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Al amparo de lo previsto en el artículo 22 de la Ley 13/2000,
de 28 de diciembre ("Boletín Oficial del Estado" del 29), de
Presupuestos Generales del Estado para 2001, el Consejo de Ministros
aprobó la oferta de empleo público para 2001 por Real
Decreto 119/2001, de 9 de febrero ("Boletín Oficial del Estado" del
10). En dicha oferta se autoriza la convocatoria de 46 plazas para
el ingreso en el Cuerpo General Administrativo de la
Administración del Estado, especialidad Agentes de la Hacienda Pública,
con el fin de atender las necesidades de personal de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria.
Asimismo, el artículo 103.4, apartado segundo, de la Ley
31/1990, de 27 de diciembre ("Boletín Oficial del Estado" del 28),
de Presupuestos Generales del Estado para 1991, adscribió a la
Agencia Tributaria la especialidad de Agentes de la Hacienda
Pública del Cuerpo General Administrativo. Del mismo modo, el
apartado cuarto del mencionado artículo reconoce la competencia de
la Agencia Tributaria para elaborar, convocar y resolver las
convocatorias de los Cuerpos y especialidades adscritos a la misma.
En virtud de lo anteriormente expuesto, esta Dirección General,
en uso de las competencias que le están delegadas por Resolución
de 24 de junio de 1999, de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria ("Boletín Oficial del Estado" de 9 de julio), y previo
informe favorable de la Dirección General de la Función Pública,
ha resuelto convocar pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo
General Administrativo de la Administración del Estado,
especialidad de Agentes de la Hacienda Pública, código 1135H, con
sujeción a las siguientes bases de la convocatoria:
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir 46 plazas por
los sistemas de promoción interna y general de acceso libre.
1.1.1 El número total de plazas reservadas al sistema de
promoción interna asciende a 23.
1.1.2 El número total de plazas reservadas al sistema general
de acceso libre asciende a 23.
1.1.3 Del total de plazas por el turno libre, se reservan dos
para ser cubiertas por personas que, reuniendo las restantes
condiciones de participación en las presentes pruebas selectivas,
presenten minusvalías con grado de discapacidad igual o superior
al 33 por 100, de acuerdo con la disposición adicional
decimonovena de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para
la Reforma de la Función Pública. En el supuesto de que alguna
de estas plazas no se cubra, se acumulará al sistema general de
acceso libre.
1.1.4 Las plazas sin cubrir de las reservadas a la promoción
interna se acumularán a las del sistema general de acceso libre.
1.1.5 Los aspirantes sólo podrán participar en uno de los
dos sistemas de ingreso citados.
1.2 A las presentes pruebas selectivas les serán aplicables
la Ley 30/1984, de 2 de agosto ("Boletín Oficial del Estado" del
3) ; la Ley 17/1993, de 23 de diciembre ("Boletín Oficial del Estado"
del 24) ; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín
Oficial del Estado" del 10 de abril) ; el Real Decreto 119/2001,
de 9 de febrero ("Boletín Oficial del Estado" del 10) ; el Real
Decreto 543/2001, de 18 de mayo ("Boletín Oficial del Estado" del
31), y lo dispuesto en las bases de esta convocatoria.
1.3 El sistema selectivo será el de oposición, con los ejercicios
y valoraciones que se detallan en la base séptima de esta
convocatoria.
1.4 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es
el que figura en el anexo I de esta convocatoria.
1.5 El primer ejercicio de la fase de oposición se iniciará a
partir de la segunda quincena de octubre del año 2001. La
duración máxima del proceso de la oposición será de cinco meses,
contados a partir del día de celebración del primer ejercicio
1.6 La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen
el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con las peticiones
de los interesados entre los puestos ofertados a los mismos, según
el orden obtenido en el proceso selectivo, sin perjuicio de que
los aspirantes que ingresen por el sistema de promoción interna,
en virtud de lo dispuesto en los artículos 22 de la Ley 30/1984,
de 2 de agosto ("Boletín Oficial del Estado" del 3), y 78 del Real
Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"
de 10 de abril), tendrán, en todo caso, preferencia para cubrir
los puestos vacantes sobre los aspirantes que procedan del turno
de acceso libre.
1.7 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un
número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas
selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
2.1.1 Ser español.
2.2.2 Tener cumplidos dieciocho años.
2.1.3. Estar en posesión, o en condiciones de obtener, el título
de Bachiller Superior, Bachillerato Unificado Polivalente,
Bachillerato-LOGSE, Formación Profesional de segundo grado o
equivalente, o tener aprobadas las pruebas de acceso a la Universidad
para mayores de veinticinco años. En el caso de titulaciones
obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la credencial
que acredite su homologación.
De conformidad con lo establecido en la disposición adicional
vigésimo segunda de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, no será
necesario este título, para los aspirantes por el turno de promoción
interna que tengan una antigüedad de diez años en Cuerpos o
Escalas del grupo D, así como para los que tengan cinco años
de antigüedad en dichos Cuerpos o Escalas y hayan superado
el curso específico de formación al que hace referencia la citada
disposición.
2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación
física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las
correspondientes funciones.
2.1.5 No haber sido separado, mediante expediente
disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas,
ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.
2.1.6 Los aspirantes que concurran por el turno de promoción
interna deberán pertenecer a Cuerpos o Escalas del grupo D,
incluidos en el ámbito de aplicación del apartado 1 del artículo 1 de
la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y tener una antigüedad de, al
menos, dos años de servicios efectivos prestados en el Cuerpo
o Escala del grupo D a que pertenezcan y reunir los demás
requisitos exigidos en esta convocatoria.
Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de 26
de diciembre, en puestos de trabajo con funciones o actividades
semejantes a las de los Cuerpos o Escalas del grupo D, serán
computables, a efectos de antigüedad, para participar por
promoción interna en estas pruebas selectivas.
2.2 Aquellos aspirantes que reúnan la condición de
funcionarios de organismos internacionales habrán de ajustarse a los
requisitos y condiciones que, para su acceso en los Cuerpos y
Escalas de la Administración del Estado, establece el Real
Decreto 182/1993, de 5 de febrero, sobre el acceso de funcionarios
de nacionalidad española de organismos internacionales a los
Cuerpos y Escalas de la Administración del Estado.
Estos aspirantes estarán exentos de la realización de aquellas
pruebas que la Comisión Permanente de Homologación, creada
por el citado Real Decreto 182/1993, considere que tienen por
objeto acreditar conocimientos ya exigidos para el desempeño de
sus puestos de origen en el organismo internacional
correspondiente.
En los ejercicios de los que se exima a los aspirantes que
ostenten la condición de funcionarios de organismos internacionales
se otorgará la calificación mínima exigida en la convocatoria para
la superación de los mismos. Los interesados podrán renunciar
a tal calificación y participar en las pruebas de las que han sido
eximidos en igualdad de condiciones que el resto de los aspirantes
del turno libre. Tal renuncia deberá llevarse a cabo con
anterioridad al inicio de las pruebas selectivas.
2.3 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 de esta
convocatoria deberán poseerse el día de finalización del plazo
de presentación de solicitudes y mantenerse hasta el momento
de la toma de posesión como funcionarios de carrera.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas deberán
hacerlo constar en el modelo de solicitud número 750, que será
facilitado gratuitamente en los Servicios Centrales y Delegaciones
de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en las
Delegaciones de Gobierno en las Comunidades Autónomas, en las
Subdelegaciones del Gobierno, así como en el Centro de Información
Administrativa del Ministerio para las Administraciones Públicas,
en la Dirección General de la Función Pública, y en la sede central
del Instituto de Estudios Fiscales, así como en las representaciones
diplomáticas o consulares de España en el extranjero.
A la solicitud "Ejemplar para la Administración" se acompañará
una fotocopia del documento nacional de identidad.
3.2 Para cumplimentar el modelo de solicitud, se seguirán
las instrucciones que para el interesado figuran al dorso del mismo,
teniendo en cuenta además las siguientes especificaciones:
3.2.1 En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro
correspondiente a Ministerio, los aspirantes consignarán
"Ministerio de Hacienda -AEAT-". En el recuadro relativo a centro gestor
se hará constar "AEAT". En el espacio destinado a código, que
figura debajo, se cumplimentará el 15302. En el recuadro relativo
a "Tasa por derechos de examen", en el espacio destinado a código
se hará constar el 15020, rellenándose sólo los dos primeros
dígitos.
3.2.2 En el recuadro 15, deberá cumplimentarse junto con
la denominación del "Cuerpo General Administrativo de la
Administración del Estado", el código 1135 correspondiente.
3.2.3 En el recuadro 16, especialidad, área o asignatura se
consignará Agentes de la Hacienda Pública-2001.
3.2.4 En el recuadro 17, relativo a la forma de acceso, se
consignará con arreglo a las siguientes claves:
"L": Acceso libre.
"A": Promoción interna (sólo los funcionarios pertenecientes
al Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado, código
1146, que se encuentren destinados en la Agencia Tributaria en
la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes).
"R": Promoción interna. Otros funcionarios del grupo D
distintos a los comprendidos en el apartado anterior.
3.2.5 En el recuadro 18, "Ministerio, órgano, entidad
convocante", se harán constar las siglas "AEAT", código "TB".
3.2.6 En el recuadro 19, se especificará la fecha del "Boletín
Oficial del Estado" en el que se haya publicado la presente
convocatoria.
3.2.7 En el recuadro número 20, destinado a provincia de
examen, los aspirantes harán constar la ciudad en que deseen
realizar los ejercicios de la oposición, entre las que seguidamente
se señalan: Madrid, Barcelona, Sevilla, Valencia, A Coruña, Santa
Cruz de Tenerife, Valladolid, Málaga, Palma de Mallorca y
Zaragoza.
En el caso de que el número de opositores no justificase la
realización de algún ejercicio en alguna de las ciudades citadas,
el Tribunal convocará a los opositores afectados a los oportunos
lugares de examen.
En caso de no especificarse en la solicitud el dato del lugar
de examen por el que se opta, se entenderá que el aspirante desea
realizar los ejercicios en Madrid.
3.2.8 Los aspirantes con minusvalía podrán indicar en el
recuadro número 21 el porcentaje de minusvalía que tengan
acreditado, cumplimentando el recuadro número 23 si precisaran
alguna adaptación de tiempo y medios en la realización de las pruebas.
Los aspirantes con grado de minusvalía igual o superior al
33 por 100 que deseen participar en las pruebas selectivas por
el cupo de reserva de discapacitados, deberán indicar tal
circunstancia marcando con una cruz la casilla que figura en el recuadro
número 22 de la solicitud.
3.2.9 En el recuadro 24 de la solicitud deberá consignarse
la titulación poseída o en condiciones de obtener, cualquiera que
sea la forma de acceso.
3.2.10 El recuadro 25 de la solicitud solamente lo rellenarán
los opositores que presentándose por el turno de promoción
interna, pertenezcan al Cuerpo General Auxiliar de la Administración
del Estado y estén prestando sus servicios en la Agencia Estatal
de Administración Tributaria. Quienes reúnan estos requisitos
consignarán en el apartado A) "Exento primer ejercicio", en el apartado
B) el puesto de trabajo que ocupan en la Agencia Tributaria y
en el apartado C) el código "1146-TB".
3.3 La presentación de solicitudes -ejemplar para la
Administración del modelo- se hará en los Servicios Centrales y
Delegaciones de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, o
en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de la Administración
del Estado y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo
de veinte días naturales a contar desde el día siguiente al de la
fecha de publicación de esta convocatoria en el "Boletín Oficial
del Estado" y se dirigirá al Director general de la Agencia Estatal
de Administración Tributaria. En la solicitud deberá constar que
se ha efectuado el correspondiente ingreso de los derechos de
examen conforme a lo establecido en la base 3.5.
3.4 Las solicitudes suscritas por los españoles en el extranjero
podrán cursarse, en el plazo expresado en el párrafo anterior,
a través de las delegaciones diplomáticas o consulares españolas
correspondientes, quienes las remitirán seguidamente a la Agencia
Tributaria. El interesado adjuntará a dicha solicitud comprobante
bancario de haber satisfecho los derechos del examen, mediante
el oportuno ingreso del importe correspondiente en la cuenta
corriente número 0104-0301-26-0302040503, abierta en la
sucursal de la calle Serrano, número 37, de Madrid, del Banco
Bilbao Vizcaya Argentaria a nombre de "Cuenta del Tesoro
Público, Agencia Estatal de Administración Tributaria. Ingresos tasas
oposiciones extranjero". El ingreso podrá efectuarse directamente
en cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria o
mediante transferencia desde cualquier entidad bancaria. A estos efectos,
los importes correspondientes a la tasa por derechos de examen,
son los que se establecen en la presente convocatoria.
3.5 De conformidad con lo establecido por el artículo 18
de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y de Orden Social, la tasa por derechos de examen
será de 2.000 pesetas (12,02 euros) para los aspirantes que
participen en las pruebas selectivas mediante sistema general de
acceso libre.
Los aspirantes que participen en el proceso por el turno de
promoción interna abonarán el 50 por 100 de los derechos de
examen, es decir 1.000 pesetas (6,01 euros).
Estarán exentos del pago de la tasa, como señala el apartado
cinco del artículo 18 de la citada Ley 66/1997, según redacción
dada por el artículo 14 de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre,
de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social:
a) Los aspirantes con discapacidad igual o superior al 33
por 100, debidamente acreditada con la documentación
correspondiente que se adjuntará a la solicitud (certificación de los
órganos competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
o, en su caso, de la Comunidad Autónoma correspondiente).
b) Las personas que figuren como demandantes de empleo
durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de
publicación de esta convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado".
Será requisito para el disfrute de esta exención que en el plazo
señalado no hayan rechazado oferta de empleo adecuado, ni se
hayan negado a participar, salvo causa justificada, en acciones
de promoción, formación o reconversión profesionales. Todos
estos extremos deberán justificarse con certificación expedida por
los servicios públicos de empleo, que se unirá a la copia de la
solicitud. Será requisito también, para el disfrute de esta exención,
carecer de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario
mínimo interprofesional. La acreditación de la carencia de rentas se
efectuará por declaración jurada o promesa escrita del solicitante,
que se acompañará a la instancia de participación.
El importe de la tasa por derecho de examen se consignará
en el recuadro destinado al mismo en el modelo de solicitud. El
ingreso de dicho importe se efectuará, junto con la presentación
de la solicitud, en cualquier Banco, Caja de Ahorros o Cooperativa
de Crédito de las que actúan como entidades colaboradoras en
la recaudación tributaria.
En la solicitud deberán constar que se ha realizado el
correspondiente ingreso de derechos de examen, mediante la validación
por la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a
través de certificación mecánica, o, en su defecto, sello y firma
autorizada de la misma en el espacio destinado a estos efectos.
La falta de justificación del abono íntegro de los derechos de
examen determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso la presentación y pago de los derechos de
examen en la entidad correspondiente supondrá la sustitución del
trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud ante
el órgano expresado en la base 3.3.
3.6 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán
subsanarse en cualquier momento de oficio o a petición del interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de solicitudes, el
Director general de la Agencia Estatal de Administración Tributaria
dictará Resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando
aprobadas las listas provisionales de admitidos y excluidos a las
pruebas selectivas. Dicha Resolución, que deberá publicarse en
el "Boletín Oficial del Estado", recogerá la relación provisional
de aspirantes excluidos, con indicación de apellidos, nombre,
documento nacional de identidad y causas de exclusión, indicará
los lugares en que se encuentra expuesta al público la relación
provisional de aspirantes admitidos y determinará el lugar y la
fecha de realización del primer ejercicio.
Dichas listas deberán ser expuestas, en todo caso, en los
Servicios Centrales, Delegaciones Especiales y Delegaciones de la
Agencia Estatal de Administración Tributaria, en la Dirección
General de la Función Pública, en el Centro de Información
Administrativa del Ministerio de las Administraciones Públicas, en la
sede central del Instituto de Estudios Fiscales, en las Delegaciones
del Gobierno en las Comunidades Autónomas y Subdelegaciones
del Gobierno. En la lista deberán constar los apellidos, nombre
y número del documento nacional de identidad, así como, en su
caso, las causas de exclusión.
4.2 Para evitar errores y hacer posible su subsanación en
tiempo y forma en el supuesto de producirse, los aspirantes
comprobarán no sólo que no figuran en la lista de excluidos, sino
además que sus nombres constan en la de admitidos.
4.3 Los aspirantes excluidos u omitidos dispondrán de un
plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de
la publicación de la Resolución, para subsanar los defectos que
hayan motivado la exclusión u omisión.
Los aspirantes que, dentro del plazo señalado no subsanen
los defectos o no aleguen la omisión, serán definitivamente
excluidos de la participación en las pruebas.
Contra la resolución por la que se declare a los aspirantes
definitivamente excluidos de la realización de las pruebas
selectivas, se podrá interponer recurso de reposición, en el plazo de
un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el "Boletín
Oficial del Estado", ante la autoridad convocante, o recurso
contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, contados a
partir de la misma fecha, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo
de la Audiencia Nacional, no pudiendo interponerse
simultáneamente ambos recursos.
4.4 De conformidad con lo establecido por el artículo 12 de
la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos,
procederá la devolución de las tasas por derecho de examen, cuando
no se realice su hecho imponible por causas no imputables al
sujeto pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de los
derechos de examen, en los supuestos de exclusión de las pruebas
selectivas por causa imputable al interesado.
5. Tribunal
5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura
en el anexo II a esta convocatoria.
Corresponderá al Tribunal el desarrollo y la calificación de la
fase de oposición.
5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de
intervenir, notificándolo al Director general de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria, cuando concurran en ellos
circunstancias de las previstas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o si se hubiesen
realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas
en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
El Presidente solicitará declaración expresa de los miembros
del Tribunal de no hallarse incursos en las circunstancias previstas
en el artículo 28.2 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a aquellos miembros
del Tribunal en quienes concurran las circunstancias previstas en
la presente base.
5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas,
la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"
Resolución por la que se nombre a los nuevos miembros del
Tribunal que hayan de sustituir a los que hayan perdido su condición
por alguna de las causas previstas en la base 5.2.
5.4 Previa convocatoria de su Presidente, el Tribunal se
constituirá, con la asistencia del Presidente y del Secretario, o, en
su caso, de quienes les sustituyan, y de la mitad al menos de
sus miembros, titulares y suplentes. La sesión de constitución se
celebrará en el plazo máximo de treinta días a partir de su
designación y mínimo de diez días antes de la realización del primer
ejercicio.
A partir de la constitución, para actuar válidamente se requerirá
la presencia de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes,
más la del Presidente y Secretario, o quienes les sustituyan.
5.5 Dentro del proceso de selección, el Tribunal resolverá
todas las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas
normas, así como lo que se deba hacer en los casos no previstos.
El procedimiento a seguir por el Tribunal se ajustará en todo
momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
5.6 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos
de asesores especialistas para los ejercicios y las pruebas que
estime pertinentes, limitándose dichos asesores a prestar su
colaboración en sus especialidades técnicas. La designación de tales
asesores deberá comunicarse al Director general de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria.
5.7 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en
aquellos casos en que resulte necesario, de manera que los
aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la
realización de los ejercicios que el resto de los participantes. En
este sentido, se establecerán, para las personas con minusvalías
que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.2.7, las
adaptaciones posibles en tiempo y medios para su realización.
A tal efecto, el Tribunal podrá requerir informe y, en su caso,
colaboración de los órganos técnicos de la Administración laboral,
sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales o de la Comunidad Autónoma correspondiente.
Si en la realización de los ejercicios se suscitaran dudas al
Tribunal respecto de la capacidad de un aspirante para el
desempeño de las actividades habitualmente desarrolladas por los
funcionarios del Cuerpo General Administrativo de la Administración
del Estado, especialidad de Agentes de la Hacienda Pública, podrá
recabar el correspondiente dictamen de los órganos competentes
del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y, en su caso, de
la Comunidad Autónoma correspondiente.
En este caso, hasta que se emita el dictamen el aspirante podrá
participar condicionalmente en el proceso, quedando en suspenso
la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión del proceso
selectivo hasta la recepción del dictamen.
5.8 El Tribunal adoptará las medidas oportunas para
garantizar que los ejercicios de la fase de oposición, que sean escritos
y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean corregidos sin que
se conozca la identidad de los aspirantes, utilizando para ello
los impresos aprobados por la Orden del Ministerio de la
Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial del Estado"
del 22), o cualesquiera otros equivalentes.
El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios
figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del
opositor.
5.9 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en el Departamento de Recursos Humanos
y Administración Económica de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria sita en calle San Enrique 26, 28020 Madrid, teléfonos:
91 583 10 60, 91 583 11 93, 91 583 10 33 y 91 583 11 83.
El Tribunal dispondrá que en esta sede, al menos una persona,
miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean
planteadas en relación con estas pruebas selectivas.
5.10 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá
la categoría tercera de las recogidas en el anexo IV del Real Decreto
236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado" del 19).
5.11 Por el Director general de la Agencia Tributaria podrán
nombrarse unidades de colaboración del Tribunal para actuar en
las distintas sedes de realización de los ejercicios.
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra Ñ, de conformidad con
lo establecido en la Resolución de la Secretaría de Estado para
la Administración Pública de 12 de marzo de 2001 ("Boletín Oficial
del Estado" del 16), por la que se hace público el resultado del
sorteo celebrado el día 5 de marzo de 2001.
6.2 En cualquier momento del proceso selectivo los aspirantes
podrán ser requeridos por los miembros del Tribunal para que
acrediten su personalidad.
6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor debidamente
justificados y apreciados por el Tribunal.
6.4 El segundo ejercicio tendrá lugar el mismo día y hora
que el segundo ejercicio de las pruebas selectivas para ingreso
por promoción interna en este mismo Cuerpo y especialidad que
se convoquen por Resolución de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria al amparo de lo dispuesto en el artículo 22
de la Ley 30/1984, de 2 de agosto. La publicación de celebración
de este ejercicio se efectuará por el Tribunal en los locales donde
se haya celebrado el anterior, así como en la sede del Tribunal
señalada en la base 5.9 y por cualesquiera otros medios, si se
juzga conveniente para facilitar su divulgación, con veinticuatro
horas al menos de antelación a la señalada para la iniciación
del mismo.
6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal
tuviere conocimiento del incumplimiento por algún aspirante de
uno o varios de los requisitos exigidos por la presente
convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su
exclusión al Director general de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, comunicándole, asimismo, las inexactitudes o
falsedades formuladas por los aspirantes en la solicitud de admisión
a las pruebas selectivas a los efectos procedentes.
Contra la Resolución definitiva que declare la exclusión del
aspirante, podrán interponerse los recursos señalados en la base
4.3 a partir del día siguiente a la notificación de la Resolución.
7. Proceso selectivo y valoración de los ejercicios
7.1 La oposición constará de los dos ejercicios que a
continuación se indican, siendo ambos eliminatorios:
7.1.1 Primer ejercicio: Consistirá en contestar por escrito un
cuestionario de 100 preguntas de respuesta múltiple sobre las
materias contenidas en el programa que figura como anexo I a
la presente convocatoria.
Para cada pregunta se propondrán diversas respuestas, siendo
sólo una de ellas la correcta. Los aspirantes marcarán las
contestaciones en las correspondientes hojas de examen.
La duración máxima de esta prueba será de sesenta minutos.
Los aspirantes por el turno de promoción interna que
pertenezcan al Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado
(código 1146) y se encuentren destinados en la fecha de
finalización del plazo de presentación de solicitudes en la Agencia
Estatal de Administración Tributaria -forma de acceso "A"-
estarán exentos de la realización del primer ejercicio.
7.1.2 Segundo ejercicio: Consistirá en contestar por escrito
un supuesto teórico-práctico relacionado con los epígrafes IV,
"Inspección y Gestión Tributaria", y V, "Recaudación Tributaria", del
programa, de entre dos propuestos por el Tribunal, con objeto
de valorar los conocimientos teóricos del candidato, así como las
aptitudes para la solución de las cuestiones planteadas.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será
de dos horas treinta minutos.
7.2 La calificación de los ejercicios se realizará de la forma
siguiente:
7.2.1 Primer ejercicio: En este ejercicio los opositores serán
declarados aptos o no aptos, siendo necesario obtener la
calificación de apto para acceder al segundo ejercicio. Los errores
en las contestaciones serán penalizados.
7.2.2 Segundo ejercicio: Se calificará cero a 30 puntos,
siendo necesario obtener un mínimo de 15 puntos para superarlo.
8. Lista de aprobados
8.1 Finalizada la fase de oposición, el Tribunal hará públicas,
en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así como
en la sede del Tribunal señalada en la base 5.9, y en aquellos
otros lugares que estime oportunos, la relación de aspirantes
aprobados, por orden de puntuación alcanzada, con indicación de su
documento nacional de identidad.
El Presidente del Tribunal enviará copia certificada de la
relación definitiva de aspirantes aprobados por orden de puntuación
alcanzada al Director general de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria. Dicha relación se publicará en el "Boletín Oficial
del Estado".
8.2 El Tribunal no podrá aprobar ni declarar que han
superado las pruebas selectivas un número de aspirantes superior al
de plazas convocadas.
9. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios
9.1 En el plazo de veinte días naturales a contar desde el
día siguiente a aquel en que las relaciones definitivas de aspirantes
aprobados sean publicadas en el "Boletín Oficial del Estado", los
opositores aprobados deberán presentar en el Departamento de
Recursos Humanos y Administración Económica, Subdirección
General de Gestión Administrativa de Personal, de la Agencia
Tributaria, calle San Enrique, número 26, 28020 Madrid, los
siguientes documentos:
A) Fotocopia compulsada del documento nacional de
identidad.
B) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2.1.3
o certificación académica que acredite haber realizado todos los
estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones
obtenidas en el extranjero deberá aportarse fotocopia compulsada
de la credencial que acredite su homologación.
Los funcionarios aprobados que no se hallen en posesión de
la titulación requerida, pero tengan una antigüedad de diez años
en los Cuerpos o Escalas del grupo D, deberán presentar
certificación del Registro Central de Personal o del Ministerio u
organismo del que dependan para acreditar tal condición, así como
la fecha de su cumplimiento. Los funcionarios que tuvieron que
superar el curso específico de formación, al amparo de lo previsto
en la disposición adicional vigésimo segunda de la Ley 30/1984,
de 2 de agosto, tendrán que justificar este extremo mediante
fotocopia compulsada del documento que acredite su superación.
C) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado
mediante expediente disciplinario de ninguna Administración
Pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones
públicas, según el modelo que figura como anexo III a esta
convocatoria.
D) Los aspirantes con minusvalía con grado de discapacidad
igual o superior al 33 por 100, que hayan optado por el cupo
de reserva a discapacitados, deberán acreditar tal condición,
mediante certificación de los órganos competentes del Ministerio
de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su caso, de la Comunidad
Autónoma correspondiente, en el supuesto de que no la hubiesen
aportado con la solicitud.
9.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera
estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y
demás requisitos ya probados para obtener su anterior
nombramiento, debiendo presentar certificación del Registro Central de
Personal o del Ministerio u organismo del que dependieren para
acreditar tal condición, así como el Cuerpo o Escala del grupo
D a que pertenezcan y la antigüedad en el mismo, utilizando el
modelo que figura como anexo IV.
9.3 Quienes dentro del plazo fijado y salvo caso de fuerza
mayor no presentaran la documentación, o del examen de la misma
se dedujera que carecen de alguno de los requisitos señalados
en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios de carrera
y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la
responsabilidad en que hubieren incurrido por falsedad en la solicitud
inicial.
10. Nombramiento de funcionarios de carrera
10.1 Concluido el proceso selectivo, quienes lo hubieran
superado, cuyo número no podrá ser superior al de plazas
convocadas, serán nombrados, a propuesta del Director general de
la Agencia Estatal de Administración Tributaria, funcionarios de
carrera del Cuerpo General Administrativo de la Administración
del Estado, especialidad de Agentes de la Hacienda Pública, con
especificación del destino adjudicado, mediante resolución del
Secretario de Estado para la Administración Pública, que se
publicará en el "Boletín Oficial del Estado".
10.2 La toma de posesión de los aspirantes aprobados se
efectuará en el plazo de un mes, contado desde la fecha de
publicación en el "Boletín Oficial del Estado" de su nombramiento.
10.3 En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 de
la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma
de la Función Pública, el Ministerio para las Administraciones
Públicas, a través del Instituto Nacional de Administración Pública,
y en colaboración con los centros de formación de funcionarios
competentes en cada caso, velará por la formación de los
aspirantes seleccionados en el dominio de la lengua oficial de las
Comunidades Autónomas en cuyo territorio obtengan destino, una
vez nombrados funcionarios de carrera.
11. Norma adicional
La Resolución de convocatoria y las bases de este proceso
selectivo, así como los actos que deriven de su ejecución, se
incluirán en la página web de la Agencia Tributaria (www.aeat.es),
pudiendo ser consultados a través de ella.
12. Norma final
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se
deriven de ella, y de las actuaciones del Tribunal, podrán ser
impugnados en los casos y en la forma establecidos en la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, y en la legislación reguladora de la jurisdicción
Contencioso-Administrativa.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en la normativa citada.
Madrid, 2 de agosto de 2001.-P. D. (Resolución de 24 de
junio de 1999, "Boletín Oficial del Estado"" de 9 de julio), el
Director general, Ignacio Ruiz-Jarabo Colomer
Ilmos. Sres: Director del Departamento de Recursos Humanos y
Administración Económica y Presidente del Tribunal.
ANEXO I
Programa para el ingreso en el Cuerpo General Administrativo
de la Administración del Estado, especialidad de Agentes de
la Hacienda Pública
I. Organización del Estado y de la Administración Pública
Tema 1. La Constitución Española de 1978: Estructura y
contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y
suspensión. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. Reforma
de la Constitución.
Tema 2. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Las
Cortes Generales ; composición, atribuciones y funcionamiento.
Tema 3. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder
Judicial. El Tribunal Supremo. Las organización judicial española.
Tema 4. El Gobierno y la Administración. Designación,
duración y responsabilidad del Gobierno. Personalidad Jurídica de la
Administración. Administración Institucional.
Tema 5. La Administración Central del Estado. El Consejo
de Ministros. El Presidente del Gobierno. Los Ministros. Los
Secretarios de Estado. Los Subsecretarios y demás órganos
administrativos.
Tema 6. La Administración periférica del Estado. Los
Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y los
Subdelegados de Gobierno. Otros órganos periféricos.
Tema 7. La Organización territorial del Estado en la
Constitución. Las Comunidades Autónomas. La Administración Local:
La Provincia y el Municipio.
Tema 8. La organización de la Unión Europea. Instituciones:
El Consejo, el Parlamento, la Comisión, el Tribunal de Justicia.
Efectos de la integración europea sobre la organización del Estado
español.
II. Derecho Administrativo General y Régimen Jurídico
del Personal
Tema 1. Las Fuentes del Derecho Administrativo. La
Jerarquía de las Fuentes. La Constitución. La Ley. Disposiciones
Normativas con Fuerza de Ley. El Reglamento.
Tema 2. El acto Administrativo: Concepto, clases y
elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos: Su motivación
y notificación: Revisión, anulación y revocación.
Tema 3. El procedimiento administrativo como garantía
formal. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común: Contenido y ámbito
de aplicación. Idea general de la iniciación, ordenación,
instrucción y terminación del procedimiento administrativo. El silencio
administrativo.
Tema 4. Los recursos administrativos: Concepto y clases. El
recurso de alzada. El recurso de reposición. El recurso
extraordinario de revisión. La jurisdicción contencioso-administrativa.
Tema 5. Los contratos administrativos: Concepto y clases.
Estudio de sus elementos. Su cumplimiento. La revisión de precios
y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos
administrativos.
Tema 6. Órganos superiores de la función pública. Registro
de Personal. Programación y oferta de empleo público.
Tema 7. El personal funcionario al servicio de las
Administraciones Públicas. Selección. Provisión de puestos de trabajo.
Promoción profesional de los funcionarios. Adquisición y pérdida
de la condición de funcionario. Situaciones de los funcionarios:
Supuestos y efectos de cada una de ellas.
Tema 8. Derechos y deberes de los funcionarios. Sistemas
de retribuciones e indemnizaciones. Las incompatibilidades.
Régimen disciplinario: Faltas, sanciones y procedimiento.
Tema 9. El régimen de la Seguridad Social de los funcionarios.
La MUFACE. El sistema de derechos pasivos.
Tema 10. Régimen de competencias específico de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria en materia de personal.
III. Organización de la Hacienda Pública
Tema 1. Actividad económica y actividad financiera. El sujeto
de la actividad financiera. Funciones de la Hacienda Pública. La
Hacienda Pública en la Constitución Española.
Tema 2. Los ingresos de derecho público. Tributos: Concepto
y clases. Los elementos estructurales del impuesto. Devengo.
Exenciones.
Tema 3. El Ministerio de Hacienda. Estructura y funciones.
Tema 4. La Agencia Estatal de Administración Tributaria:
Creación, naturaleza, objetivos, funciones y organización.
IV. Inspección y gestión tributaria
Tema 1. Derecho Tributario: Concepto y contenido. Fuentes.
Los tributos: Concepto y clasificación.
Tema 2. Sujeto pasivo y retenedor. Hecho imponible,
devengo, base imponible y liquidable, cuota y deuda tributaria:
Conceptos.
Tema 3. Derechos y garantías de los contribuyentes.
Tema 4. La Gestión de los Tributos: Concepto. El
procedimiento de gestión tributaria. Iniciación y trámites. Competencia
de los órganos de gestión.
Tema 5. Las declaraciones tributarias: Concepto y clases. Las
autoliquidaciones periódicas. Las retenciones. Los pagos
fraccionados. Declaraciones informativas.
Tema 6. Las liquidaciones tributarias practicadas por la
Administración: Clases. La notificación y sus requisitos. La prescripción.
Tema 7. Las obligaciones formales de los contribuyentes:
Libros registros y facturas. La declaración censal. El Número de
identificación Fiscal.
Tema 8. La Inspección de los Tributos: Concepto. Funciones
de la Inspección de Tributos. Personal inspector: Derechos y
deberes. Agentes de la Hacienda Pública: Funciones en el área de
Inspección.
Tema 9. Actuaciones inspectoras. Actuaciones de
comprobación e investigación. Actuaciones de valoración. Otras
actuaciones. Lugar y tiempo de las actuaciones.
Tema 10. Iniciación y desarrollo de las actuaciones
inspectoras. Facultades de la Inspección. Documentación de las
actuaciones: Comunicaciones e informes.
Tema 11. Diligencias administrativas. La diligencia de
constancia de hechos: Requisitos.
Tema 12. Actas de inspección. Concepto. Clases de actas.
Tema 13. Obtención de información con trascendencia
tributaria. Obtención por suministro. Obtención por captación.
Tema 14. Infracciones y sanciones en materia tributaria. El
delito fiscal.
V. Recaudación tributaria
Tema 1. La Gestión Recaudatoria: Concepto, objeto y
organización. Normativa reguladora.
Tema 2. Los obligados al pago de la deuda tributaria.
Deudores principales. Responsables solidarios y subsidiarios:
Declaraciones y extensión de la responsabilidad. Los sucesores en las
deudas tributarias.
Tema 3. La extinción de la obligación tributaria (I). El pago
o cumplimiento: Requisitos formales y medios de pago. Las
garantías del pago: El derecho de prelación y la hipoteca legal tácita.
Medidas cautelares.
Tema 4. La extinción de la obligación tributaria (II).
Aplazamiento y fraccionamientos del pago. Competencia. Tramitación.
Garantías. Falta de pago.
Tema 5. Otras formas de extinción de las deudas: La
compensación, la prescripción y la condonación. Créditos incobrables
e insolvencias: Concepto, procedimiento y efecto. El
procedimiento de deducción.
Tema 6. El procedimiento de recaudación en periodo
voluntario. Ingresos en las Delegaciones y Administraciones de la
Agencia Estatal de Administración Tributaria: Ingresos a través de
entidades de depósito que prestan el servicio de Caja e ingresos a
través de entidades colaboradoras.
Tema 7. El procedimiento de recaudación en vía de
apremio (I). Potestad de utilizar la vía de apremio. Efectos. Títulos
para ejecución. El recargo de apremio. Práctica de las
notificaciones.
Tema 8. El procedimiento de recaudación en vía de
apremio (II). Motivos de impugnación. Suspensión del procedimiento.
Ingresos en el procedimiento de apremio: Procedimientos y plazos.
Interés de demora de las cantidades adeudadas.
Tema 9. Procedimiento de embargo. La Providencia de
Embargo. Ejecución de garantías. Orden de embargo. Las
diligencias de embargo. Facultades de la Administración Tributaria
en la investigación de bienes y derechos de los deudores.
Tema 10. El embargo de dinero efectivo en cuentas abiertas
en entidades de depósito: Procedimiento. Embargo de valores
negociables. El embargo de sueldos, salarios y pensiones. Embargo
de inmuebles: Las anotaciones preventivas de embargo.
Requisitos. Otros embargos.
Tema 11. Embargo de bienes inmuebles. Las anotaciones
preventivas de embargo, requisitos. Embargo de bienes muebles.
Otros embargos.
Tema 12. Depósito y enajenación de los bienes embargados.
Valoración y fijación del tipo. Formas de enajenación.
Tema 13. Tercerías: Concepto, clases y requisitos. Ejercicio
de acciones civiles y penales en el ámbito de la gestión
recaudatoria.
Tema 14. La revisión de los actos de carácter tributario en
vía administrativa. El recurso de reposición. Las reclamaciones
económico-administrativas. Los Tribunales
Económico-Administrativos.
ANEXO II
Tribunal calificador de las pruebas selectivas para ingreso en
el Cuerpo General Administrativo de la Administración del
Estado, especialidad de Agentes de la Hacienda Pública
El Tribunal quedará constituido de la siguiente forma:
Tribunal titular:
Presidente: Don Alejandro Luelmo Fernández, del Cuerpo
Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.
Vocales: Don José Rodríguez Baladrón, del Cuerpo de Gestión
de la Hacienda Pública ; don Antonio Peláez Martos, del Cuerpo
de Gestión de la Hacienda Pública ; doña María Victoria Garcés
Fresno, del Cuerpo de Gestión de la Hacienda Pública ; doña
Trinidad Cornejo Pareja, del Cuerpo de Gestión de la Hacienda
Pública ; doña Laura P. Pérez Alcubilla, del Cuerpo Ejecutivo del Servicio
de Vigilancia Aduanera ; doña Ana Isabel del Río Gutiérrez, del
Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado ;
don Miguel Ángel Marcio Mulas, del Cuerpo General
Administrativo de la Administración del Estado ; don Elisardo Fernández
Matilla, del Cuerpo General Administrativo de la Administración
del Estado, y don Pascual Arraco Moreno, del Cuerpo General
Administrativo de la Administración del Estado.
Secretario: Don Luis Miguel Gontán Fernández, de la Escala
de Inspectores Jefes del Servicio de Vigilancia Aduanera, a
extinguir.
Tribunal suplente:
Presidente: Don José Sueiro Blázquez, del Cuerpo Superior
de Inspectores de Hacienda del Estado.
Vocales: Doña María del Mar Vanaclocha Bellver, de la Escala
Técnica de Gestión de organismos autónomos ; doña María Paz
Gimena Bonachera, del Cuerpo de Gestión de la Hacienda Pública ;
doña María Luisa García Martínez, del Cuerpo General
Administrativo de la Administración del Estado ; don Luis Fernando del
Olmo Sánchez, del Cuerpo General Administrativo de la
Administración del Estado ; don Francisco Alarcón Miras, del Cuerpo
General Administrativo de la Administración del Estado ; doña
Carmen Cano Moreno, del Cuerpo General Administrativo de la
Administración del Estado ; don Francisco Javier Romano Padilla, del
Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado ;
don Manuel Gómez Román, del Cuerpo de Técnicos Auxiliares
de Informática de la Administración del Estado, y don Jesús Ordax
Otero, del Cuerpo de Técnicos Auxiliares de Informática de la
Administración del Estado.
Secretario: Don Juan Carlos González Ballesteros, del Cuerpo
de Agentes del Servicio de Vigilancia Aduanera.
ANEXO III
Don/doña .......................................................,
con domicilio en ....................................................,
y documento nacional de identidad número ........................
declara bajo juramento o promete, a efectos de ser nombrado/a
funcionario/a del Cuerpo ...........................................,
que no ha sido separado/a del servicio de ninguna de las
Administraciones Públicas y que no se halla inhabilitado/a para el
ejercicio de funciones públicas.
En ................... a ........... de ................... de 2001.
ANEXO IV: (Ver imagen página 34274)
Agència Estatal Butlletí Oficial de l'Estat
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid