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    <identificador>DOUE-L-1994-81339</identificador>
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    <departamento codigo="9000">Comunidades Europeas</departamento>
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    <fecha_disposicion>19940727</fecha_disposicion>
    <numero_oficial>572/1994</numero_oficial>
    <titulo>Decisión del Consejo, de 27 de julio de 1994, por la que se adopta un programa específico de investigación y desarrollo tecnológico, incluida la demostración, en el sector de las tecnologías y servicios avanzados de comunicación (1994-1998).</titulo>
    <diario codigo="DOUE">Diario Oficial de las Comunidades Europeas</diario>
    <fecha_publicacion>19940826</fecha_publicacion>
    <diario_numero>222</diario_numero>
    <seccion>L</seccion>
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      <materia codigo="6851" orden="3">Tecnología</materia>
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          <palabra codigo="440">DE CONFORMIDAD con</palabra>
          <texto>la Decisión 94/1110, de 26 de abril</texto>
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    <p class="parrafo">EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA,</p>
    <p class="parrafo">Visto  el  Tratado  constitutivo  de  la  Comunidad Europea y, en particular, el apartado 4 del artículo 130 I,</p>
    <p class="parrafo">Vista la propuesta de la Comisión,</p>
    <p class="parrafo">Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1),</p>
    <p class="parrafo">Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  el  Consejo  y el Parlamento Europeo, mediante la Decisión no 94/1110/CE  (3),adoptaron  el  cuarto  programa  marco  de acciones comunitarias de  investigación  y  desarrollo  tecnológico,  y  demostración  (en lo sucesivo IDT)  para  el  período  comprendido  entre  1994  y  1998,  que  establece,  en particular,  las  actividades  que  deben  llevarse  a  cabo  en el campo de las tecnologías  y  servicios  de  comunicación  avanzada;  que la presente Decisión se  ha  adoptado  habida  cuenta  de  los  motivos  expuestos en el preámbulo de dicha Decisión;</p>
    <p class="parrafo">Considerando   que,  el  apartado  3  del  artículo  130  I,  establece  que  el programa   marco  se  ejecutará  mediante  programas  específicos  desarrollados dentro  de  cada  una  de  las  acciones del programa marco, y que cada programa específico  precisará  las  modalidades  de su realización, fijará su duración y preverá los medios que se estimen necesarios;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  para  llevar  a  cabo  el programa se considera necesaria una cantidad  de  630  millones  de ecus; que la autoridad presupuestaria fijará los créditos  para  cada  año  presupuestario en función de la disponibilidad de los recursos   dentro   de   las  perspectivas  financieras  y  con  arreglo  a  las condiciones  establecidas  en  el  apartado  3  del artículo 1 de la Decisión no 94/1110/CE;</p>
    <p class="parrafo">Considerando   que   el   desarrollo  armonioso  y  la  introducción  de  nuevas generaciones  de  sistemas  y  servicios  de comunicación son fundamentales para consolidar   el   mercado   interior;  que  la  investigación  y  el  desarrollo tecnológico   representan  un  pilar  básico  del  desarrollo  de  las  redes  y servicios  transeuropeos;  que  la  utilización  innovadora  de nuevos servicios de  comunicación  contribuye  al  desarrollo de tipos de trabajo más flexibles y la  convergencia  de  los  sectores  de  las telecomunicaciones, la televisión y demás  medios  de  comunicación  hacia  el  suministro  de  servicios  de  vídeo interactivos;  que  las  decisiones  adoptadas  sobre  la  liberalización de los servicios  de  telecomunicaciones  previstas  para  1998 crearán nuevos desafíos para   el   desarrollo   tecnológico,   tanto   en   lo  que  se  refiere  a  la interoperabilidad   de   las  redes  y  servicios  como  a  la  gestión  de  los servicios en un entorno competitivo;</p>
    <p class="parrafo">Considerando   que   el   presente   programa   puede   contribuir   de   manera significativa  a  la  recuperación  del  crecimiento,  la  intensificación de la competitividad  y  el  desarrollo  del  empleo  en  la  Comunidad,  tal  como se indica en el «Libro blanco sobre crecimiento, competitividad y empleo»;</p>
    <p class="parrafo">Considerando   que   el   contenido   del  cuarto  programa  marco  de  acciones comunitarias   de   IDT   se  ha  elaborado  de  acuerdo  con  el  principio  de</p>
    <p class="parrafo">subsidiariedad;  que  el  presente  programa  específico  establece el contenido de  las  actividades  que  deben  realizarse  de conformidad con dicho principio en el campo de las tecnologías y servicios avanzados de comunicación;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  la  Decisión  no  94/1110/CE  justifica la realización de una acción  comunitaria  si,  entre  otras  cosas,  la  investigación  contribuye  a aumentar   la   cohesión  económica  y  social  de  la  Comunidad,  favorece  el desarrollo  global  armonioso  en  su  seno  y  cumple,  al mismo tiempo, con el objetivo  de  calidad  científica  y  técnica; que el presente programa pretende contribuir a la consecución de tales objetivos;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  la  Comunidad  sólo  debe  apoyar  actividades  IDT  de  alta calidad;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  debe  fomentarse  la  investigación  fundamental, debido a la rapidez   de   la  evolución  tecnológica,  especialmente  en  el  campo  de  la comunicación fotónica;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  en  el  presente  programa  específico  se aplican las normas para   la   participación   de   las  empresas,  los  centros  de  investigación [incluido  el  Centro  Común  de Investigación (CCI)] y las universidades, y las normas  aplicables  a  la  difusión de los resultados de la investigación que se especifican en las medidas a que se refiere el artículo 130 J;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  en  la  ejecución  del  presente  programa deben establecerse medidas  para  favorecer  la  participación  de las pequeñas y medianas empresas (PYME), en particular medidas de estímulo tecnológico;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  la  Comisión  debe  proseguir  su esfuerzo de simplificación, aceleración  y  transparencia  en  los procedimientos de aplicación y selección, con  el  fin  de  fomentar  la  aplicación  del programa y facilitar las medidas que  las  empresas,  en  particular las PYME, los centros de investigación y las universidades   deban   realizar   con  el  fin  de  participar  en  actividades comunitarias de IDT;</p>
    <p class="parrafo">Considerando   que   el   presente   programa  contribuirá  a  intensificar  las sinergias  entre  las  actividades  de IDT que, en el campo de las tecnologías y servicios   avanzados   de  comunicación,  realizan  centros  de  investigación, universidades   y   empresas,  en  particular  las  PYME,  establecidos  en  los Estados  miembros,  así  como  entre  éstas  y  las correspondientes actividades comunitarias de IDT;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que,  a  la  vista  de la mayor convergencia entre las tecnologías de  la  información,  las  tecnologías  de  la telecomunicación y la telemática, el  programa  debería  realizarse  en estrecha coordinación con los programas de investigación  en  el  ámbito  de  las  tecnologías  de  la información y de las aplicaciones  telemáticas  de  interés  común, de tal forma que se intensifiquen los efectos de la citada sinergia;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que,  con  vistas  a  la  aplicación del presente programa pudiera resultar  adecuado  realizar  actividades  de  cooperación a nivel internacional con organizaciones internacionales y terceros países;</p>
    <p class="parrafo">Considerando   que   la   ejecución   del   presente  programa  incluye  también actividades  de  difusión  y  explotación  de  los  resultados  de  la  IDT,  en particular   con  respecto  a  las  PYME,  especialmente  las  situadas  en  los Estados  miembros  o  regiones  que  menos  participen  en el programa, así como actividades  de  fomento  de  la movilidad y formación de investigadores, que se</p>
    <p class="parrafo">realizarán  dentro  del  presente  programa  en  la  medida  necesaria  para  su correcta ejecución;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  deben  evaluarse  la  repercusión  económica  y  social y los posibles riesgos tecnológicos en relación con el presente programa;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  resulta  necesario  evaluar,  en  relación  con  el  programa objetivo  de  investigación  socioeconómica,  en  primer lugar las consecuencias sociales  de  las  tecnologías  y  servicios  avanzados  de telecomunicación (en particular,   en  lo  que  se  refiere  a  la  planificación  regional  y  a  la organización   de  la  producción  y  del  trabajo)  y,  en  segundo  lugar,  la interacción entre el ciudadano europeo y la infraestructura de información;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  se  examinará  de forma permanente y sistemática el estado de realización  del  presente  programa  para adaptarlo, cuando sea necesario, a la evolución   científica   y  tecnológica  en  este  campo;  que,  en  el  momento oportuno,  se  procederá  a  una  evaluación  independiente  de la evolución del programa  que  proporcione  toda  la  información  sobre  antecedentes necesaria para  establecer  los  objetivos  del  quinto  programa  marco  de IDT; que, por último,  al  finalizar  este  programa,  conviene  realizar una evaluación final de  los  resultados  obtenidos  con  respecto a los objetivos establecidos en la presente Decisión;</p>
    <p class="parrafo">Considerando   que   el   CCI   puede  participar  en  las  acciones  indirectas reguladas por el presente programa;</p>
    <p class="parrafo">Considerando  que  se  ha  consultado  al  Comité  de investigación científica y técnica (Crest),</p>
    <p class="parrafo">HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISION:</p>
    <p class="parrafo">Artículo 1</p>
    <p class="parrafo">Se  adopta  un  programa  específico  de investigación y desarrollo tecnológico, incluida   la  demostración,  en  el  sector  de  las  tecnologías  y  servicios avanzados  de  comunicación,  tal  como  se  establece  en  el  Anexo  I para el período  comprendido  entre  el  27  de  julio  de  1994 y el 31 de diciembre de 1998.</p>
    <p class="parrafo">Artículo 2</p>
    <p class="parrafo">1.  El  importe  estimado  necesario  para  realizar  el programa asciende a 630 millones   de   ecus,   incluido   un   6,3   %   como  máximo  para  gastos  de administración y de personal de la Comisión.</p>
    <p class="parrafo">2. En el Anexo II figura el desglose indicativo de este importe.</p>
    <p class="parrafo">3.  La  autoridad  presupuestaria  establecerá  los  créditos correspondientes a cada  año  presupuestario,  en  función  de los recursos disponibles con arreglo a  las  perspectivas  financieras  y  de  conformidad  con  las  condiciones que establece   el  apartado  3  del  artículo  1  de  la  Decisión  no  94/1110/CE, teniendo  en  cuenta  los  principios  de  correcta  gestión a que se refiere el artículo  2  del  Reglamento  financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas.</p>
    <p class="parrafo">Artículo 3</p>
    <p class="parrafo">1.  Las  normas  generales  de  la contribución financiera de la Comunidad serán las fijadas en el Anexo IV de la Decisión no 94/1110/CE.</p>
    <p class="parrafo">2.   Las   normas  para  la  participación  de  las  empresas,  los  centros  de investigación   y   las   universidades,  así  como  para  la  difusión  de  los resultados,   serán   las  especificadas  en  las  medidas  contempladas  en  el</p>
    <p class="parrafo">artículo 130 J del Tratado.</p>
    <p class="parrafo">3.  En  el  Anexo  III se fijan las normas específicas de ejecución del presente programa, además de las que citan los apartados 1 y 2.</p>
    <p class="parrafo">Artículo 4</p>
    <p class="parrafo">1.  Para  poder  garantizar,  entre  otras  cosas,  la  ejecución  efectiva  del presente  programa  en  lo  que se refiere a los costes, la Comisión supervisará continua   y   sistemáticamente  el  estado  de  realización  del  programa  con respecto  a  los  objetivos  enumerados  en  el  Anexo  I,  con  arreglo  a  las ampliaciones  del  programa  de  trabajo,  contando  para ello con la asistencia apropiada  de  expertos  externos  independientes.  Estudiará, en particular, si los  objetivos,  prioridades  y  recursos  financieros siguen siendo adecuados a los   cambios   de  situación.  Llegado  el  caso,  presentará  propuestas  para adaptar  o  incrementar  este  programa  en  función  de los resultados de dicha supervisión.</p>
    <p class="parrafo">2.  Para  contribuir  a  la  evaluación de las actividades comunitarias a que se refiere  el  apartado  2  del  artículo  4  de  la  Decisión no 94/1110/CE, y de conformidad  con  los  plazos  que  fija dicho apartado, la Comisión encargará a expertos  cualificados  independientes  que  efectúen  una evaluación externa de las  actividades  realizadas  en  el  campo  regulado  por el presente programa, así  como  de  su  gestión  a  lo  largo  de  los  cinco  años que precedan a la evaluación.</p>
    <p class="parrafo">3.  Cuando  finalice  este  programa, la Comisión encargará una evaluación final independiente   de  los  resultados  obtenidos  con  respecto  a  los  objetivos enumerados  en  el  Anexo  III  de  la Decisión no 94/1110/CE y en el Anexo I de la   presente  Decisión.  El  informe  de  evaluación  final  se  presentará  al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social.</p>
    <p class="parrafo">Artículo 5</p>
    <p class="parrafo">1.  La  Comisión  elaborará  un programa de trabajo de acuerdo con los objetivos establecidos  en  el  Anexo  I  y  con la distribución financiera indicativa que establece   el   Anexo  II,  y  lo  actualizará  cuando  sea  necesario.  Fijará detalladamente:</p>
    <p class="parrafo">- los objetivos científicos y tecnológicos y los trabajos de investigación;</p>
    <p class="parrafo">-  el  calendario  de  aplicación,  incluidas  las convocatorias de presentación de proyectos;</p>
    <p class="parrafo">-   las   modalidades   financieras  y  de  gestión  propuestas,  incluidas  las modalidades  específicas  destinadas  a  aplicar  a  las PYME medidas de fomento de  la  tecnología  y  las  líneas generales de otras medidas, incluidas medidas de preparación, de acompañamiento y apoyo;</p>
    <p class="parrafo">-  las  modalidades  para  la  coordinación con las otras actividades de IDT que se  lleven  a  cabo  en  el  sector, en particular con arreglo a otros programas específicos  y,  en  su  caso,  para  garantizar  una  mejor interacción con las actividades realizadas en otros marcos, como Eureka y COST;</p>
    <p class="parrafo">-  las  modalidades  relativas  a la difusión, la protección y la explotación de los   resultados   de  las  actividades  de  IDT  realizadas  en  el  marco  del programa.</p>
    <p class="parrafo">2.  La  Comisión  elaborará  convocatorias  de  presentación  de  propuestas  de proyectos con arreglo a la base del programa de trabajo.</p>
    <p class="parrafo">Artículo 6</p>
    <p class="parrafo">1. La ejecución del programa corresponderá a la Comisión.</p>
    <p class="parrafo">2.  En  los  casos  que  establece  el  apartado  1  del artículo 7, la Comisión estará  asistida  por  un  Comité,  compuesto  de  representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión.</p>
    <p class="parrafo">3.  El  representante  de  la  Comisión  presentará al Comité un proyecto de las medidas  que  deban  tomarse.  El  Comité emitirá su dictamen en un plazo que el presidente  podrá  determinar  en  función  de la urgencia de la cuestión de que se  trate.  El  dictamen  se  emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del  artículo  148  del  Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba  tomar  a  propuesta  de la Comisión. Con motivo de la votación del Comité, los  votos  de  los  representantes  de los Estados miembros se ponderarán de la forma  definida  en  el  artículo  anteriormente citado. El presidente no tomará parte en la votación.</p>
    <p class="parrafo">4.  La  Comisión  adoptará  las  medidas  previstas  cuando  sean  conformes  al dictamen del Comité.</p>
    <p class="parrafo">5.  Cuando  las  medidas  previstas  no sean conformes al dictamen del Comité, o en  caso  de  ausencia  de  dictamen, la Comisión someterá sin demora al Consejo una  propuesta  relativa  a  las  medidas  que  deban  tomarse.  El  Consejo  se pronunciará por mayoría cualificada.</p>
    <p class="parrafo">6.  Si,  transcurrido  un  plazo  de  tres  meses a partir del momento en que la propuesta  se  haya  sometido  al  Consejo,  éste  no se hubiera pronunciado, la Comisión adoptará las medidas propuestas.</p>
    <p class="parrafo">Artículo 7</p>
    <p class="parrafo">1.  El  procedimiento  a  que se refieren los apartados 2 a 6 del artículo 6, se aplicará:</p>
    <p class="parrafo">-  a  la  elaboración  y actualización del programa de trabajo contemplado en el apartado 1 del artículo 5;</p>
    <p class="parrafo">- al contenido de las convocatorias de presentación de proyectos;</p>
    <p class="parrafo">-  a  la  evaluación  de las actividades de IDT propuestas para una financiación comunitaria,  así  como  el  importe estimado necesario cuando dicho importe sea igual o superior a 1 millón de ecus por proyecto;</p>
    <p class="parrafo">-  a  cualquier  ajuste  de  la  distribución  indicativa  de  los recursos como establece el Anexo II;</p>
    <p class="parrafo">-  a  las  modalidades  específicas  para  la  participación  financiera  de  la Comunidad en las distintas actividades contempladas;</p>
    <p class="parrafo">- a las medidas y a los mandatos para la evaluación del programa;</p>
    <p class="parrafo">- a cualquier excepción a las normas fijadas en el Anexo III;</p>
    <p class="parrafo">-  a  la  participación  en  los  proyectos  de  organismos  legales en terceros países y de organizaciones internacionales.</p>
    <p class="parrafo">2.  Cuando,  en  aplicación  del  tercer  guión del apartado 1, el importe de la contribución   comunitaria  sea  inferior  a  1  millón  de  ecus,  la  Comisión informará al Comité sobre los proyectos y el resultado de su evaluación.</p>
    <p class="parrafo">3.  La  Comisión  informará  regularmente  al Comité sobre el progreso realizado en la ejecución del programa en su conjunto.</p>
    <p class="parrafo">Artículo 8</p>
    <p class="parrafo">La  participación  en  el  presente  programa podrá estar abierta, con arreglo a cada  proyecto,  sin  apoyo  financiero  comunitario,  a las entidades jurídicas establecidas  en  terceros  países,cuando  dicha  participación  contribuya a la</p>
    <p class="parrafo">consecución  efectiva  de  la  aplicación  del  programa y teniendo en cuenta el principio del beneficio mutuo.</p>
    <p class="parrafo">Artículo 9</p>
    <p class="parrafo">Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.</p>
    <p class="parrafo">Hecho en Bruselas, el 27 de julio de 1994.</p>
    <p class="parrafo">Por el Consejo</p>
    <p class="parrafo">El Presidente</p>
    <p class="parrafo">Th. WAIGEL</p>
    <p class="parrafo">(1) DO no C 205 de 25. 7. 1994.</p>
    <p class="parrafo">(2)  Dictamen  emitido  el  2  de  junio  de 1994 (no publicado aún en el Diario Oficial).</p>
    <p class="parrafo">(3) DO no L 126 de 18. 5. 1994, p. 1.</p>
    <p class="parrafo">ANEXO I</p>
    <p class="parrafo">OBJETIVOS Y CONTENIDO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO</p>
    <p class="parrafo">El   presente  programa  específico  sigue  exactamente  las  orientaciones  del cuarto  programa  marco,  en  todo  lo  que  respecta  a  la  aplicación  de los criterios  de  selección  y  a  la  definición  de  los  objetivos científicos y tecnológicos.</p>
    <p class="parrafo">El  apartado  1.B  del  Anexo  III,  primera  acción,  de  dicho cuarto programa marco, forma parte integrante del presente programa.</p>
    <p class="parrafo">Introducción  La  IDT  desarrollada  dentro  del  programa  específico sobre las tecnologías   de   comunicación  hace  hincapié  en  la  infraestructura  de  la información  y  la  comunicación  emergentes,  que  constituirán  la  base de la futura  sociedad  de  la  información.  Las  áreas de IDT propuestas son las que contribuirán  de  forma  determinante  al  desarrollo  de  esta infraestructura, teniendo  en  cuenta  la  necesidad  de  selectividad  y  concentración  de  los esfuerzos,  con  el  objetivo  de mejora de la competitividad del conjunto de la industria  y  de  la  situación  del  empleo en la Unión Europea, así como de la calidad  de  vida  de  los  ciudadanos,  en particular, facilitando a todos unas mismas posibilidades de acceso a las infraestructuras de información.</p>
    <p class="parrafo">El  apoyo  de  la  Comunidad a la investigación y desarrollo tecnológico en este ámbito  dio  comienzo  en  1988  con  el segundo programa marco, y se incrementó en  1991  y  1993  con  el  tercer  programa  marco.  Este  sector industrial ha sufrido   considerables   modificaciones   durante   los   últimos   años  y  la orientación  de  la  ayuda  comunitaria  será  diferente  en  el cuarto programa marco,  pero  es  de  importancia  vital  que  la  Comunidad  siga  apoyando las actividades  de  investigación  y  desarrollo en el ámbito de las tecnologías de las   comunicaciones   avanzadas  y  de  los  servicios  por  las  tres  razones siguientes:</p>
    <p class="parrafo">En  primer  lugar,  el  desarrollo  armonizado  y  la introducción de las nuevas generaciones  de  sistemas  y  servicios  de  comunicación  son  de  importancia capital  para  la  consolidación  del  mercado  interior:  la investigación y el desarrollo  tecnológico  constituyen  una  base  esencial  para el desarrollo de las redes transeuropeas de comunicaciones y servicios.</p>
    <p class="parrafo">En  segundo  lugar,  el  sector  de  comunicaciones  representa  por  sí solo un sector  económico  de  gran  importancia  y  supone un punto de apoyo para todos los   demás   sectores   económicos:  los  nuevos  servicios  de  comunicaciones integradas  representan  la  clave  del  aumento  de  la  productividad,  de  la</p>
    <p class="parrafo">competitividad  industrial,  del  crecimiento  económico  y  de  la  creación de empleo.  La  utilización  innovadora  de  los  nuevos  servicios de comunicación permitirá  el  desarrollo  de  modelos  para una mayor flexibilidad del trabajo, así  como  la  convergencia  entre  los  medios de comunicación, la televisión y las telecomunicaciones con vistas a servicios de vídeo interactivo.</p>
    <p class="parrafo">En  tercer  lugar,  las  decisiones  sobre  liberalización  de  los servicios de telecomunicaciones,previstas   para   1998,   supondrán   nuevas  exigencias  de desarrollo  tecnológico  de  la  interoperación  de  las  redes y servicios y de gestión   de   éstos   en   entorno   competitivo.   Mantener   el  apoyo  a  la investigación  y  el  desarrollo  tecnológico  en  la  Comunidad  constituye una parte  fundamental  de  las  políticas  comunitarias  en relación con el mercado interior,  el  desarrollo  industrial,  la  creación  de  empleo  y el sector de telecomunicaciones propiamente dicho.</p>
    <p class="parrafo">Situación  Las  tecnologías  y  los  servicios  avanzados  de  comunicación  son vitales  para  la  consolidación  del  mercado  interior, para la competitividad industrial   de   Europa   y  para  un  desarrollo  económico  equilibrado.  Los servicios  constituyen  un  vínculo  vital  entre la industria, el sector de los servicios  y  el  mercado,  así  como  entre las zonas periféricas y los centros económicos.  Constituyen  asimismo  un  requisito previo para la cohesión social y el desarrollo cultural.</p>
    <p class="parrafo">Los  servicios  avanzados  de  comunicación  multiplicarán los beneficios de los servicios  más  tradicionales.  Algunas  grandes  empresas  ya han advertido las ventajas  que  pueden  derivarse  de ellos: menores costes, mayor productividad, ventajas  competitivas  y  una  reducción del impacto ambiental. No obstante, en Europa  aún  existe  un  vacío entre el potencial de la tecnología y la realidad de las aplicaciones.</p>
    <p class="parrafo">Las  actividades  previstas  no  sólo  supondrán  una  base para la innovación y una  clave  para  la  competitividad, sino que también contribuirán a satisfacer las  necesidades  de  la  sociedad  europea.  La investigación se centrará en el interfuncionamiento,  la  integración  y  la  verificación  mediante  pruebas de sistemas  de  comunicaciones  de  alta  velocidad,  fotónicos  y  móviles  y  la distribución de inteligencia en la red y el servicio.</p>
    <p class="parrafo">Las  dos  fases  del  programa  RACE  se  centraron  en  las redes integradas de banda  ancha  y  en  demostraciones  de  la  manera  en que los servicios pueden valerse  de  tales  redes.  El  trabajo  del  presente programa se basará en sus logros  y  contribuirá  al  éxito  de  las  actividades europeas en este ámbito. Sin  embargo,  en  el  período  que se extiende hasta 1998 se necesita un cambio de  paradigma  para  centrarse  en mayor medida en el fomento del uso innovador. Para  ello  se  requerirá  un  enfoque pluridisciplinar y una mayor colaboración entre  los  usuarios  de  comunicaciones  avanzadas  en  los  sectores público y privado.</p>
    <p class="parrafo">El  apoyo  comunitario  al  desarrollo  tecnológico  sigue  siendo  necesario en ámbitos  específicos  en  los  que  ningún  agente puede actuar por sí solo y en los   que  resultan  necesarias  especificaciones  y  normas  europeas  comunes. Estos son los ámbitos que aborda el presente programa.</p>
    <p class="parrafo">En  estas  actividades  se  aprovecharán  los  resultados obtenidos y los marcos de   colaboración   establecidos   en  el  programa  RACE.  Sigue  siendo  vital concentrarse  en  las  normas  y  las  especificaciones funcionales comunes. Los</p>
    <p class="parrafo">proyectos  tendrán  en  cuenta  la interacción entre el desarrollo tecnológico y la   reglamentación,   en   colaboración   con   los  organismos  nacionales  de reglamentación,   para   apoyar   la  continua  armonización  de  los  regímenes normativos  en  Europa  y  para  permitir  a las actividades nacionales afrontar las   repercusiones   industriales  y  sociales  de  las  nuevas  tecnologías  y servicios.</p>
    <p class="parrafo">Objetivo  del  programa  El  objetivo  del  programa será desarrollar sistemas y servicios  avanzados  de  comunicación  que favorezcan el desarrollo económico y la  cohesión  social  en  Europa,tomando en consideración la rápida evolución de la  tecnología,  la  cambiante  situación reglamentaria y las oportunidades para el desarrollo de redes y servicios transeuropeos avanzados.</p>
    <p class="parrafo">Los  objetivos  serán  apoyar  las políticas europeas encaminadas a conseguir un pronto  despliegue  y  un  uso  efectivo  de  las  comunicaciones avanzadas para consolidar  el  mercado  interior  y  poner  a la industria europea en situación de   competir   eficazmente   en   los  mercados  mundiales.  Estas  actividades permitirán    reequilibrar    las    inversiones    públicas   y   privadas   en comunicaciones,   transporte,   uso   de  la  energía  y  protección  del  medio ambiente,   así   como   la   experimentación  en  la  prestación  de  servicios avanzados.   Conjuntamente   con  las  labores  realizadas  en  la  sublínea  de actividades   sobre  tecnologías  de  la  información,  proporcionará  una  base tecnológica  común  para  la  investigación  y  el desarrollo de aplicaciones en el  programa  específico  sobre  sistemas  telemáticos  y  preparará  el terreno para el desarrollo de un mercado europeo de servicios de la información.</p>
    <p class="parrafo">Se  adoptarán  medidas  de  estímulo  tecnológico como, por ejemplo, primas para estudios  de  viabilidad,  con  el fin de animar y favorecer la participación de las PYME.</p>
    <p class="parrafo">Sectores   de   investigación   Estas   actividades  consolidarán  el  liderazgo tecnológico  de  Europa  en  las  comunicaciones  digitales  de  banda  ancha  y permitirán  una  gestión  de  redes  y un despliegue de servicios eficaces en un entorno  de  comunicación  variado  y  competitivo.  En particular, fomentarán y coordinarán   la   aparición   de  servicios  digitales  multimedia  y  sistemas fotónicos  integrados  con  miras  a  su introducción general en Europa a partir del   año   2000,  incluido  el  desarrollo  de  la  base  tecnológica  para  la construcción   de  «autopistas  transparentes»  (redes  completamente  ópticas). Garantizará  la  movilidad  en  las  redes  fijas  y,mediante sistemas avanzados radioeléctricos,   de   satélite   e  inalámbricos,  en  toda  Europa,  haciendo especial  hincapié  en  el  acceso  del  usuario  en  redes  tanto públicas como privadas   y   desarrollará   y   demostrará  tecnologías  para  la  integridad, confidencialidad  (protección  de  la  vida  privada)  y  disponibilidad  de  la información en sistemas integrados.</p>
    <p class="parrafo">En   todos   los   ámbitos,   los   demostradores  de  tecnologías  y  servicios permitirán  a  los  usuarios  de servicios genéricos de comunicaciones avanzadas evaluar  la  aplicabilidad  de  las  nuevas  tecnologías  y  centrar los avances tecnológicos   en  sus  necesidades  y  en  ámbitos  clave  para  el  desarrollo económico   y   social   de  Europa.  La  iniciativa  tomada  por  los  usuarios garantizará  asimismo  que  las  actividades de desarrollo tecnológico respondan rápidamente  a  los  cambios  en  las  condiciones sociales y económicas y a los nuevos avances y descubrimientos científicos.</p>
    <p class="parrafo">Se  concederá  especial  importancia  a  la  integración de sistemas, pruebas de uso  y  demostración  de  servicios avanzados y se mantendrán vínculos estrechos con  las  actividades  de  las  redes  transeuropeas.  Las pruebas de aplicación servirán  para  demostrar  las  posibilidades de las comunicaciones avanzadas en diversos  sectores  económicos  y  de  servicio público y permitirán evaluar las ventajas   en   términos   de  eficacia,  fiabilidad  y  reducción  del  impacto ambiental.  Permitirán  a  los  grupos  de  interés  común  poner  a  prueba las nuevas  tecnologías,  abordar  las  limitaciones  estructurales y reglamentarias a  un  uso  más  eficaz de las comunicaciones avanzadas, determinar las «mejores prácticas»  y  evaluar  las  repercusiones  de la evolución de la sociedad hacia una   «economía   de   la   información»   con   un   trabajo   de  colaboración descentralizado y redes de pequeñas empresas.</p>
    <p class="parrafo">Se  espera  que  las  principales  actividades de desarrollo de la tecnología se encuadren en los seis ámbitos siguientes:</p>
    <p class="parrafo">1.   Servicios  multimedia  digitales  interactivos  Los  servicios  multimedia, incluida  la  televisión,  tienen  una  gran influencia en la vida sociocultural de   la  sociedad.  Las  normas  europeas  y  los  servicios  multilinguees  son fundamentales   para   la   cohesión   social  en  Europa  y  un  fuerte  sector multimedia  creará  nuevas  oportunidades  de  empleo.  Los  sistemas  digitales permitirán  que  se  haga  un  mejor  uso  de las infraestructuras existentes de distribución  de  la  televisión,  así  como la transmisión de una mejor calidad y  definición  de  la  imagen  (incluso  superior  a  la  TVAD).  Harán  posible aumentar  el  número  de  programas, ampliar el número de canales de sonido para los   programas  multilinguees  y  crear  servicios  audiovisuales  interactivos avanzados.</p>
    <p class="parrafo">Los  objetivos  del  trabajo  consistirán en fomentar, en coordinación con otras políticas  europeas,  la  aparición  de  servicios  de  comunicación  multimedia digitales  interactivos  europeos,  como  mínimo  tan  rápidamente como en otros países  desarrollados,  con  miras  a  su  introducción general a partir del año 2000, y con el fin de mantener ventajas competitivas.</p>
    <p class="parrafo">Los  objetivos  consistirán  en  posibilitar  la integración de los servicios de banda  ancha  existentes,  incluida  la distribución de televisión por satélite, por  cable  y  terrestre,  con los servicios digitales conmutados públicos (RDSI y  GSM)  para  ofrecer  servicios  multimedia  interactivos. Además permitirá el desarrollo  de  la  red  hacia unos servicios multimedia interactivos totalmente simétricos.  El  trabajo  tendrá  por  objeto incrementar la eficacia de uso del espectro  de  frecuencia,  ampliar  el  número  de  canales  y  la  calidad  del servicio  disponible  en  todas  las  redes  de  distribución de televisión, así como  desarrollar  tecnologías  para  el uso flexible de las videocomunicaciones digitales,   incluido  el  vídeo  de  muy  alta  definición,  con  varios  fines diferentes.</p>
    <p class="parrafo">Estas  actividades  posibilitarán  la  introducción  de  nuevos servicios, desde el  apoyo  al  trabajo  a  distancia especializado y profesional hasta servicios de  entretenimiento  público.  Una  mayor interactividad es una condición previa para  la  televisión  de  «pago  por visión», la difusión de información pública más  selectiva,  el  apoyo  a  la  formación  en  función  de  la  demanda,  los servicios  de  información  electrónicos  para  el público en general, el acceso en  línea  a  largometrajes,  la  «videoselección»  (para  ver  un  programa  de</p>
    <p class="parrafo">televisión  reciente)  y  la  publicidad  y  comercialización directa en función del  perfil  del  espectador.  Los  videoservicios conmutados permitirán ofrecer videotelefonía  y  videoconferencia  a  una  gran  variedad  de  organizaciones, incluidas  las  pequeñas  empresas  y los particulares. Al permitir el enlace de estaciones   de   trabajo  multimedia  a  través  de  redes  digitales  de  alta velocidad,resultará  posible  la  recepción  y transmisión de vídeo de animación total.</p>
    <p class="parrafo">El   trabajo   incluirá   el   desarrollo  de  tecnologías  digitales  para  una transmisión  y  recepción  rentables  de  diferentes definiciones de imagen para pantallas   grandes   y  receptores  portátiles,  en  una  jerarquía  de  imagen digital  coherente.  Contar  con  un  potente  sistema  de multiplexado flexible posibilitará  las  diferentes  configuraciones  de  flujos  de  sonido  e imagen dentro  de  un  canal;  proporcionará  los  medios  para  controlar  el acceso a nivel  de  programa  y  de  canal  y permitirá un uso más eficiente del espectro de   frecuencia.   Entre   los  trabajos  de  desarrollo  tecnológico  abordados figurarán   los   dedicados   a   codificación   del   canal  y  de  la  imagen, multiplexado  de  servicios,  gestión  de la red y control del acceso. Incluirán el   desarrollo   de   sistemas  para  una  eficaz  atribución  de  frecuencias; arquitecturas   de   comunicación   multimedia;  un  conjunto  interoperable  de sistemas  de  codificación  de  la fuente para el almacenamiento, la transmisión y  la  visualización;  técnicas  comunes  de modulación y codificación del canal para  la  transmisión  digital  y  sistemas operativos avanzados para la gestión de  servicios  de  comunicación  multimedia.  Los  sistemas  de codificación del canal  y  de  la  fuente  estarán  basados  en una jerarquía digital que ofrezca flexibilidad  en  la  prestación  del  servicio para hacer frente a la situación de escucha.</p>
    <p class="parrafo">Estas  actividades  incluirán  asimismo  la  creación  de  sistemas avanzados de compresión  de  la  imagen  para  la  comunicación  en  medios de ancho de banda limitado  y  análisis,  interpretación  y  generación  de  imagen para servicios avanzados   tales   como  comunicación  de  vídeo  tridimensional  y  «presencia virtual».    Incluirá   la   introducción   de   tecnologías   de   presentación estereoscópica   y   tridimensional,   adquisición,  montaje,  almacenamiento  y recuperación  de  imagen  avanzados  y  técnicas  avanzadas  de interacción para los servicios de vídeo digital.</p>
    <p class="parrafo">Los  resultados  de  los  trabajos  en  este ámbito se probarán y demostrarán en ensayos realizados en condiciones técnicas realistas.</p>
    <p class="parrafo">Estas  actividades  supondrán  una  aportación  importante  a  la elaboración de normas  y  especificaciones  funcionales  comunes  europeas, especialmente en el ámbito  de  los  protocolos  de  comunicación multimedia y la codificación de la imagen,  y  posibilitarán  las  economías  de  escala  necesarias  para  que  la industria europea siga siendo competitiva en los mercados mundiales.</p>
    <p class="parrafo">2.   Tecnologías   fotónicas  El  objetivo  será  fomentar  la  introducción  de sistemas  fotónicos  integrados,  incluido  el desarrollo de la base tecnológica para  el  despliegue  de  redes  totalmente ópticas («Autopistas transparentes») en Europa antes del año 2000.</p>
    <p class="parrafo">El  trabajo  aprovechará  los  enormes  progresos realizados en la última década en  materia  de  comunicaciones  ópticas  y  optoelectrónica,  y  se  basará  en ellos.  Se  desarrollará  tecnología  para  hacer  uso  de  la óptica en toda la</p>
    <p class="parrafo">red,   tanto  para  la  conmutación  como  para  la  transmisión,  evitando  una innecesaria conversión entre fotónica y electrónica.</p>
    <p class="parrafo">El  trabajo  incluirá  el  desarrollo de técnicas para el suministro de ancho de banda  multigigabit  (al  mínimo  coste y con independencia de la distancia y la velocidad),  la  tecnología  de  conmutación óptica y el procesamiento y control de  la  señal  óptica.  Se  establecerán vías y calendarios de migración para, a partir   de   las   actuales   redes   basadas   en  conmutadores  electrónicos, evolucionar   hacia   las  futuras  redes  híbridas  y  totalmente  ópticas.  Se desarrollarán  conceptos  radicalmente  nuevos  en  diseño,  gestión  de  red  y control   de  redes  fotónicas.  Las  principales  ventajas  que  presentan  las propiedades  físicas  de  los  fotones frente a los electrones serán demostradas en aplicaciones realistas.</p>
    <p class="parrafo">Se   utilizarán  nuevos  conceptos  de  óptica  cuántica,  dinámica  no  lineal, tecnologías  de  femtosegundo  y  tratamiento  óptico  para  alcanzar la próxima generación  de  avances  tecnológicos  y  para prestar una capacidad de ancho de banda  de  terabit  a  partir  del  año  2000.  Se efectuarán las reducciones de costes  necesarias  para  el  acceso  a  la banda ancha a fin de sacar el máximo provecho  de  la  «autopista  transparente»,  en  particular para las interfaces usuario-red  y  las  interfaces  entre  la  red fija y los servicios móviles. El diseño  y  el  desarrollo  de  la  infraestructura  y las interfaces de la nueva red  estarán  estrechamente  vinculados  a  los  servicios  de  banda  ancha que vayan a soportar.</p>
    <p class="parrafo">3.   Redes   de   alta   velocidad  El  objetivo  es  ofrecer  redes  integradas multigigabit   de   alta  velocidad  antes  del  año  2000  a  los  usuarios  de vanguardia   en  la  industria,  universidades  y  organismos  de  investigación europeos  y  preparar  el  despliegue masivo de estas redes a escala europea, al mismo  tiempo  que  lo  hacen  otros  países  de  la  competencia que están a la vanguardia en este ámbito (1).</p>
    <p class="parrafo">El  desarrollo  de  la  tecnología y los sistemas apoyará los servicios de banda ancha,  incluidos  videoteléfonos,  el  trabajo a distancia, los multimedia y la asistencia  social.  Incluirá  las  redes  de  instalación de abonado, las redes públicas  y  las  redes  de empresa, desde el desarrollo de la tecnología básica hasta la instalación piloto de servicios avanzados.</p>
    <p class="parrafo">Incluirá  una  fase  de  actividades  de  definición  dirigidas por los usuarios para  perfilar  los  servicios  y  la  infraestructura  de  red  esenciales para apoyar  las  aplicaciones  avanzadas.  Las  actividades  incluirán  un  análisis riguroso  de  los  aspectos  de  planificación  del  uso,  diseño  de  sistemas, implementación,  gestión  y  supervisión.  Las  diferentes opciones tecnológicas y  económicas  se  pondrán  en correspondencia con topologías y arquitecturas de red.   A   ésta  seguirá  una  segunda  fase  de  desarrollo  de  los  elementos ausentes,  integrándolos  en  los  resultados del I+D de otros ámbitos. Abarcará todos  los  aspectos  de  las  redes  necesarios para las comunicaciones de alta velocidad   (protocolos,   encaminamiento  y  gestión  de  la  congestión).  Las tecnologías   MTA   (modo   de  transferencia  asíncrono)  desarrolladas  en  el programa   RACE   constituirán  el  punto  de  partida  y  serán  posteriormente ampliadas a mayores velocidades y capacidades.</p>
    <p class="parrafo">En   una   tercera   fase   se   apoyarán   los   ensayos  y  demostraciones  de interconexión,  que  facilitarán  el  uso  de  servicios  de  red de banda ancha</p>
    <p class="parrafo">fiables,  seguros  y  de  alta  calidad,  así  como  el  despliegue  oportuno  y coordinado  de  la  infraestructura.  Estas  actividades  también contribuirán a avanzar  en  la  resolución  de  los  aspectos  reglamentarios transfronterizos. Las  pruebas  se  utilizarán  para  evaluar la gestión y el funcionamiento de la red,   los   parámetros   de  flexibilidad  y  de  fiabilidad.  Conformarán  una infraestructura  de  prueba  general  basada  en  la  interconexión  de  islas y servirán  de  soporte  para  una  gran  variedad  de  aplicaciones  y  servicios avanzados.  A  lo  largo  de  todo  el  proceso,  las diversas tecnologías serán adaptadas  a  los  cambios  en las necesidades de los usuarios a fin de aumentar su aceptación por parte de éstos.</p>
    <p class="parrafo">4.  Movilidad  y  redes  de  comunicaciones personales El objetivo será acomodar la  previsible  demanda  de  comunicaciones  personales  a partir del año 2000 y permitir que la industria europea mantenga su primacía en este ámbito.</p>
    <p class="parrafo">El   aspecto  dominante  de  las  futuras  redes  de  telecomunicación  será  su capacidad  para  prestar  una  amplia gama de servicios de telecomunicación a un número   cada   vez  mayor  de  usuarios  móviles.  Se  prevé  que  las  futuras necesidades   de   comunicaciones   personales   alcanzarán   unos  niveles  sin precedente   y   la   demanda  de  un  «espacio  de  comunicaciones  personales» requerirá   unas   redes,   infraestructuras   y  equipos  radicalmente  nuevos, ampliados y que hagan un uso eficaz del espectro.</p>
    <p class="parrafo">Estas  actividades  se  centrarán  en  pruebas  operativas  y  en  los  aspectos tecnológicos  de  las  redes  integradas  fijas  y  móviles  de  banda ancha que influyen  directamente  en  la  prestación  de  unos  servicios  de comunicación personal con valor añadido.</p>
    <p class="parrafo">Las  pruebas  validarán  los  componentes de la red y el subsistema inalámbricos en   diversos   entornos   (el   hogar,  la  oficina,  la  fábrica).  Demostrará aplicaciones   y   servicios   rentables   en   estos   entornos,   validará  la integración  de  diferentes  redes  y  servicios  y probará la efectividad de la interfaz.   También   incluirá   el   desarrollo   y   la   experimentación   de procedimientos  de  mantenimiento,  la  verificación  de  la  fiabilidad  y  una gestión  de  calidad  del  servicio de extremo a extremo. El trabajo contribuirá a   desarrollar  normas  y  especificaciones  comunes,  así  como  a  determinar nuevas oportunidades de mercado.</p>
    <p class="parrafo">Estas actividades abordarán específicamente los dos ámbitos siguientes:</p>
    <p class="parrafo">En  cuanto  a  los  sistemas  y  servicios  móviles  de banda ancha, los avances tecnológicos  afectarán  a  la  miniaturización,  integración  de  componentes y técnicas  de  encapsulado  de  transceptores  portátiles  de baja potencia, para la  transmisión,  recepción,  visualización  y  tratamiento local de información multimedia.  Se  desarrollarán  tecnologías  radioeléctricas de banda ancha para una  transmisión/recepción  rentable  de  información  multimedia distributiva e interactiva  sobre  redes  inalámbricas,  incluidas  redes de satélite y de área local,   con   un   uso   óptimo  del  espectro  de  frecuencia.  Se  utilizarán tecnologías    eléctricas   y   ópticas   avanzadas   que   hagan   posible   la «radio-over-fibre»  y  el  desarrollo  de  nuevas arquitecturas de redes móviles utilizando  estaciones  base  y  puntos  de  distribución  de  baja  potencia.Se desarrollarán  nuevas  técnicas  de  acceso  múltiple, junto con las tecnologías de  compresión  y  de  codificación  asociadas  a  ellas,  para  satisfacer  los requisitos  de  una  transferencia  fiable  y segura de volúmenes de información</p>
    <p class="parrafo">muy  grandes  a  velocidades  comparables  a  las  de  las  redes fijas de banda ancha.   Se   desarrollarán  tecnologías  críticas  para  redes  integradas  por satélite  terrestres,  así  como  protocolos de señalización y de transmisión, y se  efectuarán  valoraciones  de  sus  requisitos  de capacidad y cobertura y de la  difusión  por  alta  hiperfrecuencia  y  tecnologías  de  antena  activa. Se apoyará   la   normalización   mediante   el   desarrollo   de  especificaciones funcionales  comunes  para  la  integración/interfuncionamiento de redes móviles de banda ancha (terrestres y de satélite) con redes fijas.</p>
    <p class="parrafo">Para  desarrollar  el  concepto  de  un  «espacio de comunicaciones personales», se  investigarán  tecnologías  avanzadas  de autenticación personal, seguridad e intimidad  mediante  el  uso  de  sistemas  de  reconocimiento  de  la  voz  y/o tarjetas   personales  inteligentes.  Se  desarrollarán  técnicas  avanzadas  de gestión   de   redes   integradas   de   banda   ancha   para   la   gestión  de posición/registro   y   la   gestión   de   bases   de  datos  de  abonados.  Se desarrollarán   interacciones   entre   hombre   y   máquina   y  procedimientos operativos   comunes   para   perfiles  de  servicio  personalizados,  acceso  a servicios y redes, conexión de llamadas y control y facturación de servicio.</p>
    <p class="parrafo">5.  Inteligencia  en  las  redes  e  ingeniería  de los servicios El objetivo es desarrollar  la  tecnología  necesaria  para  una  gestión  flexible y en tiempo real  de  los  activos  de  comunicación,  que  refleje  las  necesidades de los usuarios,   proveedores   de   servicios   y   operadores  de  red  para  hallar soluciones  que  puedan  evolucionar  orgánicamente  con  las necesidades de los usuarios,   la   evolución  del  mercado  y  los  cambios  tecnológicos  que  se correspondan  con  las  capacidades  de  otros  países  de la competencia que se hallan a la vanguardia en este ámbito.</p>
    <p class="parrafo">El   objetivo  específico  del  trabajo  sobre  inteligencia  en  las  redes  es equipar  a  las  redes  de  comunicaciones  con las características incorporadas necesarias  para  la  gestión  de  las  comunicaciones en tiempo real, incluidas redes, servicios y acceso del usuario.</p>
    <p class="parrafo">La  I+D  en  ingeniería  de  servicios anticipará los conceptos de normalización modular  de  componentes  de  servicio  y elementos constitutivos como base para un   desarrollo   de   los  servicios  más  económico,  rápido  y  sensible.  La normalización  modular  es  la  base  de  la  reutilización y la compartición de los  activos.  También  es  una  condición  previa  para  unas  inversiones  con futuro  ya  que  desconecta  la  tecnología de las funciones y su integración en la realización de un servicio o aplicación determinados.</p>
    <p class="parrafo">Por   consiguiente,  este  trabajo  contribuirá  a  una  introducción  rápida  y flexible  de  nuevos  servicios  en  las  redes  avanzadas de banda ancha y a la eficacia  de  la  gestión  de  red  y el despliegue de servicio en un entorno de comunicación   diverso   y   competitivo.   La   consecuencia   prevista  es  la aceleración  de  la  prestación  de  nuevos  servicios  en  al menos un orden de magnitud,  creando  de  esta  forma  tempranas oportunidades de mercado para los nuevos   servicios.  Para  el  usuario,  la  repercusión  de  la  ingeniería  de servicios  será  la  capacidad  de  tener un mayor control sobre los servicios y los  medios  de  comunicación  utilizados:  combinar  voz,  datos  y vídeo en la forma requerida en un momento dado.</p>
    <p class="parrafo">El  desarrollo  del  soporte  lógico  y  del sistema se realizará en el contexto de   pruebas   de   aplicación,   con  la  participación  de  usuarios  finales,</p>
    <p class="parrafo">proveedores  de  servicios  y  operadores  de  redes. Incluirá el desarrollo, la evaluación  y  la  validación  de  arquitecturas,  métodos  e  instrumentos,  la integración  de  componentes  de  servicios y las técnicas de gestión de redes y servicios.  Se  desarrollarán  y  probarán  sistemas de gestión con capacidad de autoaprendizaje y autocorrección para conseguir unas «redes adaptables».</p>
    <p class="parrafo">El  trabajo  sobre  la  reducción  del  ciclo  de  desarrollo  de un servicio se centrará  en  todo  el  ciclo  de  suministro,  desde  la  determinación  de las necesidades  hasta  la  creación  y  el  despliegue  de  servicios en la red. Se prestará  especial  atención  a  la  introducción  de  servicios transparentes y fiables  en  entornos  operativos  reales.  El  trabajo  implicará la creación y verificación  de  nuevos  conceptos  de  servicios que aprovechen un mayor ancho de  banda  e  inteligencia  en  las redes y una mayor movilidad de los usuarios. Se  introducirán  interfaces  de  programación  de  aplicaciones y se probará su validez.  El  trabajo  tendrá  en  cuenta  la  heterogeneidad  de  las redes, la migración  a  redes  integradas,  la  movilidad  del usuario, la evolución hacia unos   componentes   de  servicios  reutilizables  y  los  servicios  ávidos  de recursos,   como   la   «presencia   virtual».  Se  establecerán  técnicas  para comprobar rápidamente la conformidad del servicio.</p>
    <p class="parrafo">El  trabajo  sobre  ingeniería  de  los servicios abordará nuevas necesidades en un  entorno  caracterizado  por  un  rápido  crecimiento  de  la  diversidad. El trabajo  incluirá  el  desarrollo  de  especificaciones  funcionales  comunes  y códigos  de  prácticas  para  la  ingeniería  de  los  servicios  integrados. El trabajo  sobre  entornos  de  creación  de  servicios implicará el desarrollo de marcos  organizativos  y  tecnologías  para  la reutilización de los componentes de  los  servicios.  El  trabajo  sobre  temas  relacionados  con  los  usuarios incluirá  el  desarrollo  de  tecnologías  y  sistemas  para aumentar el control del  usuario  sobre  los  servicios,  su  integración  y  el uso de recursos, la investigación  ergonómica  sobre  el  uso  de  servicios  y las técnicas para la interacción adaptable usuario-servicio.</p>
    <p class="parrafo">El  trabajo  se  llevará  a  cabo conjuntamente con el correspondiente al ámbito sexto   sobre   seguridad   de   sistemas   de  comunicaciones  y  los  aspectos relacionados    con    la   seguridad   del   acceso   a   los   recursos.   Las especificaciones  funcionales  y  los  códigos  de  prácticas que surjan de este trabajo contribuirán al proceso de normalización.</p>
    <p class="parrafo">6.   Calidad,   seguridad   y   fiabilidad   de  los  servicios  y  sistemas  de comunicación  El  objetivo  es  investigar y desarrollar tecnologías para hallar soluciones  económicamente  viables  y  de  funcionamiento  satisfactorio  a los requisitos  de  los  servicios  y  sistemas  de alta calidad, seguros y fiables. Se  establecerá  una  estrecha  cooperación  con  el  SOGIS  y  otros organismos competentes.</p>
    <p class="parrafo">La  calidad  del  servicio,  la  seguridad  y  la fiabilidad están estrechamente relacionadas.  Se  deben  desarrollar  soluciones  fáciles  de  usar,  fiables y sostenibles   en   las   que  la  seguridad  sea  un  componente  esencial.  Los servicios  de  información  requieren  una  atención real a la protección de los activos   de   información,   tanto  directamente  a  través  de  la  tecnología empleada  (funcionalidad)  como  indirectamente  a  través  de  la  calidad  del diseño, el desarrollo y la explotación del sistema (aseguramiento).</p>
    <p class="parrafo">El   trabajo   afectará   al  ámbito  público  no  confidencial.  Resultará  así</p>
    <p class="parrafo">pertinente    para    la    mayoría   de   los   sectores   empresariales,   las administraciones  públicas  y  el  público  en  general. Abordará los requisitos tradicionales  de  integridad  y  fiabilidad de las comunicaciones (referentes a la  certeza  de  que  la  información  es  la prevista) y la confidencialidad (o intimidad),  así  como  otras  características  tales  como el no repudio (si el expedidor  es  efectivamente  quien  afirma  ser  o que el destinatario no pueda negar   posteriormente   haber   recibido   lo   que   recibió)   y  las  firmas electrónicas.  Este  conjunto  de  características permitirán a los empresarios, una   vez   disponibles   públicamente,   realizar   la   mayor   parte  de  las transacciones  de  manera  electrónica.  En el ámbito de la confidencialidad, se reconoce  la  necesidad  de  soluciones  compatibles con la seguridad nacional y el mantenimiento del orden público.</p>
    <p class="parrafo">Los  estrechos  lazos  que  vinculan  a  la calidad de servicio y a la seguridad exigen  el  desarrollo  de  un  enfoque técnico coherente. La fiabilidad implica unas  redes  y  servicios  seguros.  El  trabajo  se  centrará  en  los  avances tecnológicos  para  mejorar  la  calidad  de  servicio  y  la  seguridad  en los sistemas   de   información  distribuidos,  prestando  especial  atención  a  la rentabilidad.   Investigará   técnicas   incorporadas   de  pronto  aviso  y  de notificación  de  fallos/riesgos,  así  como  mecanismos flexibles de respuesta. Se  desarrollarán,  cuando  proceda,  como  un medio para proteger los servicios y  aplicaciones  que  se  apoyen en la red pública frente a las interferencias y pérdidas de disponibilidad.</p>
    <p class="parrafo">En  pro  de  una  mejor  calidad  de servicio, el desarrollo de la tecnología es un  requisito  previo  para  mejorar  el  uso  y  la fiabilidad en los servicios multimedia  y  distributivos.  La  I+D  abordará  nuevas  arquitecturas  para la prestación   de   servicios   de   banda  ancha  seguros.  Para  llegar  a  unas «comunicaciones   seguras»,   la   I+D   abordará  la  gestión  flexible  de  la seguridad  en  un  entorno  abierto  de  redes  y  servicios de alcance mundial. Para  llegar  a  una  «fiabilidad»  reforzada,  el  desarrollo  de la tecnología estará  relacionado  con  los  mecanismos a prueba de fallos y redes y servicios autocorrectores y autorreparadores.</p>
    <p class="parrafo">El   trabajo  complementará  las  actividades  de  otros  ámbitos  del  presente programa   y   de   otros  programas  específicos  e  incluirá  investigaciones, demostraciones,   experimentos   y   pruebas   de   sistemas   integrados.   Los resultados   incluirán   especificaciones   funcionales   comunes,   códigos  de prácticas y contribuciones a la normalización.</p>
    <p class="parrafo">Medidas  horizontales  Consenso  y  concertación de las actividades regionales y nacionales  para  fomentar  el  desarrollo  de  servicios  e  infraestructura de banda ancha.</p>
    <p class="parrafo">Estas  medidas,  que  reunirán  los  trabajos  desarrollados  en cada uno de los seis  ámbitos,  incluirán  la  concertación entre los proyectos de investigación y  desarrollo  tecnológico,  la  concertación  con  los  organismos  europeos de normalización  y  de  planificación  estratégica (2), la coordinación y, llegado el  caso,  la  colaboración  con las actividades COST y Eureka y la coordinación con  los  proyectos  financiados  por  el  Feder, el BEI, el FEI y los fondos de cohesión   y   estructurales.   Las   acciones   concertadas   y   las   medidas complementarias  se  centrarán  en  las  repercusiones  sociales y económicas de las   comunicaciones   avanzadas.  Estas  actuaciones  pondrán  de  relieve  las</p>
    <p class="parrafo">oportunidades  para  reequilibrar  las  inversiones  en  los  sectores público y privado  entre  las  telecomunicaciones  y  el transporte con miras al ahorro de energía  y  la  protección  del  medio ambiente. Incluirán la determinación y la definición  de  los  servicios  avanzados  para  su despliegue a escala europea, así  como  la  evaluación  de  sus  repercusiones. Se tomarán medidas especiales para  dar  a  conocer  las ventajas derivadas de la disponibilidad de los nuevos servicios.</p>
    <p class="parrafo">Acciones  especiales  en  favor  de  la cooperación internacional La mayor parte de  las  actividades  empresariales  tiene  un  alcance  mundial, por lo que las telecomunicaciones  deben  operar  a  la misma escala. Las fusiones que se están produciendo  en  las  principales  industrias, incluidas las telecomunicaciones, ponen  de  relieve  esta  dimensión  global.  Las acciones especiales de apoyo a la  cooperación  internacional  se  centrarán en el desarrollo de aplicaciones y la  gestión  de  las  redes  y  se  limitarán a ámbitos de claro interés mutuo y equilibrado.  Se  prestará  especial  atención a las sinergias con la iniciativa de   infraestructura   nacional   de   información   de  Estados  Unidos  y  con actividades similares en Japón.</p>
    <p class="parrafo">Estas  acciones  proporcionarán  asimismo  un  marco  para una mayor cooperación con  las  iniciativas  de  Europa  central  y  oriental,  así como en los nuevos Estados   independientes   de   la   antigua   Unión  Soviética,  incluidas  las financiadas   por  los  programas  Phare  y  Tacis,  así  como  las  iniciativas financiadas  por  el  BERD.  En  un  momento en el que Europa central y oriental está  atravesando  un  período  muy  crítico  de  reconstrucción, el apoyo a los experimentos   sobre   comunicaciones   avanzadas   basados   en  la  tecnología «apropiada»  y  que  establezcan  vínculos  entre  las  organizaciones de Europa oriental   y   occidental,   contribuirá   a   acelerar   la   transferencia  de conocimientos  técnicos,  estimulará  el  desarrollo  económico interno de estos países  y  creará  nuevas  oportunidades  para las empresas europeas. También se adoptarán  medidas  especiales  para  facilitar  el intercambio de científicos e investigadores  entre  Europa  oriental  y  occidental  en  el  marco de algunos proyectos y ensayos de investigación y desarrollo.</p>
    <p class="parrafo">Acciones  especiales  para  la  difusión  y  aprovechamiento de los resultados y para   la   formación   profesional   en  materia  de  gestión  de  servicios  y tecnologías de comunicaciones avanzadas</p>
    <p class="parrafo">Estas  acciones  incluirán  la  organización  de  escuelas de verano, talleres y seminarios   y   el  apoyo  a  conferencias  internacionales  seleccionadas.  Se prevén  asimismo  intercambios  profesionales  de  científicos entre los Estados miembros  de  la  Comunidad  durante  períodos limitados de investigación en los proyectos.</p>
    <p class="parrafo">Se  realizarán  mayores  esfuerzos  para  fomentar  la explotación eficaz de las tecnologías   y   servicios   nuevos   mediante  un  programa  de  exposición  y demostraciones públicas.</p>
    <p class="parrafo">(1)  Estos  trabajos  se  desarrollarán en estrecha cooperación con los trabajos en  este  mismo  ámbito  que  se  llevan  a cabo en el programa «Telemática».(2) ETSI, CEN/Cenelec, Eurescom y ETNO.</p>
    <p class="parrafo">ANEXO II</p>
    <p class="parrafo">DESGLOSE INDICATIVO DEL IMPORTE CONSIDERADO NECESARI</p>
    <p class="parrafo">----------------------------------------------------------------------------</p>
    <p class="parrafo">Sectores                                                        |Millones de</p>
    <p class="parrafo">|ecus</p>
    <p class="parrafo">----------------------------------------------------------------------------</p>
    <p class="parrafo">1. Servicios multimedia digitales interactivos                  |162</p>
    <p class="parrafo">2. Tecnologías fotónicas                                        |104</p>
    <p class="parrafo">3. Redes de alta velocidad                                      |75</p>
    <p class="parrafo">4. Movilidad y redes de comunicaciones personales               |115</p>
    <p class="parrafo">5. Inteligencia en las redes e ingeniería de los servicios      |100</p>
    <p class="parrafo">6. Calidad, seguridad y fiabilidad de los servicios y sistemas  |43</p>
    <p class="parrafo">de comunicación                                                 |</p>
    <p class="parrafo">Medidas horizontales                                            |31 (1)</p>
    <p class="parrafo">Total                                                           |630 (2)</p>
    <p class="parrafo">----------------------------------------------------------------------------</p>
    <p class="parrafo">(1) De los cuales:</p>
    <p class="parrafo">- 9 millones de ecus para actividades de coordinación y de concertación</p>
    <p class="parrafo">(incluidas las acciones especiales en favor de la cooperación</p>
    <p class="parrafo">internacional);</p>
    <p class="parrafo">- 22 millones de ecus para medidas preparatorias, de acompañamiento y de</p>
    <p class="parrafo">apoyo, incluidos 6 millones de ecus para la difusión y explotación de los</p>
    <p class="parrafo">resultados.</p>
    <p class="parrafo">(2) De los cuales:</p>
    <p class="parrafo">- un 6,3 % como máximo para gastos de personal y de administración;</p>
    <p class="parrafo">- un 3,3 % para apoyo operativo a acciones concertadas y redes de</p>
    <p class="parrafo">concertación, así como interconexión de ensayos;</p>
    <p class="parrafo">- un 10 % para la investigación básica que deberá efectuarse en el sector nº</p>
    <p class="parrafo">2 (tecnologías fotónicas);</p>
    <p class="parrafo">- un 10 % como máximo para las actividades relacionadas con las PYME.</p>
    <p class="parrafo">Este desglose no excluye que un proyecto pueda referirse a varios sectores.</p>
    <p class="parrafo">ANEXO III</p>
    <p class="parrafo">NORMAS ESPECIFICAS PARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA</p>
    <p class="parrafo">1.  El  programa  se  realizará  en  el  contexto  de ensayos de aplicaciones de comunicaciones  avanzadas  que  contribuyan  mejor  a reforzar la competitividad y  a  desarrollar  el  empleo  en  la  Comunidad.  El  programa  de  trabajo  de investigación   y   desarrollo   tecnológico   se  adaptará  a  la  luz  de  las necesidades específicas de los ensayos.</p>
    <p class="parrafo">2.   El   programa  se  ejecutará  mediante  acción  indirecta,  en  la  que  la</p>
    <p class="parrafo">Comunidad  hará  una  contribución  financiera  a  actividades de IDT llevadas a cabo por terceros o por institutos del CCI en asociación con terceros:</p>
    <p class="parrafo">a)  Acción  de  gastos  compartidos:  proyectos  de IDT realizados por empresas, centros   de  investigación  y  universidades;  se  estimulará  la  creación  de consorcios para proyectos integrados con un objetivo común.</p>
    <p class="parrafo">La  financiación  comunitaria  no  superará  normalmente  el  50 % del coste del proyecto,  con  de  una  participación  progresivamente  decreciente  cuanto más cerca  esté  el  proyecto  del  mercado.Las  universidades y otras instituciones semejantes   que  no  lleven  una  contabilidad  analítica  del  proyecto  serán reembolsadas a razón del 100 % de los costes adicionales.</p>
    <p class="parrafo">b) Medidas adecuadas para este programa específico:</p>
    <p class="parrafo">-  estímulo  a  la  utilización  de  la tecnología, para fomentar y facilitar la participación  de  las  PYME  en  actividades  de colaboración en materia de IDT (hasta  un  tercio  de  la participación total), mediante la concesión de primas por  llevar  a  cabo  la  fase exploratoria de una actividad de IDT, incluida la búsqueda   de   socios,   durante   un   período   de  hasta  cuatro  meses.  La adjudicación  de  las  primas  se  hará  tras  la  selección  de  propuestas  de proyectos.  Cubrirá  hasta  un  75  % de los gastos de la fase exploratoria, con un  límite  máximo  de  22  500 ecus para las solicitudes de PYME seleccionadas. Tras la convocatoria inicial podrán presentarse propuestas en todo momento;</p>
    <p class="parrafo">-   medidas   en   apoyo   de   la   normalización   y   medidas  destinadas  al establecimiento   de  protocolos  de  utilización  de  valor  general  para  los objetivos   del  programa;  tras  la  convocatoria  inicial  podrán  presentarse propuestas en todo momento;</p>
    <p class="parrafo">-   ayuda   financiera   para   la   interconexión  de  las  infraestructuras  e instalaciones   necesarias   para   los  ensayos  y  para  acciones  coordinadas (acciones   de   coordinación   reforzadas),  y  tal  como  las  determinen  los participantes en proyectos.</p>
    <p class="parrafo">La  participación  comunitaria  podrá  cubrir  hasta  el  100 % de los costes de estas medidas.</p>
    <p class="parrafo">c) Medidas preparatorias, de acompañamiento y de apoyo, tales como:</p>
    <p class="parrafo">-   estudios   en   apoyo   de   este  programa  y  en  preparación  de  futuras actividades;</p>
    <p class="parrafo">-  ayudas  para  intercambio  de información, conferencias, seminarios, talleres u   otras   reuniones   científicas   o   técnicas,   incluidas   reuniones   de coordinación intersectoriales o pluridisciplinarias;</p>
    <p class="parrafo">-  utilización  de  peritajes  externos,  incluido  el  acceso  a bases de datos científicos;</p>
    <p class="parrafo">-  publicaciones  y  actividades  científicas  para  la  difusión,  promoción  y explotación  de  resultados,  en  coordinación  con  las  actividades llevadas a cabo   dentro   de  la  tercera  acción.Los  factores  que  puedan  promover  la utilización  de  los  resultados  se  tomarán en consideración desde el inicio y durante  la  duración  de  los  proyectos  de IDT, cuyos partícipes constituirán una red clave para la difusión y explotación de los resultados;</p>
    <p class="parrafo">-   análisis   de   las   posibles   consecuencias   socioeconómicas  y  riesgos relacionados   con   el  programa,  que  también  contribuirán  al  programa  de «investigación socioeconómica orientada»;</p>
    <p class="parrafo">-   acciones  de  formación  relacionadas  con  investigación  cubierta  por  el</p>
    <p class="parrafo">programa  a  fin  de  estimular  la transferencia de tecnología y de mejorar las aptitudes laborales;</p>
    <p class="parrafo">-  evaluación  independiente  de  la  gestión  y  ejecución del programa y de la realización de las actividades;</p>
    <p class="parrafo">-  medidas  de  apoyo  para  el funcionamiento de las redes a fin de aumentar el conocimiento  de  las  mismas  y  proporcionar  ayuda descentralizada a las PYME en coordinación con la actividad de auditoría de Euromanagement de la IDT.</p>
    <p class="parrafo">La  participación  comunitaria  podrá  cubrir  hasta el 100 % del coste de estas medidas.</p>
    <p class="parrafo">d)   Acciones   concertadas  consistentes  en  la  coordinación,  en  particular mediante  «redes  de  concertación»,  de  proyectos  de IDT en el programa y los ya   financiados   por  autoridades  públicas  u  organizaciones  privadas.  Las acciones  concertadas  podrán  servir  también  para  la  coordinación necesaria del  funcionamiento  de  grupos  con intereses comunes que mediante proyectos de IDT  de  gastos  compartidos  [véase  la  letra a) del punto 2] se unan en torno al   mismo   objetivo  tecnológico  o  industrial,  fabricantes,  operadores  de redes,   proveedores   de   servicios,  usuarios,  universidades  y  centros  de investigación.</p>
    <p class="parrafo">La  participación  comunitaria  podrá  cubrir  hasta  el  100  % del coste de la concertación.</p>
  </texto>
</documento>
