Contido non dispoñible en galego
En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 117/2000,
de 28 de enero ("Boletín Oficial del Estado" del 29), por el que
se aprueba la Oferta de Empleo Público para el año 2000 y con
el fin de atender las necesidades de personal del Ministerio de
Hacienda, en uso de las competencias que le están atribuidas
en el artículo 1.a) del Real Decreto 1084/1990, de 31 de agosto
("Boletín Oficial del Estado" de 5 de septiembre), previo informe
favorable de la Dirección General de la Función Pública, este
Ministerio acuerda convocar pruebas selectivas para ingreso en el
Cuerpo de Ingenieros de Montes de la Hacienda Pública, código 0607,
con sujeción a las siguientes
Bases de la convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir cuatro plazas
por el sistema de promoción interna y sistema general de acceso
libre.
1.1.1 El número total de vacantes reservado al sistema de
promoción interna asciende a una plaza.
1.1.2 El número total de vacantes reservado al sistema
general de acceso libre asciende a tres plazas.
1.1.3 La plaza sin cubrir reservada a promoción interna se
acumulará a las del sistema general de acceso libre. A estos efectos,
y en caso necesario, la fase de oposición del sistema de promoción
interna finalizará antes que la correspondiente al sistema general
de acceso libre.
1.1.4 Los aspirantes que ingresen por el sistema de
promoción interna, en virtud de lo dispuesto en el artículo 78 del Real
Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"
de 10 de abril), tendrán, en todo caso, preferencia sobre los
aspirantes provenientes del sistema general de acceso libre para cubrir
las vacantes correspondientes.
1.1.5 Los aspirantes sólo podrán participar en uno de los
dos sistemas.
1.2 A las presentes pruebas selectivas les serán aplicables
la Ley 30/1984, de 2 de agosto; la Ley 23/1988, de 28 de julio,
la Ley 17/1993, de 23 de diciembre ("Boletín Oficial del Estado"
del 24), sobre el acceso a determinados sectores de la Función
Pública de los nacionales de los demás Estados miembros de la
Unión Europea, modificada por la Ley 55/1999, de 29 de
diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social; el
Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo; el Real Decreto
117/2000, de 28 de enero, y lo dispuesto en la presente
convocatoria.
1.3 El proceso selectivo constará de una fase de oposición
con las valoraciones, pruebas, puntuaciones y materias que se
especifican en el anexo I, y de otra fase consistente en un curso
selectivo.
1.4 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es
el que figura en el anexo II de esta convocatoria.
1.5 La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen
el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación
total obtenida por éstos a lo largo de todo el proceso, una vez
aplicado lo dispuesto en la base 1.1.4 de esta convocatoria.
1.6 El primer ejercicio de la fase de oposición se iniciará a
partir del 1 de marzo del año 2001. La duración máxima de esta
fase será de siete meses, contados a partir de la realización del
primer ejercicio.
1.7 Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios
obligatorios de la fase de oposición serán nombrados funcionarios
en prácticas por la autoridad convocante. Estos funcionarios en
prácticas deberán superar el curso selectivo al que se refiere la
base 1.3.
Los aspirantes que no superen el curso selectivo de acuerdo
con el procedimiento de calificación previsto en el apartado II
del anexo I, perderán el derecho a su nombramiento como
funcionarios de carrera, mediante resolución motivada de la autoridad
convocante, a propuesta del órgano responsable de la evaluación
del curso selectivo.
Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por
cumplimiento del servicio militar o prestación social sustitutoria o por
causa de fuerza mayor, debidamente justificada y apreciada por
la Administración, podrán incorporarse al inmediatamente
posterior, intercalándose en el lugar que les corresponda de acuerdo
con la puntuación obtenida.
1.8 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un
número de aspirantes superior al de plazas convocadas. Cualquier
propuesta de aprobados superior al número establecido será nula
de pleno derecho.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas
selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
2.1.1 Ser español o nacional de un Estado miembro de la
Unión Europea o nacional del Reino de Noruega o de la República
de Islandia. También podrán participar el cónyuge, descendientes
y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales
de países miembros de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia,
siempre que no estén separados de derecho, menores de veintiún
años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas. Este
último beneficio será igualmente de aplicación a familiares de
nacionales de otros Estados cuando así se prevea en los Tratados
Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados
por España.
2.1.2 Tener cumplidos dieciocho años.
2.1.3 Estar en posesión o en condiciones de obtener el título
de Ingeniero de Montes. En el caso de titulaciones obtenidas en
el extranjero deberá estarse en posesión de la credencial que
acredite su homologación.
2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación
física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las
funciones propias del Cuerpo de Ingenieros de Montes de la
Hacienda Pública.
2.1.5 No haber sido separado mediante expediente disciplinario
del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni
hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.
Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán
acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria
o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la Función
Pública.
2.2 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 deberán
poseerse en el día de finalización del plazo de presentación de
solicitudes y mantenerlos hasta el momento de la toma de posesión
como funcionarios de carrera.
2.3 Los aspirantes que concurran a estas plazas por el turno
de promoción interna deberán pertenecer el día de la publicación
de la presente convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado" a
alguno de los Cuerpos o Escalas del grupo B, estar incluidos en
el ámbito de aplicación del apartado 1 del artículo uno de la Ley
30/1984, de 2 de agosto, tener una antigüedad de, al menos,
dos años en el Cuerpo o Escala a que pertenezcan, antigüedad
que se computará con referencia al día de la finalización del plazo
de presentación de solicitudes y reunir los demás requisitos
exigidos en esta convocatoria.
Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978 en
puestos de trabajo con funciones o actividades semejantes a los
de los Cuerpos o Escalas del grupo B serán computables, a efectos
de antigüedad, para participar por promoción interna en estas
pruebas selectivas.
2.4 Aquellos aspirantes que reúnan la condición de
funcionarios de organismos internacionales, habrán de ajustarse a los
requisitos y condiciones que, para su acceso en los Cuerpos y
Escalas de la Administración del Estado, establece el Real Decreto
182/1993, de 5 de febrero, sobre el acceso de funcionarios de
nacionalidad española de organismos internacionales a los
Cuerpos y Escalas de la Administración General del Estado.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas
deberán hacerlo constar en la instancia que será facilitada
gratuitamente en las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades
Autónomas, en las Subdelegaciones del Gobierno en las
provincias, en el Centro de Información Administrativa del Ministerio
de Administraciones Públicas, en la Dirección General de la
Función Pública, en el Instituto Nacional de Administración Pública,
en la Subdirección General de Recursos Humanos del Ministerio
de Hacienda, y en las representaciones diplomáticas o consulares
de España en el extranjero.
Junto con la instancia deberán adjuntarse dos fotocopias del
documento nacional de identidad.
Los aspirantes extranjeros que residan en España deberán
presentar dos fotocopias compulsadas del correspondiente
documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario
o de familiar de residente comunitario en vigor, o, en su caso,
de la tarjeta temporal de residente comunitario o de trabajador
comunitario fronterizo en vigor.
Los aspirantes que sean nacionales de la Unión Europea o
de Noruega o Islandia y que no residan en España, bien por residir
en el extranjero o por encontrarse en España en régimen de
estancia, deberán presentar dos fotocopias compulsadas del documento
de identidad o pasaporte.
Los familiares de los anteriores deberán presentar dos
fotocopias compulsadas del pasaporte, del visado y, en su caso, del
resguardo de haber solicitado la correspondiente tarjeta o del
resguardo de haber solicitado la exención del visado y la
correspondiente tarjeta. De no haberse solicitado estos documentos
deberán presentar los documentos expedidos por las autoridades
competentes que acrediten el vínculo de parentesco y una
declaración jurada o promesa del español o del nacional de la Unión
Europea, de Noruega o de Islandia con el que existe este vínculo,
de que no está separado de derecho de su cónyuge y, en su caso,
del hecho de que el aspirante vive a sus expensas o está a su
cargo.
Las instrucciones para cumplimentar el impreso son las que
se detallan a continuación:
En el recuadro correspondiente a Ministerio, consigne
Ministerio de Hacienda.
En el recuadro dedicado a Centro Gestor, consigne
Subsecretaría y el código 15001.
En el recuadro relativo a la tasa de derechos de examen,
consigne el código 15020.
En el recuadro donde figura el año de la convocatoria
consigne 00.
15. Cuerpo, Escala, grupo profesional o categoría. Consigne
el texto del Cuerpo de Ingenieros de Montes de la Hacienda Pública
y el código 0607.
17. Forma de acceso: Consigne la letra L si es libre o R si
es promoción interna.
18. Ministerio/organismo/entidad convocante. Consigne
Ministerio de Hacienda.
19. Fecha de la publicación en el "Boletín Oficial del Estado"
de la convocatoria.
21. Minusvalía. Indicar el porcentaje del grado de minusvalía
según el dictamen del órgano competente.
25. Consigne en el apartado A) la titulación poseída, en el
apartado B) el idioma elegido para el quinto ejercicio, de carácter
voluntario, y en el apartado C) el Cuerpo de pertenencia.
3.2 La presentación de solicitudes se hará en el Registro
General del Ministerio de Hacienda, calle Alcalá, números 5 a 11, 28071
de Madrid, o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, desarrollado por el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo
("Boletín Oficial del Estado" del 22), en el plazo de veinte días
naturales, a partir del siguiente al de la publicación de esta
convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado", y se dirigirá al
Subsecretario de Hacienda.
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse, en
el plazo expresado en el párrafo anterior, a través de las
representaciones diplomáticas o consulares españolas
correspondientes, quienes las remitirán seguidamente al organismo competente.
El interesado adjuntará a dicha solicitud comprobante bancario
de haber satisfecho los derechos de examen.
3.3 Los aspirantes con minusvalías deberán indicarlo en la
solicitud para lo cual se utilizará el recuadro número 21 de la
misma. Asimismo, deberán solicitar, expresándolo en el recuadro
número 23, las posibles adaptaciones de tiempos y medios para
la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea
necesaria.
3.4 La tasa por derechos de examen será de 4.000 pesetas
(24,04 euros) y se ingresará en efectivo en cualquier banco, caja
de ahorros o cooperativa de crédito, de las que actúan como
entidades colaboradoras en la recaudación tributaria.
Los aspirantes que presenten su solicitud en el extranjero
ingresarán la tasa por derechos de examen en la cuenta corriente
número 0104-0808-28-0302345038 del Banco Exterior.
Aquellos aspirantes que concurran a las pruebas selectivas por
el sistema de promoción interna gozarán de una bonificación del
50 por 100 de la tasa, siendo su cuantía 2.000 pesetas (12,02
euros).
Estarán exentos del pago de la tasa por derechos de examen:
a) Las personas con discapacidad igual o superior al 33 por
100, debiendo acompañar, a la solicitud, certificado acreditativo
de tal condición.
b) Las personas que figuren como demandantes de empleo
durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de la
publicación de la presente convocatoria. Será requisito para el
disfrute de la exención que, en el plazo de que se trate, no hubieren
rechazado oferta de empleo adecuado ni se hubiesen negado a
participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción,
formación o reconversión profesionales y que, asimismo, carezcan
de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario mínimo
interprofesional. La certificación relativa a la condición de demandante
de empleo, con los requisitos previstos en la Ley, se solicitará
en la correspondiente oficina del Instituto Nacional de Empleo
o en los órganos competentes de las Comunidades Autónomas.
En cuanto a la acreditación de las rentas, se efectuará mediante
una declaración jurada o promesa escrita del solicitante. Ambos
documentos se deberán acompañar a la solicitud.
La falta de justificación del abono de los derechos de examen
determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso la presentación y pago en las entidades
mencionadas supondrá sustitución del trámite de presentación, en
tiempo y forma, de la solicitud ante el órgano expresado en la
base 3.2.
3.5 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán
subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del
interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias el
Subsecretario de Hacienda dictará Resolución en el plazo máximo
de un mes, declarando aprobadas las listas de admitidos y
excluidos. En dicha Resolución, que deberá publicarse en el "Boletín
Oficial del Estado", se indicarán los lugares en que se encuentran
expuestas al público las listas certificadas completas de aspirantes
admitidos y excluidos y se determinará el lugar o lugares y la
fecha de realización del primer ejercicio. Dichas listas deberán
ser expuestas en todo caso en los Servicios Centrales del Ministerio
de Hacienda, en los de la Dirección General del Catastro, en las
Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas, en
las Subdelegaciones del Gobierno en las provincias, así como en
la Dirección General de la Función Pública y en el Centro de
Información Administrativa del Ministerio de Administraciones
Públicas. En las listas deberán constar en todo caso los apellidos,
nombre y número del documento nacional de identidad o documento
que acredite la nacionalidad, así como, en su caso, la causa de
exclusión.
4.2 Los aspirantes excluidos u omitidos dispondrán de un
plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de
la publicación de la Resolución para subsanar el defecto que haya
motivado la exclusión u omisión.
Contra la Resolución definitiva, que pone fin a la vía
administrativa, podrá interponerse potestativamente recurso de
reposición en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al
de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado", ante el mismo
órgano que la dicta, o recurso contencioso-administrativo en el
plazo de dos meses ante el Órgano Judicial competente de acuerdo
con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada
por la Ley 4/1999, de 13 de enero ("Boletín Oficial del Estado"
del 14), y en el artículo 8.3 de la Ley 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
4.3 De conformidad con lo establecido por el artículo 12 de
la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos,
procederá la devolución de las tasas que se hubieran exigido, cuando
no se realice su hecho imponible por causas no imputables al
sujeto pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de los
derechos de examen en los supuestos de exclusión de las pruebas
selectivas por causa imputable al interesado, por lo que el supuesto
de exclusión por no cumplir los requisitos o no aportar los
documentos exigidos en la convocatoria, no dará lugar a la devolución
de los derechos de examen.
En el caso de que proceda el derecho a la devolución de la
tasa, en aplicación de la Orden del Ministerio de Economía y
Hacienda de 22 de marzo de 1991 sobre devolución de ingresos
indebidos, que desarrolla el Real Decreto 1163/1990, de 21 de
septiembre, corresponderá al Departamento ministerial público
convocante proceder al reconocimiento de dicho derecho y llevar
a cabo la posterior tramitación para su abono. A estos efectos
se aplicará el procedimiento descrito en el apartado 15 de la Orden
del Ministerio de Economía y Hacienda de 4 de junio de 1998
("Boletín Oficial del Estado" del 5). La iniciación de un expediente
de devolución podrá realizarse bien de oficio por la Administración
o a instancia del interesado mediante solicitud dirigida al
Departamento ministerial convocante.
5. Tribunal
5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura
como anexo III a esta convocatoria.
5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de
intervenir, notificándolo al Subsecretario de Hacienda, cuando
concurran en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28
de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común, o si hubiesen realizado
tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los
cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal
declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias
previstas en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la
presente base.
5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas
la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"
la Orden por la que se nombre a los nuevos miembros del Tribunal
que hayan de sustituir a los que hayan perdido su condición por
alguna de las causas previstas en la base 5.2.
5.4 Para la válida constitución del Tribunal, a efectos de la
celebración de sesiones, deliberaciones, toma de acuerdos y para
actuaciones posteriores, se requerirá la presencia del Presidente
y Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan, y la de la
mitad al menos de sus miembros, titulares o suplentes. Celebrará
su sesión de constitución, previa convocatoria del Presidente, en
el plazo máximo de treinta días, a partir de su designación, y
mínimo de diez días antes de la realización del primer ejercicio.
En dicha sesión, el Tribunal acordará todas las decisiones que
le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas
selectivas.
5.5 Dentro de la fase de oposición el Tribunal resolverá todas
las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas,
así como lo que se deba hacer en los casos no previstos.
El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo
momento a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
5.6 El Tribunal podrá solicitar la incorporación a sus trabajos
de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de
los ejercicios que estime pertinentes, limitándose dichos asesores
a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. La
designación de tales asesores corresponderá al Subsecretario de
Hacienda, a propuesta del Tribunal, a través de la Subdirección General
de Recursos Humanos.
5.7 El Tribunal adoptará las medidas precisas en aquellos
casos en que resulte necesario, de forma que los aspirantes con
minusvalías gocen de similares condiciones para la realización
de los ejercicios que el resto de los demás participantes. En este
sentido, se establecerán para las personas con minusvalías que
lo soliciten en la forma prevista en la base 3.3, las adaptaciones
posibles en tiempos y medios para su realización.
A tal efecto, el Tribunal podrá requerir informe y, en su caso,
colaboración de los órganos técnicos de la Administración laboral,
sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo
y de Asuntos Sociales o de las Comunidades Autónomas
competentes.
5.8 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas
oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición,
que sean escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean
corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes,
utilizando para ello los impresos aprobados por la Orden del
Ministerio de la Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial
del Estado" del 22) o cualesquiera otros equivalentes, previa
aprobación por la Secretaría de Estado para la Administración Pública.
El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios
figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del
opositor.
5.9 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en la Subdirección General de Recursos
Humanos del Ministerio de Hacienda (paseo de la Castellana, 162,
planta 16, 28071 Madrid).
El Tribunal dispondrá que en esta sede, al menos una persona,
miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean
planteadas en relación con estas pruebas selectivas.
A efectos de información se dispone de los teléfonos 91 349
39 67 y 91 349 35 90.
5.10 Contra los actos dictados por el Tribunal podrá
interponerse recurso de alzada ante la autoridad convocante, en el
plazo de un mes, en los términos previstos en la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
5.11 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá
la categoría primera de las recogidas en el anexo IV del Real
Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"
del 19).
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por aquellos cuyo primer apellido comience por la
letra "B" de conformidad con lo establecido en la Resolución de
la Secretaría de Estado para la Administración Pública de 23 de
febrero de 2000 ("Boletín Oficial del Estado" de 3 de marzo), por
la que se publica el resultado del sorteo celebrado el día 16 de
febrero de 2000.
En el supuesto de que no exista ningún aspirante cuyo primer
apellido comience por la letra "B", el orden de actuación se iniciará
por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra "C", y
así sucesivamente.
6.2 En cualquier momento los aspirantes podrán ser
requeridos por miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar su
personalidad.
6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente
justificados y apreciados por el Tribunal.
6.4 La publicación de los sucesivos anuncios de celebración
del segundo y restantes ejercicios se efectuará por el Tribunal
en los locales donde se haya celebrado el primero, así como en
la sede del Tribunal señalada en la base 5.9 y por cualesquiera
otros medios si se juzga conveniente para facilitar su máxima
divulgación, con veinticuatro horas, al menos, de antelación a la
señalada para la iniciación de los mismos. Cuando se trate del mismo
ejercicio, el anuncio será publicado en los locales donde se haya
celebrado la prueba anterior y por cualquier otro medio si se juzga
conveniente, con doce horas, al menos, de antelación.
6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal
tuviese conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple
uno o varios de los requisitos exigidos en la presente convocatoria,
previa audiencia del interesado, deberá proponer su exclusión al
Subsecretario de Hacienda, comunicándole asimismo las
inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud
de admisión a las pruebas selectivas a los efectos procedentes.
Contra la Resolución que declara la exclusión del aspirante
podrá interponerse potestativamente recurso de reposición en el
plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su
notificación, ante el mismo órgano que la dicta, o recurso
contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Órgano
Judicial competente de acuerdo con lo previsto en la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de
enero, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
7. Lista de aprobados
Finalizada la fase de oposición, el Tribunal hará públicas, en
el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así como
en la sede del Tribunal señalada en la base 5.9 y en aquellos
otros lugares que estime oportuno, las relaciones independientes
de aspirantes aprobados, tanto por el sistema general de acceso
libre como por el de promoción interna, por orden de puntuaciones
alcanzadas, con indicación de su documento nacional de identidad
o documento que acredite la nacionalidad.
El Presidente del Tribunal enviará, a través de la Subdirección
General de Recursos Humanos, copias certificadas de ambas listas
de aprobados al Subsecretario de Hacienda, especificando,
igualmente, el número de aprobados en cada uno de los ejercicios.
Dichas listas se publicarán en el "Boletín Oficial del Estado".
8. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios
8.1 En el plazo de veinte días naturales a contar desde aquel
en que se hagan públicas las listas definitivas de aprobados en
el "Boletín Oficial del Estado", los opositores aprobados deberán
presentar en la Subdirección General de Recursos Humanos del
Ministerio de Hacienda, paseo de la Castellana, 162, planta 16,
de Madrid, los siguientes documentos:
A) Fotocopia del documento nacional de identidad o
documento que acredite su nacionalidad.
B) Fotocopia del título exigido en la base 2.1.3 o certificación
académica que acredite haber realizado todos los estudios para
la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en
el extranjero deberá adjuntarse la credencial que acredite su
homologación.
C) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado,
mediante expediente disciplinario, de ninguna Administración
Pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones
públicas, según el modelo que figura como anexo IV a esta
convocatoria.
Los aspirantes extranjeros que no residan en España deberán
presentar fotocopia compulsada del resguardo de haber solicitado
la tarjeta de residencia comunitaria en el caso de que no la hubieran
tenido que aportar en el momento de presentar la solicitud de
participación.
Además deberán presentar declaración jurada o promesa de
no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que
impida en su Estado el acceso a la función pública, según el modelo
que figura como anexo V a esta convocatoria.
D) Los aspirantes con minusvalía con grado de discapacidad
igual o superior al 33 por 100 deberán acreditar tal condición,
si obtuvieran plaza, mediante certificación de los órganos
competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y, en su
caso, de la Comunidad Autónoma correspondiente.
8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera
estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y
demás requisitos ya probados para obtener su anterior
nombramiento, debiendo formular opción por la percepción de la
remuneración que deseen percibir durante su condición de funcionarios
en prácticas de conformidad con lo previsto en el Real Decreto
456/1986, de 10 de febrero ("Boletín Oficial del Estado" de 6
de marzo). Igualmente deberán hacerlo así quienes tengan la
condición de personal laboral o funcionario interino.
8.3 Quienes dentro del plazo fijado y salvo los casos de fuerza
mayor no presentasen la documentación o del examen de la misma
se dedujera que carecen de alguno de los requisitos señalados
en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios y quedarán
anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en
que hubieren incurrido por falsedad en la solicitud inicial.
8.4 Por Orden de la autoridad convocante se procederá al
nombramiento de funcionarios en prácticas, en la que se
determinará la fecha en que empezará a surtir efecto dicho
nombramiento.
8.5 La petición de destinos por parte de los aspirantes
aprobados deberá realizarse una vez finalizado el curso selectivo, previa
oferta de los mismos.
Aquellos puestos de trabajo ofrecidos como primer destino que
supongan la participación directa o indirecta en el ejercicio del
poder público y en las funciones que tienen por objeto la
salvaguardia de los intereses generales del Estado, quedarán
excluidos de la posibilidad de ser elegidos por los aspirantes de
nacionalidad no española, siendo la Administración la competente para
determinar cuáles serían esos puestos de trabajo.
8.6 Finalizado el proceso selectivo, quienes lo hubieran
superado, cuyo número no podrá exceder, en ningún caso, al de plazas
convocadas, serán nombrados, a propuesta del Subsecretario de
Hacienda, funcionarios de carrera mediante Resolución del
Secretario de Estado para la Administración Pública, que se publicará
en el "Boletín Oficial del Estado".
8.7 La toma de posesión de los aspirantes aprobados será
efectuada en el plazo de un mes, contado desde la fecha de
publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial del Estado".
8.8 En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 de
la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma
de la Función Pública, el Ministerio de Administraciones Públicas,
a través del Instituto Nacional de Administración Pública, y en
colaboración con los Centros de Formación de Funcionarios
competentes, en cada caso, velará por la formación de los aspirantes
seleccionados en el dominio de la lengua oficial de las
Comunidades Autónomas en las que obtengan destino, una vez
nombrados funcionarios de carrera.
9. Norma final
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se
deriven de ella y de la actuación del Tribunal podrán ser
impugnados, en los casos y en la forma establecida por la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común y en la Ley reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común.
Madrid, 21 de noviembre de 2000.-El Ministro, P. D. (Orden
de 3 de agosto de 2000, "Boletín Oficial del Estado" del 9), el
Subsecretario, Rafael Catalá Polo.
Ilmos. Sres. Subsecretario, Subdirector general de Recursos
Humanos y Presidentes de los Tribunales de las pruebas
selectivas para ingreso en el Cuerpo de Ingenieros de Montes de
la Hacienda Pública.
ANEXO I
Proceso de selección y valoración
I. Proceso de selección
El proceso de selección constará de las siguientes fases:
A) Oposición.
B) Curso selectivo.
A) Fase de oposición.-La fase de oposición constará de cinco
ejercicios, todos ellos eliminatorios, excepto el quinto, que es de
carácter voluntario.
No obstante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 77
del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, los aspirantes de
promoción interna pertenecientes al Cuerpo de Ingenieros
Técnicos Forestales al Servicio de la Hacienda Pública, que tengan
una antigüedad mínima de dos años en dicho Cuerpo, estarán
exentos de la realización del primer ejercicio.
El primer ejercicio consistirá en contestar por escrito, en un
plazo máximo de cuatro horas, a un cuestionario de diez preguntas
propuestas por el Tribunal sobre materias incluidas en los
siguientes grupos del programa:
I. Derecho Civil y Mercantil (21 temas).
II. Derecho Constitucional y Administrativo (20 temas).
El segundo ejercicio consistirá en el desarrollo oral de tres
temas, de entre los cuatro extraídos al azar por cada opositor,
dos de cada uno de los dos grupos siguientes:
III. Teoría Económica y Hacienda Pública (19 temas)
IV. Derecho Financiero y Tributario (19 temas).
El opositor, utilizando únicamente el programa de la oposición
dispondrá de un máximo de diez minutos para preparar un guión
de dichos temas, pasando a continuación, una vez consumidos
o no los diez minutos, a desarrollarlos oralmente durante un tiempo
máximo de sesenta minutos.
El tercer ejercicio consistirá en la elaboración por escrito,
durante un máximo de cuatro horas, de dos temas, que se extraerán
al azar para todos los opositores, uno por cada uno de los grupos
siguientes:
V. Instrumentos y sistemas de valoración. Valoración agraria
y catastral (32 temas).
VI. Estructura económica y productividad agraria (35 temas).
El cuarto ejercicio será de carácter práctico. El Tribunal
propondrá cuatro supuestos en dos bloques: dos supuestos
relacionados con Valoración y otros dos consistentes en la realización
de un informe técnico sobre materias relacionadas, pero no
coincidente, con el programa. Los opositores deberán desarrollar por
escrito la resolución de un supuesto por cada bloque, durante
un tiempo máximo de cuatro horas.
Una vez finalizada la lectura del ejercicio, los miembros del
Tribunal podrán formular cuestiones a los opositores, si lo estiman
conveniente, por un tiempo máximo de quince minutos.
Para la realización de este ejercicio, el opositor deberá llevar
consigo el material necesario, que se indicará por el Tribunal al
efectuar su convocatoria.
Los ejercicios primero, tercero y cuarto se leerán públicamente,
siendo eliminados aquellos aspirantes que no se presenten a la
lectura.
El quinto ejercicio consistirá en una traducción directa sin
diccionario, durante un tiempo máximo de una hora, de un texto
determinado por el Tribunal en un idioma extranjero de los
oficiales de la Comunidad Europea, a elección del opositor.
Cada opositor hará constar en la instancia por la que solicita
su participación en estas pruebas selectivas el idioma del que
desee ser examinado, en su caso, consignándolo en el apartado
B) de la casilla 25.
B) Curso Selectivo.-Los funcionarios en prácticas habrán de
superar con aprovechamiento un curso selectivo, simultaneado,
en su caso, con la realización de prácticas en los puestos de trabajo,
de una duración máxima de tres meses, organizado por el Instituto
de Estudios Fiscales.
El curso selectivo comenzará en el plazo máximo de tres meses,
contados a partir de la finalización de la fase de oposición.
II. Valoración
Fase de oposición:
Los ejercicios se calificarán por el sistema de puntos, a
excepción del primero.
Cada ejercicio se calificará con una puntuación máxima de
20 puntos, necesitándose un mínimo de 10 puntos en cada uno
de ellos para superarlo o, en su caso, para pasar al siguiente,
exceptuando el ejercicio de idiomas que se valorará con un máximo
de 5 puntos, debiéndose alcanzar un mínimo de 2,5 puntos para
superarlo y el primer ejercicio, que se calificará con "apto" o "no
apto". Quién fuese declarado "no apto" quedará eliminado de las
pruebas selectivas.
La puntuación de cada ejercicio estará constituida por la media
aritmética de las puntuaciones otorgadas por cada miembro del
Tribunal, eliminándose la nota más alta y la más baja.
El Tribunal expondrá públicamente la relación de aprobados
en cada ejercicio, especificando la puntuación total o calificación
que hubiera obtenido. Los que no figuren en la relación se
considerarán excluidos y sin ningún derecho a seguir tomando parte
en la oposición.
La calificación final de esta fase vendrá determinada por la
suma total de las puntuaciones alcanzadas en cada uno de los
ejercicios de la fase de oposición.
Curso selectivo:
Se calificará con una puntuación máxima de 30 puntos por
el total de los trabajos, necesitándose para aprobar el obtener
15 puntos como mínimo.
Dicha puntuación se acumulará a la obtenida en la fase anterior
y determinará el orden final de los aspirantes, a todos los efectos,
sin perjuicio de lo establecido en la base 1.1.4. En caso de empate,
el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación
alcanzada en el curso selectivo, y en caso de mantenerse el empate,
a la correspondiente al segundo, tercero y cuarto ejercicios de
la fase de oposición.
ANEXO II
I. Derecho Civil y Mercantil
Tema 1. El Derecho objetivo: Concepto y divisiones.
Distinción entre Derecho objetivo y Derecho Subjetivo. Derecho público
y Derecho privado. El Derecho civil en España. El Código Civil
y la legislación complementaria.
Tema 2. Las fuentes del Derecho en el sistema jurídico
positivo español: Especial referencia a la Ley. La costumbre. Los
principios generales del Derecho. Significado de la jurisprudencia.
Tema 3. El sujeto de derecho. Las personas físicas y las
personas jurídicas: Nacimiento, extinción y capacidad.
Representación, nacionalidad y domicilio de las personas jurídicas.
Tema 4. El objeto de derecho. Las cosas: Concepto y
clasificación. Especial referencia a los bienes muebles e inmuebles
de dominio público y de propiedad privada. El Patrimonio. Los
frutos. Los gastos y las mejoras.
Tema 5. Los derechos reales: Concepto, naturaleza y
caracteres. Diferencias con el derecho de crédito. Clasificación de los
derechos reales. Adquisición, pérdida y extinción de los derechos
reales. Derechos reales reconocidos en la legislación española.
Tema 6. El derecho real de dominio: Extensión y contenido.
Dominio del suelo y del espacio aéreo. Protección del dominio
y acciones que nacen del mismo. Adquisición del dominio. La
teoría del título y el modo. La tradición en el Derecho Español.
La accesión. La usucapión. Pérdida del dominio. La pérdida en
virtud de adquisiciones "a non domino".
Tema 7. La comunidad de bienes: Concepto y clases. Reglas
del Código Civil. Comunidades especiales de derecho común. La
comunidad de pastos: Concepto y naturaleza. Montes vecinales.
Tema 8. La posesión; su naturaleza jurídica. Clases de
posesión según el Código Civil. Adquisición, conservación y pérdida
de la posesión. Efectos de la posesión. Protección del estado
posesorio: Los interdictos. Deslinde y amojonamiento.
Tema 9. Derechos reales de goce y disfrute. El derecho de
usufructo; naturaleza y caracteres. Derechos y obligaciones del
usufructuario y del nudo propietario. Constitución, extinción y
transmisibilidad. Derechos de uso y habitación. El derecho real
de superficie. Los derechos reales de censo, enfiteusis y foro.
Tema 10. El derecho real de servidumbre: Concepto,
caracteres y elementos. Constitución, contenido y extinción. Clases de
servidumbre. Las servidumbres voluntarias. Servidumbres
personales.
Tema 11. Servidumbres legales. Concepto. Distinción con las
limitaciones del dominio. Las servidumbres legales en el Código
Civil. Servidumbres de regulación administrativa. Especialidades
forales en materia de servidumbres.
Tema 12. Los derechos reales de garantía. La hipoteca:
Concepto y caracteres. Hipotecas legales e hipotecas voluntarias. La
anticresis. La prenda. La prenda sin desplazamiento.
Tema 13. El Registro de la Propiedad: Concepto, objeto y
fines. La publicidad y protección registral. Legislación reguladora.
Organización de Registro de la Propiedad. La finca registral. Actos
y derechos inscribles. La inmatriculación de la finca. Medios de
inmatriculación. Concordancia entre el Registro de la Propiedad
y la realidad. El expediente de dominio y sus distintas finalidades.
Su tramitación.
Tema 14. La protección del tercero: La fe pública registral.
Concepto de tercero en la legislación hipotecaria. Alcance y ámbito
de la fe pública registral.
Tema 15. La obligación; su naturaleza y elementos . Clases
de obligaciones. El cumplimiento de las obligaciones. Extinción.
Incumplimiento y cumplimiento anormal. Prueba de las
obligaciones.
Tema 16. El negocio jurídico: Elementos esenciales. La
ineficacia e invalidez del negocio jurídico. El contrato: Fundamento
y función. El principio de la autonomía de la voluntad y sus
limitaciones. Elementos y objeto del contrato. Interpretación,
ineficacia y rescisión. Clasificación de los contratos. El contrato
preparatorio o precontrato. La promesa de venta y el contrato de
opción. Los contratos normativos y los contratos de adhesión.
Tema 17. El contrato de compraventa; su naturaleza.
Obligaciones del vendedor y del comprador. Los derechos de tanteo
y retracto: Naturaleza y clases. El contrato de permuta. El "leasing".
Tema 18. El contrato de arrendamiento. Clases.
Arrendamientos Rústicos. Legislación especial. Ambito de aplicación.
Constitución y contenido. Duración y extinción. Los contratos de
arrendamientos de obras y servicios. Naturaleza, elementos y
contenido.
Tema 19. Régimen jurídico de la propiedad forestal. Ley de
Montes. Propiedad forestal. Montes vecinales en mano común y
su regulación. Régimen jurídico de las vías pecuarias. Régimen
jurídico de la agricultura de montaña.
Tema 20. Las Sociedades mercantiles. El contrato de
sociedad. Nacionalidad de las sociedades. Clases de sociedades.
Transformación y fusión de sociedades.
Tema 21. La Sociedad Anónima. Los estatutos. El capital
social y las reservas. La acción. La emisión de obligaciones.
Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del ejercicio.
II. Derecho Constitucional y Administrativo
Tema 1. La Unión Europea. Antecedentes históricos y
objetivos. Tratados originarios y modificativos. Las sucesivas
ampliaciones: De la CEE-6 a la UE-15.
Tema 2. El Sistema institucional de las Comunidades
Europeas: El Consejo, la Comisión, el Parlamento Europeo y el Tribunal
de Justicia. El procedimiento de decisión.
Tema 3. El ordenamiento jurídico comunitario: Reglamentos,
directivas y decisiones. Las relaciones entre el Derecho
Comunitario y el Ordenamiento Jurídico de los Estados miembros.
Tema 4. La Administración y el Derecho Administrativo. Las
fuentes del Derecho Administrativo: La Constitución, la Ley, los
Decretos-leyes y los Decretos-legislativos. El Reglamento. La
potestad reglamentaria.
Tema 5. La organización territorial del Estado. Las
Comunidades Autónomas: Constitución y competencias. Estatutos de
Autonomía. La Administración Local: La Provincia y el municipio.
Otras Entidades de la Administración Local.
Tema 6. La potestad administrativa. El principio de legalidad.
El acto administrativo. Concepto, clases y elementos. Su
motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos
administra
tivos: Actos nulos y actos anulables. Las irregularidades no
invalidantes. La revisión de oficio de los actos administrativos.
Tema 7. El procedimiento administrativo; principios y
estructura. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común. Derechos y garantías
en el desarrollo del procedimiento. Actos presuntos.
Reclamaciones previas. Revisión de los actos en vía administrativa: Clases
de recursos. La responsabilidad de las Administraciones Públicas.
Tema 8. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa:
Extensión y límites. Recursos. La Administración Pública y la justicia:
Conflictos jurisdiccionales. Cuestiones de competencia y conflictos
de atribuciones.
Tema 9. Los contratos administrativos y los contratos
privados de la Administración. El procedimiento de contratación y
régimen legal de los contratos administrativos de obras, de gestión
de servicios públicos y de suministro. Los contratos de consultoría
y asistencia, de servicios y de trabajos específicos y concretos
no habituales.
Tema 10. El contrato de obras. Redacción y supervisión de
proyectos de obras oficiales. Los pliegos. Adjudicación y ejecución
del contrato. Modificaciones. Revisiones de precios. Recepción
y liquidación de las obras. Extinción del contrato. Rescisión del
contrato.
Tema 11. La expropiación forzosa: Teoría sobre su
justificación y naturaleza. La Ley de expropiación forzosa.
Tema 12. El dominio público y el patrimonio privado de los
entes públicos. El patrimonio del Estado. Adquisición y
enajenación de bienes y derechos del Estado. El inventario general de
bienes y derechos del Estado.
Tema 13. La Ley del Patrimonio Histórico Español. Normas
de desarrollo y complementarías. Bienes que lo integran. La
declaración de interés cultural. Los bienes inmuebles y su protección.
Medidas de fomento.
Tema 14. Noción del servicio público y modos de gestión
del mismo. Especial referencia a la concesión administrativa y
su régimen jurídico. Posición jurídica y derechos subjetivos del
administrado. Las sanciones administrativas.
Tema 15. La acción administrativa en relación con las aguas,
las minas, los montes y las costas.
Tema 16. La actividad administrativa en el sector de la
agricultura y el medio ambiente. Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación y Ministerio de Medio Ambiente: Organización y
funciones. Registros e inventarios agrícolas. Concentración
Parcelaria.
Tema 17. La organización administrativa; sus principios
informadores. Los órganos centrales de la Administración General del
Estado. Administración consultiva. Administración periférica. La
Administración institucional. Organismos Públicos . Sociedades
estatales.
Tema 18. El Ministerio de Hacienda. Su organización y
funciones. Servicios centrales y periféricos. La Agencia Estatal de
Administración Tributaria: Organización y competencias.
Tema 19. La función pública. Naturaleza de la relación
funcionarial. Adquisición y pérdida de la condición funcionarial.
Situaciones. Derechos y deberes de los funcionarios. Sistema de
retribuciones El régimen disciplinario de la función pública. Los
derechos pasivos y la seguridad social de los funcionarios.
Tema 20. Los Ingenieros de Montes de la Hacienda Pública.
Trabajos y actuaciones que llevan cabo en los distintos Centros,
Organismos y Entes Públicos del Ministerio de Hacienda. Especial
referencia al Catastro Rústico. Asistencia y asesoramiento a
órganos colegiados.
III. Teoría económica y Hacienda Pública
Tema 1. La ciencia económica: Concepto, objeto y contenido.
Divisiones de la misma Macroeconomía y microeconomía. El
método de la ciencia económica. La evolución del pensamiento
económico. Los sistemas económicos: Concepto.
Tema 2. Teoría de la demanda. Elasticidad e inelasticidad.
Su efecto sobre los precios. La oferta y la elasticidad. El mercado.
Su equilibrio y desequilibrio. Desplazamiento de las curvas de
oferta y demanda. La formación de los precios. Efectos sobre la
distribución de bienes y la asignación de recursos.
Tema 3. El mercado de competencia y concurrencia perfectas.
Mercados imperfectos. Monopolios y oligopolios de oferta y
demanda. Sus efectos. Mercados intervenidos. El proteccionismo.
El "dumping".
Tema 4. Teoría de la producción. Los factores. La tierra y
la determinación de su renta. Trabajo y capital. La empresa. Los
costes de producción: Fijos y variables, marginales y medios.
Producción, plazo y escala. Costes constantes y variables.
Maximización de beneficios.
Tema 5. La empresa como realidad económica. Clases de
empresas y características. Concentración de empresas.
Agrupación temporal de empresas. Empresas multinacionales.
Tema 6. Magnitudes macroeconómicas. La riqueza. El capital
nacional. Medición. Producto nacional: PIB y PNB. La renta
nacional y el gasto nacional. Relaciones recíprocas. El flujo circular
de la renta. Inversión y ahorro. La contabilidad nacional.
Tema 7. La economía y sus ciclos. Estabilización y desarrollo.
Estructura económica de España. Los sectores productivos. Las
relaciones intersectoriales. La distribución del producto interior
bruto y de la renta nacional.
Tema 8. Los Organismos económicos internacionales.
Organización, ámbito y competencias. El Banco Mundial. El Fondo
Monetario Internacional, OCDE y OMC, La Unión Europea. Las
balanzas comerciales y de pagos.
Tema 9. El dinero, la renta y el gasto. Los sistemas
monetarios: Patrones autonómicos y patrones dirigidos. Relación entre
el valor del dinero y el nivel de precios. El sistema monetario
español. La inflación. Control y medidas correctoras. Política
monetaria.
Tema 10. El sistema financiero español. El Banco de España.
Las Entidades oficiales de crédito. La Banca privada. Las Cajas
de Ahorro. Otros intermediarios financieros. La CNMV. Entidades
de Seguros.
Tema 11. Teoría del presupuesto: Concepto y fundamento
económico. Los principios presupuestarios. Su evolución histórica.
El presupuesto cíclico y pleno empleo: Formas de adaptación
coyuntural. Las vías y técnicas presupuestarias. El presupuesto
por programas y el presupuesto de base cero.
Tema 12. La actividad financiera y las necesidades públicas.
Concepto y contenido de la ciencia de la hacienda: Su neutralidad.
Teoría de los ingresos públicos. La distribución del coste de los
servicios públicos. Los precios privados, cuasiprivados públicos
y políticos. Las tasas y las contribuciones especiales.
Tema 13. El Impuesto: Concepto y fundamento. Elementos
y fuentes del impuesto: La teoría del mínimo de existencia y el
problema de la doble imposición del ahorro. Los problemas de
su distribución técnica y formal. Proporcionalidad y diversificación
del gravamen según el origen de la renta.
Tema 14. Teoría especial del impuesto: La clasificación de
los impuestos y de los sistemas impositivos. Teoría de la
imposición directa. El impuesto de producto. La imposición sobre la
renta.
Tema 15. La imposición sobre la renta. Problemática de la
aplicación a las personas físicas y jurídicas. Determinación de
la base sujeta a imposición. Procedimientos de obtención de la
renta total, analíticos y sintéticos. La imposición sobre el
patrimonio. La imposición sobre los incrementos de valor.
Tema 16. Teoría de la imposición indirecta. La imposición
sobre consumos específicos. La imposición sobre la circulación
de bienes. La imposición sobre la circulación exterior de bienes.
La imposición sobre el volumen de negocios.
Tema 17. La imposición sobre las transmisiones onerosas
intervivos. La imposición sobre las sucesiones y donaciones. El
Impuesto sobre bienes de las personas jurídicas. Los derechos
sobre importación y exportación de mercancías. El Impuesto de
fase única e Impuestos de la fase múltiple. La imposición sobre
el valor añadido.
Tema 18. Los ingresos públicos extraordinarios. Las
enajenaciones patrimoniales. La emisión de papel moneda. La
imposición extraordinaria sobre el patrimonio. La deuda pública:
Emisión, conversión y amortización. Las obligaciones del Tesoro y
los bonos de Tesorería.
Tema 19. Teoría del gasto público: Concepto y clasificación.
El crecimiento del gesto público. Sus límites. El control del gasto
público: Legalidad y eficacia. El control de eficacia: Análisis
cos
te-beneficio en el gasto público. Los efectos económicos del gasto
público.
IV. Derecho Financiero y Tributario
Tema 1. El concepto positivo de la Hacienda Pública. La Ley
General Presupuestaria. Principios generales: Los derechos
económicos y las obligaciones exigibles de la Hacienda Pública.
Prescripciones de los créditos. Fuentes de ordenación jurídica y
principios básicos de los Presupuestos Generales del Estado.
Tema 2. El control de la actividad financiera en España:
Concepto y clases: El control externo: El Tribunal de Cuentas. El
control interno: La Intervención General de la Administración del
Estado. La función interventora. El desarrollo de la función
fiscalizadora de ingresos, gastos y pagos públicos. La formulación y
tramitación de reparos. La contabilidad pública: La Cuenta General
del Estado.
Tema 3. El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Los
principios del ordenamiento tributario español. Las fuentes del
Derecho Tributario. La Ley General Tributaria. Armonización fiscal
comunitaria. La aplicación y la interpretación de las normas
tributarias. Ambito temporal y ámbito espacial. El fraude de Ley.
Tema 4. El sistema tributario español: Características y
evolución histórica. Estructura actual del sistema estatal.
Tema 5. Los tributos: Concepto y clasificación. La relación
jurídico-tributaria. El hecho imponible y el devengo. Exenciones
objetivas. Base imponible y base liquidable. Regímenes de
determinación o estimación de la base imponible. Cuota y deuda
tributaria.
Tema 6. Los elementos personales de la deuda tributaria.
Sujetos pasivos. Exenciones subjetivas. Los responsables tributarios.
Derechos y garantías de los contribuyentes. Capacidad,
representación, domicilio y número de identificación fiscal. La extinción
de la obligación tributaria. El pago. La prescripción.
Tema 7. El procedimiento de gestión tributaria. La
declaración. Las liquidaciones tributarias. Las autoliquidaciones. La
comprobación de valores. Acuerdo previo de valoración. La
recaudación de los tributos. Organos recaudadores. Procedimiento.
Aplazamientos y fraccionamientos del pago. La prelación de los
créditos de la Hacienda Pública.
Tema 8. La inspección de los tributos: Órganos, funciones
y facultades. El procedimiento de inspección tributaria.
Documentación de las actuaciones inspectoras: Especial referencia a las
actas y sus tipos. Infracciones y sanciones tributarias. El
procedimiento sancionador de infracciones tributarias simples.
Suspensión de la ejecución de las sanciones. El delito fiscal.
Tema 9. La inspección catastral del Impuesto sobre bienes
inmuebles. Organos competentes y sus funciones. Tipificación de
las infracciones. Sanciones y criterios de graduación de las
mismas.
Tema 10. La revisión de actos en vía administrativa.
Procedimientos especiales de revisión: Recurso de reposición y
reclamación económico-administrativa. Los tribunales
económico-administrativos.
Tema 11. El Impuesto sobre la renta de las personas físicas:
Concepto y naturaleza. El hecho imponible. El sujeto pasivo. La
base imponible: Rendimientos del trabajo, de capital y de las
actividades empresariales o profesionales. Los incrementos y
disminuciones patrimoniales: Determinación de la base liquidable y de
la deuda tributaria. Las retenciones y pagos fraccionados.
Tema 12. El impuesto sobre sociedades: Concepto y
naturaleza. Ambito de aplicación. El hecho imponible. El sujeto pasivo.
La base imponible. La deuda tributaria. La transparencia fiscal.
El Impuesto especial sobre bienes inmuebles de entidades no
residentes.
Tema 13. El Impuesto sobre el patrimonio de las personas
físicas. Valoración de los elementos patrimoniales. El impuesto
sobre sucesiones y donaciones y el Impuesto sobre transmisiones
patrimoniales y actos jurídicos documentados. Medios ordinarios
extraordinarios de comprobación de valores en ambos impuestos.
Tema 14. El Impuesto sobre el valor añadido: Concepto y
naturaleza. Ambito de aplicación. Las entregas de bienes y las
prestaciones de servicios. El hecho imponible, el sujeto pasivo
y la base imponible. Tipos impositivos: Las obligaciones del sujeto
pasivo. La gestión del impuesto. Deducciones y devoluciones.
Regímenes especiales.
Tema 15. Los impuestos especiales. Las tasas, los precios
públicos y las exacciones parafiscales, especial referencia a las
tasas por inscripción y de acreditación catastral. Los monopolios
fiscales. La Lotería Nacional. El arancel aduanero y la renta de
aduanas. La introducción de mercancías en territorio aduanero.
Tema 16. Los ingresos patrimoniales. La enajenación de
bienes y derechos del Estado. La deuda pública del Estado: Concepto
y clases.
Tema 17. La financiación de las Comunidades Autónomas:
Principio de solidaridad. El régimen común. Tributos propios y
cedidos. Participación en los ingresos del Estado y el Fondo de
compensación Interterritorial. Comunidades Autónomas en
régimen foral.
Tema 18. La financiación de las Haciendas Locales. El sistema
impositivo local en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Figuras de imposición obligatoria, especial referencia al Impuesto
de actividades económicas. Figuras de imposición voluntaria,
especial referencia al Impuesto sobre el incremento de valor de los
terrenos de naturaleza urbana.
Tema 19. El Impuesto de bienes inmuebles de la Ley
Reguladora de Haciendas Locales. Antecedentes: Las contribuciones
territoriales. Naturaleza, devengo y período impositivos. Hecho
imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Base
liquidable. Tipo de gravamen. Cuota. Gestión tributaria.
V. Instrumentos y sistemas de valoración. Valoración agraria y
catastral
Tema 1. Probabilidad matemática: Experiencias aleatorias.
Frecuencias relativas. Concepto de probabilidad matemática.
Propiedades inmediatas. Adición y producto de sucesos. Principales
propiedades. Sucesos complementarios. Probabilidad condicional.
Principales propiedades. Independencia de sucesos. Teorema de
Bayes.
Tema 2. Variables aleatorias en una dimensión: Concepto de
variable aleatoria. Distribución continua y discreta. Funciones de
distribución y función de densidad o frecuencia. Distribución
conjunta de variables aleatorias.
Tema 3. Parámetros de situación, dispersión y asimetría de
una variable: Media, mediana y moda. Momentos de distinto orden.
Varianza, desviación típica. Parámetros de situación y dispersión
en operaciones elementales con variables aleatorias.
Tema 4. Distribuciones discretas de interés: Distribución
binomial. Distribución de Poisson.
Tema 5. Distribuciones continuas de interés: Distribución
normal tipificada y generalizada. Aplicación del teorema central del
límite. Distribución "chi" cuadrado. Distribución "t" de Student.
Distribución gamma. Distribución beta. Distribuciones auxiliares:
Triangular y rectangular.
Tema 6. Variables aleatorias en dos dimensiones: Momentos
y coeficientes de correlación. Regresión. Regresión
mínimo-cuadrática. Distribuciones condicionales. Distribución normal
bidimensional.
Tema 7. Variables aleatorias en n-dimensiones: Principales
propiedades del vector media y de la matriz de
varianzas-convarianzas. Plano de regresión mínimo-cuadrática. Resolución.
Coeficientes de correlación parcial y múltiple. La distribución normal
en n-dimensiones.
Tema 8. Distribuciones en el muestreo: El muestreo aleatorio.
Distribución conjunta de la muestra aleatoria. Distribución de la
media muestral y la varianza muestral en poblaciones normales.
Distribución de las medias muestrales en poblaciones binomiales
y de Poisson.
Tema 9. Inferencia estadística: Intervalos y región de
confianza para la media y la varianza muestral en poblaciones
normales. Intervalo de confianza para la diferencia de valores medios
de poblaciones normales. Intervalo de confianza para el coeficiente
de regresión entre dos variables con distribución conjunta normal.
Intervalo de confianza para la hipótesis: Coeficiente de correlación
nulo. Prueba "chi" cuadrado para distribuciones de poblaciones.
Tema 10. El Plan Estadístico Nacional. Descripción general
y fines. Estadísticas del Sector Agrario: Anuario de Estadística
Agraria. Censo Agrario. Cuentas Económicas de la Agricultura
y Silvicultura.
Tema 11. La fotografía aérea. Diferentes tipos. Cámaras
fotográficas aéreas. Organización de los vuelos con fines catastrales.
Altura, velocidad y escala: Su correlación. Emulsiones. Sensores
remotos.
Tema 12. Ordenación de la cartografía oficial. Sistemas
cartográficos. Técnicas actuales. Especial referencia a la
ortofotografía. Cartografía catastral. Cartografía informatizada.
Tema 13. Concepto de informática. El sistema de información
y estructura. Componentes y funcionamiento de un sistema de
información. Aspectos físicos y lógicos. Bases de datos. Sistemas
operativos.
Tema 14. Bases de Datos Catastral. Informatización de los
Catastros Inmobiliario Rústico e Inmobiliario Urbano. El Sistema
de Información Catastral. Coordinación con otras
administraciones.
Tema 15. Los sistemas de información geográfica. Concepto
y clases. El Sistema de Información Geográfica Catastral.
Características y usos.
Tema 16. El Catastro. Concepto. Orígenes y diversos modelos
existentes. Evolución histórica del Catastro en España.
Tema 17. Situación actual de la institución catastral.
Objetivos y fines. El proceso de coordinación del catastro con otros
sistemas registrales de carácter público: Especial referencia al
Registro de la Propiedad.
Tema 18. El Catastro Inmobiliario Rústico: Objeto y clases.
El dato catastral rústico: Contenido, uso y finalidades. El Catastro
Inmobiliario Rústico y la Política Agrícola Común.
Tema 19. Formación y conservación del Catastro Inmobiliario
Rústico. Alteraciones físicas, económicas y jurídicas. Información
catastral. El padrón del impuesto sobre bienes inmuebles. La
notificación de valores.
Tema 20. Contratación de los trabajos catastrales. Pliego de
cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
Organos competentes. Control y supervisión.
Tema 21. El Catastro Inmobiliario Urbano. Legislación. Usos
y finalidades. Revisión de valores.
Tema 22. La coordinación de valores. La Comisión Superior
de la Propiedad Inmobiliaria. Las Juntas Técnicas Territoriales
de Coordinación Inmobiliaria. Las Juntas Periciales del Catastro
Inmobiliario Rústico.
Tema 23. Plan Nacional de Evaluación de recursos agrarios:
Inventarios y registros agrícolas y forestales. Mapas de suelos,
cultivos y aprovechamientos.
Tema 24. Métodos clásicos de valoración: Métodos sintéticos.
Métodos analíticos.
Tema 25. Métodos modernos de valoración. Método analítico
evolucionado: Ajuste del tipo de descuento. Determinación de la
renta de la tierra.
Tema 26. Métodos estadísticos. Métodos econométricos.
Tema 27. Valoración. Conceptos generales. Valoración
rústica: Aplicación de métodos y criterios de valoración. Valoración
catastral rústica. Características catastrales. Tipos evaluatorios:
Su determinación.
Tema 28. Valoración de fincas. Su objeto. Valoración de
actividades agrarias. Valoración agraria y valoración no agraria. El
mercado de fincas. Sus características. Fijación de precio de
mercado.
Tema 29. Valoración legal: Valoración de arrendamientos,
aparcerías, censos, usufructos, servidumbres y rentas vitalicias.
Valoración de daños. Valoración en expropiaciones forzosas.
Aplicación de la valoración agraria a efectos fiscales. Unicidad y
pluricidad de la valoración. El informe de valoración.
Tema 30. Valoración de empresas agrarias: La empresa
agraria. Formas de la empresa agraria. La empresa individual y familiar.
Las Sociedades Mercantiles. Sociedades cooperativas. Sociedades
agrarias de transformación (SAT).
Tema 31. Valoración de empresas. Métodos de valoración
estática: Por el valor contable. Por el valor sustancial. Métodos
de valoración dinámica: Por el valor bursátil. Por el valor de
rendimiento. Por el valor subjetivo. Métodos mixtos. Valoración de
las inversiones agrarias.
Tema 32. Contabilidad agraria. Contabilidad general y
analítica. Concepto, utilidad y funciones. Métodos contables: La
partida doble. Referencia a la contabilidad matricial y por grafos y
contabilidad multidimensional. Patrimonio y Balance. Hechos
contables. Estructura económica y financiera del Balance. Balance
tipo de la empresa agraria. Clases de cuentas. Cuentas especiales
de las empresas agrarias. Cuentas tipo almacén. Cuentas
especiales de las cooperativas agrarias. Análisis financiero del Balance.
Comparación de ejercicio. Algunos ratios financieros de uso más
frecuente. Su interpretación.
VI. Estructura económica y productividad agraria
Tema 1. Concepto y delimitación del sector agrario de
España. Su papel en la economía nacional. Dimensión y distribución
subsectorial. Macromagnitudes agrarias. El capital de la
agricultura española, patrimonio agrario y formación bruta del capital
fijo.
Tema 2. Metodología para la elaboración de las cuentas de
producción en el sector agrario. Conceptos de producción total
y de reempleo. Valor añadido bruto, gastos de fuera de la
explotación, excedente neto de explotación, disponibilidades
empresariales, renta de la tierra, intereses de los capitales propios,
trabajo no asalariado y beneficio.
Tema 3. Los factores de producción en la agricultura.
Interrelación entre tierra, trabajo y capital. La población activa agraria.
La gestión empresarial en la agricultura. El Estado como
coadyuvante en la producción agraria. Evolución y tendencia de los
diferentes factores de producción. Mejoras de la productividad.
Tema 4. Productividad de la tierra. Distribución general de
la tierra: Tierras de cultivo, prados y pastizales, terreno forestal
y otras. Criterios para la medida de la productividad de la tierra.
Agentes que la modifican. Tenencia y distribución de la propiedad
agraria. La tierra y las explotaciones agrarias. El latifundio y el
minifundio.
Tema 5. El capital. Concepto y clases. La formación del
capital. Las inversiones. Productividad de las inversiones. La mejora
de la productividad como objetivo económico. Formas de acceso
al capital.
Tema 6. Importancia de la mecanización como factor
productivo. El parque nacional de maquinaria. Evolución histórica
y perspectivas de futuro. El umbral de rentabilidad de los medios
mecánicos. Principales índices de rendimiento de los medios
mecánicos más usuales. Estimación, comúnmente aceptada, sobre
reposición de los medios mecánicos y años de vida útil de motores
y equipos de mayor interés económico.
Tema 7. Los fertilizantes. Consumo actual y posibilidades
técnicas. Superficies abonadas. Producción nacional de fertilizantes.
Importancia de los fertilizantes como factor de la producción. Su
evolución en el pasado reciente y perspectivas de futuro, a medio
plazo. Insecticidas y anticriptogámicos. La mejora de la sanidad
animal en el aspecto económico.
Tema 8. Las mejoras permanentes como factor productivo.
Construcciones agrícolas. Obras de infraestructura generales e
individuales. Obras de mejora de suelos. Obras de transformación.
La reforma de las estructuras de las empresas agrarias, necesidad
y medios.
Tema 9. La ganadería en la formación bruta del capital.
Cómputo de los animales integrantes del capital fijo. Normativa de
la Oficina de Estadística de la Unión Europea. Importancia
económica. Creación de plantaciones forestales y desarrollo de éstas.
Importancia económica, social y ecológica.
Tema 10. Concepto y principales instrumentos de la política
agraria en España. La Política Agrícola Comunitaria. Política de
rentas. Política de precios y mercados. Ordenación de
producciones. Comercialización interior.
Tema 11. Los seguros en la política agraria. La Seguridad
Social Agraria. La política de estructuración agraria. Problemas
estructurales y su tratamiento.
Tema 12. La política socioestructural comunitaria:
Antecedentes y contenidos. Los fondos estructurales. Política
socioestructural y medio ambiente. La política forestal comunitaria.
Tema 13. El presupuesto comunitario. Instrumentos
financieros de la Unión Europea. Instrumentos aplicados a la agricultura,
a la política forestal y al medio ambiente.
Tema 14. La Organización Mundial del Comercio. Comercio
exterior de la agricultura española: Evolución de las importaciones
y las exportaciones. Influencia en la balanza de Pagos. Perspectivas
de futuro.
Tema 15. El medio ambiente y su tratamiento en el contexto
internacional. El medio ambiente en la Unión Europea. Evolución
a través de los Tratados y planes de acción en materia de medio
ambiente.
Tema 16. La política de regadíos. Planificación hidrológica.
Ley de Aguas. Concentración parcelaria y ordenación rural.
Tratamiento de las áreas desfavorecidas y la agricultura de montaña.
El desarrollo rural integral.
Tema 17. Las inversiones agrarias públicas y privadas.
Distribución sectorial. Evolución y previsiones de futuro. El crédito
agrícola oficial y privado. Subvenciones: Tramitación y cuantía
respecto a la inversión.
Tema 18. Comercio exterior: Su evolución. Importaciones y
exportaciones. Principales áreas de procedencia y destino.
Importancia del comercio exterior de los productos agrícolas en la
balanza de pagos.
Tema 19. Técnicas del manejo de riego para cultivos
agrícolas: sistemas de riego. Módulos anuales de caudales por cultivos.
Embalses reguladores en explotaciones agrarias.
Tema 20. Técnicas del cultivo bajo plástico y en invernaderos.
Cultivos, superficies y producciones. Zonas características.
Tema 21. Cereales grano. Principales especies. Cultivo.
Superficies y producciones. Rendimientos y precios.
Comercialización y transformación industrial.
Tema 22. Leguminosas para grano. Principales especies.
Cultivo. Superficies y producciones. Rendimientos y precios.
Comercialización y transformación industrial.
Tema 23. Tubérculos y hortalizas. Principales especies.
Superficies y producciones. Rendimientos y precios.
Comercialización y transformación industrial.
Tema 24. Cultivos industriales. Principales especies. Cultivo.
Superficies y producciones. Rendimientos y precios.
Comercialización y transformación industrial.
Tema 25. Producción agrícola de cítricos. Superficies en
explotación y áreas de ubicación. Métodos de cultivo.
Rendimientos y precios. Comercialización e industrialización.
Tema 26. Frutales. Enumeración de los más importantes en
el aspecto económico. Producciones y precios de los más
significativos. Comercialización e industrialización. Cultivos
semitropicales.
Tema 27. El viñedo. Importancia. Cultivo. Superficies y
distribución. La comercialización de la uva. El mercado interior y
exterior del vino. Las denominaciones de origen. Problemas del
sector.
Tema 28. El olivar. Superficies. Cultivo. Rendimientos y
precios, problemas de las explotaciones olivareras. La industria
olivarera. Problemas. Calidades de los aceites. Producciones y
consumo interior. La exportación del aceite de oliva y la política
general de grasas.
Tema 29. La producción forestal en España. Especies y
localización. Superficies cubiertas y rasas. Reforestación. Las
desinversiones por talas e incendios. La producción final forestal.
Influencia del área forestal en otros subsectores agrarios desde
el punto de vista económico. La regulación de las producciones
en mercado interior. Intercambios con el exterior.
Tema 30. Las coníferas. Principales especies por orden de
importancia económica. Localizaciones más abundantes.
Producciones y precios. Importancia ecológica, económica y social de
los incendios forestales. Industrias derivadas, papelera, resinera,
de aglomerados y otras.
Tema 31. Las frondosas espontáneas y las de crecimiento
rápido. Principales especies. Localización geográfica.
Producciones y precios. Las frondosas de crecimiento rápido: Chopos y
eucaliptos. Técnicas de plantación, cuidados culturales y métodos de
beneficios. Rendimientos y precios. Industrias transformadoras.
Tema 32. Los montes adehesados. Importancia económica
e interrelación con los aprovechamientos herbáceos por la
ganadería extensiva y cultivos cerealícolas. El alcornocal y el corcho.
Superficie. Localización geográfica. Cuidados culturales y turnos
de extracción del corcho. Producción y rendimientos del
alcornocal. Precios. La industria y el comercio del corcho.
Tema 33. El monte bajo y el matorral. Importancia
económica. Peso vivo de ganado que sostienen. Rendimientos y precios.
Los prados naturales y los pastizales. Importancia económica.
Rendimientos. Peso vivo de ganado que sostienen.
Tema 34. La caza: Importancia económica. Dimensión social.
Especies de mayor importancia y localización geográfica de las
mismas. Rendimientos. La caza y el turismo de calidad. La
integración de la caza en las explotaciones agrarias. Granjas
cinegéticas.
Tema 35. Piscifactorías, cría de crustáceos, moluscos y otros.
Importancia económica. Condiciones para su ubicación.
Producciones y precios. Previsiones de futuro. Pesca continental.
ANEXO III
Tribunal calificador de las pruebas selectivas para ingreso en
el Cuerpo de Ingenieros de Montes de la Hacienda Pública
Titulares:
Presidente: Don Celso J. Bermejo Sánchez, del Cuerpo de
Ingenieros de Montes de la Hacienda Pública.
Vocales: Doña Esther Alonso González, del Cuerpo Superior
de Administradores Civiles del Estado; doña Isabel Martínez
Blanco, del Cuerpo de Ingenieros Agrónomos; don Raúl López
Fernández, del Cuerpo de Abogados del Estado; don Antonio
Magariños Compaired, del Cuerpo Facultativo de Archiveros,
Bibliotecas y Arqueólogos, y doña Marta Esteban Escribano, del Cuerpo
de Arquitectos de la Hacienda Pública.
Secretario: Don Alberto Campanero García, del Cuerpo de
Ingenieros Agrónomos.
Suplentes:
Presidente: Don Jerónimo Isidro Mirón Pérez, del Cuerpo de
Ingenieros de Montes de la Hacienda Pública.
Vocales: Don Fernando Serrano Martínez, del cuerpo de
Ingenieros Agrónomos; doña Asela García Ortega, del Cuerpo de
Arquitectos de la Hacienda Pública; doña María Cruz Díaz Álvarez,
del Cuerpo de Profesores Titulares de Universidades del Estado;
doña Marta Silva de Lapuerta, del Cuerpo de Abogados del Estado,
y don José Amador Alonso Varo, del Cuerpo Superior de
Administradores Civiles del Estado.
Secretario: Don Luis Emilio Villanueva Zapata, del Cuerpo de
Ingenieros de Montes de la Hacienda Pública.
ANEXO IV
Don ................................................................................,
con domicilio en ...................................................................,
calle ...................................................., y documento nacional
de identidad número ............................, declara bajo juramento
o promete, a efectos de ser nombrado funcionario del
Cuerpo ................................................................., que no ha sido
separado del servicio de ninguna de las Administraciones Públicas
y que no se halla inhabilitado para el ejercicio de funciones
públicas.
En .........................., a ........ de .......................... de ........
ANEXO V
Don ................................................................................,
con domicilio en ...................................................................,
calle .............................................................., y de
nacionalidad ...................................................., declara bajo juramento
o promete, a efectos de ser nombrado funcionario del
Cuerpo .........................................................................., no estar
sometido a sanción disciplinaria o condena penal que impida en
su Estado el acceso a la función pública.
En .........................., a ........ de .......................... de ........
Axencia Estatal Boletín Oficial do Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid