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Documento DOGC-f-1981-90004

Ley 4/1981, de 4 de junio, de de medidas urgentes sobre la función pública de la Generalitat de Catalunya.

[Disposición derogada]

Publicado en:
«DOGC» núm. 133, de 8 de junio de 1981, páginas 595 a 596 (2 págs.)
Departamento:
Comunidad Autónoma de Cataluña
Referencia:
DOGC-f-1981-90004

TEXTO ORIGINAL

EXPOSICION DE MOTIVOS

EL ARTICULO 10.1.1 DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA RECONOCE A LA GENERALIDAD DE CATALUÑA LA COMPETENCIA PARA ESTABLECER EL REGIMEN ESTATUTARIO DE SUS FUNCIONARIOS, COMPETENCIA QUE HA DE EJERCER ESTE PARLAMENTO EN EL MARCO DE LAS BASES DE LA LEGISLACION ESTATAL, DE ACUERDO CON EL ARTICULO 149.1.18 DE LA CONSTITUCION ESPAÑOLA.

HACIENDO USO DE ESTA COMPETENCIA, Y PARA RESOLVER ALGUNOS DE LOS PROBLEMAS MAS URGENTES PLANTEADOS POR LA ORDENACION Y LA GESTION DE LA FUNCION PUBLICA DE LA GENERALIDAD, ASI COMO PARA SATISFACER LAS LEGITIMAS ASPIRACIONES DE ESTABILIDAD DE SU PERSONAL, Y PARA EL TIEMPO EN QUE NO EXISTA LA LEY DE LA FUNCION PUBLICA DE CATALUÑA, ESTE PARLAMENTO APRUEBA LA SIGUIENTE LEY:

ARTICULO 1

1. ES SUJETO DE ESTA LEY EL PERSONAL INCORPORADO A LA ADMINISTRACION DE LA GENERALIDAD Y DE SUS ORGANISMOS AUTONOMOS, QUE EN ELLA PRESTA SERVICIOS PROFESIONALES Y RETRIBUIDOS, EN REGIMEN DE DERECHO ADMINISTRATIVO, INCLUIDO EL PERSONAL CONTRATADO EN EL MISMO REGIMEN.

2. NO ES APLICABLE A LOS CARGOS PUBLICOS, A LOS FUNCIONALES EVENTUALES Y DE CONFIANZA, AL PERSONAL EN REGIMEN LABORAL, AL CONTRATADO PARA UN PLAZO NO SUPERIOR A TRES MESES, AL CONTRATADO PARA LLEVAR A TERMINO UNA OBRA ESPECIFICA Y A LOS QUE LO SEAN EN EL REGIMEN CIVIL DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE SERVICIOS.

ARTICULO 2.

TIENEN EL CARACTER DE CARGOS POLITICOS: EL PRESIDENTE DE LA GENERALIDAD, LOS CONSEJEROS, EL SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA, LOS SECRETARIOS GENERALES TECNICOS, LOS DIRECTORES GENERALES Y TODOS LOS QUE, DE AHORA EN ADELANTE, SE PUEDAN CREAR CON ESTE CARACTER MEDIANTE UNA LEY.

ARTICULO 3

1. LOS FUNCIONARIOS ADSCRITOS A LA GENERALIDAD PROCEDENTES DE LOS CUERPOS DE LA ADMINISTRACION LOCAL Y LOS QUE SE PUEDAN ADSCRIBIR A ELLA DE AHORA EN ADELANTE, PASAN A DEPENDER ORGANICA Y FUNCIONALMENTE DE LA GENERALIDAD, SIN PERJUICIO DE QUE SE LES APLIQUE LO ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS 1 Y 2 DEL REAL DECRETO 1942/1979, DE 1 DE JUNIO. ESTE REAL DECRETO NO SE APLICA A LOS FUNCIONARIOS DE LOS CUERPOS DE LA ADMINISTRACION LOCAL QUE PASEN A OCUPAR CARGOS POLITICOS.

ARTICULO 4

1. A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DE ESTA LEY, LA CONTRATACION DE PERSONAL EN REGIMEN DE DERECHO ADMINISTRATIVO SE HARA DE ACUERDO CON LOS PRINCIPIOS DE OBJETIVIDAD Y DE CONCURSO PUBLICO DE MERITOS.

2. EN LA CONVOCATORIA DEL CONCURSO DEBE CONSTAR LA TABLA DE MERITOS QUE SE CONSIDERARA. LA RESOLUCION CORRESPONDE A ORGANOS DE NATURALEZA TECNICA QUE HAN DE DETERMINARSE REGLAMENTARIAMENTE, Y LA SELECCION DE LOS CANDIDATOS DEBERA SER MOTIVADA.

3. LOS ORGANOS TECNICOS, A TRAVES DE LA DIRECCION GENERAL DE LA FUNCION PUBLICA, DEBEN INFORMAR A LAS CENTRALES SINDICALES DE LOS CONCURSOS DE SELECCION ESTABLECIDOS EN ESTE ARTICULO, Y DE LOS DE TRASLADO O DE PROMOCION ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 5 DE ESTA LEY.

ARTICULO 5

1. LOS CARGOS DE SUBDIRECTOR GENERAL Y DE JEFE DE LOS SERVICIOS TERRITORIALES DE LOS DEPARTAMENTOS Y LOS ASIMILADOS, SON DE LIBRE DESIGNACION Y CESACION DE ENTRE EL PERSONAL DE NIVEL DE TECNICO COMPRENDIDO EN EL ARTICULO 1.1.

2. EL CARGO DE JEFE DEL SERVICIO, MIENTRAS NO SE HAYA ELABORADO LA LEY DE LA FUNCION PUBLICA DE CATALUÑA, ES DE LIBRE DESIGNACION Y CESACION ENTRE EL PERSONAL DEL NIVEL TECNICO COMPRENDIDO EN EL ARTICULO 1.1. LA PROVISION DE ESTOS CARGOS DEBE EFECTUARSE MEDIANTE CONVOCATORIA, QUE SE HA DE DETERMINAR REGLAMENTARIAMENTE.

3. LOS CARGOS DE JEFE DE SECCION Y DE JEFE DE NEGOCIADO DEBEN PROVEERSE MEDIANTE CONCURSOS DE MERITOS ENTRE EL PERSONAL DEL NIVEL QUE LEGALMENTE CORRESPONDE. LA RESOLUCION CORRESPONDE A ORGANOS DE NATURALEZA TECNICA, QUE SE HAN DE DETERMINAR REGLAMENTARIAMENTE.

ARTICULO 6.

PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL NUMERO 5 DE LA DISPOSICION TRANSITORIA SEXTA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA, EL CONSEJO EJECUTIVO DEBE PROCEDER, EN EL PLAZO DE TRES MESES, A LA ADAPTACION DEL REGIMEN JURIDICO DE LOS FUNCIONARIOS Y DEL PERSONAL, TRANSFERIDOS POR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y SUS ORGANISMOS AUTONOMOS, DE ACUERDO CON EL REAL DECRETO 2218/1978, DE 15 DE SEPTIEMBRE, AL REGIMEN JURIDICO DERIVADO DE LA PLENA APLICACION DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA Y CONCRETADO EN LOS REALES DECRETOS 1666/1980, DE 31 DE JULIO, Y 2545/1980, DE 21 DE NOVIEMBRE.

ARTICULO 7.

COMO CONSECUENCIA DE LA ORDEN DE 30 DE SEPTIEMBRE DE 1978, Y DEL DECRETO 93/1980, DE 17 DE JUNIO, EL REGIMEN JURIDICO DE LOS FUNCIONARIOS Y DEL PERSONAL TRANSFERIDO POR LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES A LA GENERALIDAD DEBE ADAPTARSE, EN EL PLAZO DE TRES MESES, A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 6 DE LA LEY 6/1980, DE 17 DE DICIEMBRE, DE TRANSFERENCIA URGENTE Y PLENA DE LAS DIPUTACIONES CATALANAS A LA GENERALIDAD.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA.

1. LA LEY DE LA FUNCION PUBLICA DE CATALUÑA DEBE ESTABLECER LOS PLAZOS Y LAS FORMAS DE ACCESO DEL PERSONAL CITADO EN EL ARTICULO 1.1 A LA CONDICION DE FUNCIONARIO DE CARRERA DE LA GENERALIDAD, QUE SE HA DE PRODUCIR, EN TODO CASO, EN EL MARCO DEL OBLIGADO CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS MINIMOS LEGALMENTE ESTABLECIDOS CON ESTE FIN.

2. LA LEY DE LA FUNCION PUBLICA DE CATALUÑA TAMBIEN DEBE ESTABLECER LAS FORMAS DE ACCESO A LA CONDICION DE FUNCIONARIO DE CARRERA DE LA GENERALIDAD DEL PERSONAL A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 3 DE ESTA LEY.

SEGUNDA.

1. EL CONSEJO EJECUTIVO DEBE ESTABLECER, EN EL PLAZO DE SEIS MESES, A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE LEY, UNA CLASIFICACION DE LOS PUESTOS DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS OCUPADOS POR PERSONAL EN REGIMEN LABORAL QUE, POR LA NATURALEZA OBJETIVA DE LA FUNCION, SEAN EQUIPARABLES A LOS PUESTOS DE FUNCIONARIOS. EN LA CLASIFICACION DEBE ESPECIFICARSE EL NIVEL A QUE SE EQUIPARA CADA PUESTO, A EFECTOS DEL POSIBLE NOMBRAMIENTO A DESTINOS ADMINISTRATIVOS.

2. LA LEY DE LA FUNCION PUBLICA DE CATALUÑA DEBE ESTABLECER LOS PLAZOS Y LA FORMA DE ACCESO DEL PERSONAL LABORAL EQUIPARADO A FUNCIONARIO PARA QUE ALCANCE LA CONDICION DE FUNCIONARIO DE CARRERA DE LA GENERALIDAD, QUE EN TODO CASO DEBE PRODUCIRSE EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO OBLIGADO DE LOS REQUISITOS MINIMOS LEGALMENTE ESTABLECIDOS CON ESTE FIN.

TERCERA.

EN EL PLAZO DE TRES MESES A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DE ESTA LEY, EL CONSEJO EJECUTIVO DEBE CLASIFICAR LOS FUNCIONARIOS EVENTUALES Y ADAPTAR EL REGIMEN JURIDICO DE LOS MISMOS. EN TODO CASO DEBEN TENER ESTE CARACTER EL SECRETARIO DEL CONSEJO EJECUTIVO Y LOS MIEMBROS DE LOS GABINETES DEL PRESIDENTE, DE LOS CONSEJEROS Y DEL SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA.

CUARTA.

DE ACUERDO CON LAS NECESIDADES DE LOS SERVICIOS RESPECTIVOS, APRECIADAS POR EL CONSEJO EJECUTIVO, LAS VACANTES DE LAS TABLAS DE PUESTOS DE TRABAJO DE LA GENERALIDAD PODRAN CUBRIRSE CON PERSONAL EN REGIMEN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA, O BIEN MEDIANTE LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA LEGISLACION ESTATAL DE APLICACION SUPLETORIA.

QUINTA.

EL PERSONAL NO FUNCIONARIO DE CARRERA AL SERVICIO DE LA GENERALIDAD, COMPRENDIDO EN EL ARTICULO 1 DE ESTA LEY, QUE HAYA OBTENIDO LICENCIA PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES QUE PUEDAN SIGNIFICAR MEJORAS EN SU FORMACION PARA LA FUNCION PUBLICA, ASI COMO EL PERSONAL QUE HABIENDO SIDO CONTRATADO POR LA GENERALIDAD DE CATALUÑA EN REGIMEN ADMINISTRATIVO OCUPE O PASE A OCUPAR UN PUESTO COMO FUNCIONARIO EVENTUAL O DE CONFIANZA, PUEDE ACOGERSE, PARA EL ACCESO A LA CONDICION DE FUNCIONARIO DE CARRERA DE LA GENERALIDAD, A LOS PLAZOS Y A LAS FORMAS QUE ESTABLEZCA LA LEY DE LA FUNCION PUBLICA DE CATALUÑA, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN LA DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA DE ESTA LEY.

DISPOSICION TRANSITORIA

MIENTRAS NO SE HAYA ELABORADO LA LEY DE LA FUNCION PUBLICA DE CATALUÑA, EL CONSEJO EJECUTIVO TOMARA LAS MEDIDAS PERTINENTES PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DE LOS SERVICIOS POR MEDIO DEL MISMO PERSONAL QUE ACTUALMENTE LOS PRESTA, Y COMPRENDIDO EN ALGUNAS DE LAS SITUACIONES PREVISTAS EN EL ARTICULO 1.1 DE ESTA LEY.

DISPOSICION FINAL

PRIMERA.

SE AUTORIZA AL CONSEJO EJECUTIVO PARA QUE DESARROLLE REGLAMENTARIAMENTE ESTA LEY.

SEGUNDA.

ESTA LEY ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "DIARI OFICIAL DE LA GENERALITAT".

ANÁLISIS

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 04/08/1981
  • Fecha de publicación: 08/06/1981
  • Fecha de entrada en vigor: 08/06/1981
  • Fecha de derogación: 31/07/1985
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Ley 17/1985, de 23 de julio (Ref. BOE-A-1985-18551).
  • SE DECLARA en el Recurso 234/1981, la desestimación del recurso y la constitucionalidad de la Ley, interpretada según los fj, por Sentencia 5/1981, de 8 de febrero (Ref. BOE-T-1982-4752).
  • Recurso 234/1981 con suspensión, desde el 12 de septiembre de 1981, de su vigencia y aplicación y, desde el 8 de septiembre de 1981, para las partes legitimadas (Ref. BOE-A-1981-20461).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con el art. 10.1.1 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 4/1979, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-1979-30178).
Materias
  • Altos cargos
  • Cataluña
  • Función Pública
  • Oposiciones y concursos

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