Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA SUPUSO, EN SU MOMENTO, UNA NUEVA CONCEPCION DE LA CONTABILIDAD PUBLICA, QUE, DE SER UN MERO INSTRUMENTO AL SERVICIO DEL CONTROL, PASO A CUMPLIR OBJETIVOS MAS AMBICIOSOS Y, ENTRE ELLOS, EL DE SER FUENTE DE INFORMACION A LOS GESTORES PARA LA ADOPCION DE DECISIONES.

LA CITADA LEY ANUNCIO YA LA CONVENIENCIA DE ASUMIR LAS MODERNAS CORRIENTES NORMALIZADORAS, PREVIENDO LA FORMULACION DE UN PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PUBLICA, QUE VIO LA LUZ EN OCTUBRE DE 1981 Y QUE HA SIDO IMPLANTADO DE FORMA INTEGRAL A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO A PARTIR DE 1 DE ENERO DE 1986, Y A LOS ORGANISMOS AUTONOMOS, A PARTIR DE 1 DE ENERO DE 1987.

LA PUESTA EN MARCHA DEL CITADO PLAN HA SUPUESTO UN IMPORTANTE CAMBIO EN LA CONCEPCION Y EN EL MODO DE ACTUAR DE LAS OFICINAS CONTABLES PUBLICAS, Y HA HECHO PRECISO DICTAR NUMEROSAS DISPOSICIONES DIRIGIDAS A SU INSTRUMENTACION PRACTICA, MODIFICANDOSE INCLUSO LAS FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LAS OFICINAS INSERTAS EN LA ORGANIZACION CONTABLE.

POR OTRA PARTE, LA TRANSFORMACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA HA INCIDIDO DE MODO NOTABLE EN LA CONTABILIDAD PUBLICA Y EN LOS NUEVOS OBJETIVOS QUE ESTA PERSIGUE, AL SERVICIO DE LA GESTION, DEL ANALISIS Y DEL CONTROL.

DE LA MISMA FORMA, LA ASUNCION DEFINITIVA DE LOS MEDIOS INFORMATICOS HA IMPLICADO CAMBIOS PROFUNDOS EN LOS PROCEDIMIENTOS Y EN EL AMBITO DE COMPETENCIAS DE LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS LIGADOS A LA FUNCION CONTABLE.

ESTA SITUACION, JUNTO A LA PERVIVENCIA DE NORMAS ANTERIORES Y A LA AUSENCIA DE UN DESARROLLO REGLAMENTARIO DEL TITULO VI DE LA CITADA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA, HACEN ACONSEJABLE LA REDACCION DE UN REGLAMENTO GENERAL DE CONTABILIDAD PUBLICA, COMO CUERPO NORMATIVO QUE, DE UNA PARTE, RECOJA LOS PRINCIPIOS GENERALES RECTORES DE LA CONTABILIDAD PUBLICA Y, DE OTRA, FUNDAMENTE Y DESARROLLE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ASIGNADAS A LOS DIVERSOS ORGANOS EN MATERIA DE CONTABILIDAD.

A ESTE FIN, HE TENIDO A BIEN RESOLVER:

PRIMERO. SE CREA UN GRUPO DE TRABAJO PARA LA ELABORACION DEL REGLAMENTO GENERAL DE CONTABILIDAD PUBLICA, QUE DESARROLLARA SU ACTIVIDAD A TRAVES DE DOS PONENCIAS.

SEGUNDO. LA PRIMERA PONENCIA, QUE TENDRA POR OBJETO LA FORMULACION DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONTABILIDAD PUBLICA Y EL ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS CONTABLES Y SOBRE NORMALIZACION CONTABLE, ESTARA PRESIDIDA POR EL INTERVENTOR GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO E INTEGRADA POR LOS SIGUIENTES VOCALES:

DOS SUBDIRECTORES GENERALES DE LA INTERVENCION GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

UN REPRESENTANTE DE LA ASOCIACION ESPAÑOLA DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACION DE EMPRESAS.

UN REPRESENTANTE DEL INSTITUTO DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA DE CUENTAS.

TRES PROFESORES DE RECONOCIDO PRESTIGIO EN LA MATERIA.

ACTUARA COMO SECRETARIO UNO DE LOS SUBDIRECTORES DE LA INTERVENCION GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

TERCERO. LA SEGUNDA PONENCIA, QUE TENDRA A SU CARGO LA REGULACION DEDICADA A JERARQUIA Y AMBITO DE APLICACION DE LAS NORMAS, DEFINICION DE COMPETENCIAS, ORGANIZACION, INFORMACION E INSPECCION CONTABLES, ESTARA ASIMISMO PRESIDIDA POR EL INTERVENTOR GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y SE INTEGRARA POR LOS SIGUIENTES VOCALES:

TRES SUBDIRECTORES GENERALES DE LA INTERVENCION GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

DOS EXPERTOS EN CONTABILIDAD DE CENTROS GESTORES DEL GASTO.

DOS EXPERTOS EN CONTABILIDAD DE LA ADMINISTRACION PERIFERICA E INSTITUCIONAL.

UN REPRESENTANTE DESIGNADO POR EL INSTITUTO DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA DE CUENTAS.

UN REPRESENTANTE DESIGNADO POR LA INTERVENCION GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

UN REPRESENTANTE DESIGNADO POR LA SUBDIRECCION GENERAL DE CONTABILIDAD DEL MINISTERIO DE DEFENSA.

ACTUARA COMO SECRETARIO UNO DE LOS REPRESENTANTES DE LA INTERVENCION GENERAL DE LA ADMINISTRACIONN DEL ESTADO.

MADRID, 29 DE SEPTIEMBRE DE 1989.

EL SECRETARIO DE ESTADO, JOSE BORRELL FONTELLES.

ILMO. SR. INTERVENTOR GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.