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Documento BOE-A-1998-20855

Orden 432/38717/1998, de 4 de agosto, por la que se convoca concurso general de méritos para la provisión de puestos de trabajo, vacantes en el Ministerio de Defensa.

Publicado en:
«BOE» núm. 211, de 3 de septiembre de 1998, páginas 29811 a 29821 (11 págs.)
Sección:
II. Autoridades y personal - B. Oposiciones y concursos
Departamento:
Ministerio de Defensa
Referencia:
BOE-A-1998-20855

TEXTO ORIGINAL

Vacantes puestos de trabajo en el Ministerio de Defensa,

dotados presupuestariamente, cuya provisión se estima ineludible en

atención a las necesidades del servicio,

Este Ministerio, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos

14 de la Constitución Española; 20 de la Ley 30/1984, de 2

de agosto, según la redacción dada al mismo por la Ley 23/1988,

de 28 de julio, y 39 del Reglamento General de Ingreso del Personal

al servicio de la Administración General del Estado y de Provisión

de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios

Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por

Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del

Estado" de 10 de abril), y de conformidad con la Directiva Comunitaria

de 9 de febrero de 1976, de igualdad de trato entre hombres

y mujeres por lo que se refiere al acceso al empleo, a la promoción

profesional y a las condiciones de trabajo, previa aprobación de

la Secretaría de Estado para la Administración Pública, ha

dispuesto convocar concurso específico para la provisión de los

puestos que se relacionan en el anexo I de esta Orden.

Bases de la convocatoria

Requisitos de los aspirantes

Primera.-Podrán participar en el presente concurso los

funcionarios de carrera de la Administración General del Estado y,

en su caso, de las correspondientes Administraciones Públicas,

que, perteneciendo a los Cuerpos o Escalas clasificados en los

grupos C y D de los comprendidos en el artículo 25 de la Ley

30/1984, de 2 de agosto, reúnan los requisitos de grupo y Cuerpo

o Escala que se indican para cada puesto en el anexo I.

Las claves de adscripción AE y EX11 que figuran en el anexo I

tienen, respectivamente, la siguiente significación:

AE: Los solicitantes deberán pertenecer a la Administración

del Estado.

EX11: Los solicitantes deberán pertenecer a Cuerpos o Escalas

de la Administración del Estado, excepto los comprendidos en

los sectores de Docencia, Investigación, Sanidad, Servicios

Postales y Telegráficos, Instituciones Penitenciarias, Transporte Aéreo

y Meteorología.

Segunda.-1. Los funcionarios con destino definitivo podrán

participar en este concurso siempre que, al término del plazo de

presentación de instancias, hayan transcurrido, al menos, dos años

desde la toma de posesión del último destino definitivo obtenido,

salvo en el ámbito de una Secretaría de Estado o de un

Departamento ministerial en defecto de aquélla, o en los supuestos

previstos en el párrafo segundo del artículo 20.1.e) de la Ley de

Medidas para la Reforma de la Función Pública y en el de supresión

de puestos de trabajo.

2. Los funcionarios en situación de excedencia para el cuidado

de hijos sólo podrán participar si en la fecha de finalización del

plazo de presentación de instancias han transcurrido dos años

desde la toma de posesión del último destino obtenido, salvo que

se dé alguno de los supuestos del apartado anterior.

3. Los funcionarios en servicio activo en situación de

adscripción provisional en este Departamento están obligados a

participar en el presente concurso, debiendo solicitar, por orden de

preferencia, las vacantes que, correspondientes a su grupo de

pertenencia, se convoquen en su localidad, hasta el máximo previsto

en el punto 2 de la base cuarta, siempre que reúnan las condiciones

generales exigidas, excepto los funcionarios que hayan

reingresado al servicio activo mediante adscripción provisional, que sólo

tendrán la obligación de participar solicitando el puesto que

ocupan provisionalmente.

4. Los funcionarios de los Cuerpos o Escalas que tengan

reservados puestos en exclusiva no podrán participar en concursos

para cubrir otros puestos de trabajo adscritos con carácter

indistinto, salvo autorización del Ministerio de Administraciones

Públicas, de conformidad con el Departamento al que se hallen adscritos

los indicados Cuerpos o Escalas.

Cuando los puestos convocados dependan del propio

Departamento al que estén adscritos los Cuerpos o Escalas con puestos

en exclusiva, corresponderá al mismo conceder la referida

autorización.

5. Los funcionarios en la situación administrativa de servicios

en Comunidades Autónomas, sólo podrán tomar parte en el

concurso si, en la fecha de finalización del plazo de presentación

de solicitudes, han transcurrido dos años desde su transferencia

o traslado.

6. Los funcionarios en situación de excedencia voluntaria por

interés particular y excedencia voluntaria por agrupación familiar,

sólo podrán participar en el presente concurso si llevan más de

dos años en dichas situaciones.

7. Los funcionarios que hayan accedido a otro Cuerpo o

Escala por promoción interna o por integración y permanezcan en

el puesto de trabajo que desempeñaban, se les computará el tiempo

de servicios prestados en dicho puesto en el Cuerpo o Escala

de procedencia a efectos de lo dispuesto en el apartado 1 de la

presente base.

8. Los funcionarios en situación de suspensión de funciones

de carácter firme sólo podrán participar en el concurso una vez

finalizado el período por el que hubieran sido sancionados.

9. Cuando dos funcionarios estén interesados en las vacantes

que se anuncian en este concurso y que radiquen en el mismo

municipio, pueden condicionar en la solicitud sus peticiones, por

razones de convivencia familiar, al hecho de que ambos obtengan

destino en este concurso en el mismo municipio, entendiéndose,

en caso contrario, anulada la petición efectuada por cada uno

de ellos. Los funcionarios que se acojan a esta petición condicional

deberán concretarlo en su instancia y acompañar fotocopia de

la petición del otro funcionario.

Méritos

Tercera.-La valoración de los méritos para la adjudicación de

los puestos vacantes relacionados en el anexo I se efectuará de

acuerdo con el siguiente baremo:

1. Méritos específicos: Se valorarán los méritos específicos

adecuados a las características de cada puesto de trabajo, que

se determinan en la correspondiente columna del anexo I, hasta

un máximo de 10 puntos.

2. Valoración del grado personal:

2.1 Por la posesión de grado personal se adjudicarán hasta

un máximo de 2,50 puntos, según la distribución siguiente:

a) Por tener consolidado un grado personal superior al nivel

del puesto que se solicita: 2,50 puntos.

b) Por tener consolidado un grado personal de igual nivel

al del puesto que se solicita: Dos puntos.

c) Por tener consolidado un grado personal inferior al nivel

del puesto que se solicita: 1,50 puntos.

2.2 Se valorará, en su caso, el grado reconocido en la

Administración de las Comunidades Autónomas, cuando se halle dentro

del intervalo de niveles establecido en el artículo 71 del

Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la

Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo

y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la

Administración General del Estado para el grupo de titulación a que

pertenezca el funcionario.

2.3 En el supuesto de que el grado reconocido en una

Comunidad Autónoma exceda del máximo establecido en la

Administración del Estado, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento

mencionado en el párrafo anterior para el grupo de titulación a

que pertenezca el funcionario, se valorará el grado máximo

correspondiente al intervalo de niveles asignado a su grupo de titulación

en la Administración del Estado.

3. Valoración del trabajo desarrollado: Se adjudicarán hasta

un máximo de seis puntos en función del puesto de trabajo

actualmente desempeñado, con arreglo a los criterios que a continuación

se exponen, pudiendo optar, quienes se encuentren

desempeñando un puesto en comisión de servicios, por la valoración del puesto

que se desempeña en la actualidad o por la valoración del puesto

de origen de la Comisión de Servicios. Esta opción debe realizarse

expresamente, adjuntando, a tal efecto, la petición a la instancia

de participación, valorándose, en su defecto, el puesto de trabajo

actualmente desempeñado:

a) Por estar desempeñando un puesto de trabajo de igual nivel

o inferior en uno o dos niveles al del puesto solicitado durante:

Menos de un año: Tres puntos.

Más de un año: 3,50 puntos.

Más de dos años: Cuatro puntos.

b) Por estar desempeñando un puesto de trabajo inferior en

más de dos niveles al del puesto solicitado durante:

Menos de un año: 1,50 puntos.

Más de un año: Dos puntos.

Más de dos años: 2,50 puntos.

c) Por estar desempeñando un puesto de trabajo de superior

nivel al del puesto solicitado durante:

Menos de un año: 0,50 puntos.

Más de un año: Un punto.

Más de dos años: 1,50 puntos.

d) Aquellos funcionarios que concursen sin nivel de

complemento de destino, se entenderá que están desempeñando un

puesto de nivel mínimo según el intervalo correspondiente a su Cuerpo

o Escala, considerándose como tiempo de desempeño a los efectos

del apartado anterior el mínimo establecido en cada supuesto.

e) Cuando se trate de funcionarios que ocupen destino

provisional porque hayan sido cesados en puesto de libre designación,

o por supresión del puesto de trabajo, o bien removidos de los

obtenidos por concurso, y así lo soliciten los interesados con

instancia documentada, se computará el nivel del puesto de trabajo

que ocupaban desde la fecha en que tomó posesión en el mismo.

f) Cuando se trate de funcionarios procedentes de las

situaciones de excedencia para el cuidado de hijos y de servicios

especiales, se atenderá al nivel del último puesto que desempeñaban

en activo o, en su defecto, se les atribuirá el nivel mínimo

correspondiente al grupo en que se clasifique su Cuerpo o Escala,

computándose el tiempo de desempeño desde la fecha de toma de

posesión en el mismo.

g) Por el desempeño actual de un puesto de trabajo en el

Ministerio de Defensa se incrementarán dos puntos.

4. Cursos de formación y perfeccionamiento: Por haber

superado o impartido cursos de formación y perfeccionamiento que

tengan relación directa con las actividades a desarrollar en el

puesto de trabajo que se solicita, 0,10 puntos por cada uno, hasta

un máximo de 2,50 puntos.

5. Antigüedad: La antigüedad se valorará a razón de 0,20

puntos por cada año completo de servicios reconocidos, hasta

un máximo de cuatro puntos, computándose, a estos efectos, los

servicios prestados con carácter previo al ingreso en el Cuerpo

o Escala, reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de

diciembre, pero no aquellos prestados simultáneamente en otros

igualmente alegados.

Solicitudes

Cuarta.-1. Las solicitudes para tomar parte en el presente

concurso estarán dirigidas al Subdirector general de Personal Civil

del Departamento, debiendo ajustarse al modelo publicado como

anexo II de esta Orden, debiendo presentarse en el plazo de quince

días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que

tenga lugar la publicación de la presente convocatoria en el

"Boletín Oficial del Estado", en el Registro General del Ministerio de

Defensa (paseo de la Castellana, 109, 28071 Madrid), o en las

oficinas a que se refiere el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común (Ley 30/1992, de 26 de noviembre).

2. Cada uno de los funcionarios participantes podrá solicitar,

por orden de preferencia, un máximo de cuatro códigos, que se

corresponden con el número de la primera columna del anexo I,

independientemente del número de vacantes convocadas para

cada puesto de trabajo.

3. Los funcionarios con alguna discapacidad podrán instar

en la propia solicitud de vacantes la adaptación del puesto o

puestos de trabajo solicitados que no supongan una modificación

exorbitante en el contexto de la organización. La Comisión de

valoración podrá recabar del interesado, en entrevista personal, la

información que estime necesaria en orden a la adaptación

deducida, así como el dictamen de los órganos técnicos de la

Administración Laboral, Sanitaria o del Ministerio de Trabajo y Asuntos

Sociales y, en su caso, de la Comunidad Autónoma

correspondiente, respecto de la procedencia de la adaptación y de la

compatibilidad en el desempeño de las tareas y funciones del puesto

concreto.

Requisitos y documentación

Quinta.-1. Los datos relativos a las circunstancias personales

y administrativas de los concursantes, así como los concernientes

a los méritos que se aduzcan, tendrán que acreditarse debidamente

y han de ser los que, en efecto, correspondan a la fecha de

finalización del plazo de presentación de solicitudes.

Para que los méritos específicos alegados por los concursantes

sean objeto de valoración, deberán ser acreditados

documentalmente mediante los pertinentes justificantes. Las tareas

desarrolladas en su actual puesto de trabajo o aquellas que se hubieran

realizado con anterioridad deberán ser certificadas y descritas

brevemente por el Jefe de la Unidad en que se hubieran desarrollado.

La acreditación de los méritos podrá efectuarse con la presentación

de documentos originales o fotocopias debidamente compulsadas.

2. La justificación de las circunstancias personales y

administrativas del concursante, así como su situación y antigüedad,

han de efectuarse mediante certificaciones ajustadas al modelo

que figura en el anexo IV, que deberán ser expedidas por la

Subdirección General o unidad asimilada, a la que corresponda la

gestión de personal del Ministerio u organismo de la

Administración del Estado, en el que presta servicios el funcionario, si

se trata de funcionarios destinados en servicios centrales, y por

los Secretarios generales de las Delegaciones o Subdelegaciones

del Gobierno cuando se trate de funcionarios destinados en

servicios periféricos de ámbito regional o provincial, respectivamente.

Aquellos funcionarios que desempeñen un puesto de trabajo

en otro Departamento, en comisión de servicios, deberán presentar

este certificado expedido por la Unidad de Personal del

Departamento donde tenga reserva de puesto de trabajo.

Si se trata de funcionarios que se encuentran en situación de

excedencia voluntaria por interés particular y excedencia

voluntaria por agrupación familiar, la certificación deberá ser expedida

por la Unidad de Personal del Departamento a que figura adscrito

el Cuerpo o Escala de pertenencia o por la Dirección General

de la Función Pública si pertenecen a Cuerpos o Escalas de

funcionarios adscritos a la Secretaría de Estado para la Administración

Pública. Igual trámite se deberá seguir en aquellos casos de

encontrarse el funcionario en situación administrativa distinta de servicio

activo sin derecho a reserva de puesto de trabajo.

Respecto al personal en situación administrativa de servicios

en Comunidades Autónomas, la certificación a que se hace

referencia en el presente apartado deberá ser expedida por la Dirección

General de la Función Pública de la Comunidad u organismo

similar o, en su defecto, por la Consejería u órgano correspondiente.

Los méritos generales de los funcionarios actualmente

destinados en el Ministerio de Defensa, o en sus organismos autónomos,

que participen en el presente concurso, serán valorados con los

datos profesionales consignados bajo su responsabilidad en el

citado anexo IV, sin perjuicio de su comprobación posterior, antes

de efectuar la correspondiente valoración.

3. Los funcionarios procedentes de la situación de excedencia

voluntaria por interés particular o excedencia para el cuidado de

hijos, acompañarán a su solicitud declaración de no haber sido

separado del servicio en cualquiera de las Administraciones

Públicas ni hallarse inhabilitados para cargo público.

4. Los concursantes que procedan de la situación de

suspensión firme de funciones acompañarán a su solicitud documentación

acreditativa de la terminación de su período de suspensión.

5. Unida a la certificación del anexo IV deberá acompañarse

anexo III de puestos de trabajo solicitados por orden de

preferencia.

Valoración de méritos y adjudicación de destinos

Sexta.-1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 46

del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la

Administración General del Estado y de Provisión de Puestos

de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles

de la Administración General del Estado, la valoración de los

méritos para la adjudicación de los puestos de trabajo objeto ahora

de convocatoria se realizará por una Comisión de valoración,

compuesta por los siguientes miembros:

Presidente: Subdirector general de Personal Civil, y cinco

Vocales designados por la autoridad convocante que, asimismo,

nombrará a los suplentes para que sustituyan a los titulares en caso

de ausencia o enfermedad. Los Vocales actuarán: Dos en

representación del centro directivo, organismo autónomo o Ejército

al que figure adscrito el puesto convocado, y tres en representación

de la Dirección General de Personal, uno de los cuales actuará

como Secretario.

Podrán formar parte de la Comisión de valoración un

representante de cada una de las organizaciones sindicales más

representativas y de las que cuenten con más del 10 por 100 de

representantes en el conjunto de las Administraciones Públicas o en

el ámbito correspondiente, de conformidad con lo establecido en

el artículo 46.1, del párrafo tercero, del Reglamento citado.

Estos representantes de las organizaciones sindicales se

designarán a propuesta de las mismas. Si no se hiciese la citada

propuesta, se entiende que renuncian a su derecho a formar parte

de la citada Comisión de valoración.

Los miembros de la Comisión deberán pertenecer a grupo de

titulación igual o superior al exigido para los puestos convocados.

La Comisión de valoración, cuando lo estime oportuno, podrá

ser asesorada por expertos con voz pero sin voto.

2. La Comisión elevará a la autoridad competente la

correspondiente propuesta para la adjudicación de las plazas, de acuerdo

con las evaluaciones, sin perjuicio de lo que se establece en los

apartados siguientes:

a) El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas

se determinará por la puntuación total obtenida, de acuerdo con

el baremo establecido en la base tercera.

b) Los posibles empates en la puntuación se dirimirán por

aplicación de los criterios fijados en el artículo 44.4 del

Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la

Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo

y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la

Administración General del Estado.

3. No serán adjudicados puestos vacantes a los solicitantes

que no alcancen la puntuación mínima de seis sobre la suma de

méritos comunes y específicos.

Resolución

Séptima.-1. Una vez formulada propuesta por la Comisión

de valoración, el presente concurso se resolverá por Orden del

Ministerio de Defensa, que se publicará en el "Boletín Oficial del

Estado", en la que figurará, junto al destino adjudicado y grupo

de titulación, el Ministerio, localidad y nivel del puesto de origen

del funcionario o, en su caso, la situación administrativa de

procedencia.

En la Orden indicada se podrán declarar desiertos aquellos

puestos que hayan sido amortizados entre la fecha de convocatoria

y la resolución del concurso, como consecuencia de

reestructuraciones administrativas.

2. El concurso se resolverá dentro de los cuatro meses

siguientes al día en que finalice el plazo de presentación de solicitudes.

3. La adjudicación de un puesto de trabajo de la presente

convocatoria a funcionarios en situación administrativa distinta

a la de servicio activo supondrá su reingreso a esta situación.

4. El destino adjudicado será irrenunciable, salvo que, antes

de finalizar el plazo de toma de posesión, se hubiera obtenido

otro destino mediante convocatoria pública, en cuyo caso podrán

optar por uno de los dos, viniendo obligados a comunicar por

escrito en los tres días siguientes la opción realizada al otro

Departamento en el que hubiere obtenido destino.

5. El plazo de toma de posesión en el nuevo destino obtenido

será de tres días hábiles si no implica cambio de residencia del

funcionario, o de un mes si implica cambio de residencia o el

reingreso al servicio activo.

El plazo de toma de posesión comenzará a contar a partir del

día siguiente al del cese, que deberá efectuarse dentro de los tres

días hábiles siguientes a la publicación de la resolución del

concurso en el "Boletín Oficial del Estado". Si la resolución comporta

el reingreso al servicio activo, el plazo de toma de posesión deberá

contarse desde dicha publicación.

El cómputo del plazo para el cese se iniciará cuando finalicen

los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidos

a los interesados, salvo que, por causas justificadas, el órgano

convocante acuerde suspender el disfrute de los mismos.

El Subsecretario del Departamento donde preste servicios el

funcionario podrá, no obstante, diferir el cese por necesidades

del servicio, hasta veinte días hábiles, debiendo comunicarse a

la unidad a que haya sido destinado el funcionario.

Excepcionalmente, a propuesta del Departamento, por

exigencias del normal funcionamiento de los servicios, apreciado en cada

caso por el Secretario de Estado para la Administración Pública,

podrá aplazarse la fecha del cese hasta un máximo de tres meses,

computada la prórroga prevista en el párrafo anterior.

Con independencia de lo establecido en los párrafos anteriores,

el Subsecretario del Departamento donde haya obtenido nuevo

destino el funcionario, podrá conceder una prórroga de

incorporación hasta un máximo de veinte días hábiles, si el destino implica

cambio de residencia y así lo solicita el interesado por razones

justificadas.

6. A todos los efectos, el plazo posesorio se considerará como

de servicio activo, excepto en el supuesto de reingreso desde la

situación de excedencia voluntaria.

7. Los traslados que se deriven de la resolución del presente

concurso tendrán la consideración de voluntarios y, en

consecuencia, no generarán derecho a indemnización.

8. Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía

administrativa, podrá interponerse, en el plazo de dos meses a partir

del día de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado", y previa

comunicación a esta autoridad, recurso

contencioso-administrativo ante el órgano judicial competente, con arreglo a lo dispuesto

en los artículos 66 y 74 de la Ley Orgánica del Poder Judicial,

en relación con el artículo 57 de la Ley 38/1988, de 28 de

diciembre, de Demarcación y Planta Judicial, y artículos 10 y 11 de

la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de 27 de

diciembre de 1956, reguladora de dicha Jurisdicción.

Madrid, 4 de agosto de 1998.-P. D. (Orden 62/1994, de 13

de junio, "Boletín Oficial del Estado" número 146, del 20), el

Director general de Personal, José Antonio Cervera Madrigal.

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