Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

En cumplimiento de lo dispuesto en la disposición transitoria

decimoquinta de la Ley 30/84, de 2 de agosto, de Medidas para

la Reforma de la Función Pública en la redacción dada por la

Ley 23/1988, de 28 de julio, y posteriormente por la Ley 13/1996,

de 30 de diciembre y con el fin de dar cumplimiento a lo establecido

en el artículo 37 de la Ley de Presupuestos Generales para 1991,

por el que se establece un turno denominado "Plazas afectadas

por el artículo 15 de la Ley de Medidas".

Este Rectorado, en uso de las atribuciones conferidas por el

artículo 3 de la Ley 7/1996, de 8 de julio, de Creación de la

Universidad "Rey Juan Carlos", el artículo 1 del Decreto 90/1997,

de 10 de julio, del Consejo de Gobierno, por el que se fijan las

competencias de los órganos provisionales de la Universidad "Rey

Juan Carlos" hasta la aprobación de sus Estatutos, dentro del

marco de lo dispuesto por el artículo 3 de la Ley Orgánica

11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, de

conformidad con la Resolución de 24 de noviembre de 1999 de la

Universidad "Rey Juan Carlos", por la que se publica el Acuerdo de

la Comisión Gestora de 10 de noviembre relativo a la

funcionarización del personal de Administración y Servicios del Centro

de Estudios Superiores Sociales y Jurídicos "Ramón Carande",

integrado en la Universidad "Rey Juan Carlos" a través del Decreto

131/1998, de 2 de julio, y los criterios generales que han de

regir en el proceso de funcionarización, con la conformidad de

la Consejería de Educación, ha resuelto convocar pruebas

selectivas para el ingreso en la Escala Técnica Superior de

Administradores de la Universidad "Rey Juan Carlos" por el turno de plazas

afectadas por el artículo 15 de la Ley de Medidas, con sujeción

a las siguientes

Bases de la convocatoria

1. Normas generales

1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir quince plazas

pertenecientes a la Escala Técnica Superior de Administradores

de esta Universidad, grupo A, por el turno de plazas afectadas

por el artículo 15 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas

para la Reforma de la Función Pública, modificada por la Ley

23/1988, de 28 de julio ; por la Ley 42/1991, de 30 de diciembre,

que corresponden a puestos desempeñados por personal laboral

que han sido clasificados como reservados a funcionarios.

1.2 Conforme a lo que se establece en el Acuerdo del Consejo

de Ministros de 27 de marzo de 1991 y visto el Acuerdo de la

Comisión Gestora de 10 de noviembre de 1999 por el que se

determinan los criterios generales que han de regir en el proceso

de funcionarización del Personal de Administración y Servicios

del Centro de Estudios Superiores Sociales y Jurídicos "Ramón

Carande", integrado en la Universidad "Rey Juan Carlos" a través

del Decreto 131/1998, de 2 de julio, el personal laboral que supere

las pruebas selectivas de acceso, quedará destinado en el puesto

de trabajo de personal funcionario en que su puesto se haya

reconvertido.

1.3 Los aspirantes que superen las pruebas selectivas desde

la situación de personal laboral en excedencia o suspensión, en

ambos casos, con reserva de puesto de trabajo o plaza previstos

en la normativa vigente, concedida con posterioridad al 1 de

octubre de 1998, se mantendrán en la situación de excedencia o

suspensión como funcionarios públicos.

1.3.1 Las plazas convocadas y no cubiertas no podrán ser

acumuladas a otros turnos de acceso, de acuerdo con lo dispuesto

en el artículo 9.8 del Acuerdo del Consejo de Ministros de 27

de marzo de 1991.

1.4 A las presentes pruebas selectivas les serán de aplicación

la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma

de la Función Pública, modificada por la Ley 23/1988, de 28

de julio, el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que

se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al

Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de

Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios

Civiles de la Administración General del Estado, el artículo 37

de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales

del Estado para 1991, el Acuerdo del Consejo de Ministros de

27 de marzo de 1991 ("Boletín Oficial del Estado" de 1 de abril)

y lo dispuesto en la presente convocatoria.

1.5 El procedimiento de selección será el de

concurso-oposición, con las valoraciones, pruebas y puntuaciones que se

especifican como anexo I.

1.6 El programa que ha de regir estas pruebas selectivas es

el que figura como anexo II de esta convocatoria.

1.7 Las pruebas selectivas comenzarán a partir de diciembre

del 2000.

1.8 Los aspirantes que superen la oposición serán nombrados

funcionarios de carrera.

2. Requisitos de los candidatos

2.1 Para poder participar en estas pruebas selectivas será

preceptivo tener la condición de personal laboral fijo de la

Universidad "Rey Juan Carlos" y ser titular el 1 de octubre de 1998

de un puesto de trabajo clasificado como reservado a funcionario

y adscrito a la Escala Técnica Superior de Administradores de

la Universidad "Rey Juan Carlos".

También podrá tomar parte en estas pruebas el personal laboral

fijo que se encontrase, desde la fecha citada, en los supuestos

de excedencia o suspensión, en ambos casos, con reserva de

puesto o plaza previstos en la normativa vigente.

2.2 Además de lo señalado en la base anterior, para ser

admitido a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes

también deberán reunir los siguientes requisitos:

2.2.1 Ser español u ostentar la condición de nacional de un

Estado miembro de la Unión Europea.

2.2.2 Tener la nacionalidad española o nacional de un Estado

miembro de la Unión Europea o nacional de aquellos Estados

a los que, en virtud de Tratados Internacionales celebrados por

la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la

libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se

halle definida en el Tratado constitutivo de la Unión Europea.

2.2.3 Tener cumplidos los dieciocho años y no haber

alcanzado la edad de jubilación legalmente establecida.

2.2.4 Estar en posesión del título de Ingeniero Superior,

Doctor, Licenciado, Arquitecto o equivalente, o en condiciones de

obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación

de solicitudes.

2.2.5 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación

física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las

correspondientes funciones.

2.2.6 No haber sido separado, mediante expediente

disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones públicas

ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las correspondientes

funciones.

2.3 Todos los requisitos enumerados en la base 2.2 deberán

poseerse el día de finalización del plazo de presentación de

instancias y mantenerse hasta el momento de la toma de posesión

como funcionario de carrera.

3. Solicitudes

3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas

deberán hacerlo constar en instancia que será facilitada

gratuitamente en la Oficina de Información y Registro de la Universidad

"Rey Juan Carlos", Rectorado, calle Tulipán, sin número, Móstoles

(Madrid). Los interesados podrán utilizar otros modelos de solicitud

de participación en pruebas selectivas para el personal funcionario

de otras administraciones públicas, siempre que las solicitudes

de que dispongan éstos sean de características similares a la

publicada como anexo IV.

3.2 Los aspirantes deberán adjuntar a la instancia una

fotocopia legible del documento nacional de identidad.

3.3 En las solicitudes se consignarán necesariamente los

siguientes datos:

En el apartado 1 "Cuerpo o Escala", se hará constar la

denominación en la escala objeto de esta convocatoria: "Escala Técnica

Superior de Administradores".

En el apartado 3 "Forma de acceso", se consignará "15" en

referencia a "plazas afectadas por el artículo 15 de la Ley de

Medidas".

En el apartado A "Datos a consignar según las bases de la

convocatoria", deberá indicarse el grupo de la parte especial del

temario, que figura como anexo II, por el que optan.

3.4 La presentación de solicitudes se hará en el Registro

General de la Universidad "Rey Juan Carlos", Rectorado, calle Tulipán,

sin número, 28933 Móstoles (Madrid) o en la forma prevista en

el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de

Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común, en el plazo de veinte días naturales a partir

del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el "Boletín

Oficial del Estado", dirigidas al excelentísimo señor Rector de la

Universidad "Rey Juan Carlos".

3.5 Los derechos de examen serán de 4.000 pesetas y se

ingresarán en la Caja de Madrid (entidad 2038), oficina

número 2221, plaza del Pradillo, número 2, 28931 Móstoles, número

de cuenta 6000500593, "Derechos de examen", bien directamente

o por transferencia bancaria.

El interesado deberá justificar el ingreso de los derechos de

examen mediante la cumplimentación y sellado por la entidad

bancaria de la parte inferior de la solicitud destinada a tal efecto

o adjuntando el correspondiente resguardo de

ingreso/transferencia. La falta de pago de los derechos de examen, determinará

la exclusión del aspirante. En ningún caso el abono de los derechos

examen supondrá sustitución del trámite de presentación, en

tiempo y forma, de la solicitud ante el órgano expresado en la base

3.4.

3.6 Los errores de hecho que pudieran advertirse, podrá

subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del

interesado.

3.7 Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan

hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar

su modificación mediante escrito motivado, dirigido al

excelentísimo señor Rector-Presidente, dentro del plazo establecido en

la base 3.4 para la presentación de solicitudes. Transcurrido este

plazo, no se admitirá ninguna petición de esta naturaleza, salvo

causa excepcional sobrevenida, justificada y libremente apreciada

por el Tribunal.

3.8 La contravención de alguno de estos requisitos

determinará la exclusión de los aspirantes que no los hubieren observado.

4. Admisión de aspirantes

4.1 Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, el

Rector-Presidente de la Universidad "Rey Juan Carlos" dictará, en el

plazo máximo de un mes, Resolución que será publicada en el

"Boletín Oficial del Estado", declarando aprobadas las listas

provisionales de admitidos y excluidos. En dicha Resolución se

indicará el lugar, fecha y hora de comienzo del primer ejercicio, así

como la relación de los aspirantes excluidos, con mención expresa,

en todo caso, de los apellidos, nombre, número del documento

nacional de identidad y motivo que la produce.

4.2 Los aspirantes excluidos o los que no figuren en las

relaciones de admitidos y excluidos, dispondrán de un plazo de diez

días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación

de la Resolución que aprueba las listas provisionales de admitidos

y excluidos, para poder subsanar el defecto que haya motivado

la exclusión. Los aspirantes que, dentro del plazo señalado, no

subsanen la exclusión, justificando su derecho a estar incluidos

en la relación de admitidos, serán definitivamente excluidos de

la realización de las pruebas.

4.3 La Resolución que apruebe definitivamente los admitidos

pondrá fin a la vía administrativa y, en consecuencia, los aspirantes

definitivamente excluidos podrán formular recurso potestativo de

reposición en el plazo de un mes o recurso

contencioso-administrativo.

4.4 De conformidad con lo establecido por el artículo 12 de

la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, se

procederá a la devolución de la tasa por derecho de examen cuando

no se realice su hecho imponible por causas no imputables al

sujeto pasivo, y a los aspirantes que hayan sido excluidos

definitivamente de la realización de las pruebas selectivas.

5. Tribunales

5.1 El Tribunal calificador se ajustará a lo establecido por

el artículo 11 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por

el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal

al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión

de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios

Civiles de la Administración General del Estado y es el que se

relaciona en el anexo III.

5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de

intervenir, notificándolo al Rectorado de esta Universidad, cuando

concurran en ellos las circunstancias previstas en el artículo 28 de

la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o si hubiesen

realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas

en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.

El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal

declaración expresa de no hallarse incursos en alguna de las

circunstancias previstas en el párrafo anterior.

5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas

la autoridad convocante publicará, en el "Boletín Oficial del

Estado", Resolución por la que se nombra a los nuevos miembros

del Tribunal que hayan de sustituir a los que hayan perdido su

condición por alguna de las causas previstas en la base 5.2.

5.4 Previa convocatoria del Presidente, se constituirá el

Tribunal, con asistencia del Presidente y del Secretario y la mitad,

al menos, de sus miembros, titulares o suplentes. En dicha sesión

el Tribunal acordará las decisiones pertinentes en orden al correcto

desarrollo de las pruebas selectivas.

5.5 A partir de su constitución, y para el resto de las sesiones,

el Tribunal para actuar válidamente, requerirá la presencia de

la mayoría absoluta de sus miembros, titulares o suplentes.

5.6 Dentro de la fase de oposición, el Tribunal resolverá las

dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas y

adoptar los acuerdos que garanticen el buen orden de la

convocatoria en todo lo no previsto por las presentes bases y la

normativa aplicable.

El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo

momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,

de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del

Procedimiento Administrativo Común.

5.7 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos

de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de

los ejercicios que estimen pertinentes, limitándose dichos asesores

a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. La

designación de tales asesores deberá comunicarse al Rector-Presidente

de la Universidad.

5.8 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas

oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición

se realicen de forma conjunta y coordinada, para lo cual podrá

nombrar colaboradores en número suficiente para garantizar el

correcto y normal desarrollo de los ejercicios.

5.9 El Tribunal adoptará las medidas oportunas para

garantizar que los ejercicios de la fase de oposición a realizar de forma

escrita y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean corregidos

sin que se conozca la identidad de los aspirantes, utilizando para

ello los impresos aprobados por la Orden del entonces Ministerio

de Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial del

Estado" del 22) o cualesquiera otros equivalentes. El Tribunal excluirá

a aquellos opositores en cuyo ejercicio figuren nombres, rasgos,

marcas o signos que permitan conocer la identidad de los mismos.

5.10 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el

Tribunal tendrá su sede en la Universidad Rey Juan Carlos,

(Edificio Rectorado), calle Tulipán, sin número, 28933 Móstoles

(Madrid), teléfono: 91 665 50 60. El Tribunal dispondrá en esta sede

al menos una persona, miembro o no del Tribunal, que atienda

a cuantas cuestiones sean planteadas en relación con estas

pruebas selectivas.

5.11 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá

la categoría primera de las recogidas en el Real Decreto 236/1988,

de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado" del día 19).

5.12 En ningún caso el Tribunal podrá aprobar ni declarar

que han superado las pruebas selectivas un número superior de

aspirantes que el de plazas convocadas. Cualquier propuesta de

aprobados que contravenga lo establecido será nula de pleno

derecho.

6. Desarrollo de los ejercicios

6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará

alfabéticamente por el primero de la letra B, de conformidad con

lo establecido en la Resolución de la Secretaría de Estado de la

Administración Pública, de fecha 23 de febrero de 2000 ("Boletín

Oficial del Estado" del 3 de marzo), por la que se publica el

resultado del sorteo para la determinación del orden de actuación de

los aspirantes en todos los procesos que se convocan en ejecución

de la oferta de empleo público de la Administración General del

Estado para 2000. En el supuesto de que no exista ningún

aspirante cuyo primer apellido comience por la letra indicada, el orden

de actuación se iniciará por aquellos cuyo primer apellido

comience con la letra C, y así sucesivamente.

6.2 En cualquier momento los aspirantes podrán ser

requeridos por los miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar

su identidad.

6.3 Los aspirantes serán convocados para la realización de

los ejercicios, en único llamamiento, siendo excluidos de la

oposición quienes no comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor,

debidamente justificados, los cuales serán libremente apreciados

por el Tribunal.

6.4 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal

tuviese conocimiento de que alguno de los aspirantes no posee

la totalidad de los requisitos exigidos por la presente convocatoria,

previa audiencia del interesado, propondrá su exclusión al

excelentísimo señor Rector-Presidente de la Universidad,

comunicándole, asimismo, las inexactitudes o falsedades formuladas por el

aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas,

a los efectos procedentes.

Esta Resolución pondrá fin a la vía administrativa, y,

consiguientemente, el interesado podrá formular recurso potestativo

de reposición en el plazo de un mes o recurso

contencioso-administrativo ante el órgano jurisdiccional competente, en el plazo

de dos meses.

7. Listas de aprobados

7.1 Antes del comienzo de la fase de oposición el Tribunal

publicará la valoración provisional de los méritos de la fase de

concurso. Los aspirantes dispondrán de un plazo de diez días

hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación de dicha

Resolución, para alegar las rectificaciones pertinentes respecto

a la valoración provisional de méritos de la fase de concurso.

7.2 Finalizadas las pruebas selectivas, el Tribunal hará

pública, en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así

como en la sede del Tribunal señalada en la base 5.10 y en aquellos

otros que estime oportuno, la relación de aspirantes que han

superado las pruebas, por orden de puntuación alcanzada, con

indicación del número de su documento nacional de identidad.

7.3 El Presidente del Tribunal enviará copia certificada de

la lista de aprobados al excelentísimo señor Rector-Presidente de

la Universidad.

8. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios

8.1 En el plazo de veinte días naturales desde que se publique

la relación definitiva de aprobados, los aspirantes que figuren en

la misma deberán presentar en el S.o de Recursos Humanos y

Organización de la Universidad "Rey Juan Carlos", los siguientes

documentos:

a) Fotocopia del título exigido en la base 2.2.4.

b) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado

mediante expediente disciplinario de alguna administración

pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas,

según el modelo que figura como anexo VI.

8.2 Quienes dentro del plazo fijado, y salvo los casos de fuerza

mayor que no presentasen la documentación, o del examen de

la misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos

señalados en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios

de carrera y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de

la responsabilidad en que hubieren incurrido por falsedad en la

solicitud inicial.

8.3 Por la autoridad convocante, y a propuesta del Tribunal

calificador, se procederá al nombramiento de funcionarios de

carrera, mediante Resolución que se publicará en el "Boletín Oficial

del Estado", con el orden definitivo de puntuación.

9. Norma final

9.1 Contra la presente Resolución, que agota la vía

administrativa, cabrá recurso potestativo de reposición en el plazo de

un mes o recurso contencioso-administrativo ante el órgano

jurisdiccional competente, en el plazo de dos meses contados a partir

del día siguiente a su publicación, de conformidad a lo establecido

en el artículo 46.4 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora

de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

9.2 A tal efecto, contra las decisiones del Tribunal, podrá

interponerse, por persona legitimada, recurso de alzada en el plazo

de un mes a partir de la notificación o publicación ante el

excelentísimo señor Rector-Presidente de la Universidad "Rey Juan

Carlos". Contra la resolución de éste podrá interponerse, por

persona legitimada, recurso potestativo de reposición en el plazo de

un mes o recurso contencioso-administrativo. De no producirse

contestación a los recursos administrativos se entenderán

denegados por silencio administrativo negativo.

Móstoles, 2 de noviembre de 2000.-El Rector-Presidente,

Guillermo Calleja Pardo.

ANEXO I

Proceso de selección y valoración

Fase de concurso:

En esta fase, que no tendrá carácter eliminatorio, se valorarán

los servicios efectivos prestados en la condición de personal laboral

hasta la fecha de publicación de esta convocatoria hasta un

máximo de cuarenta puntos.

La certificación de los méritos deberá ser expedida por el

Servicio de Recursos Humanos y Organización, según el modelo

incluido como anexo V de esta convocatoria.

La valoración de estos méritos se realizará de la forma siguiente:

Antigüedad: La antigüedad será valorada teniendo en cuenta

los servicios prestados en la condición de laboral hasta la fecha

de publicación de esta convocatoria, asignándose a cada año

completo de servicios efectivos una puntuación de uno hasta un

máximo de cuarenta puntos. Se considerarán como años completos

las fracciones iguales o superiores a seis meses. En ningún caso,

los puntos obtenidos en esta fase servirán para superar la fase

de oposición.

Fase de oposición:

La fase de oposición constará de las dos pruebas que a

continuación se indican:

Primera prueba: Los aspirantes deberán contestar por escrito

un cuestionario de 100 preguntas compuesto por preguntas con

respuestas múltiples, siendo solo una de ellas la correcta, y podrá

contener algunas cuestiones cortas, basado en el contenido del

programa de estas pruebas -parte general- que figura en el anexo

II. El tiempo máximo de realización de este ejercicio será de dos

horas.

La puntuación máxima de esta prueba será de 30 puntos.

Segunda prueba: Los aspirantes deberán desarrollar por escrito

dos temas a elegir entre cinco propuestos por el Tribunal,

correspondiente al grupo de la parte especial del temario elegido por

el aspirante. El tiempo máximo de realización de este ejercicio

será de tres horas.

Este ejercicio deberá ser leído por el aspirante en una única

sesión pública ante el Tribunal, que lo calificará valorando los

conocimientos, la claridad y orden de ideas y la calidad de

expresión escrita, así como su forma de presentación o exposición.

La puntuación máxima de esta prueba será de 30 puntos.

Desde la conclusión de la primera prueba hasta el comienzo

de la segunda deberá transcurrir un plazo mínimo de setenta y

dos horas y máximo de cuarenta y cinco días laborales.

La puntuación máxima entre ambos ejercicios será de 60

puntos.

La obtención de 30 puntos determinará, en todo caso, la

superación de la fase de oposición.

Corresponderá al Tribunal resolver cuantas incidencias e

interpretaciones se susciten respecto a las valoraciones y pruebas

contenidas en este anexo.

Valoración final:

La valoración final del proceso selectivo vendrá dada por la

suma de las puntuaciones obtenidas en las fases de concurso y

oposición. En ningún caso, los puntos obtenidos en la fase de

concurso servirán para superar la fase de oposición.

En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la

mayor puntuación obtenida por los aspirantes en la fase de

oposición. Si persistiese el empate, éste se dirimirá por el orden

alfabético del primer apellido de los aspirantes empatados, iniciándose

el citado orden por la letra indicada en la base 6.1 de la presente

convocatoria.

ANEXO II

Parte general

I. Unión Europea

1. Las Comunidades Europeas. Objetivos y naturaleza

jurídica.

2. El Consejo y la Comisión de las Comunidades Europeas.

El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de las

Comunidades. El Sistema Monetario Europeo.

3. Las fuentes del Derecho Comunitario Europeo. Derecho

originario y derivado: Reglamentos, Directivas y Decisiones.

4. El Tratado de Adhesión de España a la Comunidad

Económica Europea.

II. Derecho Constitucional y Administrativo

5. La Constitución española de 1978: Características. Los

principios constitucionales y los valores superiores.

6. Los derechos fundamentales y las libertades públicas. Los

derechos económicos y sociales en la Constitución española. La

protección de los derechos fundamentales.

7. La Corona. El Gobierno: Composición, funciones y

potestades en el sistema constitucional español.

8. Las Cortes Generales. Organos dependientes de las Cortes

Generales.

9. El Poder Judicial en la Constitución. El Tribunal

Constitucional.

10. El Derecho Administrativo: Concepto y contenido. La

Administración Pública y el Derecho Administrativo.

11. El procedimiento administrativo. Principios generales.

Los recursos administrativos. Naturaleza, extensión y límites de

la jurisdicción contencioso-administrativa.

12. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones

Públicas. Las sanciones administrativas. El procedimiento

sancionador.

13. Los contratos administrativos. Principios fundamentales.

Tipos de contratos.

III. Economía y Administración Financiera

14. Los sectores económicos: El sector primario, el sector

industrial y el sector servicios. El sector público económico.

Dimensión económica y social. Las empresas públicas.

15. El presupuesto. Concepto y clases. Estructura. Crisis de

los principios clásicos del presupuesto.

16. Los ingresos públicos. Concepto y clasificación.

17. Los gastos públicos. Concepto y clasificación

18. Elaboración y aprobación del presupuesto. El Control

presupuestario.

IV. Recursos humanos

19. Régimen jurídico del personal al servicio de las

Administraciones públicas. Funcionarios de Carrera y de Empleo.

20. Personal laboral. Regímenes especiales de funcionarios.

21. La planificación de Recursos Humanos en las

Administraciones públicas. Los planes de empleo. La oferta de empleo

público.

22. Selección del personal funcionario.

23. Provisión de puestos de trabajo.

24. La carrera profesional de los funcionarios públicos.

Situaciones administrativas.

25. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Régimen

disciplinario.

26. El sistema retributivo. Incompatibilidades de los

funcionarios.

27. El régimen de seguridad social de los funcionarios. Clases

pasivas. Ayuda familiar.

28. El sistema de la Seguridad Social y el sistema sanitario

en España.

V. Gestión Universitaria

29. Universidad "Rey Juan Carlos". Ley de Creación.

Estructura. Organos de Gobierno.

30. La Ley de Reforma Universitaria. Estructura de las

Universidades. Organos Unipersonales de gobierno de las

Universidades. Organos Colegiados de Gobierno.

31. Régimen de profesorado. Formas de provisión de los

distintos tipos de personal docente e investigador.

32. El Personal de Administración y Servicios. Personal

Funcionario al servicio de las Universidades Públicas. Selección.

Situaciones. Provisión de puestos de trabajo. Promoción profesional.

33. Derechos y deberes de los funcionarios. Sistema de

retribuciones. Las incompatibilidades. Régimen disciplinario.

34. El personal laboral al servicio de las Universidades

Públicas. Convenio colectivo. Selección. Provisión de puestos de

trabajo.

35. Los estudiantes. Acceso y permanencia. Los

procedimientos de ingreso en los centros universitarios.

36. Planes de Estudio. Tercer ciclo.

37. Precios públicos. Becas y ayudas. Seguro escolar.

38. El presupuesto universitario, elaboración, contenido y

aprobación.

39. La investigación en la Universidad.

40. La calidad en las Universidades.

Parte especial

I. Derecho Constitucional y Administrativo

1. La Constitución española de 1978: Características y

estructura. La Reforma Constitucional.

2. Los principios constitucionales. El Estado social y

democrático de derecho. Los valores superiores en la Constitución

española.

3. Los derechos fundamentales y las libertades públicas,

evolución histórica y conceptual.

4. La protección de los derechos fundamentales. La vía

judicial preferente y sumaria. El hábeas corpus. El recurso de amparo

constitucional. Instituciones internacionales de garantía.

5. Los derechos económicos y sociales en la Constitución

española. El modelo económico en la Constitución de 1978.

6. La participación de los ciudadanos en las instituciones del

Estado. Democracia directa y democracia representativa en la

Constitución española. Otras formas de participación.

7. Los partidos políticos y los sindicatos en España.

Regulación constitucional y régimen jurídico.

8. La Corona. Las Cortes Generales: Congreso de los

Diputados y Senado: Composición y funciones.

9. El Gobierno: Composición, funciones y potestades en el

sistema constitucional español. Designación y remoción del

Gobierno y su Presidente.

10. La función parlamentaria de control del Gobierno en

España. Modalidades.

11. Órganos dependientes de las Cortes Generales: El

Defensor del Pueblo. El Tribunal de Cuentas: Composición, organización

y funciones. La Administración Consultiva: Especial referencia al

Consejo de Estado.

12. El Poder Judicial en la Constitución. La Organización

judicial en España.

13. El Tribunal Constitucional. Modelos comparados de

Justicia constitucional.

14. Conflictos constitucionales entre órganos del Estado.

Conflictos positivos y negativos con las Comunidades Autónomas.

Impugnación de disposiciones y resoluciones de las Comunidades

Autónomas.

15. El Derecho Administrativo. Concepto y contenido. Tipos

históricos y su evolución. La Administración pública y el Derecho

Administrativo. La Administración, las funciones y los poderes

del Estado.

16. El ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes del

Derecho administrativo. La Ley. Los Tratados Internacionales. El

Reglamento. Relaciones entre la Ley y el Reglamento.

17. La personalidad jurídica de las Administraciones públicas.

La Administración del Estado como persona jurídica. Tipología

de las Administraciones públicas.

18. La Administración General del Estado. Órganos

superiores de la misma. La Administración periférica del Estado.

Relaciones entre las Administraciones Públicas: Mecanismos de

cooperación, coordinación y control.

19. La Administración Institucional. Repercusión de la Ley

de Organización y Funcionamiento de la Administración General

del Estado (LOFAGE).

20. Los órganos de la Administración Pública. Los principios

de organización administrativa. Las relaciones entre la

Administración y la Justicia y el principio de autotutela.

21. El Reglamento: Concepto, naturaleza y clases. El control

de los Reglamentos. Procedimiento para la elaboración de

disposiciones de carácter general.

22. El acto administrativo. Concepto y elementos. Clases. Los

actos presuntos y el silencio administrativo. La eficacia del acto

administrativo.

23. El procedimiento administrativo. Concepto y naturaleza.

Principios generales. Tipos de procedimientos. Los recursos

administrativos.

24. El administrado. Clases. Capacidad del administrado y

sus circunstancias modificativas. Las situaciones jurídicas del

administrado. La participación del administrado en las funciones

administrativas.

25. Naturaleza, extensión y límites de la jurisdicción

contencioso-administrativa. El recurso contencioso-administrativo.

Procedimiento general. Recursos de súplica, casación y revisión.

Ejecución de sentencias.

26. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones

Públicas. Las sanciones administrativas. El procedimiento

sancionador.

27. La expropiación forzosa: Naturaleza y justificación.

Procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia.

Procedimientos expropiatorios especiales.

28. Los contratos administrativos. Principios fundamentales.

Tipos de contratos.

29. Las propiedades administrativas. El dominio público. Los

bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los

bienes comunales.

30. Formas de actuación administrativa. La actividad

administrativa de fomento. La actividad administrativa de servicio

público. La actividad de policía o de limitación.

II. Economía y Administración Financiera

1. El modelo económico español en el marco de la economía

mundial: Evolución más reciente y líneas generales de la política

económica actual.

2. La Unión Económica y Monetaria. Proceso de

convergencia.

3. El sector primario. Evolución. Análisis de las principales

macromagnitudes. Situación actual.

4. El sector industrial. Evolución. Análisis de las principales

macromagnitudes. Situación actual.

5. El sector servicios. Evolución. Análisis de las principales

macromagnitudes. Situación actual. Especial referencia al turismo.

6. El sector público económico. Dimensión económica y

social. Las empresas públicas.

7. El sistema de la Seguridad Social. Dimensión, financiación

y problemas actuales.

8. El sistema sanitario. Financiación. Relaciones con el

sistema de Seguridad Social.

9. El sistema educativo. Financiación. La reforma del sistema

educativo.

10. Estructura social de la España actual. Cambios y

tendencias demográficas. Estratificación y movilidad social.

11. El mercado de trabajo en España. La evolución del

empleo. Población activa, ocupación y paro.

12. Políticas de empleo en España: Protección por desempleo

y políticas activas.

13. La renta nacional. Evolución y distribución. La balanza

de pagos. Especial consideración de la balanza comercial.

14. El sistema tributario español: Régimen actual.

15. Los ingresos públicos: Concepto y clasificación. Los

impuestos indirectos.

16. Los impuestos directos. Concepto, caracteres y clases.

17. La Ley General Presupuestaria y las leyes anuales de

Presupuestos.

18. El Presupuesto. Concepto y clases. Estructura. Los

principios clásicos del Presupuesto y su crisis.

19. Elaboración y aprobación del presupuesto.

20. Modificaciones presupuestarias. Créditos extraordinarios

y suplementos de créditos. Transferencias. Otras modificaciones

presupuestarias.

21. El procedimiento de ejecución presupuestaria. Fases.

Liquidación del presupuesto y rendición de cuentas.

22. El control presupuestario. Concepto. Naturaleza y ámbito

de aplicación. Fases.

23. Los gastos públicos: Concepto y clasificación. Efectos

limitativos. Gastos de personal. Gastos para la compra de bienes

y servicios. Gastos de transferencias: Corrientes y de capital.

Gastos de inversión.

24. Las técnicas presupuestarias. Tipos de presupuestos.

25. Procedimiento común de ejecución de gastos públicos:

Autorización. Compromiso del gasto. Reconocimiento de la

obligación. Propuesta de pago.

26. Pagos: Concepto y clasificación. Referencia a los distintos

tipos de pagos.

27. El déficit público: Causas y efectos. La financiación del

déficit público. La deuda pública. Clases. La gestión de la deuda

pública.

28. El sistema financiero español. Estructura. Evolución

reciente. La política monetaria.

29. Las relaciones financieras entre las Administraciones

públicas españolas.

30. Las relaciones financieras con la Unión Europea. Los

fondos estructurales. El FSE, el FEDER, el FEOGA: Orientación y

garantía. Otros instrumentos financieros comunitarios.

III. Recursos Humanos

1. El sistema español de empleo público. Evolución.

Características actuales.

2. Régimen jurídico del personal al servicio de las

Administraciones públicas. Funcionarios de Carrera y de Empleo. Personal

laboral. Regímenes especiales de funcionarios.

3. La gestión del sistema de empleo público en la

Administración General del Estado (I). Órganos superiores de la función

pública: Composición y atribuciones.

4. La gestión del sistema de empleo público en la

Administración General del Estado (II). Distribución de competencias en

materia de personal.

5. La planificación de Recursos Humanos en las

Administraciones públicas. Los Planes de Empleo. La Oferta de Empleo

Público.

6. La selección del personal funcionario. Los órganos de

selección. El procedimiento selectivo.

7. La carrera profesional. Las relaciones de puestos de

trabajo.

8. La provisión de puestos de trabajo. El concurso. La libre

designación. Otras formas de provisión de puestos.

9. La promoción profesional. La promoción interna. La

formación. La formación continua en las Administraciones públicas.

10. Situaciones administrativas. La jubilación de los

funcionarios públicos.

11. Los derechos de los funcionarios. Ética del servicio

público.

12. El sistema retributivo. Incompatibilidades de los

funcionarios.

13. El régimen de seguridad social de los funcionarios. Clases

pasivas. Ayuda familiar.

14. Los derechos colectivos de los funcionarios. Organos de

representación, determinación de las condiciones de trabajo y

participación del personal al servicio de las Administraciones

Públicas.

15. Deberes de los funcionarios. La responsabilidad de los

funcionarios y de los agentes de la Administración.

Responsabilidad penal, civil y disciplinaria. El régimen disciplinario.

16. El empleo público de las Comunidades Autónomas:

Ordenación de su Función Pública. El empleo público de las entidades

locales: Función Pública Local. Movilidad de funcionarios de las

distintas Administraciones públicas.

17. El Derecho del Trabajo. Características. Principios

constitucionales. Las fuentes del ordenamiento laboral.

18. El personal laboral al servicio de la Administración

General del Estado.

19. La contratación laboral en la Administración pública.

Personal laboral fijo y eventual.

20. El contrato de trabajo. Partes. Capacidad para contratar.

Contenido. Forma del contrato.

21. Modalidades del contrato de trabajo.

22. Modificación, suspensión y extinción del contrato de

trabajo.

23. Derechos de los trabajadores. Condiciones de trabajo.

Seguridad e higiene en el trabajo. La Ley de Prevención de Riesgos

Laborales.

24. La negociación colectiva del personal laboral: los

convenios colectivos. La negociación colectiva en la Administración

General del Estado.

25. Los conflictos colectivos. La huelga. El cierre patronal.

26. Participación y régimen de representación del personal

laboral. Comités de Empresa y Delegados de Personal.

27. Régimen disciplinario laboral. Jurisdicción social y

administración laboral.

28. La Seguridad Social. Formación y desarrollo de la

Seguridad Social en España. Características. Normas de afiliación y

cotización.

29. El sistema de Seguridad Social. Régimen general y

regímenes especiales.

30. La acción protectora. Concepto. Clases de prestaciones.

Asistencia sanitaria, incapacidad temporal, maternidad, invalidez,

jubilación, muerte y supervivencia.

ANEXO III

Tribunal

El Tribunal estará constituido por los siguientes miembros:

Titulares:

Presidente: Don Jacinto Martín Segundo, de la Escala Técnica

de Gestión de la Universidad Complutense de Madrid.

Vocales:

1.o Doña Elena de la Cuesta Elósegui, del Cuerpo de

Profesores Titulares de Universidad.

2.o Don Pascual Sicilia Martín, de la Escala Técnica de

Gestión de la Universidad Complutense de Madrid.

3.o Don Carlos María Alcover de la Hera, del Cuerpo de

Profesores Titulares de Universidad.

Vocal Secretario: Don José Manuel de León Ceano-Vivas, de

la Escala Técnica de Gestión de la Universidad Complutense de

Madrid.

Suplentes:

Presidente: Don Pedro García Moreno, del Cuerpo de

Profesores Titulares de Universidad.

Vocales:

1.o Don Jerónimo Caruana de las Cajigas, de la Escala

Técnica Superior de Administración General.

2.o Don Francisco Palancar Arranz, del Cuerpo de Arquitectos

de Hacienda Pública.

3.o Don Manuel Villoria Mendieta, del Cuerpo de Profesores

Titulares de Universidad.

Vocal Secretario: Don Enrique Chaves Guzmán, de la Escala

Técnica de Gestión de la Universidad Autónoma de Madrid.

ANEXO IV (ver imagen página 40661).

INSTRUCCIONES PARA EL INTERESADO

Instrucciones generales:

Escriba solamente a máquina o con bolígrafo sobre superficie dura, utilizando mayúsculas de tipo de imprenta.

Asegúrese de que los datos resultan claramente legibles en todos los ejemplares.

Evite doblar el papel y realizar correcciones, enmiendas o tachaduras.

No olvide firmar el impreso.

Instrucciones particulares:

Consigne en FORMA DE ACCESO una sola letra mayúscula, tomando la que corresponda a la siguiente clave:

Letra Formadeacceso

L Libre.

P Promoción interna.

Consigne en la LIQUIDACIÓN el importe de los derechos de examen y número de la cuenta corriente que se indican en

la convocatoria, ya que es un impreso autoliquidativo.

Adjunte fotocopia del documento nacional de identidad al presentar o remitir el ejemplar de la solicitud destinado a la Universidad.

Al realizar la prestación, solicite de la oficina receptora constancia de la fecha en el ejemplar destinado al interesado, que

deberá conservar en su poder como justificante del ingreso de los derechos y de la presentación de la solicitud.

ANEXO V

Certificación servicios prestados en la Universidad

"Rey Juan Carlos"

Don/doña .............................................................................

Cargo ..................................................................................

Centro Directivo/Unidad Administrativa ...................................

CERTIFICO: Que, según los antecedentes obrantes en este

centro y a los solos efectos de valoración en la fase de concurso

(anexo I) de las pruebas selectivas para el acceso a la Escala

Técnica Superior de Administradores de la Universidad "Rey Juan

Carlos" por el turno de plazas afectadas por el artículo 15 de

la Ley de Medidas, a fecha de finalización del plazo de presentación

de solicitudes:

Don/doña .............................................................................

Grupo laboral a que pertenece .................................................

Documento nacional de identidad ............................................

Destino actual .......................................................................

Situación laboral ...................................................................

Acredita el número total de años, meses de servicios como

personal laboral .....................

Y para que conste, expido el presente certificado en ...............

(Localidad,fecha,firma ysello)

ANEXO VI

Don/doña ........................................................................

con domicilio en ....................................................................

y con documento nacional de identidad ....................................

declara bajo juramento o promete, a los efectos de ser nombrado

funcionario de carrera de la Escala ...........................................

que no ha sido separado del servicio de alguna de las

Administraciones públicas y que no se halla inhabilitado para el ejercicio

de las funciones públicas.

En ......................... a ...... de ......................... de ............