DOUE-L-2023-80774
Europeo
Unión Europea
Reglamento
20230605
1098/2023

Reglamento de Ejecución (UE) 2023/1098 del Consejo de 5 de junio de 2023 por el que se aplica el Reglamento (UE) 2020/1998 relativo a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos.
Diario Oficial de la Unión Europea
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/doue/2023/145/L00001-00011.pdf
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https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1098/spa
Cuentas bloqueadas
Delitos
Derechos Humanos
Política Exterior y de Seguridad Común
Rusia
Sanciones
MODIFICA
el anexo I del Reglamento 2020/1998, de 7 de diciembre
Relaciones internacionales
Seguridad y Defensa
Sistema financiero
Unión Europea
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (UE) 2020/1998 del Consejo, de 7 de diciembre de 2020, relativo a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos (1), y en particular su artículo 14, apartado 4,
Vista la propuesta del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,
Considerando lo siguiente:
(1) | El 8 de diciembre de 2020, en la Declaración del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, en nombre de la Unión Europea, relativa al régimen general de sanciones de la UE en materia de derechos humanos, la Unión y sus Estados miembros reiteraron su firme compromiso con la promoción y protección de los derechos humanos en todo el mundo. El régimen general de sanciones de la UE en materia de derechos humanos subraya la determinación de la Unión de reforzar su papel a la hora de hacer frente a violaciones y abusos graves de los derechos humanos en todo el mundo. Hacer realidad el disfrute efectivo de los derechos humanos por parte de todos es un objetivo estratégico de la Unión. El respeto de la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos son valores fundamentales de la Unión y de su política exterior y de seguridad común.
(2) | La Unión está preocupada por el continuo deterioro de la situación de los derechos humanos en Rusia. La guerra de agresión injustificada y no provocada de Rusia contra Ucrania ha agravado la represión interna en Rusia, limitando drásticamente la libertad de opinión y de expresión y la libertad de los medios de comunicación e introduciendo la censura de guerra.
(3) | La Unión sigue condenando enérgicamente la grave proliferación de legislación restrictiva y la represión sistemática de la sociedad civil y los defensores de los derechos humanos, así como el sometimiento constante de los medios de comunicación independientes, de periodistas individuales, de miembros de la oposición política y de otras voces críticas.
(4) | La Unión condena enérgicamente la sentencia dictada por un tribunal de Moscú por la que se condena al político opositor, activista por la democracia y detractor declarado del Kremlin Vladimir Kara-Murza a veinticinco años de cárcel por motivos políticos. La Unión hace un llamamiento a Rusia para que libere de inmediato y sin condiciones a todas las personas encarceladas por motivos políticos.
(5) | En este contexto, debe incluirse a nueve personas en la lista de personas físicas y jurídicas, entidades y organismos sujetos a medidas restrictivas que figura en el anexo I del Reglamento (UE) 2020/1998.
(6) | Por lo tanto, procede modificar el anexo I del Reglamento (UE) 2020/1998 en consecuencia.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El anexo I del Reglamento (UE) 2020/1998 se modifica de conformidad con lo dispuesto en el anexo del presente Reglamento.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 5 de junio de 2023.
Por el Consejo
La Presidenta
J. ROSWALL
(1) DO L 410 I de 7.12.2020, p. 1.
ANEXO
En la lista de personas físicas del anexo I, sección A («Personas físicas»), del Reglamento (UE) 2020/1998 se añaden las entradas siguientes:
A. Personas físicas
| Nombres (transliteración al alfabeto latino) | Nombre | Información identificativa | Motivos de inclusión en la lista | Fecha de inclusión en la lista
«36. | Oleg Mikhailovich SVIRIDENKO | Олег Михайлович СВИРИДЕНКО (ortografía rusa) | Cargo(s): viceministro de Justicia de la Federación de Rusia Fecha de nacimiento: 29.7.1962 Lugar de nacimiento: Potapovka, distrito de Buda-Koshelyovsky, región de Gomel, Bielorrusia Nacionalidad: rusa Sexo: masculino Número de identificación fiscal: 772704610955 | En su calidad de viceministro de Justicia de la Federación de Rusia, Oleg Sviridenko supervisa directamente el Departamento de Legislación y Aplicación de la Ley en la Esfera de las Organizaciones No Comerciales, así como el Departamento de Protección del Interés Nacional de la Influencia Exterior, que son responsables de hacer cumplir la legislación sobre “agentes extranjeros” y tienen autoridad para decidir sobre las inclusiones en la “lista de agentes extranjeros”. La legislación sobre “agentes extranjeros” ha ocupado un lugar preponderante en una oleada de leyes represivas contra la sociedad civil independiente, los medios de comunicación y las personas disidentes, violando su libertad de opinión y de expresión. Como consecuencia de ello, cientos de ONG y particulares, muchas figuras destacadas de la sociedad civil rusa y los opositores políticos del Kremlin, entre ellos Vladimir Kara-Murza, han sido incluidos en la lista de agentes extranjeros que está bajo la responsabilidad directa de Sviridenko en el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia. Por lo tanto, Sviridenko es responsable de graves violaciones de los derechos humanos en Rusia, incluidas violaciones de la libertad de opinión y de expresión. | 5.6.2023
37. | Andrei Andreevich ZADACHIN | Андрей Андреевич ЗАДАЧИН (ortografía rusa) | Cargo(s): investigador de la Unidad Principal de Investigación del Comité de Investigación de la Federación de Rusia; comandante Fecha de nacimiento: 22.8.1990 Nacionalidad: rusa Sexo: masculino Número de identificación fiscal: 771577190559 | En su calidad de investigador de la Unidad Principal de Investigación del Comité de Investigación de la Federación de Rusia, Zadachin formuló una acusación penal por motivos políticos contra Vladimir Kara-Murza. Zadachin también solicitó al tribunal que se detuviera a Kara-Murza y prestó testimonio ante el tribunal. Kara-Murza es un destacado activista de la oposición en Rusia. En 2022 se iniciaron procedimientos judiciales por motivos políticos basados en falsas acusaciones contra él después de que acusara al Kremlin de haber cometido crímenes de guerra en Ucrania y de que condenara públicamente la agresión rusa. En abril de 2023 fue condenado a veinticinco años de reclusión en una prisión o campo de trabajo de alta seguridad. Los procedimientos judiciales contra él pusieron su activismo en el punto de mira y sirvieron como juicio ejemplar en Rusia para reprimir las voces críticas con el régimen que expresan su oposición a la guerra de agresión contra Ucrania. El régimen ruso utiliza el poder judicial del país como un instrumento generalizado en numerosas violaciones graves de los derechos humanos. El sistema judicial no es independiente y se utiliza para violar de forma sistemática y grave los derechos humanos de las personas que se oponen al régimen, violando su libertad de opinión y de expresión. Por lo tanto, es responsable de graves violaciones de los derechos humanos en Rusia, incluidas violaciones de la libertad de opinión y de expresión. | 5.6.2023
38. | Danila Yurievich MIKHEEV | Данила Юрьевич МИХЕЕВ (ortografía rusa) | Cargo(s): director de la organización sin ánimo de lucro “Independent expert” Fecha de nacimiento: 1.3.1999 Lugar de nacimiento: Moscú, Federación de Rusia Nacionalidad: rusa Sexo: masculino Número de identificación fiscal: 771577190559 | Mikheev actúa como perito del Gobierno ruso en asuntos judiciales por motivos políticos. Actuó como perito en el proceso judicial por motivos políticos contra Vladimir Kara-Murza. Kara-Murza es un destacado activista de la oposición en Rusia. En 2022 se iniciaron procedimientos judiciales por motivos políticos basados en falsas acusaciones contra él después de que acusara al Kremlin de haber cometido crímenes de guerra en Ucrania y de que condenara públicamente la agresión rusa. En abril de 2023 fue condenado a veinticinco años de reclusión en una prisión o campo de trabajo de alta seguridad. Los procedimientos judiciales contra él pusieron su activismo en el punto de mira y sirvieron como juicio ejemplar en Rusia para reprimir las voces críticas con el régimen que expresan su oposición a la guerra de agresión contra Ucrania. El régimen ruso utiliza el poder judicial del país como un instrumento generalizado en numerosas violaciones graves de los derechos humanos. El sistema judicial no es independiente y se utiliza para violar de forma sistemática y grave los derechos humanos de las personas que se oponen al régimen, violando su libertad de opinión y de expresión. Por lo tanto, a través de sus actividades, es responsable de apoyar graves violaciones de los derechos humanos en Rusia, incluidas violaciones de la libertad de opinión y de expresión. | 5.6.2023
39. | Denis Vladimirovich KOLESNIKOV | Денис Владимирович КОЛЕСНИКОВ (ortografía rusa) | Cargo(s): director del Departamento de Investigación del Comité de Investigación de la Federación de Rusia; rango de teniente general Fecha de nacimiento: 29.6.1976 Nacionalidad: rusa Sexo: masculino | En su calidad de director del Departamento de Investigación del Comité de Investigación de la Federación de Rusia, Kolesnikov autorizó la presentación de una acusación penal por motivos políticos contra Vladimir Kara-Murza. Kara-Murza es un destacado activista de la oposición en Rusia. En 2022 se iniciaron procedimientos judiciales por motivos políticos basados en falsas acusaciones contra él después de que acusara al Kremlin de haber cometido crímenes de guerra en Ucrania y de que condenara públicamente la agresión rusa. En abril de 2023 fue condenado a veinticinco años de reclusión en una prisión o campo de trabajo de alta seguridad. Los procedimientos judiciales contra él pusieron su activismo en el punto de mira y sirvieron como juicio ejemplar en Rusia para reprimir las voces críticas con el régimen que expresan su oposición a la guerra de agresión contra Ucrania. El régimen ruso utiliza el poder judicial del país como un instrumento generalizado en numerosas violaciones graves de los derechos humanos. El sistema judicial no es independiente y se utiliza para violar de forma sistemática y grave los derechos humanos de las personas que se oponen al régimen, violando su libertad de opinión y de expresión. Por lo tanto, en el ejercicio de su cargo, es responsable de graves violaciones de los derechos humanos en Rusia, incluidas violaciones de la libertad de opinión y de expresión. | 5.6.2023
40. | Diana Igorevna MISHCHENKO (apellido de soltera: GARIPOVA) | Диана Игоревнa МИЩЕНКО (ortografía rusa) | Cargo(s): jueza del Tribunal de Distrito de Khamovniki de Moscú Fecha de nacimiento: 12.5.1977 Lugar de nacimiento: Moscú, Federación de Rusia Nacionalidad: rusa Sexo: femenino | En su calidad de jueza del Tribunal de Distrito de Khamovniki de Moscú, Mishchenko participa en el proceso judicial por motivos políticos contra Vladimir Kara-Murza. Dictó una sentencia por la que se aprobó la detención gubernativa de Kara-Murza durante quince días. Kara-Murza es un destacado activista de la oposición en Rusia. En 2022 se iniciaron procedimientos judiciales por motivos políticos basados en falsas acusaciones contra él después de que acusara al Kremlin de haber cometido crímenes de guerra en Ucrania y de que condenara públicamente la agresión rusa. En abril de 2023 fue condenado a veinticinco años de reclusión en una prisión o campo de trabajo de alta seguridad. Los procedimientos judiciales contra él pusieron su activismo en el punto de mira y sirvieron como juicio ejemplar en Rusia para reprimir las voces críticas con el régimen que expresan su oposición a la guerra de agresión contra Ucrania. El régimen ruso utiliza el poder judicial del país como un instrumento generalizado en numerosas violaciones graves de los derechos humanos. El sistema judicial no es independiente y se utiliza para violar de forma sistemática y grave los derechos humanos de las personas que se oponen al régimen, violando su libertad de opinión y de expresión. Por lo tanto, es responsable de graves violaciones de los derechos humanos en Rusia, incluidas violaciones de la libertad de opinión y de expresión. | 5.6.2023
41. | Elena Anatolievna LENSKAYA | Елена Анатольевна ЛЕНСКАЯ (ortografía rusa) | Cargo(s): jueza del Tribunal de Distrito de Basmaniy de Moscú Fecha de nacimiento: 22.1.1979 Lugar de nacimiento: Moscú, Federación de Rusia Nacionalidad: rusa Sexo: femenino Número de identificación fiscal: 770905658030 | En su calidad de jueza del Tribunal de Distrito de Basmaniy de Moscú, Lenskaya participa en el proceso judicial por motivos políticos contra Vladimir Kara-Murza. Dictó la sentencia por la que se aprobó la detención de Kara-Murza durante dos meses. Kara-Murza es un destacado activista de la oposición en Rusia. En 2022 se iniciaron procedimientos judiciales por motivos políticos basados en falsas acusaciones contra él después de que acusara al Kremlin de haber cometido crímenes de guerra en Ucrania y de que condenara públicamente la agresión rusa. En abril de 2023 fue condenado a veinticinco años de reclusión en una prisión o campo de trabajo de alta seguridad. Los procedimientos judiciales contra él pusieron su activismo en el punto de mira y sirvieron como juicio ejemplar en Rusia para reprimir las voces críticas con el régimen que expresan su oposición a la guerra de agresión contra Ucrania. El régimen ruso utiliza el poder judicial del país como un instrumento generalizado en numerosas violaciones graves de los derechos humanos. El sistema judicial no es independiente y se utiliza para violar de forma sistemática y grave los derechos humanos de las personas que se oponen al régimen, violando su libertad de opinión y de expresión. Por lo tanto, es responsable de graves violaciones de los derechos humanos en Rusia, incluidas violaciones de la libertad de opinión y de expresión. | 5.6.2023
42. | Ilya Pavlovich KOZLOV | Илья Павлович КОЗЛОВ (ortografía rusa) | Cargo: juez del Tribunal de la Ciudad de Moscú Fecha de nacimiento: 17.10.1973 Lugar de nacimiento: Moscú, Federación de Rusia Nacionalidad: rusa Sexo: masculino | En su calidad de juez del Tribunal de la Ciudad de Moscú, Kozlov participa en el proceso judicial por motivos políticos contra Vladimir Kara-Murza. Denegó la solicitud de apelación de Kara-Murza relativa a su detención gubernativa. Kara-Murza es un destacado activista de la oposición en Rusia. En 2022 se iniciaron procedimientos judiciales por motivos políticos basados en falsas acusaciones contra él después de que acusara al Kremlin de haber cometido crímenes de guerra en Ucrania y de que condenara públicamente la agresión rusa. En abril de 2023 fue condenado a veinticinco años de reclusión en una prisión o campo de trabajo de alta seguridad. Los procedimientos judiciales contra él pusieron su activismo en el punto de mira y sirvieron como juicio ejemplar en Rusia para reprimir las voces críticas con el régimen que expresan su oposición a la guerra de agresión contra Ucrania. El régimen ruso utiliza el poder judicial del país como un instrumento generalizado en numerosas violaciones graves de los derechos humanos. El sistema judicial no es independiente y se utiliza para violar de forma sistemática y grave los derechos humanos de las personas que se oponen al régimen, violando su libertad de opinión y de expresión. Por lo tanto, es responsable de graves violaciones de los derechos humanos en Rusia, incluidas violaciones de la libertad de opinión y de expresión. | 5.6.2023
43. | Sergei Gennadievich PODOPRIGOROV | Сергей Геннадьевич ПОДОПРИГОРОВ (ortografía rusa) | Cargo: juez del Tribunal de la Ciudad de Moscú Fecha de nacimiento: 8.1.1974 Lugar de nacimiento: Moscú, Federación de Rusia Nacionalidad: rusa Sexo: masculino Dirección: Shmitovskiy Proyezd, 16c2, Moscow, Russia, 123100. Apartment 52 (Шмитовский пр-д, 16с2, Москва, Россия, 123100. Квартира 52) | En su calidad de juez del Tribunal de la Ciudad de Moscú, Podoprigorov participa en el proceso judicial por motivos políticos contra Vladimir Kara-Murza. Presidió el Colegio de Jueces del Tribunal de la Ciudad de Moscú que, el 17 de abril de 2023, condenó al activista opositor Kara-Murza a veinticinco años de reclusión en una prisión o campo de trabajo de alta seguridad. Kara-Murza es un destacado activista de la oposición en Rusia. En 2022 se iniciaron procedimientos judiciales por motivos políticos basados en falsas acusaciones contra él después de que acusara al Kremlin de haber cometido crímenes de guerra en Ucrania y de que condenara públicamente la agresión rusa. En abril de 2023 fue condenado a veinticinco años de reclusión en una prisión o campo de trabajo de alta seguridad. Los procedimientos judiciales contra él pusieron su activismo en el punto de mira y sirvieron como juicio ejemplar en Rusia para reprimir las voces críticas con el régimen que expresan su oposición a la guerra de agresión contra Ucrania. El régimen ruso utiliza el poder judicial del país como un instrumento generalizado en numerosas violaciones graves de los derechos humanos. El sistema judicial no es independiente y se utiliza para violar de forma sistemática y grave los derechos humanos de las personas que se oponen al régimen, violando su libertad de opinión y de expresión. Anteriormente, Podoprigorov, en su calidad de juez del Tribunal de Distrito de Tverskoi de Moscú, dictó dos sentencias en relación con Sergei Magnitski, quien había denunciado la corrupción y las faltas cometidas por funcionarios del Gobierno ruso y posteriormente fue perseguido y murió en una prisión rusa. Por lo tanto, es responsable de graves violaciones de los derechos humanos en Rusia, incluidas violaciones de la libertad de opinión y de expresión. | 5.6.2023
44. | Dmitriy Viktorovich KOMNOV | Дмитрий Викторович КОМНОВ (ortografía rusa) | Cargo: teniente coronel, responsable del centro de detención preventiva de Moscú SIZO-5 “Vodnik” Fecha de nacimiento: 17.5.1977 Lugar de nacimiento: región de Kashira, Moscú, Federación de Rusia Nacionalidad: rusa Sexo: masculino | Komnov es un alto mando del sistema penitenciario ruso. Es responsable del centro de detención preventiva de Moscú SIZO-5 “Vodnik”, donde se encuentra detenido Vladimir Kara-Murza. Kara-Murza es un destacado activista de la oposición en Rusia. En 2022 se iniciaron procedimientos judiciales por motivos políticos basados en falsas acusaciones contra él después de que acusara al Kremlin de haber cometido crímenes de guerra en Ucrania y de que condenara públicamente la agresión rusa. En abril de 2023 fue condenado a veinticinco años de reclusión en una prisión o campo de trabajo de alta seguridad. Los procedimientos judiciales contra él pusieron su activismo en el punto de mira y sirvieron como juicio ejemplar en Rusia para reprimir las voces críticas con el régimen que expresan su oposición a la guerra de agresión contra Ucrania. El régimen ruso utiliza el poder judicial del país como un instrumento generalizado en numerosas violaciones graves de los derechos humanos. El sistema judicial no es independiente y se utiliza para violar de forma sistemática y grave los derechos humanos de las personas que se oponen al régimen, violando su libertad de opinión y de expresión. El estado de salud de Kara-Murza se ha deteriorado considerablemente desde que comenzó su detención en abril de 2022. Komnov es responsable del trato degradante de Kara-Murza, ya que fue enviado a una celda de castigo a pesar de sufrir un grave trastorno nervioso causado por dos envenenamientos anteriores. El maltrato al que ha sido sometido Kara-Murza en el centro de detención preventiva gestionado por Komnov confirma el patrón de práctica consolidada de trato inhumano de los opositores al régimen detenidos. Era el director del centro de detención preventiva “Butyrka” en la época en que las condiciones insoportables condujeron a la muerte del activista anticorrupción Sergei Magnitski. Por lo tanto, Komnov es responsable de graves violaciones de los derechos humanos en Rusia, incluidos el trato degradante y violaciones de la libertad de opinión y de expresión. | 5.6.2023».