En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 117/2000,
de 28 de enero ("Boletín Oficial del Estado" del 29), por el que
se aprueba la oferta de empleo público para el año 2000, y con
el fin de atender las necesidades de personal en la Administración
Pública,
Este Ministerio, en uso de las competencias que le están
atribuidas en el artículo 1.a) del Real Decreto 1084/1990, de 31
de agosto ("Boletín Oficial del Estado" de 5 de septiembre), previo
informe favorable de la Dirección General de la Función Pública,
acuerda convocar pruebas selectivas para ingreso en la Escala
Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad de
Sanidad y Consumo (código 6000), con sujeción a las siguientes
Bases de convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir, por el sistema
general de acceso libre, doce plazas en la Escala Técnica de
Gestión de Organismos Autónomos, especialidad de Sanidad y
Consumo, correspondientes a las siguientes áreas de conocimiento:
Cuatro a la de Farmacia.
Ocho a la de Veterinaria.
Los aspirantes sólo podrán participar en una de las áreas de
conocimiento previstas en esta base.
1.2 A las presentes pruebas selectivas le serán aplicables la
Ley 30/1984, de 2 de agosto ("Boletín Oficial del Estado" del 3),
modificada por la Ley 23/1988, de 28 de julio ("Boletín Oficial
del Estado" del 29), y por la Ley 22/1993, de 29 de diciembre
("Boletín Oficial del Estado" del 31); la Ley 17/1993, de 23 de
diciembre ("Boletín Oficial del Estado" del 24); el Real
Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"
de 10 de abril), y lo dispuesto en la presente convocatoria.
1.3 El proceso selectivo se efectuará mediante el sistema de
oposición, con las pruebas, puntuaciones y materias que se
especifican en el anexo I.
1.4 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es
el que figura en el anexo II de esta convocatoria.
1.5 La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen
el proceso selectivo se efectuará, dentro de las áreas concretas
por las que hayan optado dichos aspirantes, de acuerdo con la
puntuación total obtenida por éstos.
1.6 El primer ejercicio de la oposición se celebrará con
posterioridad al día 15 de diciembre de 2000.
La duración máxima del proceso de celebración de los ejercicios
de la oposición será de seis meses, a contar desde la fecha de
celebración del primer ejercicio.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitido a la realización de las pruebas selectivas
los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
2.1.1 Ser español o nacional de un Estado miembro de la
Unión Europea o nacional del Reino de Noruega o de la República
de Islandia. También podrán participar el cónyuge, descendientes
y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales
de países miembros de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia,
siempre que no estén separados de derecho, menores de veintiún
años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
2.1.2 Tener cumplidos los dieciocho años.
2.1.3 Estar en posesión o en condiciones de obtener los títulos
siguientes:
Licenciado en Farmacia para el área de Farmacia.
Licenciado en Veterinaria para el área de Veterinaria.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá
estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación
física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las
correspondientes funciones.
2.1.5 No haber sido separado, mediante expediente
disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones públicas
ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones
públicas.
2.1.6 Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española
deberán acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción
disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso
a la función pública.
2.2 También podrán participar los aspirantes que tengan la
condición de funcionarios de organismos internacionales, posean
la nacionalidad española y la titulación exigida en la convocatoria.
Estos aspirantes estarán exentos de la realización de aquellas
pruebas que la Comisión Permanente de Homologación, creada por
el Real Decreto 182/1993, de 5 de febrero ("Boletín Oficial del
Estado" del 23), considere que tienen por objeto acreditar
conocimientos ya exigidos para el desempeño de sus puestos de origen
en el organismo internacional correspondiente. Las certificaciones
de homologación habrán de presentarse, según se establece en
el mencionado Real Decreto, acompañándolas a la solicitud para
tomar parte en el proceso selectivo y, con carácter excepcional,
al Tribunal con antelación a la celebración de las correspondientes
pruebas. La eficacia de estas homologaciones se condiciona al
mantenimiento del sistema selectivo en base al cual se produjeron.
En caso de duda habrá de dirigirse el Tribunal a la Comisión
Permanente de Homologación.
2.3 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 deberán
poseerse en el día de la finalización del plazo de presentación
de solicitudes y mantenerlos hasta el momento de la toma de
posesión como funcionario de carrera.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas
presentarán su solicitud (ejemplar autocopiativo en cuyo ángulo
superior derecho figura "Modelo 750"), que será facilitado
gratuitamente en las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades
Autónomas y Subdelegaciones del Gobierno, en el Centro de
Información Administrativa del Ministerio de Administraciones
Públicas, en la Dirección General de la Función Pública, en el Instituto
Nacional de Administración Pública, en la oficina de información
de los Servicios Centrales del Ministerio de Sanidad y Consumo,
así como en las representaciones diplomáticas o consulares de
España en el extranjero.
3.2 En la cumplimentación de la solicitud se deberá tener
en cuenta:
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro
correspondiente a Ministerio los aspirantes consignarán "Sanidad y
Consumo". En el recuadro relativo a centro gestor se hará constar
"Subsecretaría". En el espacio destinado a código que figura debajo
se cumplimentará el 26001. En el recuadro relativo a la tasa de
derechos de examen, en el espacio destinado a código se hará
constar el 26020, rellenándose sólo los dos primeros dígitos.
En el recuadro número 15 se señalará "Escala Técnica de
Gestión de Organismos Autónomos, especialidad de Sanidad y
Consumo", consignándose el código número 6000 en el espacio
reservado para el mismo que figura a su lado.
En el recuadro número 16, correspondiente a la Especialidad,
se consignará el área de conocimiento concreta por la que opte,
de entre las previstas en la base 1.1 de esta convocatoria.
En el recuadro número 17 relativo a la forma de acceso se
consignará la letra "L": Sistema de acceso libre.
En el recuadro número 19 se especificará la fecha del "Boletín
Oficial del Estado" en el que se haya publicado la presente
convocatoria.
Los ejercicios de la oposición se celebrarán en Madrid capital.
Los aspirantes harán constar esta circunstancia en el recuadro
número 20.
Los aspirantes con minusvalías deberán indicarlo en la
solicitud, para lo cual se utilizará el recuadro número 21 de la misma,
en el que consignarán el porcentaje del grado de minusvalía según
el dictamen del órgano competente. Asimismo, deberán solicitar
expresándolo en el recuadro número 23, las posibles adaptaciones
de tiempo y medios para la realización de los ejercicios en que
esta adaptación sea necesaria.
En el recuadro número 24 se hará constar la titulación que
se posea para participar en estas pruebas, en virtud de lo señalado
en la base 2.1.3 de esta convocatoria.
3.3 La presentación de solicitudes (ejemplar número 1,
"Ejemplar para la Administración", del modelo de solicitud) se hará en
el Registro General del Ministerio de Sanidad y Consumo, Paseo
del Prado, 18-20, 28014 Madrid, o en la forma establecida en
el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, en el plazo de veinte días naturales,
contados a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria
en el "Boletín Oficial del Estado", y se dirigirá a la Directora General
de Recursos Humanos y Servicios Económico-Presupuestarios
(Subdirección General de Recursos Humanos). En la solicitud
deberá constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los
derechos de examen, como se señala en la base 3.5.
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse, en
el plazo expresado en el párrafo anterior, a través de las
representaciones diplomáticas o consulares españolas
correspondientes, quienes las remitirán seguidamente al Ministerio de Asuntos
Exteriores (Subdirección General de Personal) para su entrega
posterior a este Ministerio. El interesado adjuntará a dicha solicitud
comprobante bancario de haber satisfecho los derechos de
examen, mediante el oportuno ingreso del importe, en la cuenta
restringida de recaudación número 1302 9071 9 7 0007075007
de la Caja Postal. Todos los gastos de la transferencia serán por
cuenta del aspirante. El ingreso podrá efectuarse directamente
en cualquier oficina de Caja Postal o mediante transferencia desde
cualquier entidad bancaria. A estos efectos, los importes
correspondientes a la tasa por derechos de examen son los que se
establecen en la base 3.5 de la presente convocatoria.
3.4 A la solicitud "Ejemplar para la Administración" se
acompañarán dos fotocopias del documento nacional de identidad.
Los aspirantes extranjeros que residan en España deberán
presentar dos fotocopias compulsadas del correspondiente
documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario
o de familiar de residente comunitario en vigor o, en su caso,
de la tarjeta temporal de residente comunitario o de trabajador
comunitario fronterizo en vigor.
Los aspirantes que sean nacionales de la Unión Europea, de
Noruega o de Islandia que no residan en España, bien por residir
en el extranjero o por encontrarse en España en régimen de
estancia, deberán presentar dos fotocopias compulsadas del documento
de identidad o pasaporte.
Los familiares de los anteriores deberán presentar dos
fotocopias compulsadas del pasaporte, del visado y, en su caso, del
resguardo de haber solicitado la correspondiente tarjeta o del
resguardo de haber solicitado la exención de visado y la
correspondiente tarjeta. De no haberse solicitado estos documentos deberán
presentar los documentos expedidos por las autoridades
competentes que acrediten el vínculo de parentesco y una declaración
jurada o promesa del español o del nacional de la Unión Europea,
de Noruega o de Islandia con el que existe este vínculo, de que
no está separado de derecho de su cónyuge y, en su caso, del
hecho de que el aspirante vive a sus expensas o está a su cargo.
3.5 De conformidad con lo establecido en el apartado siete
del artículo 18 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social, la tasa por derechos
de examen será de 4.000 pesetas.
Estarán exentos del pago de la tasa, como señala el apartado
cinco, a) del artículo 17 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre,
de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, los
aspirantes con discapacidad igual o superior al 33 por 100, que
deberán acreditar tal condición mediante certificación de los órganos
competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales o, en
su caso, de la Comunidad Autónoma correspondiente, debiendo
acompañarse a la solicitud.
Igualmente, y de conformidad con lo establecido en el apartado
cinco.b) del artículo 17 de la citada Ley 50/1998, estarán exentos
del pago de la tasa las personas que figuren como demandantes
de empleo durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la
fecha de la convocatoria, siempre que, en el plazo de que se trate,
no hubieran rechazado oferta de empleo adecuado ni se hubieren
negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de
promoción, formación o reconversión profesional y que, asimismo,
carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario
mínimo interprofesional.
La certificación relativa a la condición de demandante de
empleo, con los requisitos previstos en la Ley, se solicitará en
la correspondiente oficina del Instituto Nacional de Empleo. En
cuanto a la acreditación de las rentas se efectuará mediante una
declaración jurada o promesa escrita del solicitante.
Ambos documentos se deberán acompañar a la solicitud.
El importe de la tasa por derechos de examen se consignará
en el recuadro destinado al mismo en el modelo de solicitud. El
ingreso de dicho importe se efectuará, junto con la presentación
de la solicitud en cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa
de crédito, de las que actúan como entidades colaboradoras en
la recaudación tributaria.
En la solicitud deberá constar que se ha realizado el
correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante la
validación por la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso,
a través de certificación mecánica o, en su defecto, sello y firma
autorizada de la misma en el espacio destinado a estos efectos.
La falta de justificación del abono de la tasa por derechos de
examen determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso la presentación y pago en la entidad
colaboradora supondrá sustitución del trámite de presentación en tiempo
y forma de la solicitud ante el órgano expresado en la base 3.3.
3.6 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán
subsanarse en cualquier momento de oficio o a petición del
interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, la
autoridad convocante dictará resolución en el plazo máximo de un
mes, que se publicará en el "Boletín Oficial del Estado", y en la
que, además de declarar aprobada la lista de admitidos y excluidos,
se determinará el lugar y la fecha de comienzo del primer ejercicio,
así como la relación de los aspirantes excluidos, con indicación
de las causas de exclusión. En la lista deberán constar, en todo
caso, los apellidos y nombre y número del documento nacional
de identidad.
4.2 Los aspirantes excluidos dispondrán de un plazo de diez
días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación
de la citada resolución, para poder subsanar el defecto que haya
motivado la exclusión u omisión.
Los aspirantes que dentro del plazo señalado no subsanaran
la exclusión justificando su derecho a ser incluidos en la relación
de admitidos, serán definitivamente excluidos de la realización
de las pruebas.
Contra la resolución definitiva de exclusión dictada podrá
interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos
meses, desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín
Oficial del Estado, ante los Juzgados Centrales de lo
Contencioso-Administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 9 de la Ley 29/1988, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contecioso-Administrativa o, potestativamente y con
carácter previo, recurso administrativo de Reposición en el plazo
de un mes ante el órgano que dictó el acto.
4.3 En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto
de producirse éstos, posibilitar su subsanación en tiempo y forma,
los aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidos en
la relación de excluidos, sino, además, que sus nombres constan
en la pertinente relación de admitidos, que se expondrá en los
tablones de anuncios en los Servicios Centrales del Ministerio de
Sanidad y Consumo, en la Dirección General de la Función Pública,
en el Centro de Información Administrativa del Ministerio de
Administraciones Públicas y en las Delegaciones del Gobierno en las
Comunidades Autónomas y Subdelegaciones del Gobierno.
4.4 De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de
la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, no
procederá devolución alguna de los derechos de examen en los
supuestos de exclusión de las pruebas selectivas por causa
imputable al interesado.
5. Tribunales
5.1 El Tribunal calificador de cada una de las áreas de estas
pruebas es el que figura como Anexo III a esta convocatoria.
5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de
intervenir, notificándolo a la autoridad convocante, cuando concurran
en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, o si se hubiesen realizado tareas de preparación de
aspi
rantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la
publicación de esta convocatoria.
El Presidente solicitará de los miembros de su Tribunal
declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias
previstas en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la
presente base.
5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas,
la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"
resolución por la que se nombren a los nuevos miembros del
Tribunal que hayan de sustituir a los que hayan perdido su condición
por alguna de las causas previstas en la base 5.2.
5.4 Previa convocatoria del Presidente, se constituirá el
Tribunal con la presencia del Presidente y Secretario o, en su caso,
de quienes les sustituyan y con la de la mitad, al menos, de sus
Vocales titulares o suplentes. Celebrarán su sesión de constitución
en el plazo máximo de treinta días a partir de su designación
y mínimo de diez días antes de la realización del primer ejercicio.
En dicha sesión, el Tribunal acordará todas las decisiones que
les correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas
selectivas.
5.5 A partir de su constitución, el Tribunal, para actuar
válidamente, requerirá la presencia del Presidente y del Secretario
y de la mitad, al menos, de sus Vocales, titulares o suplentes.
5.6 Durante el desarrollo de las pruebas selectivas, el Tribunal
resolverá todas las dudas que pudieran surgir en la aplicación
de estas normas, así como lo que se deba hacer en los casos
no previstos.
El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo
momento a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
5.7 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos
de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de
los ejercicios que estimen pertinentes, limitándose dichos asesores
a prestar su colaboración en sus áreas de conocimiento. La
designación de tales asesores deberá comunicarse a la autoridad
convocante.
5.8 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en
aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los
aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la
realización de los ejercicios que el resto de los participantes. En
este sentido, se establecerán, para las personas con minusvalías
que lo soliciten, en la forma prevista en la base 3.2 las adaptaciones
posibles en tiempos y medios para su realización.
A tal efecto, el Tribunal podrá recabar informe y, en su caso,
colaboración de los órganos técnicos de la Administración laboral,
sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales.
5.9 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas
oportunas para garantizar que los ejercicios de la oposición que sean
escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean corregidos
sin que se conozca la identidad de los aspirantes, utilizando para
ello los impresos aprobados por la Orden del Ministerio de la
Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial del Estado"
del 22) o cualesquiera otros equivalentes, previa aprobación por
la Secretaría de Estado para la Administración Pública.
El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios
figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del
opositor.
5.10 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal del área de Veterinaria tendrá su sede en la Dirección
General de Salud Pública y Consumo (Subdirección General de
Sanidad Exterior y Veterinaria), teléfono 915 962 051. El Tribunal
del área de Farmacia tendrá su sede en la Dirección General de
Farmacia y Productos Sanitarios (Subdirección General de
Productos Sanitarios), teléfono 915964345. Ministerio de Sanidad
y Consumo, Paseo del Prado, 18-20, 28014 Madrid.
El Tribunal dispondrá que en su sede, al menos una persona,
miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean
planteadas en relación con estas pruebas selectivas.
5.11 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá
la categoría primera de las recogidas en el anexo IV del Real
Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"
del 19).
5.12 En ningún caso, el Tribunal podrá aprobar ni declarar
que ha superado el proceso selectivo un número superior de
aspirantes que el de plazas convocadas.
Cualquier propuesta de aprobados que contravenga lo
establecido será nula de pleno derecho.
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra "B", de conformidad con
lo establecido en la Resolución de la Secretaría de Estado para
la Administración Pública, de 23 de febrero de 2000 ("Boletín
Oficial del Estado" de 3 de marzo), por la que se publica el resultado
del sorteo celebrado el día 16 de febrero de 2000.
6.2 En cualquier momento, los aspirantes podrán ser
requeridos por los miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar
su personalidad.
6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente
justificados y apreciados por el Tribunal.
6.4 La publicación de los sucesivos anuncios de celebración
del segundo y restantes ejercicios se efectuará por el Tribunal
en los locales donde se haya celebrado el anterior ejercicio, así
como en el tablón de anuncios de los Servicios Centrales del
Ministerio de Sanidad y Consumo con, al menos, veinticuatro horas
de antelación a la señalada para la celebración de los mismos.
Cuando se trate del mismo ejercicio, el anuncio será publicado
en los locales donde se haya de celebrar y en los mencionados
tablones, con, al menos doce horas de antelación; de considerarse
conveniente, podrán utilizarse, adicionalmente, otros métodos.
Desde la total conclusión de un ejercicio o prueba hasta el
comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de
setenta y dos horas y máximo de cuarenta y cinco días naturales.
6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal
tuviere conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple
uno o varios de los requisitos exigidos por la presente
convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su
exclusión a la autoridad convocante, comunicando, asimismo, las
inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la
solicitud de admisión a las pruebas selectivas, a los efectos
procedentes.
Contra la resolución definitiva de exclusión dictada podrá
interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos
meses, desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín
Oficial del Estado, ante los Juzgados Centrales de lo
Contencioso-Administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 9 de la Ley 29/1988, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contecioso-Administrativa o, potestativamente y con
carácter previo, recurso administrativo de Reposición en el plazo
de un mes ante el órgano que dictó el acto.
7. Lista de aprobados
Finalizadas las pruebas selectivas, el Tribunal hará publicas,
en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así como
en la sede del Tribunal señalada en la base 5.10 y en aquellos
otros que estime oportunos, la relación de aspirantes aprobados,
por orden de puntuación alcanzada, con indicación de su
documento nacional de identidad.
El Presidente del Tribunal de cada área enviará por duplicado
copia certificada de la lista de aprobados a la autoridad convocante
que la publicará en el "Boletín Oficial del Estado", según se
establece en el artículo 22.1 del Real Decreto 364/1995, de 10 de
marzo.
8. Presentación de documentos y nombramientos
de funcionarios
8.1 En el plazo de veinte días naturales, a contar desde el
día siguiente a aquel en que se hicieron públicas las listas de
aprobados en el "Boletín Oficial del Estado", los opositores
aprobados deberán presentar, en el Registro General del Ministerio
de Sanidad y Consumo, o en la forma establecida en el
artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, los siguientes documentos:
A) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2.1.3.
de la convocatoria o certificación académica que acredite haber
realizado todos los estudios para la obtención del mismo.
B) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado,
mediante expediente disciplinario, de ninguna Administración
Pública ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones
públicas, según el modelo que figura como anexo IV a esta convocatoria.
Los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán
presentar declaración jurada o promesa de no estar sometidos
a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su Estado
el acceso a la función pública, según el modelo que figura como
anexo IV de esta convocatoria.
C) Certificado médico oficial que acredite lo señalado en la
base 2.1.4.
Los aspirantes extranjeros que no residan en España deberán
presentar fotocopia compulsada del resguardo de haber solicitado
la tarjeta de residencia comunitaria, en el caso de que no la
hubiesen tenido que aportar en el momento de presentar la solicitud
de participación.
8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera
estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones
y demás requisitos ya probados para obtener su anterior
nombramiento, debiendo presentar certificación del Registro Central
de Personal o del Ministerio u organismo del que dependieren
para acreditar tal condición, con expresión del número e importe
de trienios, así como la fecha de su cumplimiento.
8.3 Quienes, dentro del plazo fijado, y salvo los casos de
fuerza mayor, no presentaren la documentación, o del examen
de la misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos
señalados en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios
de carrera de la Escala Técnica de Gestión de Organismos
Autónomos, especialidad de Sanidad y Consumo y quedarán anuladas
sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que
hubieren incurrido por falsedad en la solicitud inicial.
8.4 La petición de destinos por parte de los aspirantes
aprobados deberá realizarse una vez finalizado el proceso selectivo
y publicada la relación de aspirantes seleccionados, con
posterioridad a la presentación de documentos y previa oferta de los
mismos.
8.5 Por el Secretario de Estado para la Administración
Pública, a propuesta de la autoridad convocante, se procederá al
nombramiento de funcionarios de carrera de la Escala Técnica de
Gestión de Organismos Autónomos, especialidad de Sanidad y
Consumo que se publicará en el "Boletín Oficial del Estado" con
indicación del destino adjudicado.
8.6 En el caso de que alguno de los puestos de trabajo
ofrecidos como primer destino supongan la participación directa o
indirecta en el ejercicio del poder público o en las funciones que
tienen por objeto la salvaguardia de los intereses generales del
Estado, quedan excluidos de la posibilidad de ser elegidos por
los aspirantes que no posean la nacionalidad española, siendo
la Administración la competente para determinar cuáles serían
esos puestos de trabajo.
8.7 La toma de posesión de los aspirantes aprobados será
efectuada en el plazo de un mes, contado desde la fecha de la
publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial del Estado".
9. Norma final
Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa,
se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo
de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación ante
los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 29/1998,
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa o, potestativamente y con carácter previo, recurso
Administrativo de Reposición en el plazo de un mes ante este Ministerio,
de conformidad con el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Asimismo, cuantos
actos administrativos se deriven de esta convocatoria y de la
actuación del Tribunal podrán ser impugnados, en los casos y en la
forma establecidos por la citada Ley 30/1992.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en dicha Ley.
Madrid, 14 de diciembre de 2000.-P. D. (Orden de 1 de julio
de 1998, "Boletín Oficial del Estado" del 11), el Subsecretario
de Sanidad y Consumo, Julio Sánchez Fierro.
Ilma. Sra. Directora General de Recursos Humanos y Servicios
Económico-Presupuestarios.
ANEXO I
Proceso de selección y valoración
Las pruebas selectivas constarán de los ejercicios que a
continuación se indican; todos ellos, excepto el de idiomas, de carácter
eliminatorio:
Primer ejercicio: Contestación por escrito, en un plazo máximo
de dos horas, a un cuestionario de 100 preguntas de respuestas
múltiples, siendo sólo una de ellas correcta, preparado al efecto
por el Tribunal, que versará sobre el contenido del programa que
se publica como anexo II de esta convocatoria.
Cada contestación válida recibirá una valoración de 0,1 puntos;
se restará 0,03 puntos por cada una de las respuestas incorrectas;
se dejarán de valorar las preguntas no respondidas, y de las
operaciones anteriores se obtendrá la puntuación de cada participante
en el ejercicio.
Segundo ejercicio: Será escrito y consistirá en desarrollar,
durante un plazo máximo de dos horas, dos temas del programa,
uno de la segunda parte y otro de la tercera, a elegir entre cuatro
extraídos por sorteo, dos de cada una de las partes citadas. Cada
opositor procederá a la lectura pública de su ejercicio, finalizada
la cual, el Tribunal podrá formular preguntas sobre el contenido
del mismo.
Tercer ejercicio: Resolución por escrito, durante el plazo máximo
de dos horas, de un supuesto práctico, propuesto por el Tribunal,
sobre materias contenidas en el programa. Cada opositor procederá
a la lectura pública de su ejercicio, finalizada la cual, el Tribunal
podrá formular preguntas sobre el contenido del mismo.
Cuarto ejercicio: Traducción directa y sin diccionario de un
texto propuesto por el Tribunal, y que será a elegir por el opositor,
en francés, inglés o alemán. Para la práctica de dicho ejercicio
los aspirantes dispondrán de un tiempo de cuarenta y cinco
minutos. Para la verificación de este ejercicio el Tribunal podrá ser
asistido por asesores especialistas designados por el mismo.
Cada uno de los tres primeros ejercicios se calificará de 0 a
10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos
para superarlos. El cuarto ejercicio (de idioma) se calificará de
0 a 2 puntos.
En caso de empate el orden se establecerá atendiendo a la
mayor puntuación obtenida por los aspirantes en el primer
ejercicio; caso de persistir el empate se utilizará el mismo criterio
atendiendo a cada uno de los restantes ejercicios.
ANEXO II
Programa
ÁREA DE FARMACIA
Parte I
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Características,
estructura, principios y valores fundamentales. Los derechos
fundamentales y su especial protección.
Tema 2. La Corona: Atribuciones y competencias. Las Cortes
Generales: Composición y funciones
Tema 3. El Gobierno. Composición, designación, funciones
y relaciones con el resto de los poderes del Estado.
Tema 4. La Administración pública (I): Principios
constitucionales. La Administración General el Estado y su organización
periférica (LOFAGE).
Tema 5. La Administración Pública (II): La organización
territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Las
Corporaciones locales. La coordinación entre las distintas Administraciones
públicas. Las conferencias sectoriales: composición y funciones.
Tema 6. El Derecho Administrativo. Concepto y fuentes.
Tema 7. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Principios
inspiradores de la modernización de la Administración Pública.
Simplificación administrativa. La calidad en la Administración Pública.
Tema 8. El contrato administrativo. Concepto, tipos,
principios, características y elementos. Adjudicación. Ejecución.
Tema 9. Presupuestos Generales del Estado. Estructura. El
ciclo presupuestario: Elaboración, ejecución y control.
Tema 10. Los procedimientos de control del gasto público.
La Intervención General del Estado, las Intervenciones Delegadas
y la Intervención General de la Seguridad Social. El Tribunal de
Cuentas.
Tema 11. La Ley de Medidas para la Reforma de la Función
Pública. Reglamentos de desarrollo. Derechos, deberes y
responsabilidades de los funcionarios.
Tema 12. La Ley General de Sanidad. Estructura.
Fundamentos básicos. Las competencias sanitarias del Estado y de las
Comunidades Autónomas. Las transferencias sanitarias. Coordinación
general sanitaria. El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional
de Salud.
Tema 13. La Ley del Medicamento. Fundamentos y contenido.
Tema 14. El Sistema Nacional de Salud español.
Organización y financiación. Modelos sanitarios. Estudio comparativo con
sistemas sanitarios de otros países.
Tema 15. El Ministerio de Sanidad y Consumo y sus
Organismos Autónomos. Estructura, competencias y funciones. El
Instituto Nacional de la Salud. Estructura, competencias y funciones.
Tema 16. Dirección General de Farmacia y Productos
Sanitarios. Estructura y funciones.
Tema 17. La Agencia Española del Medicamento: estructura
y funciones. Base Jurídica. Las Agencias de evaluación de
medicamentos en otros Estados de la Unión Europea y países terceros.
Tema 18. Competencias farmacéuticas en materia de Sanidad
Exterior. Inspección de géneros medicinales en aduana.
Tema 19. Comercio exterior. Importación y Exportación.
Productos sometidos a control sanitario en frontera. Legislación.
Tema 20. Intervención y control de estupefacientes y
psicótropos. Convención única de 1961 sobre estupefacientes y
Convenio de 1971 sobre sustancias psicótropicas. Regulación
Nacional.
Tema 21. Los Tratados de la Unión Europea. La salud pública
en los Tratados. Las Normas Comunitarias y la libre circulación
de medicamentos, productos sanitarios y cosméticos en la Unión
Europea.
Tema 22. La Agencia Europea de Evaluación de
Medicamentos. Base jurídica, estructura y funciones. Coordinación con las
autoridades de los Estados miembros. Comités y grupos de trabajo
de la Comisión Europea relacionados con medicamentos.
Tema 23. El enfoque legislativo de los productos sanitarios
en la Unión Europea. Estructura administrativa y órganos de
apoyo. Modelo legislativo. El Comité europeo de Normalización: su
actuación en el campo de los productos sanitarios. Normas
armonizadas.
Tema 24. Los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo de la Unión
Europea y países terceros en materia de medicamentos y productos
sanitarios. La Conferencia Internacional de Armonización (ICH).
Programas de Armonización Global en materia sanitaria.
Tema 25. La Organización de Naciones Unidas y otros
organismos internacionales: actividades sanitarias. La Junta
Internacional de Fiscalización de Estupefacientes. El Programa de
Naciones Unidas para la fiscalización internacional de drogas. La OCDE.
La FAO. El Banco Mundial. La cooperación sanitaria internacional.
Tema 26. La Organización Mundial de la Salud (OMS):
estructura y funciones. Oficinas Regionales. La OPS. La contribución
de la OMS a la promoción de la salud y la asistencia sanitaria.
Principales programas y actividades relacionadas con
medicamentos.
Tema 27. El Consejo de Europa: estructura y funciones. Su
implicación en la evaluación y control de medicamentos y
productos sanitarios. La Farmacopea Europea. Laboratorios Oficiales
de Control de Medicamentos (OMCL). Otras actividades con
repercusión sanitaria y social. El Convenio de Bioética.
Parte II
Tema 1. La salud. Evolución del concepto de salud. Situación
sanitaria en el mundo. Salud y nivel socioeconómico.
Tema 2. Medición de los niveles de salud. Conceptos básicos.
Estudio de los principales indicadores del estado de salud en la
comunidad.
Tema 3. La asistencia sanitaria en el Sistema Nacional de
Salud. La ordenación de las prestaciones sanitarias.
Tema 4. La epidemiología como disciplina científica.
Aspectos conceptuales. Usos de la epidemiología.
Tema 5. Evaluación de pruebas diagnósticas. Concepto de
sensibilidad, especificidad y valor predictivo. Cribado poblacional.
Medicina basada en la evidencia.
Tema 6. Los Tratados de la Unión Europea. La salud pública
en los Tratados. Las Normas Comunitarias y la libre circulación
de medicamentos, productos sanitarios y cosméticos en la Unión
Europea.
Tema 7. La investigación sanitaria: papel de las Instituciones
Internacionales. Los programas marco de investigación y
desarrollo de la Unión Europea en materia de medicamentos, tecnología
sanitaria y tecnologías de la información aplicadas a
medicamentos. Redes telemáticas sanitarias y de medicamentos.
Tema 8. Los ensayos clínicos de medicamentos. Objetivos.
Clasificación. Requisitos para su realización. Buenas prácticas
clínicas (BPC). Uso compasivo de medicamentos.
Tema 9. Los procedimientos para la autorización y registro
de medicamentos en la Unión Europea y en España. Procedimiento
centralizado. Reconocimiento mutuo. Procedimiento nacional.
Tema 10. Autorización de medicamentos. Ficha técnica.
Etiquetado y prospecto. Autorización de especialidades farmacéuticas
genéricas. La autorización de especialidades farmacéuticas
publicitarias.
Tema 11. Los medicamentos de plantas medicinales. Las
fórmulas magistrales. El formulario nacional. Los medicamentos
homeopáticos. Los productos frontera. Normativa y aspectos
diferenciales.
Tema 12. Los medicamentos inmunológicos: vacunas y
alergenos. Derivados de sangre y plasma humano. Radiofármacos.
Normativa y aspectos diferenciales. Los medicamentos
"huérfanos".
Tema 13. Los medicamentos veterinarios. Rasgos
diferenciales en la reglamentación europea y española respecto de los
medicamentos de uso humano. Límites máximos de residuos.
Regulación europea y de la OMS/FAO.
Tema 14. Laboratorio fabricantes e importadores de
medicamentos. Normativa y responsabilidades. Actividades de la
Inspección Farmacéutica. Certificaciones. Cooperación con los
Estados miembros de la Unión Europea y otros organismos
internacionales.
Tema 15. Seguimiento de la calidad del medicamento
comercializado, toma de muestras y análisis. Denuncias y actuaciones
por motivos de calidad. Comercio exterior: importación y
exportación de medicamentos, inspección farmacéutica de géneros
medicinales. Actividades de control e inspección en materia de
estupefacientes y psicotropos.
Tema 16. Farmacovigilancia: conceptos y objetivos.
Estructura, organización y funcionamiento de la farmacovigilancia en
España. Coordinación en la Unión Europea y con organismos
internacionales en materia de farmacovigilancia.
Tema 17. La distribución de medicamentos en la Unión
Europea y su regulación en España. Autorización de instalaciones,
requisitos. Buenas prácticas de distribución. Distribución paralela.
Tema 18. La publicidad de medicamentos en la Unión
Europea y su regulación en España. La publicidad de medicamentos
y las nuevas tecnologías de la información.
Tema 19. Prestación farmacéutica en el Sistema Nacional de
Salud. Medidas de control del gasto farmacéutico. La financiación
selectiva de los medicamentos en España y en Europa.
Tema 20. Receta médica. La prescripción y dispensación de
los medicamentos en el Sistema Nacional de Salud. Especialidades
farmacéuticas sometidas a condiciones especiales de prescripción
y dispensación. La prescripción y dispensación de estupefacientes.
Tema 21. La patente de los medicamentos. Política de
genéricos. Prescripción y sustitución de medicamentos. Situación
internacional de los medicamentos genéricos. Los precios de referencia.
Situación en España y en Europa.
Tema 22. Régimen de fijación de precios: la intervención de
los precios de los medicamentos. Situación en España y en la
Unión Europea. Márgenes comerciales en la distribución y
dispensación de medicamentos. Farmacoeconomía: aplicación de los
estudios de evaluación económica en la toma de decisiones.
Tema 23. La reglamentación de los productos sanitarios
implantables activos en la Unión Europea y en España. Medidas
comunitarias. Aplicación de las medidas comunitarias en España.
Aspectos adicionales contemplados en la reglamentación
española. Competencias de las administraciones públicas.
Tema 24. La reglamentación de los productos sanitarios en
la Unión Europea y en España. Medidas comunitarias. Aplicación
de las de las medidas comunitarias en España. Aspectos
adicionales contemplados en la reglamentación española. Competencias
de las administraciones públicas.
Tema 25. La reglamentación de los productos sanitarios para
diagnóstico "in vitro" en la Unión Europea. Medidas comunitarias.
La reglamentación de los productos sanitarios para el diagnóstico
"in vitro" en España.
Tema 26. Las investigaciones clínicas de los productos
sanitarios en la Unión Europea y en España. Analogías y diferencias
con ensayos clínicos de medicamentos. Competencias de las
administraciones públicas. Normas de referencia. El Sistema de
Vigilancia de Productos Sanitarios en la Unión Europea y España.
Red de alerta de productos sanitarios. Directrices europeas sobre
vigilancia.
Tema 27. Información a suministrar en los productos
sanitarios: etiquetado, instrucciones de utilización, manual de usuario.
Terminología, nomenclatura y símbolos utilizados en productos
sanitarios. Sistemas y normas de referencia internacionales. La
publicidad de los productos sanitarios en España. Demostraciones
y exhibiciones. Competencias de las administraciones públicas.
Tema 28. Prestación de productos sanitarios en el Sistema
Nacional de Salud. Prestación de efectos y accesorios. Prestación
ortoprotésica.
Tema 29. La reglamentación de los productos cosméticos en
la Unión Europea y en España. Estructura administrativa y órganos
de apoyo. Modelo legislativo. Medidas comunitarias. Aplicación
de las medidas comunitarias en España. Aspectos adicionales
contemplados en la reglamentación española. Competencias de las
administraciones públicas. Reglamentación española de los
productos de higiene y estética.
Tema 30. La Protección de los consumidores en la Unión
Europea. Plan de acción de la Comisión Europea. Estructura
Administrativa y órganos técnicos y científicos de apoyo en materia
de consumo. Directivas sobre seguridad general de los productos
y sobre responsabilidad derivada de los daños producidos por
productos defectuosos.
Tema 31. La protección de los consumidores en España. Ley
General de Defensa de los Consumidores y Usuarios.
Competencias de las administraciones públicas en materia de consumo. El
movimiento asociativo de los consumidores en España.
Tema 32. El derecho de los consumidores a la información.
Reglamentaciones sobre etiquetado de productos de consumo. La
publicidad. Productos con pretendida finalidad sanitaria.
Contratación y venta a distancia.
Tema 33. La legislación alimentaria en la Unión Europea.
Estructura administrativa y órganos técnicos y científicos de apoyo
en materia alimentaria. El mercado único de alimentos y sus
repercusiones en la salud y la seguridad de los consumidores.
Principales disposiciones comunitarias en materia de seguridad e
higiene alimentaria. Los últimos acontecimientos en materia de
seguridad alimentaria: Encefalitis transmisibles, Dioxinas. Decisiones
comunitarias.
Tema 34. La legislación alimentaria en España. La Ley
General de Sanidad, Ley General para la Defensa de los Consumidores
y Usuarios, Código Alimentario Español. El registro sanitario de
alimentos. Competencias de las administraciones públicas en
materia alimentaria. Reglamentaciones específicas:
reglamentaciones horizontales y reglamentaciones sectoriales.
Tema 35. Los aditivos alimentarios. Tecnología y control.
Reglamentación en la Unión Europea y en España.
Tema 36. Condiciones generales sanitarias de los materiales
en contacto con los alimentos. Reglamentación en la Unión
Europea y en España.
Tema 37. Alimentos utilizados con fines especiales.
Productos dietéticos. Reglamentación en la Unión Europea y en España.
Tema 38. La legislación sobre sustancias y preparados
peligrosos en la Unión Europea y en España. Clasificación, envasado
y etiquetado. Condiciones y restricciones para el transporte, la
comercialización e importación de sustancias peligrosas.
Evaluación toxicológica de sustancias nuevas y existentes. Productos
fitosanitarios.
Tema 39. Técnicas analíticas de drogas de tráfico ilícito.
Análisis cualitativos y cuantitativos.
Tema 40. Técnicas de análisis recomendadas por Naciones
Unidas en materias de drogas.
Tema 41. Técnicas instrumentales específicas de
cromatografía y espectrometría de masas en el control de estupefacientes
y psicótropos.
Tema 42. Intervención y control de estupefacientes y
psicótropos. Convención Única de 1961 sobre estupefacientes y
Convenio de 1971 sobre sustancias psicotrópicas. Regulación
nacional.
Tema 43. Actuaciones periciales en análisis de sustancias
procedente de tráfico ilícito. Recepción, custodia y destrucción de
alijos.
Parte III
Tema 1. Mecanismos generales de acción de los
medicamentos. Bases moleculares de la interacción fármaco-receptor.
Agonistas, antagonista y agonistas inversos. Regulación fisiológica
de los receptores.
Tema 2. Evolución temporal de los medicamentos en el
organismo: LADME. Definición de los parámetros farmacocinéticos
básicos. Biodisponibilidad.
Tema 3. Medicamentos que actúan sobre el sistema nervioso
central. Hipnóticos. Ansiolíticos y sedantes. Utilización
terapéutica.
Tema 4. Medicamentos antiinflamatorios no esteroides.
Utilización terapéutica.
Tema 5. Medicamentos para la insuficiencia cardíaca.
Glucósidos cardiotónicos, otros medicamentos inotrópicos y agentes
vasodilatadores. Utilización terapéutica.
Tema 6. Medicamentos antiarrítmicos y antianginosos.
Medicamentos antihipertensivos. Utilización terapéutica.
Tema 7. Diuréticos y antidiuréticos. Utilización terapéutica.
Fluidoterapia.
Tema 8. Expansores plasmáticos. Nutrición parenteral y
enteral.
Tema 9. Antisecretores gástricos y antiulcerosos.
Medicamentos reguladores de la motilidad gastrointestinal. Utilización
terapéutica.
Tema 10. Medicamentos que actúan sobre el aparato
respiratorio. Utilización terapéutica. Gases medicinales.
Tema 11. Medicamentos tiroides y antitiroides. Utilización
terapéutica.
Tema 12. Corticosteroides sistémicos. Utilización
terapéutica.
Tema 13. Hormonas sexuales. Andrógenos, estrógenos,
gastágenos. Anticonceptivos hormonales. Medicamentos que
modifican la motilidad uterina, utilización terapéutica.
Tema 14. Antibióticos. Utilización terapéutica.
Tema 15. Medicamentos antifúngicos. Utilización
terapéutica.
Tema 16. Producción y control de calidad de materias primas
de uso farmacéutico. Criterios de selección de especificaciones.
Farmacopeas. Otras normas de referencia. Métodos de control.
Tema 17. Biodisponibilidad y bioequivalencia. Concepto.
Tipos de estudios. Correlaciones in vivo-in vitro. Criterios
aplicables al diseño y evaluación de la calidad de medicamentos.
Tema 18. La función inspectora de las Administraciones
públicas españolas en materia de medicamentos, productos
sanitarios, cosméticos y otros productos sometidos a control sanitario.
La inspección de géneros medicinales en aduana. Potestades de
la Administración.
Tema 19. Inspección sanitaria y de consumo de industrias
alimentarias. Sistema de análisis de riesgo y control de puntos
críticos. Toma de muestras. Análisis, interpretación de los mismos
y medidas precautorias que procedan.
Tema 20. Instalación y organización de la actividad de un
laboratorio farmacéutico: Ubicación, diseño, áreas y servicios.
Normas de correcta fabricación y control de calidad de los
medicamentos.
Tema 21. Garantía de calidad farmacéutica. Normas de
correcta fabricación de medicamentos de la Unión Europea.
Certificaciones.
Tema 22. Producción y control de medicamentos.
Contaminaciones cruzadas. Valoración de procesos. Control de calidad.
Garantía de calidad.
Tema 23. Requisitos de los sistemas de garantía de calidad.
Objetivos, organización y responsabilidades. Procedimiento de
diseño y de fabricación. Control de procesos. Auditorías internas.
Tratamiento de no conformidades y reclamaciones. Medidas
correctivas. Formación del personal.
Tema 24. Técnicas analíticas seguidas por las farmacopeas
más representativas: Fundamentos, características, aplicaciones
más significativas.
Tema 25. Criterios de pureza aplicables durante el diseño
y control de calidad de los medicamentos y sus materias primas.
Clasificación de impurezas. Métodos de control. Validación de
métodos analíticos. Nomenclatura. Metodología. Evaluación de
calidad de los ensayos. Normas de referencia.
Tema 26. El envase primario. Materiales de partida. Control
de calidad. Normativa de referencia.
Tema 27. Los sistemas de garantía de calidad aplicados a
los productos cosméticos. Normas de correcta fabricación de
productos cosméticos. Estatus legal en la Unión Europea y en España.
Tema 28. Los sistemas de garantía de calidad aplicados a
los productos sanitarios. Sistema completo de garantía de calidad.
Garantía de calidad de la producción. Garantía de calidad del
producto. Normas de referencia.
Tema 29. Esterilización de productos sanitarios. El concepto
de esterilidad. Procedimientos de esterilización. Validación y
control de procesos. Materiales de envasado para productos estériles.
Normas de referencia.
Tema 30. La protección del medio ambiente en la Unión
Europea y en España. Estructura administrativa y órganos de apoyo
en materia medio ambiental. La gestión medioambiental. Control
integrado de la contaminación.
Tema 31. La gestión de residuos en la Unión Europea y en
España. Estructuras administrativas y órganos de apoyo.
Tratamientos empleados. Reglamentaciones sobre márgenes de
reducción de vertidos. Residuos peligrosos. Envases y residuos de
envases.
ÁREA DE VETERINARIA
Parte I
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Características,
estructura, principios y valores fundamentales. Los derechos
fundamentales y su especial protección.
Tema 2. La Corona: Atribuciones y competencias. Las Cortes
Generales: Composición y funciones
Tema 3. El Gobierno. Composición, designación, funciones
y relaciones con el resto de los poderes del Estado.
Tema 4. La Administración Pública (I): Principios
constitucionales. La Administración General del Estado y su organización
periférica. (LOFAGE).
Tema 5. La Administración Pública (II): La organización
territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Las
Corporaciones locales. La coordinación entre las distintas Administraciones
públicas. Las Conferencias Sectoriales: Composición y funciones.
Tema 6. El Derecho Administrativo. Concepto y fuentes.
Tema 7. La Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
modificada por la Ley 4/1999.
Tema 8. Régimen jurídico del personal al servicio de las
Administraciones públicas. Deberes y derechos de los funcionarios
públicos.
Tema 9. El contrato administrativo. Concepto, tipos,
principios, características y elementos. Adjudicación. Ejecución.
Tema 10. Presupuestos Generales del Estado. Estructura. El
ciclo presupuestario: Elaboración, ejecución y control.
Tema 11. Técnicas modernas de gestión pública. Concepto
de gestión pública. Marketing público. Gestión integrada de
recursos humanos. Dirección por objetivos de actuaciones públicas.
Tema 12. El Ministerio de Sanidad y Consumo. Estructura.
Interrelación con otros Departamentos y con otras
Administraciones Públicas.
Tema 13. Dirección General de Salud Pública y Consumo.
Sanidad Exterior y Veterinaria de Salud Pública. Antecedentes.
Desarrollo actual. Competencias.
Tema 14. La Ley General de Sanidad. Implicación en Sanidad
Exterior y Veterinaria de Salud Pública. Real Decreto 1418/86
sobre funciones de Sanidad Exterior.
Tema 15. Reglamento Orgánico de Sanidad Exterior. Control
sanitario de viajeros. Policía mortuoria. Normativa legal. Vigilancia
higiénico sanitaria de recintos e instalaciones portuarias y
aeroportuarias.
Tema 16. Ley general para la defensa de los Consumidores
y Usuarios. El derecho de los consumidores a la protección de
su salud y seguridad.
Tema 17. La Unión Europea. Antecedentes históricos,
evolución, objetivos y perspectivas de futuro. El Espacio Económico
Europeo.
Tema 18. Instituciones comunitarias: la Comisión, el
Consejo, el Parlamento Europeo, el Tribunal de Justicia. Composición
y funciones. Competencias en materia sanitaria y veterinaria.
Tema 19. La Comisión y el Libro Blanco de la Unión Europea.
Comisaría con implicación en materia de seguridad de alimentos.
Organigrama. Competencias.
Tema 20. Normas comunitarias. Tipos, elaboración. La toma
de decisión en la Unión Europea. Comitología. Incorporación de
normas comunitarias a la legislación española. Procedimiento de
información en materia de normas y reglamentaciones técnicas
a la Comisión Europea y otros organismos supranacionales.
Tema 21. Tratado de la Unión Europea. Derecho
Comunitario. Derecho derivado: complementario y jurisprudencia.
Tema 22. Mercado Único. Antecedentes y evolución.
Consecuencias. Medidas de efecto equivalente. Cláusulas de
salvaguardia sanitaria.
Tema 23. Organización Mundial de la Salud. Estructura.
Funciones. Reglamento Sanitario Internacional. Definición. Concepto.
Organización sanitaria.
Tema 24. Códex Alimentarius Mundi. Instituciones.
Funciones.
Tema 25. Organización Mundial de Comercio. Acuerdos
S.P.S. sobre medidas sanitarias y fitosanitarias. Acuerdos de
equivalencia entre la Unión Europea y Países Terceros en materia
sanitaria.
Tema 26. Comercio exterior. Importación y Exportación.
Productos sometidos a control sanitario en frontera. Legislación. Otros
controles paraaduaneros.
Tema 27. Código Alimentario español. Su desarrollo. La
Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria (CIOA).
El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, la
Comisión de Salud Pública y la Comisión de Coordinación y
Cooperación en Salud Alimentaria.
Parte II
Tema 1. Concepto de Salud Pública. Educación para la Salud:
Conceptos básicos. Importancia en la Veterinaria de Salud Pública.
Tema 2. Planificación sanitaria. Estadística descriptiva,
análisis de datos, tipos de variables. Estadística analítica.
Tema 3. Conceptos generales sobre epidemiología.
Antecedentes históricos. Objetivos actuales.
Tema 4. Las infecciones y toxiinfecciones alimentarias.
Epidemiología y prevención.
Tema 5. Zoonosis. Situación epidemiológica nacional. Red
Nacional de Vigilancia epidemiológica. Programas de erradicación
y control.
Tema 6. Brucelosis e hidatidosis. Situación sanitaria mundial.
Sus implicaciones en Salud Pública y en la seguridad alimentaria.
Tema 7. Tuberculosis, tétanos y Leptospirosis. Situación
sanitaria mundial. Sus implicaciones en Salud Pública y en la seguridad
alimentaria.
Tema 8. Listeriosis, Botulismo y Carbunco. Situación
sanitaria mundial. Sus implicaciones en Salud Pública y en la seguridad
alimentaria.
Tema 9. Fiebre Q,. Rabia y Fiebre exentemática del
Mediterráneo. Situación sanitaria mundial. Sus implicaciones en Salud
Pública y en la seguridad alimentaria.
Tema 10. Triquina Leishmaniosis, y toxoplasma. Situación
sanitaria mundial. Sus implicaciones en Salud Pública y en la
seguridad alimentaria.
Tema 11. Teniosis y Cisticercosis. Situación sanitaria
mundial. Sus implicaciones en Salud Pública y en la seguridad
alimentaria.
Tema 12. Encefalitis esponfigormes transmisibles. Virus con
implicaciones en la seguridad alimentaria.
Tema 13. Infecciones humanas cuarentenables. Situación
internacional.
Tema 14. Legislación nacional y europea en materia de medio
ambiente. Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres,
Nocivas y Peligrosas. Normativa europea sobre Biocidas.
Tema 15. Seguridad alimentaria: Principios. Análisis del
riesgo: Evaluación, gestión y comunicación del riesgo. El principio
de precaución.
Tema 16. Sistema de Análisis de riesgos y controles de puntos
críticos (ARPCC). Guías de aplicación y normativa aplicable.
Tema 17. Limpieza. Desinfección. Desratización. Conceptos.
Técnicas y procedimientos.
Tema 18. El control oficial de alimentos en la Unión Europea
y en España (Directiva 89/397 y desarrollo). Programas
coordinados comunitarios.
Tema 19. Higiene de alimentos. Disposiciones legales de la
Unión Europea y españolas.
Tema 20. Seguridad General de productos y responsabilidad
por daños causados por productos defectuosos. Disposiciones
legales de la Unión Europea y españolas.
Tema 21. Norma general de etiquetado, presentación y
publicidad en los productos alimenticios.
Tema 22. El Registro General Sanitario de alimentos.
Normativa, funcionamiento. Materiales en contacto con los alimentos.
Tema 23. Aditivos en alimentación. Clasificación. Efectos
tecnológicos. Sistema de elaboración de listas autorizadas.
Tema 24. Conservación de alimentos: métodos. Alimentos
irradiados. Características de frescura de los alimentos. Alimentos
ultracongelados.
Tema 25. Contaminación abiótica de alimentos. Situación de
armonización comunitaria (Reglamento 315/93/CEE).
Tema 26. Contaminación biótica de los alimentos.
Tema 27. Contaminación radioactiva de productos
alimenticios. Emergencia radiológica. Accidente de Chernobil.
Tema 28. Plan Nacional para la investigación de residuos en
animales vivos y sus productos. Ejecución y valoración.
Tema 29. Residuos de plaguicidas en productos de origen
animal y vegetal. Estudios toxicológicos y evaluación de inocuidad.
Tema 30. Residuos de medicamentos veterinarios en los
alimentos de origen animal. Estudios toxicológicos. Sistema de
elaboración de LMR. Resistencias microbianas.
Tema 31. Metales pesados. Su implicación en salud
alimentaria.
Tema 32. Micotoxinas. Diotoxinas. Hidrocarburos
aromáticos policíclicos (HAP). Aminas heterocíclicas. Hidrocarburos
clorados. Implicaciones en seguridad alimentaria.
Tema 33. Productos modificados genéticamente. Nuevos
alimentos. Normativa europea para su comercialización.
Tema 34. Toma de muestras. Representatividad de la
muestra. Técnicas. Procedimiento administrativo a seguir.
Tema 35. nálisis de laboratorios de alimentos. Métodos
oficiales reconocidos. Laboratorios nacionales y comunitarios de
referencia para alimentos y residuos.
Tema 36. Buenas prácticas de laboratorio. Inspección y
verificación. Acreditación de laboratorios de control oficial de
productos alimenticios.
Tema 37. Concepto de puesto de Inspección fronterizo (PIF).
Condiciones de autorización. Red Infromática Animo-Shift.
Normativa aplicable.
Tema 38. Controles veterinarios aplicables a los productos
que se introduzcan en territorio nacional procedentes de países
no pertenecientes a la Unión Europea. Procedimientos de los
controles veterinarios en los puestos de inspección fronterizos (P.I.F.)
Tema 39. Sistema comunitario de intercambio rápido de
información (Red de alerta alimentaria). Red de vigilancia
epidemiológica.
Tema 40. Los controles veterinarios aplicables en los
intercambios intracomunitarios de los productos de origen animal con
vista a la realización del mercado interior.
Tema 41. Código Aduanero Comunitario. Concepto de
aduana. Destino aduanero que puede darse a las mercancías.
Tema 42. Zona franca y Depósito franco. Depósito aduanero.
Normativa aplicable. Controles veterinarios.
Tema 43. Frecuencia reducida de los controles físicos de los
envíos de determinados productos importados de países terceros.
Condiciones para la elaboración y aplicación de listas de
establecimientos de Terceros Países autorizados para importar
determinados productos de origen animal. Concepto de armonización.
Parte III
Tema 1. La Nutrición humana. Necesidades nutricionales. El
etiquetado nutricional.
Tema 2. Carne. Caracteres anatómicos. Composición.
Diferenciación de canales. Alteraciones parasitarias, bacterianas,
víricas. Contaminaciones abióticas, residuos.
Tema 3. Condiciones sanitarias y de policía sanitaria de
producción y comercialización de carne fresca. Normas sanitarias para
su importación.
Tema 4. Condiciones sanitarias y de policía sanitaria de
producción y comercialización de las carnes de aves de corral. Normas
sanitarias para su importación. Contaminaciones de origen biótico
y abiótico. Alteraciones.
Tema 5. Condiciones sanitarias y de policía sanitaria
aplicables a la producción y comercialización de carne de conejo
doméstico y de caza de granja. Normas sanitarias para su
importación. Contaminaciones de origen biótico y abiótico.
Alteraciones.
Tema 6. Condiciones sanitarias y de policía sanitaria
aplicables al sacrificio de animales de caza silvestre y a la
producción y comercialización de sus carnes. Normas sanitarias para
su importación. Contaminaciones de origen biótico y abiótico.
Alteraciones.
Tema 7. Normas sanitarias y de policía sanitaria aplicables
a la producción y comercialización de carnes picadas, y
preparados de carnes. Normas sanitarias para su importación.
Tema 8. Normas sanitarias aplicables a la eliminación y
transformación de animales y desperdicios de origen animal.
Tema 9. Normas sanitarias aplicables a la producción y
comercialización de productos cárnicos y de otros determinados
productos de origen animal. Requisitos para su importación.
Contaminaciones de origen biótico y abiótico. Alteraciones.
Tema 10. Normas sanitarias aplicables a productos de origen
animal no cubiertos por normas específicas (Directiva
92/118/CEE). Requisitos para su importación.
Tema 11. El pescado. Caracteres anatómicos. Composición.
Diferenciación por especies.
Tema 12. Normas sanitarias aplicables a la producción y
comercialización de los productos pesqueros, así como las
aplicables a productos de la pesca a bordo de buques pesqueros.
Requisitos sanitarios exigidos en la importación.
Tema 13. Normas sanitarias aplicables a la producción y
comercialización de moluscos bivalvos vivos. Requisitos sanitarios
en la importación.
Tema 14. Biotoxinas marinas y su influencia en la salud
pública.
Tema 15. Contaminación de origen biótico y abiótico en los
productos pesqueros. Peces tóxicos.
Tema 16. Condiciones de policía sanitaria aplicables a la
puesta en el mercado de animales y productos de acuicultura.
Tema 17. Leche y productos lácteos: definición, composición,
características, alteraciones y contaminación.
Tema 18. Condiciones sanitarias aplicables a la producción
y comercialización de leche cruda, leche tratada térmicamente
y de los productos lácteos. Normas sanitarias para su importación.
Tema 19. Normas sanitarias de comercialización de los
huevos. Condiciones especificas de Salud Pública para la
comercialización de determinadas clases de huevos. Clasificación por
especies. Requisitos sanitarios en la importación. Alteraciones y
contaminación.
Tema 20. Normas sanitarias de producción y
comercialización de los ovoproductos. Requisitos sanitarios en la importación.
Alteraciones y contaminación.
Tema 21. La miel y otros productos apícolas. Normas de
calidad. Requisitos sanitarios en la importación. Alteraciones y
contaminación.
Tema 22. Aceites vegetales comestibles, grasas comestibles.
Normas sanitarias aplicables a estos productos. Alteraciones y
contaminación.
Tema 23. Cereales y derivados. Cereales en copos. Harinas.
Panadería, pastelería, pastas alimenticias, etc. Reglamentación
y normas sanitarias aplicables. Alteraciones y contaminación.
Tema 24. Azúcares, turrones, mazapanes, caramelos y
chicles. Normas sanitarias aplicables. Alteraciones y contaminación.
Tema 25. Reglamentación sanitaria aplicable a café, té,
infusiones. Especias, sal y vinagre. Cacao y chocolate. Alteraciones
y contaminación.
Tema 26. Platos preparados. Caldos y sopas. Helados.
Normas de sanidad aplicables. Alteraciones y contaminación.
Tema 27. Inspección y control de productos vegetales
destinados al consumo humano (hortalizas, legumbres, frutas, etc.).
Normativa aplicable. Alteraciones, contaminación y residuos.
Tema 28. Conservas y semi-conservas vegetales. Frutos
secos. Aceitunas. Derivados de la fruta: zumos, néctares.
Alteraciones y contaminación.
Tema 29. Aguas destinadas al consumo humano. Aguas
minerales. Aguas de bebida envasada. Hielos. Alteraciones y
contaminación.
Tema 30. Bebidas refrescantes y alcohólicas. Normas
sanitarias que regulan su elaboración, circulación y venta. Alteraciones
y contaminación.
Tema 31. Normativa sanitaria de preparados alimenticios
para regímenes alimenticios o especiales y objetivos de nutrición
específicos.
ANEXO III
Tribunal calificador
ÁREA DE FARMACIA
Tibunal titular:
Presidenta: Doña María Jesús Cantalapiedra San José, del
Cuerpo de Farmacéuticos de la Sanidad Nacional.
Vocales: Don Luis Domínguez Arqués, del Cuerpo de
Farmacéuticos Titulares; doña Ana Echevarria Arizmendi, del Cuerpo
de Farmacéuticos Titulares, y don Pedro Pablo de la Barrera
Chaparro, de la Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos,
especialidad de Sanidad y Consumo. Licenciado en Farmacia.
Secretaria: Doña María Eva Fernández Renieblas, de la Escala
de Farmacéuticos Inspectores del Cuerpo de Inspección, Sanitaria
de la Administración de la Seguridad Social.
Tribunal suplente:
Presidenta: Doña María del Carmen Álvarez Fraile, del Cuerpo
de Farmacéuticos de la Sanidad Nacional.
Vocales: Doña María Antonia Pérez Facal, del Cuerpo de
Farmacéuticos Titulares; doña María del Mar Leiva del Palacio, del
Cuerpo de Farmacéuticos de la Sanidad Nacional, y don Alfonso
Rodríguez Álvarez, del Cuerpo de Farmacéuticos de la Sanidad
Nacional
Secretaria: Doña María Pilar Álvarez Gómez, del Cuerpo de
Farmacéuticos Titulares.
ÁREA DE VETERINARIA
Tribunal Titular:
Presidente: Don Fernando Carreras Vaquer, de la Escala de
Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del
Ministerio de Fomento, Licenciado en Medicina y Cirugía.
Vocales: Doña Marta García Pérez, del Cuerpo de Veterinarios
Titulares; don Carlos Abellán García, del Cuerpo de Veterinarios
Titulares, y doña Margarita Garzón Rigau, del Cuerpo Nacional
Veterinario.
Secretario: Don Serafín Quintanilla Vaquero, del Cuerpo de
Veterinarios Titulares.
Tribunal suplente:
Presidente: Don Óscar González Gutiérrez-Solana, del Cuerpo
de Veterinarios Titulares.
Vocales: Doña Marta Garrido García, del Cuerpo Nacional
Veterinario; doña Inés Blanco Pérez, del Cuerpo Nacional Veterinario,
y don Francisco Javier Maté Caballero, del Cuerpo Nacional
Veterinario.
Secretario: Don Jesús Martín Ruiz, del Cuerpo de Veterinarios
Titulares.
ANEXO IV
Aspirantes de nacionalidad española
Don/doña ..................................................,
con domicilio en ...............................................,
y documento nacional de identidad número .....................
Declara:
Bajo juramento o promesa, a efectos de ser nombrado
funcionario/a de la Escala Técnica de Gestión de Organismos
Autónomos, especialidad de Sanidad y Consumo, que no ha sido
separado/a del servicio de ninguna de las Administraciones Públicas
y que no se halla inhabilitado/a para el ejercicio de funciones
públicas.
En ................ a ..... de .......... de 2000.
Aspirantes de otras nacionalidades
Don/doña ..................................................,
con domicilio en ...............................................,
y documento nacional de identidad número .....................
Declara:
Bajo juramento o promesa, a efectos de ser nombrado
funcionario/a de la Escala Técnica de Gestión de Organismos
Autónomos, especialidad de Sanidad y Consumo, que no ha sido
sometido/a a sanción o condena penal que impida en su Estado el
acceso a la función pública.
En ................ a ..... de .......... de 2000.
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid