libre que permitir construir de manera automatizada el ttulo del anuncio y diferenciar entre los emitidos en igual fecha por el mismo emisor. Asimismo, una vez publicado el anuncio, facilitar la bsqueda por texto libre. Deber incluir un atributo "plural" para indicar si debe emplearse el plural en la palabra procedimiento en el momento de generar el ttulo del anuncio; para ello tomar el valor "S" para indicar el plural y "N" el singular. Se admitir un mximo de 400 caracteres. No debe contener datos de carcter personal.

Ejemplos (en primer lugar el bloque XML y a continuacin el ttulo del anuncio al que dara lugar):

Ejemplo 1:

<procedimiento plural="N">sancionador</procedimiento>

Anuncio de notificacin de 23 de julio de 2014, en procedimiento sancionador

Ejemplo 2: empleo del plural. En este ejemplo se incluye adems un rgano que tramita el procedimiento. Este rgano debe ser un rgano distinto al emisor):

<procedimiento plural="S"> tramitados por la Subdireccin de.../departamento/Servicio de...</procedimiento>

Anuncio de notificacin de 23 de julio de 2014, en procedimientos tramitados por la Subdireccin de.../departamento/Servicio de...

Ejemplo 3:

<procedimiento plural="N"> n de expediente xxx</procedimiento>

Anuncio de notificacin de 23 de julio de 2014, en procedimiento n de expediente xxx

Ejemplo 4:

<procedimiento plural="N"> de concesin de las subvenciones previstas en la Orden xxx, por la que se aprueban las correspondientes bases reguladoras</procedimiento>

Anuncio de notificacin de 23 de julio de 2014, en procedimiento de concesin de las subvenciones previstas en la Orden xxx, por la que se aprueban las correspondientes bases reguladoras.

Ejemplo 5:

<procedimiento plural="N"> relativo a baja en el padrn municipal</procedimiento>

Anuncio de notificacin de 23 de julio de 2014, en procedimiento relativo a baja en el padrn municipal

Ejemplo 6 (correcciones de errores):

<procedimiento plural="N"> relativo a liquidaciones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Correccin de errores</procedimiento>

Anuncio de notificacin de 23 de julio de 2014, en procedimiento relativo a liquidaciones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Correccin de errores

Ejemplo 7 (correcciones de errores):

<procedimiento plural="N"> relativo a liquidaciones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Correccin de errores del anuncio de notificacin de 19 de julio</procedimiento>

Anuncio de notificacin de 23 de julio de 2014, en procedimiento relativo a liquidaciones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Correccin de errores del anuncio de notificacin de 19 de julio.

[0..1]

string

2.4.2.7

notificados

Aunque el elemento es opcional, deber incluirse aqu la lista con los datos de los notificados si no es posible marcarlos en el elemento contenido/texto que se describe en el punto siguiente. Contendr tantos elementos "notificado" como notificados haya.

[0..1]

complexType

2.4.2.7.1

notificado

Cada elemento notificado incluir obligatoriamente el atributo id (tipo de dato string) que contendr su identificacin (normalmente el NIF) y el atributo tipId (tipo de dato string) para el tipo de identificador (NIF, NAF, CCC, EXP).

Ejemplo:

<notificado id="99999999R" tipId="NIF">Juan Espaol Espaol</notificado>

[1..*]

string

2.4.2.8

contenido

Contenido del anuncio.

complexType

2.4.2.8.1

texto

Texto del anuncio. Incluir de forma obligatoria un atributo content-type (tipo de dato string) con el valor "application/xml"

El nodo texto estar formado por dos tipos de nodos que pueden repetirse tantas veces como sea necesario: prrafos (p) y tablas (table). El anuncio debe contener al menos un elemento prrafo.

[1..1]

complexType

2.4.2.8.1.1

p

Prrafo de texto. Puede admitir un atributo class (tipo de dato string) para presentar la informacin. Este atributo puede tomar los siguientes valores:

parrafo: Prrafo por defecto.

titulo: Prrafo centrado con un tipo de letra mayor que el del prrafo por defecto.

pieFirma: El elemento no tendr contenido alguno. Representa la posicin donde se incorpor el texto del elemento pieFirma. De no incluirse, el pie de firma ir al final del texto.

page-break: El elemento no tendr contenido alguno. Fuerza un salto de pgina a partir de este elemento.

Si no se indica el atributo, se le aplicar el atributo del prrafo por defecto.

Ejemplos:

<p class="parrafo">Este es un prrafo normal</p>

<p>Este es otro prrafo normal</p>

<p class="pieFirma" />

<p class="page-break" />

<p class="titulo">ANEXO</p>

[1..*]

string

2.4.2.8.1.1.1

span

Dentro de un prrafo se podrn incluir elementos span con el atributo class (tipo de dato string) con el valor index:NIF, index:NAF, index:CCC, index:EXP o index:NOMBRE, segn sea el tipo del contenido un NIF, NAF, CCC, EXP o un nombre, para marcar un contenido a indexar si este no se ha incluido en el apartado metadatos/notificados. Por ejemplo:

<p>Se notifica a <span class="index:NOMBRE">Juan Espaol Espaol</span> con NIF <span class="index:NIF">99999999R</span> lo siguiente....</p>

string

2.4.2.8.1.2

table

Tabla con informacin

[0..*]

complexType

2.4.2.8.1.2.1

caption

Ttulo de la tabla

[0..1]

string

2.4.2.8.1.2.2

colgroup

Contiene informacin de las columnas de la tabla. Debe contener tantos elementos col como columnas tenga la tabla.

[0..1]

complexType

2.4.2.8.1.2.2.1

col

En l podr especificarse si el contenido de la columna deber ser indexado e incorporado al buscador aadindole el atributo class (tipo de dato string) con el valor index:NIF, index:NAF, index:CCC, index:EXP o index:NOMBRE, segn sea el tipo del contenido un NIF, NAF, CCC o un nombre.

Ejemplo:

<colgroup>

<col class="index:NIF"/>

<col class="index:NOMBRE"/>

<col class="index:NIF"/>

<col class="index:NOMBRE"/>

<col />

<col />

<col />

</colgroup>

En este ejemplo las columnas 1 y 3 de la tabla incluyen un NIF y las 2 y 4 un NOMBRE que deben incorporarse al buscador. Las columnas 5, 6 y 7 no se incorporarn al buscador.

[1..*]

complexType

2.4.2.8.1.2.3

thead

Cabecera de la tabla.

[0..1]

complexType

2.4.2.8.1.2.3.1

tr

Fila de la cabecera

[1..*]

complexType

2.4.2.8.1.2.3.1.1

th

Celda de la cabecera. Admite los atributos rowspan (tipo de dato int) y colspan (tipo de dato int) para agrupamiento de celdas.

[1..*]

string

2.4.2.8.1.2.4

tbody

Cuerpo de la tabla.

[1..1]

complexType

2.4.2.8.1.2.4.1

tr

Fila de la tabla

[1..*]

complexType

2.4.2.8.1.2.4.1.1

td

Celda de la tabla. Admite los atributos rowspan (tipo de dato int) y colspan (tipo de dato int) para agrupamiento de celdas.

[1..*]

string

2.4.2.8.1.2.5

tfoot

Pie de la tabla. Normalmente no se usar.

[0..1]

complexType

2.4.2.8.1.2.5.1

tr

Fila del pie

[1..*]

complexType

2.4.2.8.1.2.5.1.1

th

Celda del pie. Admite los atributos rowspan (tipo de dato int) y colspan (tipo de dato int) para agrupamiento de celdas.

[1..*]

string

2.4.2.8.2

pieFirma

Pie de firma del anuncio

Ejemplo 1:

<pieFirma>

<lugar>Madrid</lugar>

<fecha>2014-08-19</fecha>

<firmante>El Jefe de Servicio de Pruebas, Juan Espaol Espaol

</firmante>

</pieFirma>

Ejemplo 2:

<pieFirma>

<lugar>Madrid</lugar>

<fecha>2014-08-19</fecha>

<firmante>El Subdirector General del Servicio de Pruebas, P.D. (Orden PRE/127/2013, de 3 de mayo), el Jefe del Servicio de Pruebas, Juan Espaol Espaol</firmante>

</pieFirma>

[1..1]

complexType

2.4.2.8.2.1

lugar

Poblacin en que tiene lugar la firma

[1..1]

string

2.4.2.8.2.2

fecha

Fecha de la firma en formato ISO 8601:2004 (aaaa-mm-dd).

[1..1]

string

2.4.2.8.2.3

firmante

Cargo y nombre y dos apellidos del firmante. En los casos de actuacin administrativa automatizada puede consistir nicamente en la identificacin del organismo o unidad firmante. En casos de alteracin de la competencia debern incluirse las referencias correspondientes.

Este elemento debe estar informado.

[1..1]

string

2.4.2.9

contenidoCoof

Contenido del anuncio en lengua cooficial.

[0..1]

complexType

2.4.2.9.1

texto

Texto del anuncio. Incluir de forma obligatoria un atributo content-type (tipo de dato string) con el valor "application/xml"

El nodo texto estar formado por dos tipos de nodos que pueden repetirse tantas veces como sea necesario: prrafos (p) y tablas (table). El anuncio debe contener al menos un elemento prrafo.

Si el texto cooficial lleva firma, debe ser incluido dentro de este elemento.

[1..1]

complexType

2.4.2.9.1.1

p

Prrafo de texto. Puede admitir un atributo class (tipo de dato string) para presentar la informacin. Este atributo puede tomar los siguientes valores:

parrafo: Prrafo por defecto.

titulo: Prrafo centrado con un tipo de letra mayor que el del prrafo por defecto.

page-break: El elemento no tendr contenido alguno. Fuerza un salto de pgina a partir de este elemento.

Si no se indica el atributo, se le aplicar el atributo del prrafo por defecto.

Ejemplos:

<p class="parrafo">Este es un prrafo normal</p>

<p>Este es otro prrafo normal</p>

<p class="page-break" />

<p class="titulo">ANEXO</p>

[1..*]

string

2.4.2.9.1.1.1

span

Dentro de un prrafo se podrn incluir elementos span con el atributo class (tipo de dato string) con el valor index:NIF, index:NAF, index:CCC, index:EXP o index:NOMBRE, segn sea el tipo del contenido un NIF, NAF, CCC, EXP o un nombre, para marcar un contenido a indexar si este no se ha incluido en el apartado metadatos/notificados. Por ejemplo:

<p>Se notifica a <span class="index:NOMBRE">Juan Espaol Espaol</span> con NIF <span class="index:NIF">99999999R</span> lo siguiente....</p>

string

2.4.2.9.1.2

table

Tabla con informacin

[0..*]

complexType

2.4.2.9.1.2.1

caption

Ttulo de la tabla

[0..1]

string

2.4.2.9.1.2.2

colgroup

Contiene informacin de las columnas de la tabla. Debe contener tantos elementos col como columnas tenga la tabla.

[0..1]

complexType

2.4.2.9.1.2.2.1

col

En l podr especificarse si el contenido de la columna deber ser indexado e incorporado al buscador aadindole el atributo class (tipo de dato string) con el valor index:NIF, index:NAF, index:CCC, index:EXP o index:NOMBRE, segn sea el tipo del contenido un NIF, NAF, CCC o un nombre.

Ejemplo:

<colgroup>

<col class="index:NIF"/>

<col class="index:NOMBRE"/>

<col class="index:NIF"/>

<col class="index:NOMBRE"/>

<col />

<col />

<col />

</colgroup>

En este ejemplo las columnas 1 y 3 de la tabla incluyen un NIF y las 2 y 4 un NOMBRE que deben incorporarse al buscador. Las columnas 5, 6 y 7 no se incorporarn al buscador.

[1..*]

complexType

2.4.2.9.1.2.3

thead

Cabecera de la tabla.

[0..1]

complexType

2.4.2.9.1.2.3.1

tr

Fila de la cabecera

[1..*]

complexType

2.4.2.9.1.2.3.1.1

th

Celda de la cabecera. Admite los atributos rowspan (tipo de dato int) y colspan (tipo de dato int) para agrupamiento de celdas.

[1..*]

string

2.4.2.9.1.2.4

tbody

Cuerpo de la tabla.

[1..1]

complexType

2.4.2.9.1.2.4.1

tr

Fila de la tabla

[1..*]

complexType

2.4.2.9.1.2.4.1.1

td

Celda de la tabla. Admite los atributos rowspan (tipo de dato int) y colspan (tipo de dato int) para agrupamiento de celdas.

[1..*]

string

2.4.2.9.1.2.5

tfoot

Pie de la tabla. Normalmente no se usar.

[0..1]

complexType

2.4.2.9.1.2.5.1

tr

Fila del pie

[1..*]

complexType

2.4.2.9.1.2.5.1.1

th

Celda del pie. Admite los atributos rowspan (tipo de dato int) y colspan (tipo de dato int) para agrupamiento de celdas.

[1..*]

string"

Disposicin adicional primera. Referencias a la Direccin General del Secretariado del Gobierno.

Las menciones efectuadas a la Direccin General del Secretariado del Gobierno en el Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero, se entendern efectuadas a la Secretara General Tcnica-Secretariado del Gobierno, conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 199/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de la Presidencia y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales.

Disposicin adicional segunda. Implantacin del sistema de remisin y gestin telemtica de los anuncios de notificacin regulado en la disposicin adicional primera del Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero.

El sistema automatizado de remisin y gestin telemtica de los anuncios de notificacin regulado en la disposicin adicional primera del Real Decreto 181/2008, de 8 defebrero, estar operativo desde el 25 de mayo de 2015 para el envo de los anunciosde notificacin que deban ser publicados en el Suplemento de notificaciones a partir del 1 de junio de 2015.

Disposicin transitoria nica. Remisin a travs de la Direccin General de Trfico.

A efectos de lo previsto en la disposicin adicional segunda del Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero, en tanto no se apruebe mediante Orden del Ministro del Interior otro sistema, los anuncios de notificacin a que d lugar el procedimiento sancionador como consecuencia de la comisin de infracciones a la normativa sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, se remitirn, en su caso, a la Direccin General de Trfico a travs del sistema previsto en los apartados 1 y 5 del artculo 8 de la Orden INT/3022/2010, de 23 de noviembre, por la que se regula el Tabln Edictal de Sanciones de Trfico.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Los apartados diecisis, diecisiete y veinte del artculo nico, as como la disposicin adicional segunda y la disposicin transitoria nica, se dictan al amparo del artculo 149.1.18 de la Constitucin, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de procedimiento administrativo comn.

Disposicin final segunda. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

Se autoriza al Ministro de la Presidencia para que dicte cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo previsto en este real decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el 1 de junio de 2015. No obstante, los apartados diecisis, diecisiete y veinte del artculo nico, as como las disposiciones adicionales primera y segunda y la disposicin transitoria nica, entrarn en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 22 de mayo de 2015.

FELIPE R.

La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

SORAYA SENZ DE SANTAMARA ANTN

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 22/05/2015
  • Fecha de publicación: 23/05/2015
  • Entrada en vigor:, con la salvedad indicada, el 1 de junio de 2015.
Referencias anteriores
  • MODIFICA determinados preceptos y referencias indicadas y AADE las disposiciones adicionales 1 a 3 y un anexo al Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero (Ref. BOE-A-2008-2389).
  • DE CONFORMIDAD con la disposicin final 5 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre (Ref. BOE-A-2014-9467).
Materias
  • Acceso a la informacin
  • Administracin electrnica
  • Boletn Oficial del Estado
  • Derecho a la informacin
  • Direccin General de Trfico
  • Firma electrnica
  • Notificaciones telemticas
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Procedimiento sancionador
  • Publicaciones oficiales
  • Publicidad

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