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Documento BOE-A-2000-22268

Orden de 21 de noviembre de 2000, por la que se aprueban dos convocatorias de pruebas selectivas para ingreso en la Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad de Gestión Catastral, una por el sistema de turno libre y otra por el sistema de promoción interna contemplado en el artículo 5 del Real Decreto 117/2000, de 28 de enero.

Publicado en:
«BOE» núm. 295, de 9 de diciembre de 2000, páginas 42993 a 43001 (9 págs.)
Sección:
II. Autoridades y personal - B. Oposiciones y concursos
Departamento:
Ministerio de Hacienda
Referencia:
BOE-A-2000-22268

TEXTO ORIGINAL

Ambas convocatorias se regirán por las mismas bases. Los

aspirantes deberán optar por presentarse únicamente a una de las

dos convocatorias. En ningún caso las plazas que pudieran quedar

vacantes en la convocatoria de promoción interna podrán

acumularse a la convocatoria del turno libre.

Así, en cumplimiento de lo dispuesto en el Real

Decreto 117/2000, de 28 de enero ("Boletín Oficial del Estado" del

29), por el que se aprueba la oferta de empleo público para el

año 2000, y con el fin de atender las necesidades de personal

del Ministerio de Hacienda, en uso de las competencias que le

están atribuidas en el artículo 1 a) del Real Decreto 1084/1990,

de 31 de agosto ("Boletín Oficial del Estado" de 5 de septiembre),

previo informe favorable de la Dirección General de la Función

Pública, este Ministerio acuerda convocar pruebas selectivas para

ingreso en la Escala Técnica de Gestión de Organismos

Autónomos, especialidad de Gestión Catastral, código 6000, con

sujeción a las siguientes

Bases de las convocatorias

1. Normas generales

1.1 En la convocatoria para turno libre se convocan pruebas

selectivas para cubrir 4 plazas.

1.2 En la convocatoria para promoción interna se convocan

pruebas selectivas para cubrir 2 plazas de las previstas en el

artículo 5 del Real Decreto 117/2000, de 28 de enero.

1.3 A las presentes pruebas selectivas les serán aplicables

la Ley 30/1984, de 2 de agosto; la Ley 23/1988, de 28 de julio,

la Ley 17/1993, de 23 de diciembre ("Boletín Oficial del Estado"

del 24), sobre el acceso a determinados sectores de la función

pública de los nacionales de los demás Estados miembros de la

Unión Europea, modificada por la Ley 55/99, de 29 de diciembre,

de medidas fiscales, administrativas y del orden social; el Real

Decreto 364/1995, de 10 de marzo; el Real Decreto 117/2000,

de 28 de enero, y lo dispuesto en las presentes convocatorias.

1.4 Cada proceso selectivo constará de una fase de oposición

con las valoraciones, pruebas, puntuaciones y materias que se

especifican en el anexo I y de otra fase consistente en un curso

selectivo.

1.5 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es

el que figura en el anexo II de estas convocatorias.

1.6 La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen

el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación

total obtenida por éstos a lo largo de todo el proceso.

1.7 El primer ejercicio de la fase de oposición no se iniciará

antes del 1 de marzo del año 2001. La duración máxima de esta

fase será de siete meses, contados a partir de la realización del

primer ejercicio de las presentes convocatorias.

1.8 Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios

obligatorios de la fase de oposición serán nombrados funcionarios

en prácticas por la autoridad convocante. Estos funcionarios en

prácticas deberán superar el curso selectivo al que se refiere la

base 1.4, el cual comenzará en el plazo máximo de tres meses

a partir de la terminación del fijado en la base 8.1 de las presentes

convocatorias.

Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por

cumplimiento del servicio militar o prestación social sustitutoria o por

causa de fuerza mayor, debidamente justificada y apreciada por

la Administración, podrán incorporarse al inmediatamente

posterior, una vez desaparecidas las causas que impidieron su

realización inicial, intercalándose en el lugar que les corresponda

de acuerdo con la puntuación obtenida.

Quienes no superasen el curso selectivo de acuerdo con el

procedimiento de calificación previsto en el apartado II del anexo

I, perderán el derecho a su nombramiento como funcionarios de

carrera, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.1 del Real

Decreto 364/1995, de 10 de marzo.

1.9 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un

número de aspirantes superior al de plazas convocadas. Cualquier

propuesta de aprobados superior al número establecido será nula

de pleno derecho. Por tanto, este número no podrá ser superior

a cuatro en la convocatoria de turno libre ni superior a dos en

la convocatoria de promoción interna.

2. Requisitos de los candidatos

2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas

selectivas tanto en la convocatoria de turno libre como en la de

promoción interna, los aspirantes deberán reunir los siguientes

requisitos:

2.1.1 Ser español o nacional de un Estado miembro de la

Unión Europea o nacional del Reino de Noruega o de la República

de Islandia. También podrán participar el cónyuge, descendientes

y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales

de países miembros de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia,

siempre que no estén separados de derecho, menores de veintiún

años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas. Este

último beneficio será igualmente de aplicación a familiares de

nacionales de otros Estados cuando así se prevea en los Tratados

Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados

por España.

2.1.2 Tener cumplidos dieciocho años.

2.1.3 Estar en posesión o en condiciones de obtener el título

de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente. En

el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá poseerse

la credencial que acredite su homologación.

2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación

física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las

correspondientes funciones.

2.1.5 No haber sido separado mediante expediente disciplinario

del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse

inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.

Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán

acreditar, igualmente no estar sometidos a sanción disciplinaria

o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la Función

Pública.

2.2 Los aspirantes que concurran a la convocatoria de

promoción interna deberán pertenecer el día de la publicación de las

presentes convocatorias en el "Boletín Oficial del Estado" a alguno de

los Cuerpos o Escalas del Grupo B, estar incluidos en el ámbito

de aplicación del apartado 1 del artículo uno de la Ley 30/1984,

de 2 de agosto, tener una antigüedad de, al menos, dos años en

el Cuerpo o Escala a que pertenezcan, antigüedad que se computará

con referencia al día de la finalización del plazo de presentación

de solicitudes y reunir los demás requisitos exigidos en estas

convocatorias.

Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978 en

puestos de trabajo con funciones o actividades semejantes a los

de los Cuerpos o Escalas del Grupo B serán computables, a efectos

de antigüedad, para participar en la convocatoria de promoción

interna.

2.3 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 y 2.2,

en su caso, deberán poseerse en el día de la finalización del plazo

de presentación de solicitudes y mantenerlos hasta el momento

de la toma de posesión como funcionarios de carrera.

2.4 Aquellos aspirantes que reúnan la condición de

funcionarios de organismos internacionales, habrán de ajustarse a los

requisitos y condiciones que, para su acceso en los Cuerpos y

Escalas de la Administración del Estado, establece el Real

Decreto 182/1993, de 5 de febrero, sobre el acceso de funcionarios

de nacionalidad española de organismos internacionales a los

Cuerpos y Escalas de la Administración General del Estado.

3. Solicitudes

3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas

deberán hacerlo constar en la instancia que será facilitada

gratuitamente en las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades

Autónomas, en las Subdelegaciones del Gobierno en las

provincias, en el Centro de Información Administrativa del Ministerio

de Administraciones Públicas, en la Dirección General de la

Función Pública, en el Instituto Nacional de Administración Pública,

en la Subdirección General de Recursos Humanos del Ministerio

de Hacienda y en las representaciones diplomáticas o consulares

de España en el extranjero.

Junto con la instancia deberán adjuntarse dos fotocopias del

documento nacional de identidad.

Los aspirantes extranjeros que residan en España deberán

presentar dos fotocopias compulsadas del correspondiente

documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario

o de familiar de residente comunitario en vigor, o en su caso,

de la tarjeta temporal de residente comunitario o de trabajador

comunitario fronterizo en vigor.

Los aspirantes que sean nacionales de la Unión Europea o

de Noruega o Islandia y que no residan en España, bien por residir

en el extranjero o por encontrarse en España en régimen de

estancia, deberán presentar dos fotocopias compulsadas del documento

de identidad o pasaporte.

Los familiares de los anteriores deberán presentar dos

fotocopias compulsadas del pasaporte, del visado y, en su caso, del

resguardo de haber solicitado la correspondiente tarjeta o del

resguardo de haber solicitado la exención de visado y la

correspondiente tarjeta. De no haberse solicitado estos documentos deberán

presentar los documentos expedidos por las autoridades

competentes que acrediten el vínculo de parentesco y una declaración

jurada o promesa del español o del nacional de la Unión Europea,

de Noruega o de Islandia con el que existe este vínculo, de que

no está separado de derecho de su cónyuge y, en su caso, del

hecho de que el aspirante vive a sus expensas o está a su cargo.

Las instrucciones para cumplimentar el impreso son las que

se detallan a continuación:

En el recuadro correspondiente a Ministerio, consigne

Ministerio de Hacienda.

En el recuadro dedicado a centro gestor consigne el código

15001.

En el recuadro relativo a la tasa de derechos de examen,

consigne el código 15020.

En el recuadro donde figura el año de la convocatoria señale 00.

15. Cuerpo, Escala, Grupo profesional o categoría. Consigne

el texto y el código de la Escala Técnica de Gestión de Organismos

Autónomos, especialidad de Gestión Catastral y el código 6000.

17. Forma de acceso: Consigne la letra mayúscula tomando

la que corresponda con arreglo a las siguientes claves.

Letra Formadeacceso

L Libre/Nuevo ingreso.

R Promoción Interna/Ascenso.

G Promoción Interna/Cuerpo Gestión Hacienda Pública.

18. Ministerio/Organismo/Entidad convocante. Consigne

Ministerio de Hacienda.

19. Fecha de la publicación en el "Boletín Oficial del Estado"

de la convocatoria.

21. Minusvalía. Indicar el porcentaje del grado de minusvalía

según el dictamen del órgano competente.

25. Consigne en el apartado A) la titulación poseída, en el

apartado B) el idioma elegido para el quinto ejercicio de carácter

voluntario y en el C) el Cuerpo de pertenencia, en su caso.

3.2 La presentación de solicitudes, se hará en el Registro

General del Ministerio de Hacienda, Calle Alcalá números 5 a 11,

de Madrid, o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo

Común, desarrollado por el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo

("Boletín Oficial del Estado" del 22), en el plazo de veinte días

naturales, a partir del siguiente al de la publicación de estas

convocatorias en el "Boletín Oficial del Estado", y se dirigirá al

Subsecretario de Hacienda.

Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse, en

el plazo expresado en el párrafo anterior, a través de las

representaciones diplomáticas o consulares españolas

correspondientes, quienes las remitirán seguidamente al organismo competente.

El interesado adjuntará a dicha solicitud comprobante bancario

de haber satisfecho los derechos de examen.

3.3 Los aspirantes con minusvalías deberán indicarlo en la

solicitud para lo cual se utilizará el recuadro número 21 de la

misma. Asimismo, deberán solicitar, expresándolo en el recuadro

número 23, las posibles adaptaciones de tiempos y medios para

la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea

necesaria.

3.4 La tasa por derechos de examen será de 4.000 pesetas

(24,04 euros) y se ingresará en efectivo en cualquier banco, caja

de ahorros o cooperativa de crédito, de las que actúan como

entidades colaboradoras en la recaudación tributaria.

Los aspirantes que presenten su solicitud en el extranjero

ingresarán los derechos de examen en la cuenta corriente

número 0104-0808-28-0302345038 del Banco Exterior.

Aquellos aspirantes que concurran a las pruebas selectivas de

la convocatoria para promoción interna gozarán de una

bonificación del 50 por 100 de la tasa, siendo su cuantía 2.000

pesetas (12,02 euros).

Estarán exentos del pago de la tasa por derechos de examen:

a) Las personas con discapacidad igual o superior al 33

por 100, debiendo acompañar, a la solicitud, certificado

acreditativo de tal condición.

b) Las personas que figuren como demandantes de empleo

durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de la

publicación de las presentes convocatorias. Será requisito para

el disfrute de la exención que, en el plazo de que se trate, no

hubieren rechazado oferta de empleo adecuado ni se hubiesen

negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de

promoción, formación o reconversión profesionales que, asimismo,

carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario

mínimo interprofesional. La certificación relativa a la condición

de demandante de empleo, con los requisitos previstos en la Ley,

se solicitará en la correspondiente oficina del Instituto Nacional

de Empleo o en los órganos competentes de las Comunidades

Autónomas. En cuanto a la acreditación de las rentas, se efectuará

mediante una declaración jurada o promesa escrita del solicitante.

Ambos documentos se deberán acompañar a la solicitud.

La falta de justificación del abono de los derechos de examen

determinará la exclusión del aspirante.

En ningún caso la presentación y pago en las entidades

mencionadas supondrá sustitución del trámite de presentación en

tiempo y forma de la solicitud ante el órgano expresado en la base 3.2.

3.5 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán

subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del

interesado.

4. Admisión de aspirantes

4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, el

Subsecretario de Hacienda dictará Resolución en el plazo máximo

de un mes, declarando aprobadas las listas de admitidos y

excluidos. En dicha Resolución, que deberá publicarse en el "Boletín

Oficial del Estado", se indicarán los lugares en que se encuentren

expuestas al público las listas certificadas completas de aspirantes

admitidos y excluidos, y se determinará el lugar y la fecha de

realización del primer ejercicio. Dichas listas deberán ser

expuestas en todo caso en los Servicios Centrales del Ministerio de

Hacienda, en los de la Dirección General del Catastro, en las Delegaciones

del Gobierno en las Comunidades Autónomas y en las

Subdelegaciones del Gobierno en las provincias, así como en la Dirección

General de la Función Pública y en el Centro de Información

Administrativa del Ministerio de Administraciones Públicas. En las listas

deberá constar en todo caso los apellidos, nombre y número del

documento nacional de identidad o documento que acredite la

nacionalidad, así como, en su caso, la causa de exclusión.

4.2 Los aspirantes excluidos u omitidos dispondrán de un

plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de

la publicación de la Resolución, para subsanar el defecto que haya

motivado la exclusión u omisión.

Contra la Resolución definitiva, que pone fin a la vía

administrativa, podrá interponerse potestativamente recurso de

reposición en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al

de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado", ante el mismo

órgano que la dicta, o recurso contencioso-administrativo en el

plazo de dos meses ante el Órgano Judicial competente de acuerdo

con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992,

de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada

por la Ley 4/1999, de 13 de enero ("Boletín Oficial del Estado"

del 14), y en el artículo 8.3 de la Ley 29/1998, de 13 de julio,

reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

4.3 De conformidad con lo establecido por el artículo 12 de

la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos,

procederá la devolución de las tasas que se hubieran exigido, cuando

no se realice su hecho imponible por causas no imputables al

sujeto pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de los

derechos de examen en los supuestos de exclusión de las pruebas

selectivas por causa imputable al interesado, por lo que el supuesto

de exclusión por no cumplir los requisitos o no aportar los

documentos exigidos en las convocatorias, no dará lugar a la devolución

de los derechos de examen.

En el caso de que proceda el derecho a la devolución de la

tasa, en aplicación de la Orden del Ministerio de Economía y

Hacienda de 22 de marzo de 1991 sobre devolución de ingresos

indebidos, que desarrolla el Real Decreto 1163/1990, de 21 de

septiembre, corresponderá al Departamento ministerial

convocante proceder al reconocimiento de dicho derecho y llevar a cabo

la posterior tramitación para su abono. A estos efectos se aplicará

el procedimiento descrito en el apartado 15 de la Orden del

Ministerio de Economía y Hacienda de 4 de junio de 1998 ("Boletín

Oficial del Estado" del 5). La iniciación de un expediente de

devolución podrá realizarse bien de oficio por la Administración o a

instancia del interesado mediante solicitud dirigida al

Departamento ministerial convocante.

5. Tribunal

5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura

como anexo III a estas convocatorias.

5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de

intervenir, notificándolo al Subsecretario de Hacienda, cuando

concurran en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28

de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

y del Procedimiento Administrativo Común, o si hubiesen realizado

tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los

cinco años anteriores a la publicación de estas convocatorias.

El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal

declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias

previstas en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del

Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la

presente base.

5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas

la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"

la Orden por la que se nombre a los nuevos miembros del Tribunal

que hayan de sustituir a los que hayan perdido su condición por

alguna de las causas previstas en la base 5.2.

5.4 Para la válida constitución del Tribunal, a efectos de la

celebración de sesiones, deliberaciones, toma de acuerdos y para

actuaciones posteriores, se requerirá la presencia del Presidente

y Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan, y la de la

mitad al menos de sus miembros, titulares o suplentes. Celebrará

la sesión de constitución, previa convocatoria del Presidente, en

el plazo máximo de treinta días a partir de su designación, y mínimo

de diez días antes de la realización del primer ejercicio.

En dicha sesión, el Tribunal acordará todas las decisiones que

le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas

selectivas.

5.5 Dentro de la fase de oposición, el Tribunal resolverá todas

las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas,

así como lo que se deba hacer en los casos no previstos.

El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo

momento a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo

Común.

5.6 El Tribunal podrá solicitar la incorporación a sus trabajos

de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de

los ejercicios que estime pertinentes, limitándose dichos asesores

a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. La

designación de tales asesores corresponderá al Subsecretario de

Hacienda, a propuesta del Tribunal, a través de la Subdirección General

de Recursos Humanos.

5.7 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en

aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los

aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la

realización de los ejercicios que el resto de los demás participantes.

En este sentido, se establecerán para las personas con minusvalías

que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.3, las adaptaciones

posibles en tiempos y medios para su realización.

A tal efecto el Tribunal podrá requerir informe y, en su caso,

colaboración de los Órganos técnicos de la Administración

Laboral, sanitaria o de los Órganos competentes del Ministerio de

Trabajo y Asuntos Sociales o de las Comunidades Autónomas

competentes.

5.8 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas

oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición

que sean escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean

corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes,

utilizando para ello los impresos aprobados por la Orden del

Ministerio de la Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial

del Estado" del 22) o cualesquiera otros equivalentes, previa

aprobación por la Secretaría de Estado para la Administración Pública.

El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios

figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del

opositor.

5.9 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el

Tribunal tendrá su sede en la Subdirección General de Recursos

Humanos del Ministerio de Hacienda (paseo de la Castellana, 162,

planta 16, de Madrid).

El Tribunal dispondrá que en esta sede, al menos una persona,

miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean

planteadas en relación con estas pruebas selectivas.

A efectos de información se podrá llamar a los teléfonos 91

349 39 67 y 91 349 35 90.

5.10 Contra los actos dictados por el Tribunal podrá

interponerse recurso de alzada ante la autoridad convocante, en el

plazo de un mes, en los términos previstos en la Ley de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

5.11 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá

la categoría primera de las recogidas en el Anexo IV del Real

Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"

del 19).

6. Desarrollo de los ejercicios

6.1 El orden de actuaciones de los opositores se iniciará

alfabéticamente por aquellos cuyo primer apellido comience por la

letra "B", de conformidad con lo establecido en la Resolución de

la Secretaría de Estado para la Administración Pública de 23 de

Febrero de 2000 ("Boletín Oficial del Estado" de 3 de marzo),

por la que se publica el resultado del sorteo celebrado el día 16

de febrero de 2000.

En el supuesto de que no exista ningún aspirante cuyo primer

apellido comience por la letra "B", el orden de actuación se iniciará

por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra "C", y

así sucesivamente.

6.2 En cualquier momento los aspirantes podrán ser

requeridos por miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar su

personalidad.

6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en

único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no

comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente

justificados y apreciados por el Tribunal.

6.4 La publicación de los sucesivos anuncios de celebración

del segundo y restantes ejercicios se efectuará por el Tribunal

en los locales donde se haya celebrado el primero, así como en

la sede del Tribunal señalada en la base 5.9 y por cualesquiera

otros medios si se juzga conveniente para facilitar su máxima

divulgación, con veinticuatro horas, al menos, de antelación a la

señalada para la iniciación de los mismos. Cuando se trate del mismo

ejercicio, el anuncio será publicado en los locales donde se haya

celebrado la prueba anterior y por cualquier otro medio si se juzga

conveniente con doce horas, al menos, de antelación.

6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal

tuviere conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple

uno o varios de los requisitos exigidos por las presentes

convocatorias, previa audiencia del interesado, deberá proponer su

exclusión al Subsecretario de Hacienda, comunicándole asimismo

las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la

solicitud de admisión a las pruebas selectivas a los efectos

procedentes.

Contra la Resolución que declara la exclusión del aspirante

podrá interponerse potestativamente recurso de reposición en el

plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su

notificación, ante el mismo órgano que la dicta, o recurso

contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Órgano

Judicial competente de acuerdo con lo previsto en la Ley de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de

enero, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la

Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

7. Lista de aprobados

Finalizada la fase de oposición, el Tribunal hará públicas, en

el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así como

en la sede del Tribunal señalada en la base 5.9 y en aquellos

otros lugares que estime oportuno, las relaciones independientes

de aspirantes aprobados, tanto en la convocatoria de acceso libre

como en la de promoción interna, por orden de puntuaciones

alcanzadas, con indicación de su Documento Nacional de

Identidad o documento que acredite la nacionalidad.

El Presidente del Tribunal enviará a través de la Subdirección

General de Recursos Humanos, copia certificada de ambas listas

de aprobados al Subsecretario de Hacienda, especificando,

igualmente, el número de aprobados en cada uno de los ejercicios.

Dichas listas se publicarán en el "Boletín Oficial del Estado".

8. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios

8.1 En el plazo de veinte días naturales, a contar desde aquel

en que se hagan públicas en el "Boletín Oficial del Estado" las

relaciones definitivas de aprobados, los opositores aprobados

deberán presentar en la Subdirección General de Recursos

Humanos del Ministerio de Hacienda, paseo de la Castellana, 162, planta

16, de Madrid, los siguientes documentos:

A) Fotocopia del documento nacional de identidad o

documento que acredite su nacionalidad.

B) Fotocopia del título exigido en la base 2.1.3 o certificación

académica que acredite haber realizado todos los estudios para

la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en

el extranjero deberá adjuntarse la credencial que acredite su

homologación.

C) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado,

mediante expediente disciplinario, de ninguna Administración

Pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones

públicas, según el modelo que figura como anexo IV a estas

convocatorias.

Los aspirantes extranjeros que no residan en España deberán

presentar fotocopia compulsada del resguardo de haber solicitado

la tarjeta de residencia comunitaria en el caso de que no la hubieran

tenido que aportar en el momento de presentar la solicitud de

participación. Además deberán presentar, declaración jurada o

promesa de no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena

penal que impida en su Estado el acceso a la función pública,

según modelo que figura como anexo V a esta convocatoria.

D) Los aspirantes con minusvalía con grado de discapacidad

igual o superior al 33 por 100 deberán acreditar tal condición,

si obtuvieren plaza, mediante certificación de los órganos

competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su

caso, de la Comunidad Autónoma correspondiente.

8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera

estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y

demás requisitos ya probados para obtener su anterior

nombramiento, debiendo formular opción por la percepción de la

remuneración que deseen percibir durante su condición de funcionarios

en prácticas de conformidad con lo previsto en el Real

Decreto 456/1986, de 10 de febrero ("Boletín Oficial del Estado" de

6 de marzo). Igualmente deberán hacerlo así quienes tengan la

condición de personal laboral o funcionario interino.

8.3 Quienes dentro del plazo fijado y salvo los casos de fuerza

mayor no presentasen la documentación o del examen de la misma

se dedujera que carecen de alguno de los requisitos señalados

en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios y quedarán

anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en

que hubieren incurrido por falsedad en la solicitud inicial.

8.4 Por Orden de la autoridad convocante, se procederá al

nombramiento de funcionarios en prácticas, en la que se determinará

la fecha en que empezará a surtir efecto dicho nombramiento.

8.5 Previa oferta de los mismos, la petición de destinos por

parte de los aspirantes aprobados deberá realizarse una vez

finalizado el curso selectivo.

Aquellos puestos de trabajo ofrecidos como primer destino que

supongan la participación directa o indirecta en el ejercicio del

poder público y en las funciones que tienen por objeto la

salvaguardia de los intereses generales del Estado quedarán excluidos

de la posibilidad de ser elegidos por los aspirantes de nacionalidad

no española, siendo la Administración la competente para

determinar cuáles serían esos puestos de trabajo.

8.6 Finalizado el proceso selectivo, quienes lo hubieran

superado, cuyo número no podrá exceder, en ningún caso, al de plazas

convocadas, serán nombrados, a propuesta del Subsecretario de

Hacienda, funcionarios de carrera mediante Resolución del

Secretario de Estado para la Administración Pública, que se publicará

en el "Boletín Oficial del Estado".

8.7 La toma de posesión de los aspirantes aprobados será

efectuada en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente

al de la publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial

del Estado".

8.8 En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 de

la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma

de la Función Pública, el Ministerio de Administraciones Públicas,

a través del Instituto Nacional para la Administración Pública,

y en colaboración con los Centros de Formación de Funcionarios

competentes, en cada caso, velará por la formación de los

aspirantes seleccionados en el dominio de la lengua oficial de las

Comunidades Autónomas en las que obtengan destino, una vez

nombrados funcionarios de carrera.

9. Norma final

Las presentes convocatorias y cuantos actos administrativos

se deriven de ellas y de la actuación del Tribunal podrán ser

impugnados, en los casos y en la forma establecida por la Ley de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común y en la Ley reguladora de la Jurisdicción

Contencioso-Administrativa.

Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a

la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto

en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

y del Procedimiento Administrativo Común.

Madrid, 21 de noviembre de 2000.-El Ministro, P. D. (Orden 3

de agosto de 2000, "Boletín Oficial del Estado" del 9), el

Subsecretario, Rafael Catalá Polo.

Ilmos. Sres. Subsecretario, Subdirector General de Recursos

Humanos y Presidentes de los Tribunales calificadores de las

pruebas selectivas para ingreso en la escala técnica de Gestión

de OO. AA., especialidad de Gestión Catastral.

ANEXO I

Proceso de selección y valoración

I. Proceso de selección

El proceso de selección constará de las siguientes fases:

A) Oposición.

B) Curso selectivo.

A) Fase de oposición. La fase de oposición constará de cinco

ejercicios, todos ellos eliminatorios, excepto el quinto que será

de carácter voluntario.

No obstante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 77

del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, los aspirantes de

promoción interna que pertenezcan al Cuerpo de Gestión de la

Hacienda Pública estarán exentos de la realización del primer

ejercicio.

El primer ejercicio consistirá en contestar por escrito, en un

plazo máximo de cuatro horas, a un cuestionario de veinte

preguntas propuestas por el Tribunal sobre materias incluidas en los

siguientes grupos del programa:

I. Derecho Comunitario Europeo y Derecho Constitucional (8

temas).

II. Derecho Administrativo (30 temas).

III. Derecho Civil (18 temas).

IV. Derecho Mercantil (6 temas).

El segundo ejercicio consistirá en contestar, también por

escrito, en un tiempo máximo de cuatro horas, a diez preguntas

propuestas por el Tribunal de entre los siguientes grupos de materias:

V. Teoría Económica y Hacienda Pública (18 temas)

VI. Derecho Financiero y Tributario (27 temas).

VII. Gestión Catastral (24 temas).

VIII. Informática (3 temas).

El tercer ejercicio consistirá en exponer oralmente y por el

orden en que figuran en el programa, durante un tiempo máximo

de sesenta minutos y mínimo de cuarenta y cinco, cuatro temas

pertenecientes a los grupos de materias V, VI, VII, y VIII del anexo

II de la presente convocatoria.

Con carácter previo a la exposición, y después de la extracción

de los temas, se concederá un tiempo máximo de quince minutos

para que el aspirante elabore, en presencia del Tribunal, un guión

que podrá utilizar en el desarrollo de su exposición, consultando

para ello exclusivamente el programa de la oposición.

El cuarto ejercicio consistirá en la resolución por escrito, en

un tiempo máximo de cuatro horas, de un supuesto práctico sobre

temas relativos a la gestión catastral. Los aspirantes podrán utilizar

los textos, libros y apuntes que consideren necesarios para la

realización de dicho ejercicio.

Este ejercicio será leído en sesión pública ante el Tribunal,

que podrá dialogar con el opositor sobre extremos relacionados

con el mismo durante un período máximo de diez minutos.

El quinto ejercicio, de carácter voluntario, consistirá en una

traducción directa sin diccionario, durante un tiempo máximo de

una hora, de un texto determinado por el Tribunal en un idioma

extranjero de los considerados oficiales en el seno de la Comunidad

Europea, a elección del opositor.

Cada opositor hará constar en la instancia por la que solicita

su participación en estas pruebas selectivas el idioma del que desee

ser examinado, en su caso, consignándolo en el apartado B) de la

casilla 25.

B) Curso selectivo. Finalizada la fase de oposición, los

aspirantes aprobados en la misma habrán de superar un curso selectivo

que se iniciará en el plazo máximo de tres meses desde que finalice

el previsto en la base 8.1 para la presentación de documentos.

Dicho curso selectivo tendrá una duración máxima de tres meses,

y será organizado por el Instituto de Estudios Fiscales y podrá

simultanearse, en su caso, con la realización de prácticas en

unidades administrativas.

II. Valoración

Los ejercicios de la fase de oposición se calificarán de la forma

siguiente:

Primer ejercicio: Se calificará como apto o no apto, siendo

necesario obtener la calificación de apto para superarlo.

Segundo ejercicio: Se calificará de 0 a 30 puntos, siendo

necesario para aprobarlo alcanzar un mínimo de 15 puntos.

Tercer ejercicio: Se calificará de 0 a 10 puntos cada uno de

los temas expuestos. Para superarlo será necesario obtener 20

puntos y no ser calificado con 0 en ninguno de ellos.

Cuarto ejercicio: Se calificará de 0 a 50 puntos, siendo

necesario para superarlo obtener, como mínimo 25 puntos.

Quinto ejercicio: Se calificará de 0 a 5 puntos.

La puntuación de cada ejercicio estará constituida por la media

aritmética de las puntuaciones otorgadas por cada miembro del

Tribunal, eliminándose la más alta y la más baja.

El Tribunal expondrá al público la relación de aprobados en

cada ejercicio, especificando la puntuación total o calificación que

hubiera obtenido. Los que no figuren en la relación se considerarán

excluidos y sin ningún derecho a seguir tomando parte en la

oposición.

La calificación final de esta fase vendrá determinada por la

suma total de las puntuaciones alcanzadas en cada uno de los

ejercicios de la fase de oposición.

Curso selectivo: Se podrá obtener una calificación máxima

de 80 puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo

de 40 puntos y haber aprobado todas las asignaturas que se

impartan.

Dicha puntuación se acumulará a la obtenida en la fase anterior

y determinará el orden final de los aspirantes, a todos los efectos.

En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la mayor

puntuación alcanzada en el curso selectivo, y en caso de persistir

el empate, a la correspondiente al cuarto, tercero y segundo

ejercicios de la fase de oposición.

ANEXO II

I. Derecho Comunitario Europeo y Derecho Constitucional

Tema 1. Las Comunidades Europeas. El Acta Unica Europea.

Instituciones Comunitarias.

Tema 2. Fuentes del Derecho Comunitario. El Derecho

originario. El Derecho derivado. Otras fuentes. Efectos. Derecho

Comunitario Europeo y Derecho Español.

Tema 3. La Constitución Española de 1978: Concepto y

contenido. Estructura. La Constitución como norma jurídica. La

reforma constitucional.

Tema 4. Derechos y deberes fundamentales. Protección de los

derechos y libertades reconocidos en la Constitución. La Corona.

Tema 5. Las Cortes Generales. Composición. Funciones de

las Cortes. Su funcionamiento. Órganos dependientes de las Cortes.

Tema 6. El Tribunal Constitucional. Composición y

funcionamiento. Competencias. Recursos ante el Tribunal

Constitucional. El Poder Judicial.

Tema 7. El Gobierno: Composición y funciones. Relaciones

con otros poderes. La Administración. Organización.

Tema 8. La Organización Territorial del Estado. Las

Comunidades Autónomas. La Administración Local.

II. Derecho Administrativo

Tema 9. La Administración y el Derecho Administrativo. Las

fuentes del Derecho Administrativo. El principio de jerarquía

normativa y de reserva de Ley. La Constitución. La Ley. Los Decretos

Leyes. La delegación legislativa.

Tema 10. El reglamento. La potestad reglamentaria y sus

límites. Los Reglamentos ilegales. Actos administrativos generales,

circulares e instrucciones.

Tema 11. Los ordenamientos de las Comunidades

Autónomas. Competencias normativas del Estado y de las Comunidades

Autónomas. Las competencias normativas de las Corporaciones

Locales.

Tema 12. El Derecho Administrativo: Concepto y contenido.

La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad.

El poder de autotutela de la Administración.

Tema 13. El acto administrativo: Concepto, clases y

elementos. Forma. Eficacia. Actos presuntos.

Tema 14. La invalidez de los actos administrativos: Nulidad,

anulabilidad y revocación. La revisión de oficio.

Tema 15. El procedimiento administrativo: Concepto y

naturaleza. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: Ámbito de

aplicación y principios informadores. Iniciación, ordenación,

instrucción y tramitación.

Tema 16. Los recursos administrativos: Concepto y clases.

Reclamaciones previas a la vía judicial. Especial referencia a las

reclamaciones económico-administrativas.

Tema 17. La jurisdicción contencioso-administrativa.

Naturaleza, extensión y límites. Organos de la jurisdicción

contencioso-administrativa. Las partes en el proceso; capacidad,

legitimación y defensa. Idea general del procedimiento

contencioso-administrativo. Recursos contra sentencias.

Tema 18. Conflictos jurisdiccionales, cuestiones de

competencia y conflictos de atribuciones.

Tema 19. La posición jurídica del administrado. Derechos

subjetivos del administrado. Las situaciones favorables y

desfavorables del administrado. Las sanciones administrativas.

Tema 20. Los servicios de información administrativa y la

atención al ciudadano. Procedimiento para la formulación,

tramitación y contestación de las quejas, reclamaciones y

sugerencias.

Tema 21. La responsabilidad de la Administración y sus agentes.

Tema 22. Los contratos administrativos y los contratos

privados de la Administración. Legislación reguladora y principios

fundamentales. El procedimiento de contratación en general.

Tema 23. Régimen legal de los contratos administrativos de

obras, de gestión de servicios públicos y de suministros. Especial

referencia a los contratos de consultoría y asistencia, contratos

de servicios y contratos para la realización de trabajos específicos

y concretos no habituales.

Tema 24. Las propiedades administrativas. Dominio público.

Patrimonio del Estado. Patrimonio Nacional. Bienes comunales.

El Patrimonio histórico-artístico.

Tema 25. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y

elementos. Legislación vigente. Procedimiento general de la

expropiación. Garantías judiciales. Idea general de los procedimientos

especiales.

Tema 26. El dominio público hidráulico. La administración

pública del agua. Planificación hidrológica. Utilización y

protección del dominio público hidráulico. Infracciones y sanciones.

Tema 27. Bienes del dominio público marítimo-terrestre.

Limitaciones de la propiedad por razones de protección del

dominio público marítimo-terrestre. Utilización del dominio público

marítimo-terrestre. Infracciones y sanciones. Organización y

gestión del dominio público portuario.

Tema 28. Las minas. Los montes. La protección del medio

ambiente.

Tema 29. Régimen jurídico de carreteras y autopistas.

Travesías y redes arteriales.

Tema 30. La acción administrativa en la actividad

cartográfica. Ley 7/1986 de Ordenación de la Cartografía. El Consejo

Superior Geográfico: Sus comisiones. Red Geodésica Nacional y

Red de Señales de Nivelación, datos descriptivos.

Tema 31. Concepto de servicio público. Especial referencia

a la concesión administrativa y su régimen jurídico.

Tema 32. Derecho urbanístico. Legislación reguladora y

distribución competencial en la materia. El Planeamiento urbanístico:

Clases y naturaleza. Elaboración, formación y aprobación de los

planes.

Tema 33. La ejecución del planeamiento. Presupuestos

jurídicos. Los sistemas de compensación, cooperación y expropiación.

Tema 34. El suelo: clases y régimen jurídico. Las técnicas

de redistribución de los beneficios y cargas derivadas del

planeamiento. El régimen de valoraciones.

Tema 35. La regulación jurídica de la vivienda de protección

oficial. Concepto y clases. Su financiación. Distribución

competencial en la materia.

Tema 36. Organización y funcionamiento de la

Administración General del Estado. Sus principios. Órganos centrales y

territoriales. Organismos públicos: Organismos autónomos y entidades

públicas empresariales. Administración consultiva.

Tema 37. El Ministerio de Hacienda. Su organización y

funciones. Servicios centrales y periféricos. La Secretaría de Estado

de Hacienda. La Agencia Estatal de Administración Tributaria.

Tema 38. La Función Pública. Adquisición y pérdida de la

condición de funcionario. Situaciones de los funcionarios.

Derechos y deberes de los funcionarios. Régimen disciplinario de los

funcionarios públicos.

III. Derecho civil

Tema 39. El Derecho objetivo. Concepto y clasificaciones.

Distinción entre Derecho objetivo y subjetivo. Derecho público

y Derecho privado. El Derecho civil español: Sus rasgos distintivos

y elementos de su formación histórica.

Tema 40. Los Derechos reales: Concepto y caracteres.

Diferencias con el Derecho de crédito. Clasificación de los derechos

reales. Adquisición, pérdida y extinción de los derechos reales.

Tema 41. El derecho de propiedad: Concepto y caracteres.

Límites y limitaciones de la propiedad. Protección de la propiedad.

Modos de adquirir el dominio. Pérdida del dominio. La posesión.

Clases. Adquisición, conservación y pérdida de la posesión.

Efectos y protección de la posesión.

Tema 42. La comunidad de bienes: concepto y clases. La

propiedad horizontal. Derechos y obligaciones de los propietarios.

Elementos comunes y privativos. Régimen jurídico. La

multipropiedad.

Tema 43. Los derechos reales de disfrute. El usufructo:

Concepto, caracteres. Derechos y obligaciones del usufructuario.

Extinción. Derecho de uso y habitación. Los derechos reales de

censo, enfiteusis y foro. El derecho de superficie.

Tema 44. El derecho real de servidumbre: Concepto,

fundamento y clases. Constitución contenido y extinción. Las

servidumbres personales. Las servidumbres voluntarias. Las servidumbres

legales. Las servidumbres de regulación administrativa.

Tema 45. Los derechos reales de garantía. La hipoteca:

Concepto y caracteres. Hipotecas legales e hipotecas voluntarias.

Constitución y contenido del derecho real de prenda. La prenda

sin desplazamiento. La anticresis.

Tema 46. El Registro de la Propiedad: Concepto, objeto y

fines. La publicidad y protección registral. Legislación reguladora.

Organización del Registro de la Propiedad.

Tema 47. La finca registral. Actos y derechos inscribibles.

La inmatriculación de la finca. Medios de inmatriculación.

Concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad. El

expediente de dominio y sus distintas finalidades. Su tramitación.

Tema 48. Las declaraciones de obra nueva y la división

horizontal. Los excesos de cabida. Modificaciones de la finca registral:

La agrupación, la agregación, la segregación y la división de fincas.

Tema 49. La inscripción y el asiento registral: Concepto,

Clases de inscripciones y significado de la inscripción en Derecho

español. Los efectos de la inscripción. La prueba en contrario:

inexactitudes registrales y su rectificación.

Tema 50. La protección del tercero: la fe pública registral.

Concepto de tercero en la legislación hipotecaria. Alcance y ámbito

de la fe pública registral.

Tema 51. Las anotaciones preventivas: Naturaleza y clases.

Las notas marginales: Naturaleza, clase y efectos.

Tema 52. Los instrumentos públicos. Concepto y clases.

Requisitos formales. Sujetos. Valor jurídico del instrumento

público. Nulidad y falsedad de los instrumentos públicos. Elevación

a públicos de documentos privados. Valor probatorio de los

documentos públicos y privados.

Tema 53. La obligación: naturaleza, elementos y clases. El

cumplimiento de las obligaciones. El negocio jurídico: concepto

y clases. Elementos esenciales del negocio jurídico. La ineficacia

e invalidez del negocio jurídico.

Tema 54. El contrato. Concepto. El principio de la autonomía

de la voluntad y sus limitaciones. Clasificación de los contratos.

Elementos y requisitos. Ineficacia. Rescisión: sus causas. Contrato

de compraventa. Derechos de tanteo y retracto. Contrato de

permuta.

Tema 55. Contrato de arrendamiento. Clases. Legislación

especial de arrendamientos urbanos: su ámbito. Régimen

transitorio de la nueva Ley.

Tema 56. Arrendamientos rústicos. Legislación especial.

Ambito de aplicación. Constitución y contenido. Duración y

extinción.

IV. Derecho Mercantil

Tema 57. La empresa mercantil. Protección del empresario

y de la empresa. El comerciante o empresario individual. Los

auxiliares del comerciante.

Tema 58. Las sociedades mercantiles. El contrato de

sociedad. La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades.

Tema 59. La sociedad regular colectiva. La sociedad

comanditaria simple. Sociedad comanditaria por acciones. La sociedad

de responsabilidad limitada.

Tema 60. La sociedad anónima. Los Estatutos. El capital

social y las reservas. La acción. La emisión de obligaciones.

Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del ejercicio social.

Tema 61. El proceso extintivo de las sociedades mercantiles.

Transformación y fusión de sociedades.

Tema 62. Suspensión de pagos y quiebra.

V. Teoría Económica y Hacienda Pública

Tema 1. La actividad económica. Sistemas económicos. Tipos

de organización de la actividad económica. Funciones de un

sistema económico.

Tema 2. El mercado: concepto y clases. Mercados de libre

concurrencia y monopolísticos. Formación del precio. Análisis de

otros mercados: La competencia monopolística y el oligopolio.

Tema 3. Magnitudes macroeconómicas. Producto nacional:

PIB y PNB. La renta nacional y el gasto nacional. La contabilidad

nacional.

Tema 4. El sector público. La actividad financiera. La

Hacienda Pública: Concepto y contenido.

Tema 5. Teoría del presupuesto: Concepto y fundamento

económico. Los principios presupuestarios. Su evolución histórica.

El presupuesto cíclico y el pleno empleo: Formas de adaptación

coyuntural. Las vías y técnicas presupuestarias: El presupuesto

por programas y el presupuesto de base cero.

Tema 6. Teoría del gasto público: Concepto y clasificación.

El crecimiento del gasto público. Sus límites. El control del gasto

público: Legalidad y eficacia: Análisis coste-beneficio en el gasto

público. Los efectos económicos del gasto público.

Tema 7. Los ingresos públicos y la imposición. Criterios de

clasificación de los ingresos públicos. El impuesto: Concepto y

elementos integrantes. Principales figuras impositivas.

Tema 8. Distribución formal y material de los costes públicos.

Principios generales de la imposición. Beneficio y capacidad de

pago como criterios de distribución. La incidencia impositiva.

Tema 9. Costes implícitos de la imposición: Imposición

óptima. Distintos costes de los impuestos. Costes de eficiencia:

Distorsiones tributarias. Exceso de gravamen e imposición óptima.

Tema 10. Los sistemas fiscales. Evolución y estructura de los

impuestos. Condicionantes de la estructura tributaria. Sistemas

tributarios actuales: Experiencia internacional.

Tema 11. Imposición sobre la renta de las personas físicas:

Concepto y naturaleza. Capacidad de pago, concepto fiscal de

renta y base imponible. Tratamiento de las variaciones

patrimoniales. Unidad contribuyente y alternativas en su configuración.

Las tarifas y sus problemas. Efectos económicos y valoración

actual.

Tema 12. Imposición personal sobre el gasto: Concepto y

antecedentes. Elementos esenciales de esta imposición. Efectos

económicos y valoración actual.

Tema 13. Imposición sobre el patrimonio y la riqueza.

Imposición sobre el patrimonio neto. Imposición sobre sucesiones y

donaciones. Imposición sobre transmisiones patrimoniales

onerosas.

Tema 14. Imposición sobre sociedades: Concepto y

características de esta imposición. Base imponible: Problemas y

alternativas de determinación. Tipos de gravamen, integración e

incidencia.

Tema 15. La imposición general sobre ventas: Concepto y

clasificación. Impuestos plurifásicos o monofásicos sobre ventas.

La imposición sobre el valor añadido.

Tema 16. Imposición sobre consumos específicos. Valoración

actual de estos impuestos. Imposición sobre el comercio exterior:

Concepto y antecedentes. Gravamen sobre importaciones y

exportaciones: Finalidades. Los ajustes fiscales en frontera.

Tema 17. Precios, tasas y contribuciones especiales. Empresa

pública y fijación pública de precios. Las Tasas: Concepto y

clasificación. Las contribuciones especiales.

Tema 18. Tendencias actuales de los modelos tributarios. La

tributación actual y sus efectos sobre la equidad, la productividad

y el empleo. El fraude fiscal como condicionante de los modelos

tributarios. Las propuestas de reformas fiscales.

VI. Derecho financiero y tributario

Tema 19. El Derecho financiero: Concepto y contenido. Los

principios constitucionales en materia tributaria.

Tema 20. La Ley General Presupuestaria: Características y

principios informadores. Los derechos y obligaciones de la

Hacienda Pública.

Tema 21. Los Presupuestos Generales del Estado:

Elaboración, aprobación, ejecución y liquidación del presupuesto. El

control presupuestario: Tipos de control.

Tema 22. El control del presupuesto. Contenido. Régimen

Jurídico. Tipos de control. Especial referencia al control de

legalidad. Control externo: El Tribunal de Cuentas. Función

fiscalizadora. El enjuiciamiento contable. El control parlamentario.

Tema 23. La Ley General Tributaria: Conceptos básicos de

la misma. El sistema tributario español vigente.

Tema 24. El Derecho Tributario. Concepto y contenido. Las

fuentes del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento

tributario español.

Tema 25. La aplicación y la interpretación de las normas

tributarias. Ámbito espacial y ámbito temporal. La analogía en el

Derecho Tributario. El fraude de Ley.

Tema 26. La relación jurídica tributaria. Elementos esenciales

del tributo. Sujeto pasivo, concepto y clases. Domicilio fiscal. El

hecho imponible. La base imponible y la base liquidable. Tipos

de gravamen. La exención tributaria. La cuota y la deuda tributaria.

Tema 27. El procedimiento de gestión tributaria. Las

liquidaciones tributarias. La declaración tributaria. La autoliquidación.

La comprobación administrativa del hecho imponible y su

valoración. Tasación pericial contradictoria.

Tema 28. La extinción de las obligaciones tributarias.

Especial referencia al pago y a la prescripción de las deudas tributarias.

Otras formas de extinción. Garantías de pago.

Tema 29. El procedimiento recaudatorio. Órganos de

recaudación. El ingreso del tributo en período voluntario. Aplazamiento

y fraccionamiento del pago. El procedimiento de apremio.

Tema 30. El procedimiento de inspección de los tributos.

Organos. Funciones. Facultades. Documentación de las

actuaciones inspectoras. Las infracciones y sanciones tributarias. El

procedimiento sancionador de las infracciones tributarias simples.

El delito fiscal.

Tema 31. La revisión de actos en vía administrativa.

Procedimientos especiales de revisión: La revisión de oficio en materia

tributaria. El recurso de reposición. Las reclamaciones

económico-administrativas. Los órganos económico-administrativos.

Tema 32. El procedimiento económico-administrativo: Actos

susceptibles de reclamación. Legitimación y extensión de la

revisión. Suspensión del acto impugnado. Recurso de alzada. Recurso

extraordinario de revisión. El recurso contencioso-administrativo.

Tema 33. Los derechos y garantías de los contribuyentes.

Derechos generales. Derechos y garantías en los procedimientos

tributarios, de inspección, de recaudación y sancionador. El

Consejo para la Defensa del Contribuyente.

Tema 34. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas:

Hecho imponible. Rentas exentas. Sujetos pasivos. La base

imponible: Rendimientos del trabajo, del capital, de actividades

empresariales o profesionales. Determinación de la deuda tributaria.

Gestión del impuesto.

Tema 35. El Impuesto sobre Sociedades. Hecho imponible.

Sujeto pasivo. Base imponible. La deuda tributaria. Exenciones.

Gestión del impuesto. El impuesto sobre Bienes Inmuebles de

Entidades no residentes.

Tema 36. El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas

Físicas. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base

imponible. Deuda tributaria. El Impuesto sobre Sucesiones y

Donaciones: Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda

tributaria. Gestión del impuesto.

Tema 37. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y

Actos Jurídicos Documentados. Transmisiones patrimoniales

onerosas: hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda

tributaria. Operaciones societarias: Hecho imponible. Sujetos

pasivos. Base imponible. Deudas. Actos jurídicos documentados:

Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y deuda

tributaria.

Tema 38. El Impuesto sobre el Valor Añadido: Naturaleza

y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Devengo del Impuesto.

Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Tipos de gravamen.

Deducción del impuesto. Devoluciones. Gestión del impuesto.

Tema 39. Las Tasas. Concepto. Hecho imponible. Sujetos

pasivos. Devengo. Gestión y liquidación. Especial referencia a las

Tasas por inscripción y de acreditación catastral. Los precios

públicos. Diferencias entre tasas y precios públicos.

Tema 40. La financiación de las Comunidades Autónomas.

Tributos propios y tributos cedidos por el Estado. Participación

de las Comunidades Autónomas en los ingresos del Estado. El

Fondo de Compensación Interterritorial.

Tema 41. La financiación de Comunidades Autónomas de

régimen foral: País Vasco y Navarra. Regímenes especiales de

Canarias, Ceuta y Melilla. La financiación de las Haciendas

Provinciales y Locales.

Tema 42. El sistema impositivo local en la Ley reguladora

de las Haciendas Locales. Los impuestos municipales obligatorios.

Especial referencia al Impuesto de Actividades Económicas. Los

impuestos municipales potestativos. Idea general del Impuesto

sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de naturaleza urbana.

Tema 43. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles en la Ley

reguladora de las Haciendas Locales. Naturaleza y hecho imponible.

Bienes de naturaleza urbana y bienes de naturaleza rústica.

Tema 44. Los beneficios fiscales en el Impuesto sobre Bienes

Inmuebles. Las exenciones: Clases. Especial referencia a la

exención en favor de determinados bienes del Estado y de otras

Entidades Públicas y de las Fundaciones y Asociaciones. Mínimos

exentos. Bonificaciones. Régimen transitorio de los beneficios fiscales.

Concesión: procedimiento y competencias.

Tema 45. Los sujetos pasivos del Impuesto sobre Bienes

Inmuebles. Base imponible. Base liquidable. Tipos de gravamen.

Cuota. Período impositivo y devengo.

VII. Gestión catastral

Tema 46. El Catastro. Concepto. Orígenes y diversos modelos

existentes. Evolución histórica del Catastro en España.

Tema 47. La Dirección General del Catastro. Estructura

orgánica y funcional. Competencias y funciones.

Tema 48. Situación actual de la institución catastral.

Objetivos y fines. El proceso de coordinación del Catastro con otros

sistemas registrales de carácter público: Especial referencia al

Registro de la Propiedad.

Tema 49. Concepto de gestión catastral. La gestión tributaria

y la gestión catastral en el Impuesto sobre Bienes inmuebles.

Distribución de competencias. El Padrón del Impuesto sobre Bienes

Inmuebles.

Tema 50. Procedimientos masivos de gestión catastral.

Revisiones catastrales. Revisiones, modificaciones y actualizaciones

de valores catastrales. El expediente catastral.

Tema 51. Contratación de los trabajos catastrales. Pliego de

cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.

Órganos competentes. Control y supervisión.

Tema 52. La conservación y el mantenimiento del Catastro.

Las alteraciones de orden físico, jurídico y económico en los bienes

inmuebles de naturaleza urbana y rústica. Concepto. Sujetos

obligados a declarar. Plazos. Su incidencia en el Catastro.

Consecuencias del incumplimiento. Modelos de declaración y

documentación a presentar. Lugar de presentación.

Tema 53. La inspección catastral del Impuesto sobre bienes

inmuebles. Órganos competentes y sus funciones. Tipificación de

las infracciones. Sanciones y criterios de graduación de las

mismas.

Tema 54. Revisión administrativa de los actos de gestión

catastral. El procedimiento de modificación de oficio de los datos

catastrales. Recursos y reclamaciones. Cumplimiento de las

resoluciones de los Tribunales Económico-Administrativos. La revisión

de los fallos de los Tribunales Económico-Administrativos

Regionales a instancia de la Dirección General del Catastro.

Tema 55. La notificación de los actos de gestión catastral.

Notificaciones derivadas de revisiones y modificaciones de valores

catastrales. Notificaciones edictales. Notificación de otras

alteraciones catastrales. Contratación de los trabajos de asistencia

técnica necesarios para los procesos de notificación.

Tema 56. La colaboración administrativa en materia de

gestión catastral. Colaboración institucional. Colaboración de las

Entidades locales y territoriales mediante la suscripción de

Convenios de colaboración. Objeto, alcance y régimen jurídico de los

Convenios de colaboración. Procedimiento para su formalización.

Tema 57. La referencia catastral. Su configuración actual.

Constancia documental de la Referencia catastral: En los

documentos notariales y en los procedimientos administrativos.

Constancia registral. Efectos y comunicaciones.

Tema 58. El Catastro como Banco de Datos. El derecho de

acceso a la información catastral. La difusión de la información

catastral. La información y la atención al ciudadano en el Catastro.

Tema 59. Teoría del valor. El precio. Relación entre valor

y precio. Valoración de inmuebles. Criterios de valoración.

Méto

dos de valoración según su finalidad. Influencia de la evolución

histórica del derecho de propiedad sobre el valor de los inmuebles.

Tema 60. Sistemas de valoración. Valor en venta. Valoración

por mercado. Valor por comparación. Valor de reposición. La

depreciación. Sus clases. Estudios del mercado inmobiliario,

aplicaciones.

Tema 61. Métodos y criterios de valoración rústica.

Procedimientos de valoración catastral rústica. Características

catastrales. Tipos evaluatorios. Su determinación.

Tema 62. Valoración de fincas rústicas: Su objeto. Valoración

de actividades agrarias. El mercado de fincas: Sus características.

Fijación del precio de mercado. La valoración agraria a efectos

fiscales. El informe de valoración.

Tema 63. El valor catastral de las fincas rústicas en la Ley

Reguladora de las Haciendas Locales. La coordinación de valores.

La Comisión Superior de Coordinación inmobiliaria rústica. Las

Juntas Técnicas Territoriales.

Tema 64. Rentabilidad de los inmuebles urbanos.

Rendimientos y gastos. Valoración por rendimientos. Capitalización.

Aplicación de los criterios valorativos de la legislación urbanística.

Tema 65. Valoración catastral de las fincas urbanas. Normas

técnicas. Valoración del suelo. Criterios. Valores de repercusión

y unitarios. Coeficientes correctores de aplicación. Valor a efectos

del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos

Urbanos.

Tema 66. Valoración de las construcciones en el

procedimiento de valoración catastral. Criterios. Tipologías edificatorias.

Coeficientes correctores a aplicar. Coeficientes correctores de la suma

del valor del suelo y de la construcción. El valor catastral.

Tema 67. La coordinación de valores. Áreas económicas

homogéneas. Módulos básicos. Las Juntas Técnicas Territoriales

de coordinación inmobiliaria urbana. La Comisión Superior de

Coordinación Inmobiliaria Urbana. Procedimientos de

coordinación.

Tema 68. Los estudios de mercado inmobiliario. Las

ponencias de valores: Naturaleza jurídica, contenido, elaboración,

aprobación, efectividad e impugnación. Especial referencia a la

delimitación del suelo de naturaleza urbana. Polígonos de valoración:

Su determinación.

Tema 69. Ordenación de la cartografía oficial. Sistemas

cartográficos. Técnicas actuales. Especial referencia a la

ortofotografía. Cartografía catastral convencional e informatizada.

VIII. Informática

Tema 70. Concepto de informática. El sistema de información

y su estructura. Componentes y funcionamiento de un sistema

de información, aspectos físicos y lógicos: Tipos. Bases de datos:

Tipos. Sistemas operativos. La Administración en la sociedad de

la información.

Tema 71. Base de datos catastral. Informatización de los

catastros rústico y urbano. El sistema de Información Catastral.

Coordinación con otras administraciones y entidades.

Tema 72. El sistema de información geográfica. Concepto y

clases. El sistema de información geográfica catastral:

Características y usos.

ANEXO III

Tribunal calificador de las pruebas selectivas para ingreso en

la Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos,

Especialidad de Gestión Catastral

Titulares:

Presidente: Don Santiago Herrero Suazo del Cuerpo Superior

de Interventores y Auditores del Estado.

Vocales: Don Emilio Ortega Piga del Cuerpo de Arquitectos

de la Hacienda Pública.

Doña María Ángeles del Barrio Martín del Cuerpo Superior

de Técnicos de la Administración de la Seguridad Social.

Don Adolfo Díaz-Ambrona Moreno del Cuerpo de Abogados

del Estado.

Doña María Antonia González Cano de la Escala Técnica de

Gestión de la Universidad Autónoma de Madrid.

Don Jesús Bartolomé Llorente del Cuerpo Superior de Técnicos

de la Administración de la Seguridad Social.

Secretario: Don José Antonio de la Cruz Hidalgo de la Escala

Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad

Gestión Catastral.

Suplentes:

Presidente: Don Primitivo Fernández López de la Escala Técnica

de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad Gestión

Catastral.

Vocales: Doña María José Fuster Loran del Cuerpo de

Arquitectos de la Hacienda Pública.

Don Félix Rodríguez Liébana de la Escala de Facultativos

Superiores a extinguir de la AISS.

Don Manuel Oliver Payá del Cuerpo Superior de Intervención

y Contabilidad de la Seguridad Social.

Doña Carmen Conejo Fernández del Cuerpo Superior de

Sistemas y Tecnologías de la Información de la Administración del

Estado.

Doña Pilar Ansuátegui Gárate del Cuerpo Superior de Técnicos

de la Administración de la Seguridad Social.

Secretario: Don Alfonso Vázquez Sell del Cuerpo Superior de

Administradores Civiles del Estado.

ANEXO IV

Don ..............................................................,

con domicilio en ....................................................,

calle ..................................................................

y documento nacional de identidad número .......................,

declara bajo juramento o promete, a efectos de ser nombrado

funcionario del Cuerpo .................., que no ha sido separado

del servicio de ninguna de las Administraciones Públicas y que

no se halla inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.

En .......... a ...... de ................. de ......

ANEXO V

Don ..............................................................,

con domicilio en .....................................................

calle ..................................................................

y de nacionalidad ........................., declara bajo juramento

o promete, a efectos de ser nombrado funcionario

del Cuerpo ................., no estar sometido a sanción

disciplinaria o condena penal que impida en su Estado el acceso a

la Función Pública.

En .......... a ...... de ................. de ......

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