Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

LA LEY ORGANICA 8/1981, DE 30 DE DICIEMBRE, ESTABLECIO EL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE CANTABRIA.

EL REAL DECRETO 1152/1982, DE 28 DE MAYO, DETERMINO LAS NORMAS Y EL PROCEDIMIENTO A QUE HAN DE AJUSTARSE LAS TRANSFERENCIAS DE FUNCIONES Y SERVICIOS DEL ESTADO A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE CANTABRIA.

EN BASE AL ESTATUTO CITADO, LA COMISION MIXTA DE TRANSFERENCIAS PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA SEPTIMA DEL MISMO, ADOPTO, EN SU REUNION DEL DIA 19 DE DICIEMBRE DE 1983, ACUERDO DE TRASPASO DE FUNCIONES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE CANTABRIA EN MATERIA DE ARTESANIA, MEDIO AMBIENTE INDUSTRIAL Y AGUAS MINERALES Y TERMALES, CUYA VIRTUALIDAD EXIGE SU APROBACION POR EL GOBIERNO MEDIANTE REAL DECRETO.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE INDUSTRIA Y ENERGIA Y DE ADMINISTRACION TERRITORIAL, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA 9 DE OCTUBRE DE 1985, DISPONGO:

ARTICULO 1. SE APRUEBA EL ACUERDO DE LA COMISION MIXTA PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA SEPTIMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE CANTABRIA, DE FECHA 19 DE DICIEMBRE DE 1983, RATIFICADO POR EL DE 18 DE SEPTIEMBRE DE 1985, POR EL QUE SE TRASPASAN A LA COMUNIDAD DE CANTABRIA LAS FUNCIONES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO EN MATERIA DE ARTESANIA, MEDIO AMBIENTE INDUSTRIAL Y AGUAS MINERALES Y TERMALES Y SE APRUEBA LA VALORACION DEFINITIVA DEL COSTE EFECTIVO DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS.

ART. 2. UNO.-EN CONSECUENCIA, QUEDAN TRASPASADOS A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE CANTABRIA LAS FUNCIONES A QUE SE REFIERE EL ACUERDO QUE SE INCLUYE COMO ANEXO I DEL PRESENTE REAL DECRETO Y LOS SERVICIOS Y LOS BIENES, DERECHOS Y OBLIGACIONES, ASI COMO EL PERSONAL Y CREDITOS PRESUPUESTARIOS QUE FIGURAN EN LAS RELACIONES ADJUNTAS AL PROPIO ACUERDO DE LA COMISION MIXTA EN LOS TERMINOS Y CONDICIONES QUE ALLI SE ESPECIFICAN.

DOS.-EN EL ANEXO II DE ESTE REAL DECRETO SE RECOGEN LAS DISPOSICIONES LEGALES AFECTADAS POR EL PRESENTE TRASPASO.

ART. 3. LOS TRASPASOS A QUE SE REFIERE ESTE REAL DECRETO TENDRAN UNA EFECTIVIDAD A PARTIR DEL DIA SEÑALADO EN EL ACUERDO DE LA MENCIONADA COMISION MIXTA, SIN PERJUICIO DE QUE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA PRODUZCA, HASTA LA ENTRADA EN VIGOR DE ESTE REAL DECRETO, LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS NECESARIOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS EN EL MISMO REGIMEN Y NIVEL DE FUNCIONAMIENTO QUE TUVIERAN EN EL MOMENTO DE LA ADOPCION DEL ACUERDO QUE SE TRANSCRIBE COMO ANEXO I DEL PRESENTE REAL DECRETO.

ART. 4. LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS QUE SE DETERMINEN CON ARREGLO A LA RELACION 3.2 SERAN DADOS DE BAJA EN LOS CONCEPTOS DE ORIGEN Y TRANSFERIDOS POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA A LOS CONCEPTOS HABILITADOS EN LA SECCION 32 DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO, DESTINADOS A FINANCIAR LOS SERVICIOS ASUMIDOS POR LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, UNA VEZ QUE SE REMITAN AL DEPARTAMENTO CITADO POR PARTE DE LA OFICINA PRESUPUESTARIA DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, LOS CERTIFICADOS DE RETENCION DE CREDITO, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESO EN LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO.

ART. 5. EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN MADRID A 9 DE OCTUBRE DE 1985.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JAVIER MOSCOS DEL PRADO Y MUÑOZ.

ANEXO I

DON J.E.D.G. Y DON J.P.L., SECRETARIOS DE LA COMISION MIXTA PREVISTA EN LA DISPOSICION TRANSITORIA SEPTIMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA CANTABRIA, CERTIFICAN:

QUE EN LA SESION PLENARIA DE LA COMISION, CELEBRADA EL DIA 19 DE DICIEMBRE DE 1983, SE ADOPTO ACUERDO SOBRE TRASPASO A LA DIPUTACION REGIONAL DE CANTABRIA DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO EN MATERIA DE ARTESANIA, MEDIO AMBIENTE INDUSTRIAL Y AGUAS MINERALES Y TERMALES, ASI COMO SOBRE VALORACION DEFINITIVA DEL COSTE EFECTIVO DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS, HABIENDO RATIFICADO DICHO ACUERDO EN LA SESION PLENARIA DE 18 DE SEPTIEMBRE DE 1985, EN LOS TERMINOS QUE A CONTINUACION SE INDICAN:

A) REFERENCIA A NORMAS CONSTITUCIONALES Y ESTATUARIAS.

1. LA CONSTITUCION, EN EL ARTICULO 148.1.9, 10, 13, 14, SE ESTABLECE QUE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS PODRAN ASUMIR COMPETENCIAS EN MATERIA DE FOMENTO DEL DESARROLLO ECONOMICO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DENTRO DE LOS OBJETIVOS MARCADOS POR LA POLITICA ECONOMICA NACIONAL, ASI COMO LA GESTION DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE, AGUAS MINERALES Y TERMALES Y ARTESANIA, Y EN EL ARTICULO 149.1.13 Y 25 RESERVA AL ESTADO LA COMPETENCIA EXCLUSIVA SOBRE BASES Y COORDINACION DE LA PLANIFICACION GENERAL DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA Y BASES DEL REGIMEN MINERO Y ENERGETICO.

POR SU PARTE, EL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA CANTABRIA ESTABLECE EN SUS ARTICULOS 22, PUNTOS 8 Y 12, LA COMPETENCIA EXCLUSIVA EN MATERIA DE AGUAS MINERALES Y TERMALES Y ARTESANIA, Y EL ARTICULO 24, APARTADO A), LA FUNCION EJECUTIVA EN LA GESTION EN MATERIA DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.

SOBRE LA BASE DE ESTAS PREVISIONES CONSTITUCIONALES Y ESTATUARIAS PROCEDE OPERAR, YA EN ESTE CAMPO, TRASPASOS DE FUNCIONES Y SERVICIOS DE TAL INDOLE A LA MISMA, COMPLETANDO DE ESTA FORMA EL PROCESO.

B) FUNCIONES QUE ASUME LA COMUNIDAD AUTONOMA DE CANTABRIA E IDENTIFICACION DE LOS SERVICIOS QUE SE TRASPASAN.

I. ARTESANIA.-LA DIPUTACION REGIONAL DE CANTABRIA ASUMIRA LAS FUNCIONES Y SERVICIOS QUE ACTUALMENTE EJERCE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA EN EL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD DE CANTABRIA PARA LA EJECUCION DE LA NORMATIVA DEL ESTADO EN MATERIA DE ARTESANIA DENTRO DEL AMBITO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTONOMA Y DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL ESTATUTO DE AUTONOMIA.

II. MEDIO AMBIENTE INDUSTRIAL.-LA DIPUTACION REGIONAL ASUMIRA LAS FUNCIONES QUE ACTUALMENTE EJERCE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA EN EL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD DE CANTABRIA PARA LA EJECUCION DE LA NORMATIVA DEL ESTADO EN MATERIA DE PROTECCION Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE INDUSTRIAL Y VERTIDOS INDUSTRIALES EN LAS AGUAS TERRITORIALES CORRESPONDIENTES A DICHO TERRITORIO.

III. AGUAS MINERALES Y TERMALES.-CON SUJECION A LAS BASES DEL REGIMEN MINERO LA DIPUTACION REGIONAL ASUMIRA LAS FUNCIONES Y SERVICIOS QUE ACTUALMENTE EJERCE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA EN EL AMBITO TERRITORIAL DE CANTABRIA EN RELACION CON LAS AGUAS MINERALES Y TERMALES.

C) FUNCIONES Y SERVICIOS QUE SE RESERVA LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

PERMANECERAN EN EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA Y SEGUIRAN SIENDO DE SU COMPETENCIA PARA SER EJERCITADAS POR EL MISMO LAS SIGUIENTES FUNCIONES Y ACTIVIDADES QUE TIENE LEGALMENTE ATRIBUIDAS Y REALIZAN LOS SERVICIOS QUE SE CITAN.

A) LAS QUE REALIZAN LOS SERVICIOS CENTRALES DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA CON EXCEPCION DE LAS RELATIVAS A LA ARTESANIA, GESTION DE LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE INDUSTRIAL Y AGUAS MINERALES Y TERMALES.

B) LAS QUE REALIZAN LA DIRECCION PROVINCIAL DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA EN CANTABRIA CON LAS EXCEPCIONES PREVISTAS PARA LOS SERVICIOS CENTRALES.

D) BIENES, DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ESTADO QUE SE TRASPASAN.

1. SE TRASPASAN A LA DIPUTACION REGIONAL DE CANTABRIA LOS BIENES, DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE RECOGEN EN EL INVENTARIO ESTABLECIDO EN LA RELACION ADJUNTA NUMERO 1 (+).

2. EN EL PLAZO DE UN MES DESDE LA APROBACION DE ESTE ACUERDO POR EL GOBIERNO SE FIRMARAN LAS CORRESPONDIENTES ACTAS DE ENTREGA Y RECEPCION DE MOBILIARIO, EQUIPO Y MATERIAL INVENTARIABLE.

E) PERSONAL ADSCRITO A LOS SERVICIOS E INSTITUCIONES QUE SE TRASPASAN.

1. EL PERSONAL ADSCRITO A LOS SERVICIOS E INSTITUCIONES TRASPASADOS Y QUE SE REFERENCIA NOMINALMENTE EN LA RELACION ADJUNTA NUMERO 2(+) PASARA A DEPENDER DE LA DIPUTACION REGIONAL EN LOS TERMINOS LEGALMENTE PREVISTOS POR EL ESTATUTO DE AUTONOMIA Y LAS DEMAS NORMAS EN CADA CASO APLICABLES, Y EN LAS MISMAS CIRCUNSTANCIAS QUE SE ESPECIFICAN EN LA RELACION ADJUNTA Y CON SU NUMERO DE REGISTRO PERSONAL.

2. POR LA SUBSECRETARIA DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA SE NOTIFICARA A LOS INTERESADOS EL TRASPASO Y SU NUEVA SITUACION ADMINISTRATIVA, TAN PRONTO EL GOBIERNO APRUEBE EL PRESENTE ACUERDO DE LA DIPUTACION REGIONAL UNA COPIA CERTIFICADA DE TODOS LOS EXPEDIENTES DE ESTE PERSONAL TRASPASADO, ASI COMO DE LOS CERTIFICADOS DE HABERES, REFERIDOS A LAS CANTIDADES DEVENGADAS DURANTE 1985, PROCEDIENDOSE A MODIFICAR LAS PLANTILLAS ORGANICAS Y PRESUPUESTARIAS EN FUNCION DE LOS TRASPASOS OPERADOS.

F) PUESTOS DE TRABAJO VACANTE QUE SE TRASPASAN.

NO SE TRASPASAN PUESTOS DE TRABAJO VACANTES.

G) VALORACION DEFINITIVA DE LAS CARGAS FINANCIERAS DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS.

1. EL COSTE EFECTIVO QUE SEGUN EL PRESUPUESTO DE GASTOS PARA 1983 CORRESPONDE A LOS SERVICIOS TRASPASADOS POR EL PRESENTE REAL DECRETO A LA DIPUTACION REGIONAL DE CANTABRIA, SE ELEVA CON CARACTER DEFINITIVO A 3.269.449. DE ESTA CIFRA NO PROCEDE DEDUCIR CANTIDAD ALGUNA POR NO EXISTIR INGRESOS AFECTADOS LOS SERVICIOS TRASPASADOS.

2. LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE SE DESTINAN A SUFRAGAR LOS GASTOS ORIGINADOS POR EL DESEMPEÑO DE LOS SERVICIOS QUE SE TRASPASAN DURANTE EL EJERCICIO 1985, COMPRENDERAN LAS DOTACIONES PRESUPUESTARIAS QUE PARA COBERTURA DEL COSTE EFECTIVO SE DETALLAN EN LA RELACION 3.2 (+).

3. TRANSITORIAMENTE, HASTA QUE EL COSTE EFECTIVO SE COMPUTE PARA DETERMINAR EL PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD AUTONOMA EN LOS INGRESOS DEL ESTADO, DICHO COSTE SE FINANCIARA MEDIANTE LA CONSOLIDACION EN LA SECCION 32 DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO DE LOS CREDITOS RELATIVOS A LOS DISTINTOS COMPONENTES DEL COSTE EFECTIVO, POR LOS IMPORTES QUE SE INDICAN, SUSCEPTIBLES DE ACTUALIZACION POR LOS MECANISMOS GENERALES PREVISTOS EN CADA LEY DE PRESUPUESTOS.

(+) SE OMITE LA INCLUSION DE ESTA RELACION.

(CUADRO OMITIDO)

LAS POSIBLES DIFERENCIAS QUE SE PRODUZCAN DURANTE EL PERIODO TRANSITORIO A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR, RESPECTO A LA FINANCIACION DE LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS, SERAN OBJETO DE REGULARIZACION AL CIERRE DE CADA EJERCICIO ECONOMICO MEDIANTE LA PRESENTACION DE LAS CUENTAS Y ESTADOS JUSTIFICATIVOS CORRESPONDIENTES ANTE UNA COMISION DE LIQUIDACION QUE SE CONSTITUIRA EN EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA.

H) DOCUMENTACION Y EXPEDIENTES DE LOS SERVICIOS QUE SE TRASPASAN.

LA ENTREGA DE LA DOCUMENTACION Y EXPEDIENTES DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS SE REALIZARA EN EL PLAZO DE UN MES DESDE LA PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DEL REAL DECRETO APROBATORIO DE ESTE ACUERDO Y LA RESOLUCION DE AQUELLOS QUE SE HALLEN EN TRAMITACION SE REALIZARA DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 8. DEL REAL DECRETO 3825/1982, DE 15 DE DICIEMBRE,

I) FECHA DE EFECTIVIDAD DE LAS TRANSFERENCIAS.

EL TRASPASO DE FUNCIONES Y SERVICIOS CON SUS MEDIOS OBJETO DE ESTE ACUERDO TENDRA EFECTIVIDAD A PARTIR DEL DIA 1 DE ENERO DE 1986.

Y PARA QUE CONSTE, EXPEDIMOS LA PRESENTE CERTIFICACION EN MADRID, A 18 DE SEPTIEMBRE DE 1985.-LOS SECRETARIOS DE LA COMISION MIXTA, J.E.D.G. Y J.P.L.

ANEXO II

MATERIA O COMPETENCIA: MEDIO AMBIENTE INDUSTRIAL. DISPOSICIONES AFECTADAS:

DECRETRO 833/1975, DE 6 DE FEBRERO, QUE DESARROLLA LA LEY DE 22 DE DICIEMBRE DE 1972, SOBRE PROTECCION DE AMBIENTE ATMOSFERICO.

MATERIA O COMPETENCIA: AGUA MINERALES Y TERMALES. DISPOSICIONES AFECTADAS:

ARTICULOS 24 A 28 DE LA LEY 22/1973, DE 2 DE JULIO, REGULADORA DE MINAS.

ARTICULOS 39 A 45 DEL REGLAMENTO PARA EL REGIMEN DE LA MINERIA APROBADO POR REALDECRETO 2857/1978, DE 4 DE JULIO.