En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley del Parlamento de
Andalucía 5/1993, de 1 de julio, por la que se crea la Universidad
de Jaén ("Boletín Oficial del Estado" número 203, de 25 de agosto),
y Decreto 277/1998, de 22 de diciembre, de la Consejería de
Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía, por el que se
aprueban los Estatutos de la Universidad de Jaén ("Boletín Oficial de
la Junta de Andalucía" número 8, de 19 de enero de 1999), y
con el fin de atender las necesidades de personal de Administración
y Servicios, este Rectorado, en uso de las competencias que le
están atribuidas en el artículo 18 de la Ley 11/1983, de Reforma
Universitaria, en relación con el artículo 3.2.e) de la misma norma,
así como en el artículo 8 de la Ley 5/1993, del Parlamento de
Andalucía, en relación con el número 6.2 de dicha Ley, y artículos
48 y 122 del Decreto 277/1998, de 22 de diciembre, de la
Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía, acuerda
convocar pruebas selectivas para el ingreso en la Escala Técnica
de Administración, con sujeción a las siguientes
Bases de convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir dos plazas
de la Escala Técnica de Administración de la Universidad de Jaén,
mediante el sistema de promoción interna.
1.2 La realización de estas pruebas selectivas se ajustará a
lo establecido en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas
para la Reforma de la Función Pública, modificada por la Ley
23/1988, de 28 de julio; el Real Decreto 364/1995, de 10 de
marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso
del Personal al Servicio de la Administración General del Estado
y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional
de los Funcionarios Civiles de la Administración General del
Estado; la Ley del Parlamento de Andalucía 5/1993, de creación de
la Universidad de Jaén, y a las normas de esta Resolución.
1.3 El procedimiento de selección de aspirantes constará de
las siguientes fases: Concurso y oposición; con las pruebas y
puntuaciones que se especifican en el anexo I.
1.4 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es
el que figura en el anexo II de esta convocatoria.
1.5 Con cuarenta y ocho horas de antelación como mínimo,
a la fecha en que dé comienzo el primer ejercicio de la fase de
oposición, el Rectorado de la Universidad hará pública la lista
de los aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de
concurso. Dichas listas deberán ponerse de manifiesto, en todo caso,
en el local donde se vaya a celebrar el primer ejercicio de la fase
de oposición y en el tablón de anuncios del Rectorado de la
Universidad.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Las personas que aspiren a estas plazas deberán reunir
los siguientes requisitos:
a) Tener nacionalidad española o ser nacional de un Estado
miembro de la Unión Europea o nacional de aquellos Estados
a los que, en virtud de tratados internacionales, celebrados por
la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación
la libre circulación de trabajdores en los términos en que ésta
se halle definida en el Tratado Constitutivo de la Comunidad
Europea.
b) Tener cumplidos los dieciocho años y no haber alcanzado
la edad de jubilación.
c) Estar en posesión o en condiciones de obtener el título
de Licenciado universitario o titulación equivalente.
d) No padecer enfermedad ni estar afectado por alguna
limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño
de las correspondientes funciones.
e) No haber sido separado/a mediante expediente
disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas,
ni hallarse inhabilitado/a para el desempeño de funciones
públicas.
f) Hallarse en servicio activo, con destino en la Universidad
de Jaén y pertenecer a Cuerpos o Escalas del grupo B con, al
menos, dos años de antigüedad en el mismo.
2.2 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 deberán
poseerse en el día de la finalización del plazo de presentación
de solicitudes y mantenerse en posesión de los mismos hasta la
toma de posesión como funcionario/a de la Escala a que se aspira.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas
deberán solicitarlo en el modelo de instancia que será facilitado
gratuitamente en el Negociado de Información o en el Servicio
de Personal de la Universidad de Jaén, o en los modelos
normalizados para ingresar en la Administración Pública, que se
facilitan en las Subdelegaciones de Gobierno y en las Delegaciones
del Gobierno en las Comunidades Autónomas.
A la instancia se acompañarán una fotocopia del documento
nacional de identidad.
3.2 Las solicitudes se dirigirán al excelentísimo y magnífico
señor Rector de la Universidad de Jaén, en el plazo de veinte
días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación
de esta convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado".
3.3 La presentación de solicitudes se hará en el Registro
General de la Universidad o en la forma establecida en el artículo 38.4
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común ("Boletín Oficial del Estado" de 27 de noviembre).
Las solicitudes que se presenten a través de las oficinas de
correos deberán ir en sobre abierto para ser fechadas y selladas
por el funcionario de correos antes de ser certificadas.
3.4 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán
subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del
interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, el Rector
de la Universidad de Jaén dictará Resolución en el plazo máximo
de un mes, que se publicará en el "Boletín Oficial del Estado"
y en la que además de declarar aprobada la lista provisional de
admitidos y excluidos se recogerá el lugar y la fecha de comienzo
de los ejercicios, así como la relación de aspirantes excluidos con
mención expresa, en todo caso, de los apellidos, nombre, número
de documento nacional de identidad y motivo que la produce.
4.2 En todo caso, la Resolución a que se refiere la base
anterior establecerá un plazo de diez días hábiles para la subsanación
de errores, transcurrido el cual quedará elevada a definitiva,
publicándose en el tablón de anuncios del Rectorado. Contra dicha
Resolución podrá interponerse previa comunicación al órgano que
la dicte recurso contencioso-administrativo, de acuerdo con lo
previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, en el plazo de dos meses, a contar desde el día
siguiente a su publicación en el tablón de anuncios del Rectorado,
edificio B-1.
5. Tribunal calificador
5.1 Debido a la urgente necesidad de la publicación de la
convocatoria para la provisión de las vacantes, resulta conveniente
hacer uso de la posibilidad prevista en el artículo 11 del Real
Decreto 364/1995, acordándose que los nombres y demás datos
de los miembros del Tribunal se harán públicos mediante
resolución del Rector al mismo tiempo que se exponga la lista de
excluidos a que se refiere la base 4.1.
5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de
intervenir, notificándolo al Rector de la Universidad, cuando concurran
en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28 de la
Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, o si hubiesen realizado
tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los
cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros de
los Tribunales cuando concurran las circunstancias previstas en
el párrafo anterior.
5.3 Previa convocatoria del Presidente se constituirá el
Tribunal con la asistencia del Presidente y Secretario y de la mitad,
al menos, de sus miembros, titulares o suplentes. Celebrará la
sesión de constitución en el plazo máximo de treinta días después
de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado" y en cualquier
caso al menos diez días antes de la realización del primer ejercicio.
En dicha sesión, el Tribunal acordará todas las decisiones que
le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas
selectivas.
5.4 A partir de su constitución, el Tribunal, para actuar
válidamente, requerirá la presencia de la mayoría de sus miembros,
titulares o suplentes.
5.5 Dentro de la fase de oposición, el Tribunal resolverá todas
las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas,
así como lo que se deba hacer en los casos no previstos.
El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo
momento a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
5.6 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos
de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de
los ejercicios que estimen pertinentes, limitándose dichos asesores
a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas.
La designación de tales asesores deberá comunicarse al Rector
de la Universidad.
5.7 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en
aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los
aspirantes con minusvalías tengan similares condiciones a las de los
demás opositores, para la realización de los ejercicios.
A tal efecto, el Tribunal podrá recabar informe y, en su caso,
colaboración de los servicios técnicos de la Administración laboral,
sanitaria o de los órganos competentes de la Consejería de Asuntos
Sociales de la Junta de Andalucía.
5.8 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas
oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición
sean corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes,
utilizando para ello los impresos aprobados por la Orden del
Ministerio para las Administraciones Públicas de 18 de febrero de 1985
("Boletín Oficial del Estado" del 22), o cualesquiera otros
equivalentes. El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyo
ejercicio figuren marcas y signos que permitan conocer la identidad
del opositor.
5.9 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en el Rectorado de la Universidad de Jaén,
Paraje Las Lagunillas, sin número, edificio B-1, teléfono (953)
21 22 77.
El Tribunal dispondrá que, en su sede, al menos una persona,
miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean
planteadas en relación con estas pruebas selectivas.
5.10 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá
la categoría primera de las recogidas en el Decreto 54/1989, de
21 de marzo ("Boletín Oficial de la Junta de Andalucía" de 21
de abril).
5.11 En ningún caso, el Tribunal podrá aprobar ni declarar
que han superado las pruebas selectivas un número de aspirantes
superior al número de plazas convocadas. Cualquier propuesta
de aprobados que contravenga lo anterior, será nula de pleno
derecho.
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 En cualquier momento, el Tribunal podrá requerir a los
opositores para que acrediten su identidad.
6.2 El orden de actuación de los opositores se determinará
mediante sorteo efectuado por el Tribunal.
6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
llamamiento único, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan, salvo en los casos debidamente justificados y
libremente apreciados por el Tribunal.
6.4 Una vez comenzadas las pruebas selectivas, los sucesivos
anuncios sobre la celebración de los demás ejercicios deberán
hacerse públicos por el Tribunal en los locales donde se hayan
celebrado las anteriores, y por cualquier otro medio si se juzga
conveniente, con al menos doce horas de antelación a su comienzo
si se trata del mismo ejercicio, o de veinticuatro horas, si el
ejercicio es nuevo.
6.5 Si en el transcurso del procedimiento selectivo llegara
a conocimiento del Tribunal que alguno de los aspirantes carece
de uno o varios de los requisitos necesarios para participar en
la convocatoria, lo comunicará al Rector de la Universidad, el
cual deberá dar cuenta a los órganos competentes de las
inexactitudes o falsedades en que hubieran podido incurrir los aspirantes,
a los efectos procedentes.
Contra la resolución de exclusión de los aspirantes podrá
interponerse recurso de alzada, ante la misma autoridad indicada en
el párrafo anterior.
7. Lista de aprobados, presentación de documentación
y nombramiento de funcionarios de carrera
7.1 Al finalizar cada uno de los ejercicios de la oposición,
el Tribunal hará públicas en los lugares de examen y en el
Rectorado de la Universidad las relaciones de aspirantes aprobados
con las puntuaciones correspondientes.
7.2 La puntuación final se obtendrá de la forma establecida
en el anexo I de esta convocatoria. Finalizados los ejercicios, el
Tribunal hará pública la relación definitiva de aprobados, por
orden de puntuación, en la que constarán las calificaciones de
cada uno de los ejercicios de la fase de oposición, puntuación
de la fase de concurso y la suma total.
La lista de aprobados no podrá superar el número de plazas
convocadas, siendo nula de pleno derecho cualquier actuación
en sentido contrario, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 18 de la Ley 30/1984.
7.3 La relación de aprobados será elevada al Rector de la
Universidad con propuesta de nombramiento de funcionarios de
carrera.
7.4 En el plazo de veinte días naturales, a contar desde la
publicación en el Rectorado de la Universidad de la relación de
aprobados a que se refiere la base anterior, los aspirantes que
figuren en las mismas deberán presentar en el Servicio de Personal,
los documentos precisos para acreditar las condiciones exigidas
en la base 2 de la convocatoria y cumplimentarán la declaración
que se incluye como anexo III de la convocatoria.
7.5 Quienes dentro del plazo fijado, y salvo los casos de fuerza
mayor, no presentasen la documentación o del examen de la misma
se dedujera que carecen de alguno de los requisitos señalados
en la citada base 2, no podrán ser nombrados funcionarios de
carrera y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la
responsabilidad en que hubieran incurrido por falsedad en la
solicitud inicial.
7.6 Por la autoridad convocante, y a propuesta del Tribunal
calificador, se procederá al nombramiento de funcionario de
carrera mediante Resolución que se publicará en el "Boletín Oficial
del Estado".
La propuesta de nombramiento deberá acompañarse de
fotocopia del documento nacional de identidad de los aspirantes
aprobados, ejemplar de la solicitud de participación en las pruebas
selectivas presentadas en la Universidad con el apartado
"Reservado para la Administración", debidamente cumplimentado.
8. Norma final
8.1 La convocatoria, sus bases, y cuantos actos
administrativos se deriven de ésta, así como de las actuaciones del Tribunal,
podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la
forma establecidos por la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
8.2 Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder
a la revisión de las resoluciones del Tribunal conforme a lo previsto
en la citada Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Jaén, 10 de enero de 2000.-El Rector, Luis Parras Guijosa.
ANEXO I
Ejercicios y valoración
I.1 El procedimiento de selección constará de las siguientes
fases: Concurso y oposición.
I.1.1 En la fase de concurso:
Se valorará hasta un 40 por 100 de la puntuación de la fase
de oposición con la siguiente distribución:
Antigüedad: Se valorarán los años completos, o fracción
superior a seis meses. Reconociéndose los servicios prestados o
reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre.
La valoración máxima será de 10 puntos, teniéndose en cuenta
a estos efectos los servicios prestados hasta la fecha de publicación
de la convocatoria, concediéndose a cada año una puntuación
de 0,40 puntos hasta el límite máximo.
Trabajo desarrollado: Según el nivel de complemento de
destino correspondiente al puesto de trabajo que se ocupe con destino
definitivo el día de finalización del plazo de presentación de
solicitudes.
Nivel 15: Cuatro puntos, y por cada unidad de nivel que le
exceda, se sumará 0,5, hasta un máximo de 10 puntos.
La valoración efectuada en este apartado no podrá ser
modificada por futuras reclasificaciones, con independencia de los
efectos económicos de la misma.
I.1.2 La fase de oposición estará formada por los ejercicios
que a continuación se indican, siendo estos eliminatorios:
Primer ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito dos
temas, a elección del opositor, de entre cuatro ofertados mediante
sorteo. Los cuatro temas citados anteriormente se corresponderán
con cada uno de los bloques establecidos en el programa que
figura en el anexo II. Será calificado entre 0 y 10 puntos, siendo
necesario obtener un mínimo de cinco puntos para superarlo.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será
acordado por el Tribunal.
Segundo ejercicio: Consistirá en resolver un supuesto práctico,
de entre tres ofertados, relacionados con el programa que figura
en el anexo II. Será calificado entre 0 y 10 puntos, siendo necesario
obtener un mínimo de cinco puntos para superarlo.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será
acordado por el Tribunal.
I.1.3 La calificación final de las pruebas vendrá determinada
por la suma de las puntuaciones obtenidas en la fase de concurso
y oposición. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo
a la mayor calificación obtenida en el primer ejercicio.
ANEXO II
Programa
Derecho Administrativo y Comunidades Europeas
Tema 1. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley: Sus
clases. Disposiciones con valor de Ley. Principio de reserva de
Ley.
Tema 2. El reglamento: Concepto y naturaleza jurídica.
Fundamentos de la potestad reglamentaria. Clasificación de los
Reglamentos. La impugnación de los Reglamentos. Actos
administrativos generales.
Tema 3. Los principios de jerarquía normativa y de
competencia. El principio de legalidad. Potestades regladas y
discrecionales de la Administración: Límites y control. Principios generales
de actuación de las Administraciones Públicas.
Tema 4. Los sujetos del Derecho Administrativo. El Estado
y la Administración: Personalidad jurídica de esta última. Concepto
de Administraciones Públicas a los efectos de la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común. Interesados. Relaciones entre las
Administraciones Públicas.
Tema 5. La competencia administrativa. Delegación de
competencias, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma
y suplencia. Abstención y recusación. Conflictos de atribuciones
y conflictos de jurisdicción entre Administración y Tribunales de
Justicia.
Tema 6. El acto administrativo: Concepto, elementos y clases.
Requisitos de los actos administrativos. Normas generales de la
actividad de las Administraciones Públicas. Términos y plazos.
Tema 7. La eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad
de los actos administrativos. Ejecución forzosa y vías de hecho.
Tema 8. La invalidez de los actos administrativos. Nulidad
de pleno derecho. Anulabilidad. Transmisibilidad. Conversión.
Conservación. Convalidación.
Tema 9. Suspensión. Revocación de actos. Rectificación de
errores. Límites de la revisión.
Tema 10. El procedimiento administrativo: Naturaleza y fines.
Regulación legal: Ámbito de aplicación de la Ley 30/1992,
modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Las disposiciones
generales del procedimiento administrativo.
Tema 11. Participación de los interesados en el
procedimiento administrativo. Iniciación del procedimiento. La ordenación del
procedimiento. La instrucción. Finalización del procedimiento
administrativo y sus formas.
Tema 12. Los recursos administrativos. Principios generales.
El recurso de alzada. El recurso potestativo de reposición. El
recurso de revisión. Las reclamaciones previas a las acciones civiles
y laborales.
Tema 13. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa:
Caracteres generales. Naturaleza, extensión y límites de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa. El recurso contencioso. Partes. Plazo
para su interposición. Supuestos. Procedimientos.
Tema 14. La responsabilidad patrimonial de la
Administración Pública. Legislación vigente. Responsabilidades de las
autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Tema 15. Concepto y caracteres del Derecho Comunitario
Europeo. Sus fuentes. Tratados básicos, reglamentos, directivas
y decisiones. Otras fuentes.
Tema 16. Aplicación y eficacia del Derecho Comunitario en
los países miembros. El Derecho Comunitario y la Constitución
Española.
Tema 17. Estructura orgánica de la Comunidad Europea. El
Parlamento Europeo. El Consejo. La Comisión. El Tribunal de
Justicia.
Tema 18. Ciudadanía de la Unión Europea. Libre circulación
de personas, servicios y capitales.
Gerencia Pública y Administración Universitaria
Tema 1. La configuración institucional y naturaleza jurídica
de las Universidades en la Constitución de 1978 y en la Ley
Orgánica de Reforma Universitaria. El servicio público de la educación
superior. La Universidad pública y la Universidad privada. La
Universidad: Funciones.
Tema 2. Sistema normativo aplicable a las Universidades. Los
Reglamentos Universitarios. La autonomía de las Universidades,
doctrina del Tribunal Constitucional.
Tema 3. Los Estatutos universitarios. La Universidad de Jaén:
Creación, período constituyente. Los Estatutos de la Universidad
de Jaén.
Tema 4. Las Universidades y la Administración educativa.
Competencias de las Comunidades Autónomas sobre las
Universidades. Creación de Universidades, de Centros e Institutos
universitarios y autorización de nuevos estudios.
Tema 5. El Consejo de Universidades: Composición y
competencias. La estructura de la administración universitaria en
Andalucía. El Consejo Andaluz de Universidades.
Tema 6. Gestión económico-administrativa de la Universidad.
Presupuesto Universitario: Relación del mismo con los
Presupuestos Generales del Estado y con los de la Comunidad Autónoma.
Tema 7. Estructura y Organización de las Universidades:
Departamentos, Facultades y Escuelas Técnicas Superiores. Los
Institutos y otros Centros universitarios. Referencia a la
Universidad de Jaén.
Tema 8. El profesorado universitario: Clases y régimen
jurídico. Selección. Evaluación del profesorado universitario.
Tema 9. Participación en los órganos de gobierno. Régimen
de incompatibilidades. Retribuciones. Dedicación. La
investigación en las Universidades.
Tema 10. El régimen del alumnado (I): Planes de estudios
conducentes a la obtención de títulos oficiales: Elaboración,
aprobación y homologación. Obtención y expedición de títulos
oficiales. Convalidación de estudios. Homologación de estudios
extranjeros.
Tema 11. El régimen del alumnado (II): Derechos y deberes
de los estudiantes universitarios. Acceso y permanencia.
Participación de los estudiantes en los órganos universitarios.
Tema 12. Estructura de los estudios universitarios: Ciclos y
títulos. Los créditos. Simultaneidad de estudios universitarios.
Estudios de tercer ciclo y doctorado: Normas reguladoras.
Enseñanzas propias: Normativa para la obtención de títulos y diplomas
propios de la Universidad de Jaén. Traslados de expedientes.
Tema 13. Ayudas al estudio: De régimen general, becas
propias. Normativa reguladora, procedimiento. Programas de
Cooperación Interuniversitaria: Sócrates/Erasmus. Intercampus.
Tema 14. La gestión pública. Los procesos de modernización
de las Administraciones Públicas. Nuevas formas de gestión de
los servicios públicos. La Dirección por objetivos. La planificación.
La programación de proyectos. La calidad del servicio público:
Los círculos de calidad. Otros instrumentos de mejora del servicio
público. Iniciativas.
Tema 15. La dirección de las organizaciones públicas.
Análisis de la función directiva. Los directivos públicos. Planificación,
programación y ordenación de un servicio. Capacidad
negociadora. Motivación de los grupos humanos en la organización.
Tema 16. La planificación estratégica: Formulación de
objetivos y modelos. Instrumentos de apoyo para la planificación
estratégica. Análisis de costes.
Tema 17. Diseño de procedimientos administrativos.
Evaluación del desempeño. Indicadores de gestión de los servicios
públicos. Control estratégico y control de gestión.
Tema 18. Sistemas de información para la dirección y para
la gestión. La información como recurso en la Administración
Universitaria. La protección de datos de carácter personal.
La comunicación interna de la información. Atención al público:
Información general y particular.
Administración de Recursos Humanos y Gestión de Personal
Tema 1. La planificación estratégica de recursos humanos,
ventajas de su utilización. Plan de identificación de potencial de
desarrollo. Adecuación persona-puesto. Inventario de recursos
humanos.
Tema 2. La gestión por competencias: Selección, planes de
carrera y sucesión, diseño organizativo, evaluación del
desempeño, análisis del potencial, formación, la orientación y el
desarrollo profesional.
Tema 3. El factor humano en la organización. El grupo en
la organización: Comunicación y comportamiento grupal. El
trabajo en equipo. El liderazgo. La motivación. Capacitación y
desarrollo del trabajador. La satisfacción en el trabajo.
Tema 4. La planificación de recursos humanos en las
Administraciones Públicas. La oferta de empleo público. Los planes
de empleo. Otros instrumentos de planificación de recursos
humanos.
Tema 5. La selección de personal. Principios
constitucionales. Sistemas de selección. Los procesos selectivos en la
Administración Pública. Derechos y deberes de los funcionarios
públicos.
Tema 6. Situaciones administrativas. Condiciones de trabajo:
Jornada, permisos y licencias. Las relaciones de puestos de
trabajo. El Registro Central de Personal.
Tema 7. Movilidad y provisión de puestos de trabajo. La
promoción profesional. La formación continua en las
Administraciones Públicas.
Tema 8. Incompatibilidades del personal al servicio de las
Administraciones Públicas, especial referencia al ámbito
universitario.
Tema 9. Responsabilidades de los funcionarios. Régimen
disciplinario. Responsabilidad patrimonial y penal. Los delitos de
los funcionarios.
Tema 10. El derecho del trabajo. Características. Principios
constitucionales. Las fuentes del Ordenamiento Laboral. Los
Convenios Colectivos.
Tema 11. El contrato de trabajo (I): Partes. Capacidad para
contratar. Contenido. Las prestaciones del trabajador y del
empresario.
Tema 12. El contrato de trabajo (II): Modalidades del contrato
de trabajo. Contratos indefinidos y contratos de duración
determinada.
Tema 13. El contrato de trabajo (III): Modificación,
suspensión y extinción del contrato de trabajo.
Tema 14. El personal laboral al servicio de las
Administraciones Públicas. Singularidades de su régimen jurídico.
Aproximación de los regímenes del personal funcionario y laboral. El
III Convenio Colectivo de las Universidades Públicas Andaluzas.
Tema 15. La negociación colectiva. Procedimiento negocial.
Los conflictos colectivos: La huelga y el cierre patronal. Régimen
disciplinario laboral. La Jurisdicción Social.
Tema 16. Participación y régimen de representación del
personal. Las Juntas de Personal. El Comité de Empresa. Elecciones
a los órganos de representación. Competencias. La participación
sindical en los órganos de representación: Las Secciones
Sindicales.
Tema 17. La Seguridad Social de los funcionarios públicos:
Régimen General. Régimen Especial de Clases Pasivas.
Inscripción. Afiliación. Altas y cotización.
Tema 18. La prevención de riesgos laborales: Conceptos
básicos y disciplinas que la integran. Derechos y obligaciones. La
prevención de riesgos laborales en las Administraciones Públicas.
El Comité de Seguridad y Salud Laboral.
Contratación y Régimen Económico, Financiero y Patrimonial
Tema 1. La autonomía universitaria y autonomía financiera.
Alcance y contenido de la economía financiera de las
Universidades. La financiación como instrumento de planificación.
Tema 2. La actividad financiera: Concepto y naturaleza. El
Derecho Financiero. El Derecho Tributario: Autonomía. Fuentes.
Referencia a la Ley General Tributaria.
Tema 3. Los ingresos públicos: Concepto y clasificación.
Impuestos directos: Naturaleza y clasificación. Impuestos
indirectos: Naturaleza y clasificación. Tasas y precios públicos.
Tema 4. El gasto público: Concepto, clases y régimen jurídico.
Gastos de personal. Gastos de bienes corrientes y de servicios.
Gastos de inversiones. Las subvenciones: Naturaleza y clases.
Tema 5. Régimen económico-financiero actual de las
Universidades Públicas. Los Presupuestos de la Comunidad Autónoma
de Andalucía. Relación de los ingresos universitarios con los
Presupuestos de la Comunidad Autónoma.
Tema 6. La Unión Europea. La unión política y la unión
económica y monetaria. El sistema monetario europeo. El euro. La
política regional comunitaria. Los fondos estructurales. La
participación española en los fondos estructurales. La cohesión
económica y social.
Tema 7. La Ley General Presupuestaria. Principios generales
y estructura. El presupuesto: Concepto, naturaleza y clases. Los
presupuestos universitarios: Contenido, estructura.
Tema 8. El presupuesto (I): Elaboración y aprobación.
Principios presupuestarios. El presupuesto por programas. El
presupuesto en base cero. Nuevas técnicas presupuestarias.
Tema 9. El presupuesto (II): Modificaciones presupuestarias.
Créditos extraordinarios y suplementos de créditos.
Transferencias. Otras modificaciones presupuestarias. Los gastos
plurianuales. Desglose de aplicaciones presupuestarias.
Tema 10. El presupuesto (III): El procedimiento de ejecución
presupuestaria: Fases. Gestión de los diferentes gastos. Pagos:
Concepto y clases. Los presupuestos de la Universidad de Jaén:
Régimen económico y financiero de la Universidad.
Tema 11. El control de la actividad presupuestaria. Control
externo y control interno. Control de legalidad y control de eficacia.
Auditoría externa. El Tribunal de Cuentas.
Tema 12. Contabilidad pública. Concepto. Plan General de
Contabilidad Pública. Objetivos, ámbito de aplicación y
características. Criterios de valoración. Principios contables del PGCP.
Tema 13. La contratación administrativa (I): La Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas. Disposiciones generales.
Requisitos para contratar con las Administraciones. Los pliegos
de cláusulas y de prescripciones técnicas. Perfección y
formalización de los contratos.
Tema 14. La contratación administrativa (II): Las
prerrogativas de la Administración. La invalidez de los contratos. Los
expedientes de contratación. Formas de adjudicación.
Tema 15. La contratación administrativa (III): La ejecución
y modificación de los contratos. La revisión de precios. La extinción
de los contratos. La cesión y subcontratación. La contratación
en el extranjero.
Tema 16. La contratación administrativa (IV): El contrato de
obras. El contrato de gestión de servicios públicos.
Tema 17. La contratación administrativa (V): El contrato de
suministros. Los contratos de consultoría y asistencia, de servicios
y de trabajos concretos y no habituales.
Tema 18. Retribuciones de los funcionarios públicos.
Nóminas: Estructura y normas de confección. Altas y bajas: Su
justificación. Devengo y liquidación de derechos económicos. Pago
por transferencia y pago por cheque nominativo.
ANEXO III
Declaración jurada/promesa
Don/doña ..................................................,
con domicilio en .................................., y documento
nacional de identidad número .................., a efectos de ser
nombrado/a funcionario/a de carrera de la Escala Técnica de la
Administración de la Universidad de Jaén, declara, bajo juramento
o promete, que no ha sido separado/a del servicio de ninguna
de las Administraciones Públicas.
Jaén, ........ de .................................. de 2000.
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid