Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

LA APLICACION Y CONTROL DE BENEFICIOS ARANCELARIOS ESTABLECIDOS A LA IMPORTACION EN LA PARTE DE ESPAÑA INCLUIDA EN EL TERRITORIO ADUANERO DE LA COMUNIDAD HA VARIADO SUSTANCIALMENTE DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DEL TRATADO DE ADHESION Y LA PUBLICACION DE LA CIRCULAR 941, PRINCIPALMENTE A NIVEL COMUNITARIO.

LA GESTION POR LA COMISION DE LA MAYORIA DE LOS CONTINGENTES, HA DEJADO DESVIRTUADO EL SISTEMA DE REPARTO A TRAVES DE CUOTAS PARTE NACIONALES, Y POR CONSIGUIENTE LA OPERATIVA QUE DEBE SEGUIRSE PARA SU CORRECTA GESTION, HABIENDOSE MEJORADO, SIN EMBARGO, SUSTANCIALMENTE, LA INTERCOMUNICACION INTERIOR ENTRE ADUANAS Y ESTA DIRECCION GENERAL, QUE SE HACE NECESARIO UTILIZAR AL MAXIMO.

EN SU VIRTUD ESTA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES, HA TENIDO A BIEN DICTAR LAS SIGUIENTES INSTRUCCIONES:

I.

GENERALIDADES

LAS PRESENTES NORMAS SE REFIEREN CON CARACTER GENERAL A LA DOCUMENTACION Y GESTION DE LA SOLICITUD DE UTILIZACION DE CUALQUIER TIPO DE BENEFICIO ARANCELARIO ESTABLECIDO MEDIANTE REGLAMENTO O DECISION DE LA CEE PARA UNA DETERMINADA CANTIDAD DE MERCANCIAS O DE PRODUCTOS Y DURANTE UN PERIODO DE TIEMPO, QUE DEBEN CONTROLAR LOS SERVICIOS DE ADUANAS DURANTE SU VIGENCIA.

II. SISTEMA DE PREFERENCIAS GENERALIZADAS

1. SUPUESTOS DE APLICACION

SON LOS QUE SE ESTABLECEN ANUALMENTE CON TAL CARACTER EN LOS REGLAMENTOS (CEE) DEL CONSEJO PARA DETERMINADOS PRODUCTOS INDUSTRIALES, TEXTILES Y AGRICOLAS ORIGINARIOS DE PAISES EN VIAS DE DESARROLLO, ASI COMO LOS ESTABLECIDOS EN LA DECISION CECA SOBRE DETERMINADOS PRODUCTOS SIDERURGICOS ORIGINARIOS DE LOS MISMOS PAISES.

2. TRAMITES PREVIOS AL DESPACHO

LOS INTERESADOS QUE PRETENDAN ACOGERSE A LOS BENEFICIOS DEBERAN HACERLO CONSTAR EXPRESAMENTE EN LA CASILLA 36 DEL DUA CUMPLIENDO LAS INSTRUCCIONES ESTABLECIDAS AL RESPECTO EN LA CIRCULAR 973 MODIFICADA POR LA CIRCULAR 991 DE LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES, TENIENDO EN CUENTA QUE AL EXISTIR DOS OPCIONES, LA K SE CONSIGNARA TANTO PARA LOS CONTINGENTES COMO PARA LOS MONTANTES Y LA P PARA LIMITES MAXIMOS Y PREFERENCIALES.

EL ACCESO AL BENEFICIO DEL REGIMEN PREFERENCIAL ESTARA SUBORDINADO A LO ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO 693/1988, SOBRE NORMAS DE ORIGEN.

AL MISMO TIEMPO LOS INTERESADOS DEBERAN PRESENTAR PARA SU UNION AL DUA LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

A) PARA LAS MERCANCIAS SUJETAS A MONTANTE O CONTINGENTE, ADEMAS DEL CERTIFICADO DE ORIGEN FORM. A., EL IMPRESO MODELO DEL ANEXO I A LA PRESENTE CIRCULAR DEBIDAMENTE CUMPLIMENTADO CON TODOS LOS DATOS.

LA ADUANA DESPACHANTE TRANSMITIRA DE FORMA INMEDIATA, VIA FAX, AL SERVICIO DE CONTINGENTES DE LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES ESTAS PETICIONES.

B) PARA LAS MERCANCIAS SUJETAS A LIMITE MAXIMO O LIMITE PREFERENCIAL (NO ESPECIFICADO), EL IMPRESO AVISO DE IMPORTACION MODELO DEL ANEXO II DE LA PRESENTE CIRCULAR.

3. DESPACHO DE MERCANCIAS

3.1 MERCANCIAS SUJETAS A MONTANTE O IMPORTES FIJOS DE DERECHO NULO Y CONTINGENTE.

UNA VEZ RECIBIDA DE LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES LA AUTORIZACION (NUMERO DE ASIGNACION) CORRESPONDIENTE, LA ADUANA PROCEDERA A LA APLICACION DEL BENEFICIO EN LAS CANTIDADES CONCEDIDAS.

NO OBSTANTE, A PETICION DEL INTERESADO, CUANDO LAS CIRCUNSTANCIAS LO JUSTIFIQUEN, LA ADUANA PODRA AUTORIZAR EL LEVANTE DE LA EXPEDICION SIN LA RECEPCION DE LA AUTORIZACION DE LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES, PREVIA LA PRESENTACION DE LA OPORTUNA GARANTIA.

3.2 MERCANCIAS SUJETAS A LIMITES MAXIMOS U OTROS LIMITES PREFERENCIALES.

UNA VEZ ADMITIDO Y NUMERADO EL DUA SE HARA CONSTAR EN LOS AVISOS DE IMPORTACION EL NUMERO DEL MISMO Y LA FECHA ASI COMO LA CIRCUNSTANCIA DE HABER PRESENTADO O NO EL CERTIFICADO DE ORIGEN (CIRCUNSTANCIA QUE SE HARA CONSTAR EN LA CASILLA DE <OBSERVACIONES>).

LA FALTA DE PRESENTACION DEL CERTIFICADO DE ORIGEN EN EL MOMENTO DEL DESPACHO NO IMPEDIRA EL LEVANTE DE LA EXPEDICION, DEBIENDO INGRESARSE LOS DERECHOS RESULTANTES DE APLICACION DEL BENEFICIO Y GARANTIZARSE LA DIFERENCIA HASTA LOS FIJADOS CON CARACTER GENERAL. EN ESTE CASO, Y SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 16 DE LA ORDEN DE 7 DE ABRIL DE 1988, LA APLICACION DEFINITIVA DE DICHOS BENEFICIOS QUEDARA CONDICIONADA A QUE LA PRESENTACION DEL CERTIFICADO SE EFECTUE NECESARIAMENTE ANTES DEL RESTABLECIMIENTO, MEDIANTE REGLAMENTO, DE LOS DERECHOS.

4. ACTUACIONES POSTERIORES AL DESPACHO

4.1 MONTANTES Y CONTINGENTES. UNA VEZ REALIZADO EL DESPACHO Y AUTORIZADO EL LEVANTE, EL RESULTADO DEL MISMO, RESEÑADO EN EL ESPACIO RESERVADO AL EFECTO EN EL MODELO ANEXO I, SE TRANSMITIRA AL SERVICIO DE CONTINGENTES, DE FORMA INMEDIATA.

4.2 LIMITES MAXIMOS Y PREFERENCIALES. UNA VEZ AUTORIZADO EL LEVANTE DE LA EXPEDICION, EL ACTUARIO DILIGENCIARA CON EL RESULTADO DEL DESPACHO LOS DOS EJEMPLARES DEL AVISO DE IMPORTACION (MODELO DE ANEXO II) UNIENDO EL DE LA ADUANA AL DUA Y REMITIENDO EL OTRO AL SERVICIO DE CONTINGENTES DE LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES, DE FORMA INMEDIATA.

III.

CONTINGENTES ARANCELARIOS COMUNITARIOS

1.

SUPUESTOS DE APLICACION

SON LOS QUE SE ESTABLECEN CON CARACTER AUTONOMO O CONVENCIONAL MEDIANTE REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO PARA DETERMINADOS PRODUCTOS.

2. TRAMITES PREVIOS AL DESPACHO

LOS INTERESADOS QUE PRETENDAN ACOGERSE A LOS BENEFICIOS DE UN CONTINGENTE DE ESTA CLASE DEBERAN HACERLO CONSTAR EXPRESAMENTE EN LA CALLE 36 DEL DUA CUMPLIENDO LAS INSTRUCCIONES ESTABLECIDAS AL RESPECTO EN LA CIRCULAR 973 MODIFICADA POR LA CIRCULAR 991 DE LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES Y CUMPLIMENTANDO LAS NORMAS ESPECIFICAS, QUE EN SU CASO PUDIERA EXIGIR EL CORRESPONDIENTE REGLAMENTO.

AL MISMO TIEMPO LOS INTERESADOS PRESENTARAN PARA SU UNION AL DUA EL MODELO DEL ANEXO III DEBIDAMENTE CUMPLIMENTADO CON TODOS LOS DATOS.

LA ADUANA DESPACHANTE TRANSMITIRA DE FORMA INMEDIATA, VIA FAX, AL SERVICIO DE CONTINGENTES DE LA DGA E II EE, DICHA PETICION.

3. DESPACHO DE MERCANCIAS

UNA VEZ RECIBIDA DE LA DIRECCION LA AUTORIZACION (NUMERO DE ASIGNACION) CORRESPONDIENTE, LA ADUANA PROCEDERA A LA APLICACION DEL BENEFICIO EN LAS CANTIDADES CONCEDIDAS.

NO OBSTANTE, A PETICION DEL INTERESADO, CUANDO LAS CIRCUNSTANCIAS LO JUSTIFIQUEN, LA ADUANA, PODRA AUTORIZAR EL LEVANTE DE LA EXPEDICION SIN LA RECEPCION DE LA AUTORIZACION DE LA DGA, PREVIA LA PRESENTACION DE LA OPORTUNA GARANTIA.

4. ACTUACIONES POSTERIORES AL DESPACHO

UNA VEZ REALIZADO EL DESPACHO Y AUTORIZADO EL LEVANTE, EL RESULTADO DEL MISMO, RESEÑADO EN EL ESPACIO RESERVADO AL EFECTO EN EL MODELO DEL ANEXO III, SE TRANSMITIRA AL SERVICIO DE CONTINGENTES DE FORMA INMEDIATA.

IV.

OTROS

1. SUPUESTOS DE APLICACION

SON LOS ESTABLECIDOS MEDIANTE REGLAMENTO QUE NO SE ENCUENTRAN INCLUIDOS EN EL SISTEMA DE PREFERENCIAS GENERALIZADAS, NI BAJO EL CONCEPTO DE CONTINGENTES AUTONOMOS O CONVENCIONAL, REFERIDOS PRINCIPALMENTE A LIMITES MAXIMOS Y VIGILANCIA COMUNITARIAS, QUE ES CONVENIENTE CONTROLAR DE FORMA INMEDIATA SEGUN REQUERIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISION, ASI COMO CUALQUIER OTRO QUE POR NECESIDADES DE UNA INFORMACION ESTADISTICA PERIODICA E INMEDIATA DEBE ELABORARSE A TRAVES DEL SERVICIO DE CONTINGENTES DE LA DGA.

2. TRAMITES PREVIOS AL DESPACHO

LOS INTERESADOS QUE PRETENDAN ACOGERSE A LOS BENEFICIOS DEBERAN HACERLO CONSTAR EXPRESAMENTE EN LA CASILLA 36 DEL DUA CUMPLIENDO LAS INSTRUCCIONES ESTABLECIDAS AL RESPECTO EN LA CIRCULAR 973 MODIFICADA POR LA CIRCULAR 991 DE LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES ASI COMO LAS NORMAS ESPECIFICAS QUE EN CADA REGLAMENTO PUDIERAN EXIGIRSE.

AL MISMO TIEMPO LOS INTERESADOS PRESENTARAN PARA SU UNION AL DUA EL MODELO DEL ANEXO II (AVISO DE IMPORTACION) DEBIDAMENTE CUMPLIMENTADO.

3. DESPACHO DE MERCANCIAS

UNA VEZ ADMITIDO Y NUMERADO EL DUA SE HARA CONSTAR EN LOS AVISOS DE IMPORTACION EL NUMERO DEL MISMO Y SU FECHA.

4. ACTUACIONES POSTERIORES AL DESPACHO

UNA VEZ AUTORIZADO EL LEVANTE DE LA EXPEDICION EL ACTUARIO DILIGENCIARA, CON EL RESULTADO DEL DESPACHO, LOS DOS EJEMPLARES DEL AVISO DE IMPORTACION, UNIENDO EL DE LA ADUANA AL DUA Y REMITIENDO EL OTRO AL SERVICIO DE CONTINGENTES DELA DGA E IIEE, DE FORMA INMEDIATA.

V. CASO ESPECIAL DE LAS EMPRESAS CONJUNTAS

1. SUPUESTO DE APLICACION

ES EL ESTABLECIDO PARA LOS PRODUCTOS DE PESCA A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 168 DEL ACTA DE ADHESION PARA LAS EMPRESAS CONTEMPLADAS EN EL ANEXO XII DEL ACTA DE ADHESION Y ABIERTO PARA CADA CAMPAÑA MEDIANTE REGLAMENTO (CEE).

CUANDO SE EFECTUE DESPACHO DE ESTE TIPO, LA ADUANA DESPACHANTE, COMUNICARA AL SERVICIO DE CONTINGENTES LOS DATOS REFERIDOS AL MISMO EN EL MODELO DEL ANEXO IV, DE FORMA INMEDIATA.

VI. NORMA DEROGATORIA

QUEDA DEROGADA LA CIRCULAR 941 DE ESTE CENTRO.

VII. ENTRADA EN VIGOR

LA PRESENTE CIRCULAR ENTRARA EN VIGOR EL DIA 1 DE ENERO DE 1990.

LO QUE COMUNICO A VV. II.

MADRID, 14 DE DICIEMBRE DE 1989. EL DIRECTOR GENERAL, HUMBERTO RIOS RODRIGUEZ.

ILMO. SR. DELEGADO DE HACIENDA ESPECIAL, ILMO. SR.

DELEGADO DE HACIENDA, SR. JEFE DE DEPENDENCIA REGIONAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES Y SR. ADMINISTRADOR DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES.

(ANEXOS OMITIDOS)