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Documento BOE-A-2007-11011

Resolución de 23 de mayo de 2007, del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros, por el que se aprueba el marco de cooperación interadministrativa y criterios de reparto de créditos de la Administración General del Estado para la financiación del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.

Publicado en:
«BOE» núm. 132, de 2 de junio de 2007, páginas 24212 a 24218 (7 págs.)
Sección:
III. Otras disposiciones
Departamento:
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Referencia:
BOE-A-2007-11011
Permalink ELI:
https://www.boe.es/eli/es/res/2007/05/23/(1)

TEXTO ORIGINAL

De conformidad con lo establecido en los artículos 8.2 a) y 10.1 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia y 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, acordó en su reunión de 9 de mayo de 2007, el marco de cooperación interadministrativa y criterios de reparto de créditos de la Administración General del Estado para la financiación del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Aprobado por el Consejo de Ministros, en su reunión de 18 de mayo de 2007, el acuerdo por el que se formalizan los compromisos financieros de la Administración General del Estado, respecto a su distribución, procede la publicación en el Boletín Oficial del Estado, de la citada distribución, que figura en el Anexo de la presente Resolución.

Lo que se hace público a los efectos oportunos.

Madrid, 23 de mayo de 2007.-El Director General del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, Ángel Rodríguez Castedo.

ACUERDO DE CONSEJO DE MINISTROS POR EL QUE SE APRUEBA EL MARCO DE COOPERACIÓN INTERADMINISTRATIVA Y CRITERIOS DE REPARTO DE CRÉDITOS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO PARA LA FINANCIACIÓN DEL NIVEL ACORDADO, PREVISTO EN LA LEY 39/2006, DE 14 DE DICIEMBRE, DE PROMOCION DE LA AUTONOMIA PERSONAL Y ATENCION A LAS PERSONAS EN SITUACION DE DEPENDENCIA

El artículo 8.2.a) de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de dependencia establece que, sin perjuicio de las competencias de cada una de las Administraciones Públicas integrantes, corresponde al Consejo Territorial del SAAD, además de las funciones que expresamente le atribuye esta Ley, acordar el Marco de cooperación interadministrativa para el desarrollo de la Ley previsto en el artículo 10. Asimismo, el artículo 10.1 determina que «en el seno del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas acordarán el marco de cooperación interadministrativa que se desarrollará mediante los correspondientes Convenios entre la Administración General del Estado y cada una de las Comunidades Autónomas». Por otra parte, y con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 32.3, en el que se establece que «los convenios recogerán criterios de reparto teniendo en cuenta la población dependiente, la dispersión geográfica, la insularidad, emigrantes retornados y otros factores, y podrán ser revisados por las partes», procede que el Marco de Cooperación incluya los siguientes puntos:

1. Población en situación de dependencia protegible.

2. Criterios de distribución del presupuesto para 2007 del nivel acordado. 3. Porcentajes de ponderación para cada uno de los criterios y distribución por Comunidades Autónomas. 4. Determinación de los compromisos financieros de la Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas. 5. Otros aspectos relacionados con la aplicación de la Ley en 2007.

1. Población en situación de dependencia protegible

Tablas de distribución de la población en situación de dependencia entre las Comunidades Autónomas

Las tablas que se relacionan a continuación se han elaborado a partir de las estimaciones realizadas en el Libro Blanco de Atención a las Personas en Situación de Dependencia en España, y recogen la población dependiente distribuida en tres grandes grupos de edad: personas menores de 65 años; personas de entre 65 años y 79 años y personas de 80 años y más. La distribución se ha realizado combinando la aplicación de las tasas de prevalencia, obtenidas para el total nacional en cada uno de esos tres grandes grupos de edad, a la población de las Comunidades Autónomas, según la revisión del padrón municipal a 1 de enero de 2006 (ponderada en el 80 por ciento) y la aplicación de las tasas de prevalencia, obtenida por la EDDES 99 por Comunidades Autónomas a su población actual (ponderada en el 20 por ciento).

Proyecciones de población dependiente en 2007

Total

Menores de 65 años

De 65 a 79 años

80 años y más

Número de personas dependientes:

Población dependiente.

1.173.764

306.557

373.929

493.278

Población dependiente en Grado III.

205.915

31.500

47.730

126.685

Población dependiente en Grado III nivel 2.

73.093

11.181

16.943

44.969

Población dependiente en Grado III nivel 1.

132.821

20.318

30.787

81.716

Prevalencia*:

Población dependiente.

2,6253%

0,8235%

6,7869%

24,9783%

Población dependiente en Grado III.

0,4606%

0,0846%

0,8663%

6,4150%

Población dependiente en Grado III nivel 2.

0,1635%

0,0300%

0,3075%

2,2771%

Población dependiente en Grado III nivel 1.

0,2971%

0,0546%

0,5588%

4,1379%

(*) Calculada respecto de la población según la revisión del Padrón municipal a 1 de enero de 2006.

Distribución de la población española por Comunidades Autónomas

Población española (INE 2006)

Menos de 65 años

De 65 a 79 más

80 años y más

Total

Andalucía .

6.803.396

897.141

275.135

7.975.672

Aragón .

1.015.956

183.900

77.615

1.277.471

Asturias (Principado de) .

840.370

168.514

68.012

1.076.896

Balears (Illes) .

862.550

101.775

36.737

1.001.062

Canarias .

1.749.434

192.802

53.597

1.995.833

Cantabria .

461.955

75.389

30.747

568.091

Castilla y León .

1.952.708

395.599

174.713

2.523.020

Castilla-La Mancha .

1.569.151

261.278

101.832

1.932.261

Cataluña .

5.959.178

855.798

319.721

7.134.697

Comunidad Valenciana .

4.025.722

590.984

190.202

4.806.908

Extremadura .

877.565

153.950

54.858

1.086.373

Galicia .

2.173.028

426.717

167.779

2.767.524

Madrid (Comunidad de) .

5.138.106

642.887

227.190

6.008.183

Murcia (Región de) .

1.181.260

144.795

44.251

1.370.306

Navarra (Comunidad Foral de).

496.887

73.749

31.238

601.874

País Vasco .

1.740.397

291.997

101.290

2.133.684

Rioja (La) .

249.974

39.796

16.607

306.377

Ceuta .

67.371

6.779

1.711

75.861

Melilla .

59.564

5.719

1.588

66.871

Total .

37.224.572

5.509.569

1.974.823

44.708.964

Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Revisión del Padrón municipal 2006.

Estimación de la distribución de la población dependiente por Comunidades Autónomas (2007)

Población dependiente, en todos los grados y niveles (Estimación 2007)

Menos de 65 años

De 65 a 79 más

80 años y más

Total

Andalucía

60.139

67.165

74.844

202.147

Aragón

7.446

11.358

19.099

37.904

Asturias (Principado de)

7.845

11.557

16.928

36.330

Balears (Illes)

7.753

6.641

9.238

23.632

Canarias

13.805

12.959

13.174

39.938

Cantabria

3.441

5.225

8.029

16.695

Castilla y León

15.087

25.578

43.352

84.017

Castilla-La Mancha

13.223

18.534

26.103

57.860

Cataluña

48.215

55.603

77.799

181.617

Comunidad Valenciana

32.819

40.336

45.980

119.135

Extremadura

7.505

11.303

14.884

33.692

Galicia

18.774

29.164

43.305

91.243

Madrid (Comunidad de)

40.285

41.282

52.128

133.695

Murcia (Región de)

10.091

10.999

12.154

33.245

Navarra (Comunidad Foral de) .

3.790

4.694

7.784

16.269

País Vasco

13.052

17.990

23.501

54.544

Rioja (La)

2.183

2.667

4.191

9.041

Ceuta

527

460

428

1.416

Melilla

576

414

356

1.346

Total

306.557

373.929

493.278

1.173.764

Elaboración propia a partir del Libro Blanco sobre la atención a las personas en situación de dependencia en España, la Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud de 1999 y la Revisión del Padrón municipal 2006.

Estimación de la distribución de la población dependiente (Grado III) por Comunidades Autónomas (2007)

Población dependiente (Grado III) (Estimación 2007)

Menos de 65 años

De 65 a 79 más

80 años y más

Total

Andalucía

6.390

8.606

19.023

34.019

Aragón

882

1.352

5.288

7.521

Asturias (Principado de)

913

1.458

4.412

6.783

Balears (Illes)

705

1.003

2.347

4.055

Canarias

1.376

1.647

3.379

6.402

Cantabria

384

631

2.233

3.248

Castilla y León

1.642

3.130

11.107

15.880

Castilla-La Mancha

1.311

2.201

6.619

10.130

Cataluña

4.910

7.236

19.404

31.550

Comunidad Valenciana

3.134

5.493

11.857

20.483

Extremadura

736

1.499

3.551

5.786

Galicia

1.801

3.551

11.213

16.565

Madrid (Comunidad de)

4.184

5.250

13.948

23.383

Murcia (Región de)

1.042

1.374

3.102

5.518

Navarra (Comunidad Foral de)

336

725

1.978

3.039

País Vasco

1.422

2.054

6.041

9.516

Rioja (La)

197

387

941

1.524

Ceuta

61

61

141

263

Melilla

74

72

101

246

Total

31.500

47.730

126.685

205.915

Elaboración propia a partir del Libro Blanco sobre la atención a las personas en situación de dependencia en España, la Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud de 1999 y la Revisión del Padrón municipal 2006.

Estimación de la distribución de la población dependiente (Grado III) por niveles y Comunidades Autónomas (2007)

Distribución por niveles de la población dependiente (Grado III) (Estimación 2007)

Grado III n2

Grado III n1

Total Grado III

Andalucía

12.076

21.943

34.019

Aragón

2.670

4.852

7.521

Asturias (Principado de)

2.408

4.375

6.783

Balears (Illes)

1.440

2.616

4.055

Canarias

2.273

4.130

6.402

Cantabria

1.153

2.095

3.248

Castilla y León

5.637

10.243

15.880

Castilla-La Mancha

3.596

6.534

10.130

Cataluña

11.199

20.351

31.550

Comunidad Valenciana

7.271

13.212

20.483

Extremadura

2.054

3.732

5.786

Galicia

5.880

10.685

16.565

Madrid (Comunidad de)

8.300

15.083

23.383

Murcia (Región de)

1.959

3.559

5.518

Navarra (Comunidad Foral de)

1.079

1.961

3.039

País Vasco

3.378

6.138

9.516

Rioja (La)

541

983

1.524

Ceuta

94

170

263

Melilla

87

159

246

Total

73.094

132.821

205.915

Elaboración propia a partir del Libro Blanco sobre la atención a las personas en situación de dependencia en España, la Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud de 1999 y la Revisión del Padrón municipal 2006.

2. Criterios de distribución del presupuesto para el nivel acordado

La Ley 39/2006 cita expresamente, entre los criterios de reparto, la población dependiente, la dispersión geográfica, la insularidad y los emigrantes retornados, además de otros factores. El Grupo de Trabajo de la Comisión Delegada del Consejo Territorial ha considerado que dentro de estos «otros factores» se contemplen los ingresos (utilizando como indicadores la renta per cápita y la pensión de jubilación media, ponderados teniendo en cuenta la distribución por grupos de edad) y la superficie. Por otra parte, para la aplicación de estos criterios se ha convenido utilizar como referencia la Ley 21/2001, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía, adecuando las ponderaciones a las peculiaridades de la Ley 39/2006. A continuación se incluyen las tablas con los datos e índices de reparto correspondientes a los criterios de población dependiente, dispersión, insularidad, emigrantes retornados y renta per cápita de los hogares.

Población dependiente

Se ha calculado teniendo en cuenta la distribución estimada de la población dependiente de Grado III por Comunidades Autónomas.

Población dependiente (Grado III)

Índice población dependiente - Porcentaje

Andalucía

34.019

16,5208

Aragón

7.521

3,6527

Asturias (Principado de)

6.783

3,2941

Balears (Illes)

4.055

1,9694

Canarias

6.402

3,1093

Cantabria

3.248

1,5776

Castilla y León

15.880

7,7120

Castilla-La Mancha

10.130

4,9197

Cataluña

31.550

15,3220

Comunidad Valenciana

20.483

9,9472

Extremadura

5.786

2,8100

Galicia

16.565

8,0447

Madrid (Comunidad de)

23.383

11,3555

Murcia (Región de)

5.518

2,6797

Navarra (Comunidad Foral de)

3.039

1,4761

País Vasco

9.516

4,6215

Rioja (La)

1.524

0,7401

Ceuta

263

0,1279

Melilla

246

0,1197

Total

205.915

100,0000

Elaboración propia a partir del Libro Blanco sobre la atención a las personas en situación de dependencia en España, la Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud de 1999 y la Revisión del Padrón municipal 2006.

Dispersión

Se ha calculado teniendo en cuenta el número de entidades singulares en cada Comunidad Autónoma, según el Padrón Municipal.

Número de entidades singulares de población

Índice dispersión - Porcentaje

Andalucía

2.807

4,6090

Aragón

1.540

2,5286

Asturias (Principado de)

6.893

11,3180

Balears (Illes)

314

0,5156

Canarias

1.060

1,7405

Cantabria

929

1,5254

Castilla y León

6.137

10,0767

Castilla-La Mancha

1.668

2,7388

Cataluña

3.869

6,3527

Comunidad Valenciana

1.132

1,8587

Extremadura

626

1,0279

Galicia

29.949

49,1749

Madrid (Comunidad de)

807

1,3251

Murcia (Región de)

966

1,5861

Navarra (Comunidad Foral de)

943

1,5484

País Vasco

1.000

1,6420

Rioja (La)

257

0,4220

Ceuta

3

0,0049

Melilla

3

0,0049

Total

60.903

100,0000

Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Nomenclátor. Relación de unidades poblacionales.

Insularidad

Calculada según la distancia ponderada en kilómetros.

Km de distancia al litoral, ponderados

Índice insularidad - Porcentaje

Balears (Illes)

 260,6

16,1883

Canarias

1.349,2

83,8117

Fuente: Centro Nacional de Información Geográfica del Ministerio de Fomento

Emigrantes retornados

Calculada de acuerdo con las bajas consulares registradas en los años 2001 a 2005, distribuidas por Comunidad Autónoma de destino (Anuario de Estadísticas Laborales y de Asuntos Sociales).

Bajas Consulares registradas (2001-2005)

Índice Emigrantes Retornados - Porcentaje

2001

2002

2003

2004

2005

Total

Andalucía

5.744

6.049

5.155

4.870

4.436

26.254

11,8242

Aragón

858

776

651

694

538

3.517

1,5840

Asturias (Principado de)

1.459

1.485

1.333

1.063

953

6.293

2,8342

Balears (Illes)

793

953

764

751

717

3.978

1,7916

Canarias

3.283

3.870

4.688

3.918

3.065

18.824

8,4779

Cantabria

498

568

467

429

433

2.395

1,0786

Castilla y León

1.936

2.048

1.752

1.691

1.582

9.009

4,0574

Castilla-La Mancha

648

600

599

540

514

2.901

1,3065

Cataluña

6.055

7.102

5.938

5.696

5.252

30.043

13,5306

Comunidad Valenciana

3.967

4.466

3.797

3.659

3.299

19.188

8,6418

Extremadura

513

542

484

475

417

2.431

1,0949

Galicia

8.716

10.050

8.663

6.922

6.779

41.130

18,5239

Madrid (Comunidad de)

9.527

9.808

8.242

7.418

6.943

41.938

18,8878

Murcia (Región de)

754

704

642

633

621

3.354

1,5106

Navarra (Comunidad Foral de)

500

509

402

392

312

2.115

0,9525

País Vasco

1.939

1.602

1.408

1.220

1.068

7.237

3,2594

Rioja (La)

221

249

212

151

144

977

0,4400

Ceuta

37

41

37

65

57

237

0,1067

Melilla

33

58

56

43

26

216

0,0973

Total

47.481

51.480

45.290

40.630

37.156

222.037

100,0000

Fuente: Anuario de Estadísticas Laborales y de Asuntos Sociales del MTAS.

Ingresos

Se ha obtenido un índice combinado ponderando los índices correspondientes a renta per capita bruta disponible de los hogares y a cuantía media de las pensiones de jubilación.

a) Renta per capita: Calculada de acuerdo con los datos sobre renta disponible bruta de los hogares (per capita), de la Contabilidad Regional de España Base 2000, para 2004, ponderados según la población dependiente estimada de Grado III menor de 65 años.

Renta disponible bruta de los hogares (per capita) 2004

Inverso

Población dependiente Grado III (para ponderación) - Porcentaje

Índice Renta per capita ponderado según población dependiente Grado III - Porcentaje

Andalucía

10.171

1,2433

16,5208

19,9641

Aragón

13.731

0,9210

3,6527

3,2696

Asturias (Principado de)

12.344

1,0245

3,2941

3,2799

Balears (Illes)

14.259

0,8869

1,9694

1,6976

Canarias

11.453

1,1042

3,1093

3,3367

Cantabria

13.000

0,9728

1,5776

1,4915

Castilla y León

12.609

1,0029

7,7120

7,5174

Castilla-La Mancha

10.691

1,1829

4,9197

5,6559

Cataluña

14.434

0,8761

15,3220

13,0470

Comunidad Valenciana

11.789

1,0727

9,9472

10,3707

Extremadura

19.574

1,3209

2,8100

3,6074

Galicia

11.209

1,1282

8,0447

8,8211

Madrid (Comunidad de)

15.228

0,8304

11,3555

9,1653

Murcia (Región de)

10.429

1,2126

2,6797

3,1581

Navarra (Comunidad Foral de).

15.897

0,7955

1,4761

1,1412

País Vasco

15.875

0,7966

4,6215

3,5781

Rioja (La)

14.031

0,9013

0,7401

0,6483

Ceuta

12.153

1,0406

0,1279

0,1294

Melilla

12.195

1,0370

0,1197

0,1206

Total

12.646

1,0000

100,0000

100,0000

Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Contabilidad Regional de España. Base 2000. Cuentas de Renta de los Hogares. Serie 2000-2004 b) Pensión media de jubilación: Calculada de acuerdo con los datos sobre pensiones medias de jubilación contributiva y no contributiva en enero de 2007, ponderados según la población dependiente estimada de Grado III mayor de 65 años.

Pensión media de jubilación contributiva del Sistema de Seguridad Social, en enero 2007

Proporción de pensiones no contributivas - Porcentaje

Pensión media de jubilación, incluyendo no contributivas

Inverso

Índice Pensión media ponderado según población dependiente Grado III - Porcentaje

Andalucía.

692,48

8,36

660,72

1,1030

17,8234

Aragón.

766,04

3,80

748,79

0,9732

3,4772

Asturias (Principado de).

937,99

3,49

916,17

0,7954

2,5630

Balears (Illes).

674,75

4,54

658,31

1,1070

2,1324

Canarias.

733,11

15,72

666,98

1,0926

3,3230

Cantabria.

784,24

4,13

764,76

0,9529

1,4704

Castilla y León.

720,82

4,34

703,11

1,0365

7,8184

Castilla-La Mancha.

689,84

7,00

663,41

1,0985

5,2861

Cataluña.

764,31

3,76

747,34

0,9751

14,6143

Comunidad Valenciana.

681,63

5,30

662,05

1,1007

10,7100

Extremadura.

636,17

8,82

607,61

1,1994

3,2965

Galicia.

616,92

7,01

595,59

1,2236

9,6281

Madrid (Comunidad de).

910,82

3,56

889,51

0,8193

9,0999

Murcia (Región de).

667,14

5,99

645,89

1,1283

2,9574

Navarra (Comunidad Foral de).

835,18

2,91

819,95

0,8888

1,2832

País Vasco.

950,48

1,65

939,98

0,7753

3,5047

Rioja (La).

698,46

3,10

686,50

1,0615

0,7685

Ceuta.

851,44

23,47

724,92

1,0053

0,1258

Melilla.

0,1177

Total

752,79

5,46

728,75

1,0000

100,0000

Fuente: Boletín de Estadísticas Laborales del MTAS c) Índice combinado: Calculado a partir del índice de renta per cápita y del índice de pensión media. Ambos índices se han ponderado de acuerdo, respectivamente, con la proporción que suponen dentro de la población dependiente de Grado III en cada Comunidad Autónoma las personas menores de 65 años (renta per cápita) y las personas de 65 años o más (pensión media de jubilación).

Índice Renta per capita ponderado según población dependiente Grado III - Porcentaje

Índice Pensión media ponderado según población dependiente Grado III - Porcentaje

Índice combinado ingresos - Porcentaje

Andalucía

19,9641

17,8234

18,2049

Aragón

3,2696

3,4772

3,4506

Asturias (Principado de)

3,2799

2,5630

2,6390

Balears (Illes)

1,6976

2,1324

2,0509

Canarias

3,3367

3,3230

3,3235

Cantabria

1,4915

1,4704

1,4721

Castilla y León

7,5174

7,8184

7,7820

Castilla-La Mancha

5,6559

5,2861

5,3306

Cataluña

13,0470

14,6143

14,3637

Comunidad Valenciana

10,3707

10,7100

10,6462

Extremadura

3,6074

3,2965

3,3352

Galicia

8,8211

9,6281

9,5299

Madrid (Comunidad de)

9,1653

9,0999

9,1046

Murcia (Región de)

3,1581

2,9574

2,9945

Navarra (Comunidad Foral de)

1,1412

1,2832

1,2628

País Vasco

3,5781

3,5047

3,5123

Rioja (La)

0,6483

0,7685

0,7522

Ceuta

0,1294

0,1258

0,1266

Melilla

0,1206

0,1177

0,1183

Total

100,0000

100,0000

100,0000

Superficie

Calculado en función de la superficie territorial, en km², de cada Comunidad Autónoma publicada por el INE.

Superficie (km2)

Índice Superficie - Porcentaje

Andalucía

87.591

17,3569

Aragón

47.698

9,4518

Asturias (Principado de)

10.604

2,1013

Balears (Illes)

4.992

0,9892

Canarias

7.447

1,4757

Cantabria

5.253

1,0409

Castilla y León

93.814

18,5901

Castilla-La Mancha

79.409

15,7356

Cataluña

32.091

6,3591

Comunidad Valenciana

23.254

4,6080

Extremadura

41.634

8,2501

Galicia

29.574

5,8603

Madrid (Comunidad de)

8.022

1,5896

Murcia (Región de)

11.313

2,2418

Navarra (Comunidad Foral de)

9.801

1,9422

País Vasco

7.089

1,4047

Rioja (La)

5.028

0,9963

Ceuta

19

0,0038

Melilla

13

0,0026

Total

504.646

100,0000

Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Anuario Estadístico de España. Datos suministrados por la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional.

Los índices de distribución correspondientes a los diferentes criterios contemplados son los siguientes:

Población Depend. - Porcentaje

Dispersión - Porcentaje

Insularidad - Porcentaje

Emigrantes Retornados - Porcentaje

Ingresos - Porcentaje

Superficie - Porcentaje

Andalucía

16,5208

4,6090

11,8242

18,2049

17,3569

Aragón

3,6527

2,5286

1,5840

3,4506

9,4518

Asturias (Principado de)

3,2941

11,3180

2,8342

2,6390

2,1013

Balears (Illes)

1,9694

0,5156

16,1883

1,7916

2,0509

0,9892

Canarias

3,1093

1,7405

83,8117

8,4779

3,3235

1,4757

Cantabria

1,5776

1,5254

1,0786

1,4721

1,0409

Castilla y León

7,7120

10,0767

4,0574

7,7820

18,5901

Castilla-La Mancha

4,9197

2,7388

1,3065

5,3306

15,7356

Cataluña

15,3220

6,3527

13,5306

14,3637

6,3591

Comunidad Valenciana

9,9472

1,8587

8,6418

10,6462

4,6080

Extremadura

2,8100

1,0279

1,0949

3,3352

8,2501

Galicia

8,0447

49,1749

18,5239

9,5299

5,8603

Madrid (Comunidad de)

11,3555

1,3251

18,8878

9,1046

1,5896

Murcia (Región de)

2,6797

1,5861

1,5106

2,9945

2,2418

Navarra (C. Foral de)

1,4761

1,5484

0,9525

1,2628

1,9422

País Vasco

4,6215

1,6420

3,2594

3,5123

1,4047

Rioja (La)

0,7401

0,4220

0,4400

0,7522

0,9963

Ceuta

0,1279

0,0049

0,1067

0,1266

0,0038

Melilla

0,1197

0,0049

0,0973

0,1183

0,0026

Total

100,0000

100,0000

100,0000

100,0000

100,0000

100,0000

3. Índices de ponderación para los distintos criterios y distribución por Comunidades Autónomas

Teniendo en cuenta los citados antecedentes legales, la financiación del nivel acordado del Sistema para la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia se realizará del siguiente modo: Fondo general: Dotado con 200.000.000 €.

Su distribución se realiza de acuerdo a los siguientes criterios y ponderaciones:

Población dependiente estimada, 94 %.

Dispersión, 1,2 %. Insularidad, 0,6 %. Emigrantes retornados, 0,2 %. Superficie, 4 %.

Fondo adicional: Dotado con 20.000.000 €. Tiene por objeto compensar los déficits de financiación que puedan derivarse de la participación de los beneficiarios en el coste de los servicios.

Su distribución se realiza en función de la renta per cápita disponible de los hogares, en referencia a la población dependiente en grado III menor de 65 años de cada Comunidad Autónoma, y en función de la pensión media de jubilación, en referencia a la población dependiente en grado III mayor de 65 años de cada Comunidad Autónoma. El cuadro resultante de la distribución en 2007 del crédito de la Administración General del Estado para el nivel acordado, conforme a los criterios y ponderaciones señalados, se adjunta como Anexo de este documento.

4. Determinación de los compromisos financieros de la Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas

1. Teniendo en cuenta lo establecido en el proyecto de Real Decreto.../2007, de... mayo, sobre nivel mínimo de protección del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia garantizado por la Administración General del Estado, las cantidades a financiar por beneficiario y mes serán: 250 € para el Grado III nivel 2 y 170 para el Grado III nivel 1. La liquidación se realizará mensualmente, en función de los datos de reconocimiento efectivo del derecho a las prestaciones de la Ley.

2. Para la financiación del nivel de protección acordado previsto en el artículo 7 de la Ley, en el ejercicio presupuestario de 2007, la Administración General del Estado contribuye a la financiación del SAAD con un crédito presupuestario de 220 millones €, de acuerdo con los criterios y distribución que se determinan en el apartado anterior 3. Las Comunidades Autónomas que participen en el nivel de protección acordado previsto en el artículo 7 de la Ley, contribuirán a la financiación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia con una cantidad al menos igual a la aportada por la Administración General del Estado para el nivel mínimo y acordado. 4. La financiación del nivel acordado por la Administración del Estado requiere la firma de Convenio, de acuerdo con lo establecido en el Art. 10.4, y la aplicación de los criterios de intensidad de los servicios y las cuantías de las prestaciones económicas, acordados por el Consejo Territorial y aprobados mediante Real Decreto del Gobierno.

5. Otros aspectos relacionados con la aplicación de la Ley en 2007

Determinación de la capacidad económica y participación de los beneficiarios en el coste de los servicios

1. En el plazo de seis meses a partir de la aprobación de este documento, la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, en el ámbito de la Comisión Delegada del Consejo Territorial, trabajarán en la elaboración de una propuesta para que, de conformidad con lo establecido en el artículo 14.7, se reglamente la determinación de la capacidad económica en atención a la renta y al patrimonio del solicitante. 2. Hasta tanto se apruebe el citado reglamento, para determinar la participación de los beneficiarios en los costes de los servicios, las Comunidades Autónomas, o Administración que, en su caso, tenga la competencia en la gestión, continuarán aplicando la normativa vigente que sea de aplicación, en la que ya se tiene en cuenta el tipo y coste del servicio así como la capacidad económica del beneficiario, tal como se ha previsto en el artículo 33.1 de la Ley.

ANEXO Distribución del crédito del Nivel Acordado

Fondo general: 20.000.000 de euros.

Población dependiente - Porcentaje

Dipersión - Porcentaje

Insularidad - Porcentaje

Emigrantes retornados - Porcentaje

Superficie

Total - Porcentaje

Distribución del crédito - Euros

Ponderación:

94,0000

1,2000

0,6000

0,2000

4,0000

100,0000

Andalucía

16,5208

4,6090

0,0000

11,8242

17,3569

16,3028

32.605.582

Aragón

3,6527

2,5286

0,0000

1,5840

9,4518

3,8451

7.690.210

Asturias (Principado de)

3,2941

11,3180

0,0000

2,8342

2,1013

3,3220

6.644.002

Balears (Illes)

1,9694

0,5156

16,1883

1,7916

0,9892

1,9977

3.995.379

Canarias

3,1093

1,7405

83,8117

8,4779

1,4757

3,5224

7.044.898

Cantabria

1,5776

1,5254

0,0000

1,0786

1,0409

1,5450

3.090.066

Castilla y León

7,7120

10,0767

0,0000

4,0574

18,5901

8,1219

16.243.773

Castilla-La Mancha

4,9197

2,7388

0,0000

1,3065

15,7356

5,2894

10.578.862

Cataluña

15,3220

6,3527

0,0000

13,5306

6,3591

14,7603

29.520.699

Comunidad Valenciana

9,9472

1,8587

0,0000

8,6418

4,6080

9,5743

19.148.589

Extremadura

2,8100

1,0279

0,0000

1,0949

8,2501

2,9859

5.971.816

Galicia

8,0447

49,1749

0,0000

18,5239

5,8603

8,4236

16.847.131

Madrid (Comunidad de)

11,3555

1,3251

0,0000

18,8878

1,5896

10,7915

21.582.927

Murcia (Región de)

2,6797

1,5861

0,0000

1,5106

2,2418

2,6307

5.261.318

Navarra (Comunidad Foral de)

1,4761

1,5484

0,0000

0,9525

1,9422

1,4857

2.971.351

País Vasco

4,6215

1,6420

0,0000

3,2594

1,4047

4,4267

8.853.321

Rioja (La)

0,7401

0,4220

0,0000

0,4400

0,9963

0,7415

1.482.988

Ceuta

0,1279

0,0049

0,0000

0,1067

0,0038

0,1207

241.338

Melilla

0,1197

0,0049

0,0000

0,0973

0,0026

0,1129

225.749

Total

100,0000

100,0000

100,0000

100,0000

100,0000

100,0000

200.000.000

Renta + Pensiones - Porcentaje

Distribución del crédito - Euros

Distribución global - Euros

Índice resultante - Porcentaje

Andalucía

18,2049

3.640.989

36.246.571

16,4757

Aragón

3,4506

690.116

8.380.326

3,8092

Asturias (Principado de)

2,6390

527.800

7.171.802

3,2599

Balears (Illes)

2,0509

410.181

4.405.561

2,0025

Canarias

3,3235

664.708

7.709.606

3,5044

Cantabria

1,4721

294.411

3.384.477

1,5384

Castilla y León

7,7820

1.556.397

17.800.171

8,0910

Castilla-La Mancha

5,3306

1.066.114

11.644.976

5,2932

Cataluña

14,3637

2.872.738

32.393.438

14,7243

Comunidad Valenciana

10,6462

2.129.243

21.277.833

9,6717

Extremadura

3,3352

667.048

6.638.864

3,0177

Galicia

9,5299

1.905.977

18.753.108

8,5241

Madrid (Comunidad de)

9,1046

1.820.920

23.403.848

10,6381

Murcia (Región de)

2,9945

598.903

5.860.220

2,6637

Navarra (Comunidad Foral de)

1,2628

252.554

3.223.905

1,4654

País Vasco

3,5123

702.465

9.555.786

4,3435

Rioja (La)

0,7522

150.446

1.633.434

0,7425

Ceuta

0,1266

25.319

266.657

0,1212

Melilla

0,1183

23.669

249.418

0,1134

Total

100,0000

20.000.000

220.000.000

100,0000

ANÁLISIS

  • Rango: Resolución
  • Fecha de disposición: 23/05/2007
  • Fecha de publicación: 02/06/2007
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • CORRECCIÓN de errores en BOE núm. 167, de 13 de julio de 2007 (Ref. BOE-A-2007-13556).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Administración General del Estado
  • Asistencia social
  • Ayudas
  • Comunidades Autónomas
  • Estadística
  • Financiación de las Comunidades Autónomas

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