Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 198/2002,
de 15 de febrero ("Boletín Oficial del Estado" del 16), por el que
se aprueba la Oferta de Empleo Público para 2002, y con el fin
de atender las necesidades de personal en la Administración de
la Seguridad Social, este Ministerio, en uso de las competencias
que le están atribuidas en el artículo 13.7 de la Ley 6/1997 de 14
de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración
General del Estado ("Boletín Oficial del Estado" del 15), previo
informe favorable de la Dirección General de la Función Pública,
acuerda convocar pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo
Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad Social,
con sujeción a las siguientes:
Bases de la convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir 10 plazas del
Cuerpo Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad
Social, por el sistema general de acceso libre.
1.2 El proceso selectivo constará de una fase de oposición
y otra de curso selectivo.
1.3 El proceso selectivo cuyas fases, ejercicios y valoraciones
se especifican en el anexo I de esta Orden, se desarrollará con
arreglo al siguiente calendario:
1.3.1 Fase de oposición: El primer ejercicio se realizará en
la fecha y lugares que determine la Resolución a la que se hace
referencia en la base 4.1. En todo caso la fecha de realización
del primer ejercicio estará comprendida dentro de los cuatro meses
siguientes a la publicación de esta convocatoria en el "Boletín
Oficial del Estado".
La duración máxima de la fase de oposición será de seis meses
a contar desde la fecha de celebración del primer ejercicio.
1.3.2 Curso selectivo: Se realizará a continuación de la fase
de Oposición para aquellos aspirantes que hayan superado la
misma.
1.4 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es
el que figura como anexo II.
1.5 En el desarrollo de las pruebas selectivas se establecerán
las adaptaciones posibles de tiempo y medios de realización, para
las personas con discapacidad que lo soliciten en la forma
establecida en la base 3.2.5.
1.6 La adjudicación de las plazas, tras la superación del
proceso selectivo, se efectuará de acuerdo con la puntuación total
obtenida por los aspirantes, según la petición de destino a la vista
de los puestos de trabajo vacantes que se ofrezcan.
1.7 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un
número de aspirantes superior al de plazas convocadas. Cualquier
propuesta de aprobados superior al número establecido será nula
de pleno derecho.
1.8 A las presentes pruebas selectivas le serán aplicables la
Ley 30/1984, de 2 de agosto; la Ley 23/1988, de 28 de julio;
el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo; el Real
Decreto 543/2001, de 18 de mayo; el Real Decreto 198/2002, de 15
de febrero y las bases de la convocatoria.
1.9 La presente convocatoria y los actos que se deriven de
ella podrán ser consultados en la siguiente página web:
"www.seg-social.es".
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas
selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
2.1.1 Ser español.
2.1.2 Tener cumplidos los dieciocho años de edad y no haber
alcanzado la edad de jubilación.
2.1.3 Estar en posesión del título de Licenciado en Derecho,
o en condiciones de obtenerlo antes de la finalización del plazo
de presentación de solicitudes.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá
estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación
o de la credencial del reconocimiento para el ejercicio de
cualquiera de las profesiones para cuyo ejercicio sea necesaria alguna
de las titulaciones citadas.
2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por
limitaciones físicas o psíquicas que sean incompatibles con el
desempeño de las correspondientes funciones.
2.1.5 No haber sido separado, mediante expediente
disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas,
ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.
2.2 Todos los requisitos enumerados en las bases anteriores
deberán poseerse en el día de finalización del plazo de presentación
de solicitudes y gozar de los mismos hasta la toma de posesión
como funcionario de carrera.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas
presentarán su solicitud (ejemplar autocopiativo en cuyo ángulo
superior derecho figura "Modelo 790"), que será facilitado
gratuitamente en las Subdelegaciones del Gobierno de cada provincia,
en las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas,
en el Centro de Información Administrativa del Ministerio de
Administraciones Públicas (calle María de Molina, 50, 28006 Madrid),
en la Dirección General de la Función Pública (calle María de
Molina, 50, 28006 Madrid), en el Instituto Nacional de
Administración Pública (calle Atocha, 106, 28012 Madrid), así como
en las representaciones diplomáticas o consulares de España en
el extranjero.
3.2 En la cumplimentación de la solicitud deberá tenerse en
cuenta:
3.2.1 En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro
correspondiente a Ministerio, los aspirantes consignarán:
"Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales". En el recuadro relativo a
centro gestor se hará constar "Subsecretaría".
3.2.2 En el apartado 15. Cuerpo o Escala se hará constar
"Cuerpo Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad
Social", y en el recuadro correspondiente a código figurará "1600".
3.2.3 En el apartado 17. Forma de Acceso, los aspirantes
señalarán la letra "L".
3.2.4 En el recuadro de la solicitud destinado a "Provincia
de examen" los aspirantes que concurran a la celebración de estas
pruebas harán constar "Madrid".
3.2.5 Los aspirantes con discapacidad deberán indicarlo en
la solicitud, para lo cual se utilizará el recuadro número 21 de
la misma. Igualmente, deberán solicitar, expresándolo en el
recuadro número 23, las posibles adaptaciones de tiempos y medios
para la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea
necesaria.
3.2.6 El epígrafe de "Datos a consignar según las bases de
la convocatoria", recuadro número 25 B) de la solicitud, se hará
constar el idioma elegido por el aspirante.
3.2.7 Las certificaciones de homologación habrán de
presentarse, según se establece en el Real Decreto 182/1993, de 5 de
febrero ("Boletín Oficial del Estado" del 23), acompañándolas a
la solicitud para tomar parte en el proceso selectivo y, con carácter
excepcional, al Tribunal con antelación a la celebración de las
correspondientes pruebas. La eficacia de estas homologaciones
se condiciona al mantenimiento del sistema selectivo en base al
cual se produjeron. En caso de duda habrá de dirigirse el Tribunal
a la Comisión Permanente de Homologación.
3.2.8 Las solicitudes (ejemplar número 1 "Ejemplar para la
Administración" del modelo de solicitud) se dirigirán debidamente
cumplimentadas al Subsecretario del Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales, calle Agustín de Bethencourt, número 4, 28071,
Madrid.
3.3 De conformidad con lo establecido por el apartado siete
del artículo 18 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social, la tasa de derechos
de examen será de 24,52 euros.
Del pago de esta tasa de derechos de examen estarán exentas
las personas con discapacidad igual o superior al treinta y tres
por ciento, debiendo acompañar a la solicitud copia compulsada
del certificado acreditativo de tal condición, expedido por los
órganos competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
o, en su caso, de la Comunidad Autónoma correspondiente.
Igualmente estarán exentas del pago las personas que figuren
como demandantes de empleo durante el plazo, al menos, de un
mes anterior a la fecha de la presente convocatoria. Serán
requisitos para el disfrute de esta exención que, en el plazo de que
se trate, no hubieren rechazado oferta de empleo adecuado ni
se hubiesen negado a participar, salvo causa justificada, en
acciones de promoción, formación o reconversión profesionales y que,
asimismo, carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual,
al Salario Mínimo Interprofesional. La certificación relativa a la
condición de demandante de empleo, con los requisitos previstos
en la Ley, se solicitará en la correspondiente oficina del Instituto
Nacional de Empleo. En cuanto a la acreditación de las rentas
se realizará con una declaración jurada o promesa escrita del
solicitante. Ambos documentos deberán acompañarse a la solicitud.
El importe de la tasa por derechos de examen se consignará
en el recuadro destinado al mismo en el modelo de solicitud. El
ingreso de dicho importe se efectuará, junto la presentación de
la solicitud en cualquier Banco, Caja de Ahorros o Cooperativa
de Crédito, de las que actúan como entidades colaboradoras en
la recaudación tributaria.
En la solicitud deberá constar que se ha realizado el
correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante la
validación por la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso,
a través de certificación mecánica, o en su defecto sello y firma
autorizada de la misma en el espacio destinado a estos efectos.
La falta de justificación del abono de los derechos de examen
determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso la mera presentación y pago en la Entidad
Colaboradora supondrá sustitución del trámite de presentación,
en tiempo y forma, del impreso de solicitud con arreglo a lo
dispuesto en las bases 3.4 y 3.5.
3.4 La presentación de solicitudes (ejemplar número 1) podrá
hacerse en el Registro General del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales, calle Agustín de Bethencourt, número 4, 28071, Madrid,
o en la forma establecida en el artículo 38 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada
por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Las solicitudes suscritas en el extranjero deberán cursarse, en
el plazo expresado en la base 3.5, a través de las representaciones
diplomáticas o consulares españolas correspondientes que las
remitirán seguidamente al organismo competente. El interesado
adjuntará a la solicitud el comprobante bancario de haber
satisfecho los derechos de examen, mediante el oportuno ingreso
del importe correspondiente en la cuenta corriente
número 0182/9002/48/0200000524, abierta en la Sucursal 9002,
Paseo de la Castellana, número 67, de Madrid, del Banco Bilbao
Vizcaya Argentaria, a nombre de "Tesoro Público. Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales. Cuenta restringida para la recaudación
de tasas en el extranjero." El ingreso podrá efectuarse mediante
transferencia desde cualquier entidad bancaria. A estos efectos,
los importes correspondientes a la tasa por derechos de examen
son los que se establecen en la base 3.3 de la presente
convocatoria.
3.5 El plazo de presentación de solicitudes será de veinte
días naturales, contados a partir del siguiente al de publicación
de esta convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado".
3.6 A la solicitud "Ejemplar para la Administración" se
acompañará, grapada, una fotocopia del documento nacional de
identidad o pasaporte.
3.7 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán
subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del
interesado.
3.8 Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan
hecho constar en sus solicitudes y documentación anexa.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias el
Subsecretario del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, dictará
Resolución en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada
la lista provisional de admitidos y excluidos. En dicha Resolución,
que deberá publicarse en el "Boletín Oficial del Estado", se
indicarán los lugares en que se encuentra expuesta al público la lista
certificada completa de aspirantes admitidos y excluidos y el lugar,
fecha y hora de comienzo del primer ejercicio.
Dicha lista de admitidos y excluidos deberá ser expuesta, en
todo caso, en el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales,
Dirección General de la Función Pública, en el Centro de Información
Administrativa del Ministerio de Administraciones Públicas, en las
Subdelegaciones del Gobierno de cada provincia y Delegaciones
del Gobierno en las Comunidades Autónomas.
En las listas deberán constar los apellidos, nombre y número
de documento nacional de identidad, así como, en su caso, las
causas de exclusión.
4.2 Los aspirantes excluidos dispondrán de un plazo de diez
días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación
de la citada Resolución, para poder subsanar el defecto que haya
motivado la exclusión u omisión.
Los aspirantes que dentro del plazo señalado no subsanen la
exclusión o aleguen la omisión, serán definitivamente excluidos
de la participación en las pruebas.
Contra la resolución definitiva que resuelva los escritos de
subsanación presentados podrá interponerse recurso
contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, contados a partir del día
siguiente a su publicación, ante el órgano jurisdiccional
competente. Previamente, con carácter potestativo, podrá interponerse
recurso de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano
que dictó el acto.
En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto
de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los
aspirantes comprobarán fehacientemente no sólo que no figuran
recogidos en la relación de excluidos, sino además, que sus
nombres constan en la pertinente relación de admitidos.
4.3 No se procederá a la devolución de los derechos de
examen, en los supuestos de exclusión de los aspirantes de las pruebas
selectivas, por causas imputables exclusivamente a los interesados.
5. Tribunales
5.1 El Tribunal Calificador de estas pruebas es el que figura
en el anexo IV de esta convocatoria.
5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de
intervenir cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas
en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
o si se hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes
a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la publicación
de esta convocatoria.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en el
párrafo anterior.
5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas,
la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"
la Orden por la que se nombre a los nuevos miembros del Tribunal
que hayan de sustituir a los que hubiesen perdido tal condición.
5.4 Previa convocatoria del Presidente, el Tribunal se
constituirá, en el plazo máximo de treinta días, a partir de su
designación y mínimo de diez días antes de la realización del primer
ejercicio, con asistencia del Presidente y Secretario, o en su caso,
de quienes les sustituyan, y la de la mitad, al menos, de sus
miembros Titulares o Suplentes.
5.5 A partir de su constitución, el Tribunal, para actuar
válidamente, requerirá la presencia del Presidente y Secretario o, en
su caso, de quienes les sustituyan, y de tres, al menos, de sus
restantes miembros, Titulares o Suplentes. Los acuerdos se
adoptarán por mayoría de la mitad más uno de los miembros asistentes.
5.6 Dentro de la fase de oposición el Tribunal resolverá todas
las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas,
así como lo que se deba hacer en los casos no previstos.
El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo
momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
5.7 Con independencia del personal colaborador, el Tribunal
podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores
especialistas para las pruebas correspondientes de los ejercicios que
estimen pertinentes, limitándose dichos asesores a prestar su
colaboración en sus especialidades técnicas.
5.8 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas
oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición
que sean escritos y no deban ser leídos en sesión pública por
los opositores, sean corregidos sin que se conozca la identidad
de los aspirantes. El Tribunal excluirá a aquellos opositores en
cuyos ejercicios figuren nombres, marcas o signos que permitan
conocer la identidad de los mismos.
Los modelos de impresos para ejercicios escritos serán los
aprobados por la Orden del Ministerio de la Presidencia de 18 de
febrero de 1985 ("Boletín Oficial del Estado" del 22), o
cualesquiera otros equivalentes, previa aprobación por la Secretaría de
Estado para la Administración Pública.
5.9 El Tribunal adoptará las medidas precisas de forma que
los aspirantes con discapacidad gocen de similares condiciones
para la realización de los ejercicios que el resto de los
participantes. En este sentido, se establecerán, para las personas con
discapacidad que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.2.5,
las adaptaciones posibles de tiempo y medios para su realización.
A tal efecto el Tribunal podrá requerir informe y, en su caso,
colaboración de los órganos técnicos de la Administración Laboral,
Sanitaria o de los Órganos competentes del Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales.
Si en la realización de los ejercicios se suscitaran dudas al
Tribunal respecto de la capacidad de un aspirante discapacitado
para el desempeño de las actividades habitualmente desarrolladas
por los funcionarios del Cuerpo Superior de Letrados de la
Administración de la Seguridad Social, podrá recabar el correspondiente
Dictamen de los Órganos competentes del Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales o, en su caso, de la Comunidad Autónoma
correspondiente.
En este caso, hasta que se emita el Dictamen, el aspirante
podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo,
quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o
exclusión del proceso hasta la recepción del Dictamen.
5.10 A efectos de comunicación y demás incidencias el
Tribunal tendrá su sede en la Subdirección General de Ordenación
y Desarrollo de los Recursos Humanos de los Organismos
Autónomos y de la Seguridad Social, calle Agustín de Bethencourt,
número 4, 28071 Madrid.
5.11 Conforme a lo establecido en el artículo 33.2 del Real
Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el Tribunal que actúe en estas
pruebas selectivas tendrá la categoría Primera.
5.12 Corresponderá al Tribunal la confección de los ejercicios
correspondientes al proceso selectivo y la publicación de las listas
de aspirantes que hayan aprobado los mismos, así como la lista
definitiva de aprobados.
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra "S", de conformidad con
lo establecido en la Resolución de 18 de marzo de 2002, de la
Secretaría de Estado para la Administración Pública ("Boletín
Oficial del Estado" del 2 de abril) por la que se publica el resultado
del sorteo celebrado el día 8 del referido mes de marzo. De acuerdo
con dicha Resolución, en el supuesto de que no exista ningún
aspirante cuyo primer apellido comience por la letra "S", el orden
de actuación se iniciará por aquéllos cuyo primer apellido
comience por la letra "T".
6.2 En cualquier momento los aspirantes podrán ser
requeridos por miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar su
identidad.
6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente
justificados y libremente apreciados por el Tribunal.
6.4 La publicación de los sucesivos anuncios de celebración
de las restantes pruebas se efectuará por el Tribunal en los locales
donde se haya celebrado la prueba anterior, así como en la sede
del Tribunal señalada en la base 5.10 y por cualesquiera otros
medios si se juzga conveniente para facilitar su máxima
divulgación, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de
ésta, si se trata del mismo ejercicio, o de veinticuatro horas si
se trata de uno nuevo.
No obstante desde la total conclusión de un ejercicio o prueba
hasta el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo
de setenta y dos horas y máximo de cuarenta y cinco días naturales.
6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal
tuviera conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple
uno o varios requisitos exigidos por la presente convocatoria,
previa audiencia del interesado, deberá proponer su exclusión al
Subsecretario del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales,
comunicándole, asimismo, las inexactitudes o falsedades formuladas
por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas
a los efectos procedentes.
Contra la Resolución de exclusión dictada por el Subsecretario
podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, en el plazo
de dos meses, contados a partir del día siguiente a su publicación,
ante el órgano jurisdiccional competente. Previamente, con
carácter potestativo, podrá interponerse recurso de reposición en el
plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó el acto.
7. Listas de aprobados
7.1 Concluido cada uno de los ejercicios de la fase de
oposición, el Tribunal hará públicas, en los lugares señalados en la
base 6.4, la lista de aspirantes que han superado cada ejercicio,
con indicación del documento nacional de identidad y por orden
alfabético. Los opositores que no se hallen incluidos en tal lista
tendrán la consideración de no aptos.
7.2 Finalizada la fase de oposición el Tribunal publicará en
el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así como
en la sede del Tribunal señalada en la base 5.10 y en aquellos
otros que estime oportuno, la relación de aspirantes aprobados
por orden de puntuación alcanzada y con indicación de su
documento nacional de identidad.
Asimismo, el Tribunal elevará al Subsecretario del Ministerio
de Trabajo y Asuntos Sociales, para su publicación en el "Boletín
Oficial del Estado" la relación definitiva de aspirantes aprobados
en la fase de oposición, por orden de puntuación, en la que
constarán las calificaciones de cada uno de los ejercicios y la suma
total.
8. Presentación de documentos
8.1 En el plazo de veinte días naturales, contados desde el
día siguiente a aquel en que se hizo pública la lista definitiva
de aprobados en el "Boletín Oficial del Estado", los aspirantes
seleccionados deberán presentar en la Subdirección General
señalada en la base 5.10 los siguientes documentos:
a) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2.1.3
o certificación académica que acredite haber realizado todos los
estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones
obtenidas en el extranjero fotocopia compulsada de la credencial
que acredite la homologación que corresponda.
b) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado
mediante expediente disciplinario de ninguna Administración
Pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones
públicas, según el modelo que figura como anexo III a esta
convocatoria.
8.2 Quienes dentro del plazo fijado, y salvo los casos de fuerza
mayor, no presentaran la documentación, o del examen de la
misma se dedujera que carecen de algunos de los requisitos señalados
en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios y quedarán
anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en
que hubiesen incurrido por falsedad en la solicitud inicial.
9. Nombramiento de funcionarios
9.1 Por Orden de la autoridad convocante se procederá al
nombramiento como funcionarios en prácticas de los aspirantes
que hayan superado la fase de Oposición y en ella se determinará
la fecha en que empezará a surtir efecto dicho nombramiento,
así como la fecha de inicio del Curso Selectivo, que constituye
la segunda fase del proceso.
Finalizado el proceso selectivo, quienes lo hubieran superado
serán nombrados, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales, funcionarios de carrera mediante Resolución del
Secretario de Estado para la Administración Pública, que se publicará
en el "Boletín Oficial del Estado" y en la que se indicará el destino
adjudicado.
9.2 La toma de posesión de los aspirantes aprobados será
efectuada en el plazo de un mes, contado desde la fecha de
publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial del Estado".
9.3 Las Administraciones Públicas, a través del Instituto
Nacional de Administración Pública y en colaboración con los
Centros de Formación de Funcionarios competentes, velarán por
la formación de los aspirantes seleccionados en el dominio de
la lengua oficial de las Comunidades Autónomas en las que
obtengan destino.
10. Norma final
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se
deriven de ella y de la actuación del Tribunal podrán ser
impugnados en los casos y en la forma establecidos por la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada
por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Madrid, a 20 de mayo de 2002.-P. D. [artículo 2.8.a) de la
Orden de 21 de mayo de 1996, "Boletín Oficial del Estado" del 27],
el Subsecretario, Marino Díaz Guerra.
ANEXO I
Proceso de selección y valoración
1. Proceso de selección
El proceso de selección para el acceso al Cuerpo Superior de
Letrados de la Administración de la Seguridad Social constará
de dos fases:
A) Oposición.
B) Curso selectivo.
Fase de oposición: La fase de Oposición constará de cinco
ejercicios, dos orales de carácter teórico, dos escritos, de carácter
práctico, y una prueba de idioma, todos ellos de carácter
eliminatorio:
Primer ejercicio: Consistirá en desarrollar oralmente, en tiempo
máximo de una hora, cinco temas, sacados al azar, de las
siguientes materias: dos temas de "Derecho Civil", un tema de "Derecho
Procesal", un tema de los que corresponden al temario de "Derecho
Registral" y "Derecho Mercantil", y otro que corresponda al temario
de "Derecho Penal" y "Derecho Financiero", del programa de las
citadas materias que figuran como anexo II a esta convocatoria.
El opositor, para poder ser valorado por el Tribunal, deberá
exponer cada uno de los temas al menos durante cinco minutos.
Segundo ejercicio: Se convocará únicamente para su
realización a aquellos aspirantes que superen el primer ejercicio.
Consistirá en resolver por escrito, en el tiempo máximo de cinco horas,
un dictamen sobre un tema o supuesto propuesto por el Tribunal.
Tercer ejercicio: Podrán concurrir únicamente los aspirantes
que hubiesen superado los dos ejercicios anteriores y consistirá
en exponer oralmente, durante el tiempo máximo de una hora,
cinco temas sacados al azar: uno de "Derecho Constitucional y
Administrativo", uno de "Derecho del Trabajo", uno de "Derecho
Procesal Laboral" y dos de "Seguridad Social".
El opositor, para poder ser valorado por el Tribunal, deberá
exponer cada uno de los temas al menos durante cinco minutos.
Cuarto ejercicio: A realizar por los participantes que hubiesen
superado el tercer ejercicio. Consistirá en resolver por escrito,
en el tiempo máximo de cinco horas, la cuestión contenciosa que
proponga el Tribunal.
Quinto ejercicio: Consistirá en realizar por escrito una
traducción directa, del idioma elegido por el aspirante al castellano,
sin diccionario, durante el tiempo máximo de una hora, de un
texto, principalmente con lenguaje técnico-jurídico, determinado
por el Tribunal; a continuación cada opositor leerá el texto que
ha sido objeto de traducción.
Los aspirantes podrán elegir como idioma de la prueba el inglés,
francés, alemán o italiano.
Para la realización del primer y tercer ejercicios, los opositores
dispondrán de un período de quince minutos para su preparación,
sin consulta alguna de textos y apuntes. Durante la exposición
oral de ambos ejercicios podrán utilizar el guión que, en su caso,
hayan realizado.
Las pruebas correspondientes al segundo y cuarto ejercicio
serán leídas públicamente por los opositores ante el Tribunal.
Asimismo, durante el desarrollo de ambas pruebas, los opositores
podrán consultar los textos legales y jurisprudenciales que
consideren pertinentes.
Curso selectivo: Los aspirantes que superen la fase de oposición
serán nombrados funcionarios en prácticas por la autoridad
convocante, debiendo realizar el Curso selectivo correspondiente a
la segunda fase del proceso de selección.
El Curso selectivo comenzará en el plazo máximo de tres meses,
a partir de la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" de
la lista definitiva de aprobados, y tendrá una duración mínima
de cinco meses y máxima de nueve.
El Subsecretario de Trabajo y Asuntos Sociales dictará
Resolución para regular su desarrollo y contenido, estableciendo en
la misma, la fecha de inicio y lugar de realización.
En dicho curso se impartirán un conjunto de materias
relacionadas con las funciones y procedimientos propios del Cuerpo
Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad Social.
Los funcionarios en prácticas percibirán sus retribuciones con
arreglo a lo dispuesto en el Real Decreto 456/1986, de 10 de
febrero, salvo que, siendo funcionarios, opten por las del Cuerpo
del que procedan. Asimismo deberán formular opción por la
percepción de la remuneración que deseen percibir durante su
condición de funcionarios en prácticas, quienes ostenten la condición
de personal laboral o funcionario interino.
Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por causa de
fuerza mayor debidamente justificada y apreciada por la
Administración, podrán efectuarlo con posterioridad, debiendo
realizarlo en la primera ocasión en que dicho curso tenga lugar y
una vez desaparecidas las causas que impidieron su realización
inicial, intercalándose en el lugar correspondiente a la puntuación
obtenida.
Quienes no superen el curso selectivo perderán el derecho al
nombramiento como funcionarios de carrera, de acuerdo con lo
previsto en el artículo 24.1 del Real Decreto 364/1995, de 10
de marzo.
Durante el curso selecctivo, la Subsecretaría del Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales ofertará a los aspirantes los puestos
de trabajo vacantes, cuya cobertura se considere conveniente en
atención a las necesidades de los servicios.
2. Valoración
Fase de oposición: Los ejercicios primero, segundo, tercero
y cuarto de la fase de oposición se calificarán de cero a diez puntos,
siendo necesario obtener, como mínimo, cinco puntos para
superar cada ejercicio.
El opositor que alcance el 70 por 100 de la puntuación máxima
del primer ejercicio y no aprobara la fase de oposición conservará
dicha puntuación y estará exento de realizar tal ejercicio durante
las pruebas selectivas inmediatamente siguientes, siempre y
cuando fuese idéntico en contenido y puntuación y el aspirante se
presente por el mismo sistema de encuadramiento.
El quinto ejercicio se calificará de cero a cinco puntos, siendo
necesario para aprobar obtener, como mínimo, dos puntos y
medio.
La calificación final de la oposición vendrá determinada por
la suma de puntuaciones obtenida en cada uno de los ejercicios.
Curso selecctivo: Al finalizar el curso selecctivo, los aspirantes
serán evaluados por el Subsecretario del Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales en base a las puntuaciones asignadas por los
responsables de las unidades en las que se realicen el citado curso.
El curso será calificado de cero a diez puntos, siendo necesario
obtener cinco puntos para superarlo.
Valoración final de las pruebas: La calificación final de las
pruebas vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas
en cada una de las fases de que constan estas pruebas.
En caso de empate, el orden se establecerá en primer lugar,
teniendo en cuenta la mayor puntuación obtenida por los
aspirantes en la fase de oposición del proceso selectivo. Si persistiera
el empate a puntos, éste se dirimirá atendiendo a la mayor
puntuación en el segundo ejercicio. Finalmente, se dirimirá el nuevo
empate teniendo en cuenta las puntuaciones obtenidas en el tercer
ejercicio, cuarto ejercicio, quinto ejercicio y curso selecctivo
sucesivamente.
ANEXO II
Temario
Derecho Civil
Tema 1.-El Concepto de Derecho. Derecho Natural y Derecho
Positivo. Derecho objetivo y Derecho subjetivo. Derecho Público
y Derecho Privado. El Derecho Civil: Concepto e instituciones
que comprende. Los Derechos especiales.
Tema 2.-La norma jurídica: su naturaleza. Caracteres,
estructura y clases. El Ordenamiento Jurídico. Sus valores superiores.
Tema 3.-Derecho Civil en España. Proceso Codificador. El
Código Civil: elaboración, elementos que lo informan, estructura,
contenido y crítica. Eficacia del Código Civil: Eficacia derogatoria
y eficacia general supletoria. Principales modificaciones del texto
del Código Civil. Legislación Civil Especial.
Tema 4.-Los derechos Forales. Referencia histórica.
Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas en materia
de Derecho Civil. Las compilaciones. Sistema de fuentes y Derecho
supletorio.
Tema 5.-Fuentes del Derecho. Las fuentes en el Derecho
español: su enumeración y jerarquía. La Constitución como fuente
del Derecho.
Tema 6.-La Ley. Requisitos y clases. La costumbre: clases
y su prueba. Los Principios Generales del Derecho. Los Tratados.
La jurisprudencia. Otras fuentes: especial referencia a los Tratados
internacionales. Breve referencia a la Normativa Comunitaria Europea.
Tema 7.-La aplicación de las normas jurídicas. Interpretación:
Concepto, clases, elementos y reglas. La equidad. La analogía.
La eficacia de las normas jurídicas. Ignorancia de la Ley y error
de Derecho. El fraude de Ley: requisitos y efectos.
Tema 8.-Aplicación de las leyes en el tiempo. Comienzo y
fin de la vigencia de las normas. Cómputo Civil de plazos. Derecho
transitorio. La retroactividad de las normas y los derechos
adquiridos. Principios básicos de las Disposiciones Transitorias del
Código Civil.
Tema 9.-Aplicación de las Leyes en el espacio. Derecho
Internacional privado. Conflictos de Leyes. La reciprocidad, el orden
público, el reenvío y el fraude de Ley.
Tema 10.-El Código Civil en materia de conflictos de Leyes.
Derecho interregional en España. Vecindad civil: adquisición y
pérdida.
Tema 11.-Eficacia constitutiva del Derecho. La relación
jurídica. La institución jurídica. Derecho subjetivo: concepto,
naturaleza y categorías. La titularidad y el derecho subjetivo. La
adquisición de los derechos subjetivos: teoría general y clases. Las
expectativas de derecho: las situaciones jurídicas interinas.
Tema 12.-El ejercicio de los derechos subjetivos: sus
modalidades. Extensión y límites: doctrina del abuso del derecho y la
colisión de derechos. Modificación, transmisión y extinción de
derechos. Renuncia. Disposición.
Tema 13.-El sujeto de la relación jurídica. Nacimiento de la
persona física. El concebido. La muerte de la persona. El problema
de la premoriencia. Los derechos de la personalidad. El domicilio.
Tema 14.-Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Las
circunstancias modificativas de la capacidad. El estado civil de las
personas: título y prueba. La edad. La mayoría de edad. Situación
jurídica del menor de edad. La emancipación y la habilitación
de edad.
Tema 15.-La incapacitación: concepto, naturaleza y causas.
Procedimiento. Efectos. La prodigalidad. Situación jurídica del
concursado y quebrado.
Tema 16.-La nacionalidad. Criterios para su determinación.
Adquisición, pérdida, conservación y recuperación de la
nacionalidad española. Doble nacionalidad. La condición jurídica del
extranjero.
Tema 17.-La ausencia en el Código Civil. Ausencia no
constituida o de hecho. La declaración de ausencias: requisito y efectos.
La declaración de fallecimiento: Requisitos y efectos.
Tema 18.-El Registro del Estado Civil: concepto, referencia
histórica y régimen jurídico. Organización y competencia. Hechos
inscribibles. Promoción, eficacia, publicidad y rectificación de
asientos.
Tema 19.-La persona jurídica: concepto, naturaleza y clases.
Constitución y capacidad. Representación legal, nacionalidad,
vecindad y domicilio de las personas jurídicas. Su extinción.
Asociaciones y Fundaciones.
Tema 20.-El objeto de la relación jurídica. Las cosas: concepto
y clases. Bienes muebles e inmuebles. Bienes de dominio público
y de propiedad privada. El Patrimonio: Tipos.
Tema 21.-Hecho, acto y negocio jurídico. Teoría general de
los elementos del negocio jurídico. La voluntad. El silencio como
declaración de voluntad. Relación entre la voluntad manifestada
y la interna. Examen especial de la simulación.
Tema 22.-La causa del negocio jurídico. Concepto. La causa
en el Código Civil. Los llamados negocios jurídicos abstractos.
Consecuencias jurídicas de la falta de causa y la teoría del
enriquecimiento injusto. Los negocios jurídicos anómalos: negocios
simulados, fiduciarios, indirectos y en fraude de ley.
Tema 23.-La forma del negocio jurídico. Clases de formas
y de actos formales. Elementos accidentales del negocio jurídico.
La condición, el término y el modo. Conceptos, requisitos, especies
y efectos.
Tema 24.-La representación en los negocios jurídicos. Teoría
general. Representación directa e indirecta. Representación legal
y voluntaria. La ratificación. El poder irrevocable. La
autocontratación. La subsistencia del poder extinguido. Interpretación de
los negocios jurídicos.
Tema 25.-La nulidad, anulabilidad y rescisión de los negocios
jurídicos. Examen de estos conceptos en el Código Civil.
Convalidación y sus clases.
Tema 26.-Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas.
Su cómputo. Teoría general de la prescripción. Concepto, clases,
fundamento y efectos. Examen de la prescripción extintiva. La
caducidad.
Tema 27.-El derecho real: Concepto, naturaleza y caracteres.
Diferencias con el derecho de obligación. Tipicidad de los derechos
reales. Clasificación. Tipos dudosos de derechos reales.
Tema 28.-El derecho real de dominio. Extensión y contenido.
Facultades integrantes del dominio pleno. Las limitaciones del
dominio. La protección del dominio: Examen especial de la acción
reivindicatoria.
Tema 29.-Modos de adquirir el dominio. Clasificación. La
Teoría del Título y el modo. La tradición. La ocupación.
Tema 30.-La accesión. Fundamentos y clases. Accesión en
bienes muebles e inmuebles. Doctrina de los frutos y figuras afines.
La Usucapión. Requisitos, efectos y renuncia.
Tema 31.-Modos de perder el dominio. Examen especial del
abandono. La enajenación. La pérdida de la cosa. Las acciones
rescisorias, el derecho judicial y la prescripción. La expropiación
forzosa.
Tema 32.-La comunidad de bienes y derechos. Concepto y
naturaleza jurídica. Reglas del Código Civil. La propiedad
intelectual.
Tema 33.-Mención especial de la propiedad horizontal. La
llamada Multipropiedad o aprovechamiento por turno de bienes
inmuebles.
Tema 34.-La posesión (I). Concepto y naturaleza jurídica.
Fundamento y condiciones de la protección posesoria. Clases de
posesión. La posesión de derechos y la posesión civilísima.
Tema 35.-La posesión (II). Adquisición, conservación, pérdida
y recuperación de la posesión. Efectos de la posesión. Protección
posesoria.
Tema 36.-El derecho real de servidumbre, concepto,
fundamento y clases. Constitución, contenido, modificación y extinción.
Tema 37.-Las servidumbres legales. Normas fundamentales
de las servidumbres de aguas, paso medianería, luces y vistas,
desagüe de edificios, distancias y obras intermedias. Las llamadas
servidumbres personales.
Tema 38.-El Usufructo (I). Concepto, naturaleza y caracteres.
Examen especial de los derechos y obligaciones del usufructuario.
Tema 39.-El Usufructo (II). Constitución y extinción del
Usufructo. Usufructos especiales. Derechos de uso y habitación.
Tema 40.-Derechos reales de garantía: clases y notas
diferenciales. La prenda: Caracteres, constitución, contenido y
extinción. El derecho real de anticresis. Breve referencia a la hipoteca.
Concepto de los censos. El derecho de superficie.
Tema 41.-La obligación: evolución y naturaleza. Elementos.
Sujetos, objeto y vínculo. Las fuentes de las obligaciones. Las
obligaciones naturales en el Código civil. Examen especial de las
obligaciones de dar, hacer y no hacer.
Tema 42.-Clases de obligaciones por el sujeto y por el vínculo:
unilaterales y recíprocas, mancomunadas y solidarias.
Obligaciones puras, condicionales y a plazo. La llamada "conditio iuris".
Clases de obligaciones por el objeto: Únicas y múltiples, positivas
y negativas, específicas y genéricas, divisibles e indivisibles,
principales y accesorias. La cláusula penal.
Tema 43.-Causas de la extinción de las obligaciones. El pago.
Naturaleza y requisitos. Formas especiales de pago; imputación
de pagos, dación en pago, pago por cesión de bienes y
consignación.
Tema 44.-La pérdida de la cosa debida. La condonación de
la deuda. La confusión de derechos, la compensación y la
novación. Asunción de deuda.
Tema 45.-Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento:
causas, mora, dolo, culpa, caso fortuito y fuerza mayor. Efectos
del incumplimiento. Cumplimiento forzoso en forma específica.
Tema 46.-Resarcimiento de daños y perjuicios. El principio
de responsabilidad patrimonial universal. Modificaciones
convencionales. La acción subrogatoria y la acción revocativa.
Tema 47.-Concurrencia y prelación de créditos. Concurso de
acreedores: Sus efectos. Clasificación de créditos. Orden de
prelación.
Tema 48.-El contrato: Fundamento y función. Principios que
dominan la contratación. Sistema de contratación. Elementos del
contrato. Capacidad. Incapacidad y prohibiciones. La voluntad.
El objeto y la causa del contrato. La forma.
Tema 49.-Vida del contrato: Generación o preparación, el
problema de la fuerza vinculante de la oferta. Perfección del contrato.
Interpretación de los contratos.
Tema 50.-Clasificación de los contratos. Contratos típicos y
atípicos; contratos mixtos, contratos normativos y de adhesión.
El contrato preparatorio o precontrato: Requisitos y efectos. El
contrato de opción.
Tema 51.-Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad y
anulabilidad: causas y efectos. Confirmación de los contratos.
Rescisión: causas y efectos
Tema 52.-Contrato de compraventa. Concepto y naturaleza.
La transmisión del dominio y el pacto de reserva del dominio.
Elementos personales, reales y formales. Prohibiciones. La venta
de la cosa ajena. Perfección del contrato.
Tema 53.-Obligaciones del vendedor y comprador. Mención
especial de la evicción y el saneamiento.
Tema 54.-El retracto convencional. Tanteos y retractos
legales. El contrato de permuta. La transmisión de créditos. El contrato
de cesión. La cesión de créditos litigiosos.
Tema 55.-La donación: su concepto, y naturaleza. Clases.
Elementos personales, reales y formales. Perfección del contrato.
Efectos jurídicos. Revocación y reducción de donaciones.
Tema 56.-El arrendamiento. Sus clases y caracteres.
Contenido. Disposiciones especiales sobre arrendamiento de predios
rústicos. La aparcería: su concepto y naturaleza.
Tema 57.-Arrendamiento de predios urbanos. La Ley de
arrendamientos urbanos de 24 de noviembre de 1994. Ámbito de
aplicación. El contrato de arrendamiento de vivienda. Duración.
Derechos y obligaciones de las partes. Estudio especial de la renta.
Normas de Derecho Transitorio sobre esta materia.
Tema 58.-El contrato de arrendamiento de vivienda: Cesión
del contrato y subarriendo. Suspensión, resolución y extinción
del contrato. Normas de Derecho Transitorio.
Tema 59.-Contrato de arrendamiento para usos distintos del
de vivienda. Derechos y obligaciones de las partes. Cesión del
contrato y subarriendo. Resolución y extinción del contrato.
Normas de Derecho Transitorio. Disposiciones comunes a los
arrendamientos de vivienda y para usos distintos del de vivienda: fianza
y formalización del contrato de arrendamiento.
Tema 60.-El contrato de mandato: Naturaleza y especies.
Constitución, extinción y efectos. El contrato de préstamo: Sus
especies. El comodato. El precario y el mutuo.
Tema 61.-El contrato de depósito: Su naturaleza y clases.
El depósito ordinario. Depósito irregular y necesario. El secuestro.
Transacciones y compromisos. El convenio arbitral y sus efectos.
Tema 62.-El contrato de sociedad. Naturaleza y clases.
Constitución. Contenido del contrato. Extinción de la sociedad.
Tema 63.-El contrato de fianza, su regulación en el Código
Civil. Los contratos aleatorios: Renta vitalicia, juego y apuesta.
Tema 64.-Los cuasicontratos. Su concepto y especies. Examen
especial del cobro de lo indebido y de la gestión de negocios
ajenos sin mandato. Las obligaciones que nacen de la culpa y
negligencia.
Tema 65.-El matrimonio: sus requisitos. Sistemas
matrimoniales; referencia a las uniones de hecho. Forma de celebración
e inscripción. Efectos personales.
Tema 66.-Efectos patrimoniales del matrimonio; sistema del
Código Civil. Disposiciones generales sobre la materia.
Capitulaciones matrimoniales. Donaciones por razón de matrimonio.
Tema 67.-La sociedad de gananciales. Bienes privativos de
los cónyuges y bienes gananciales. Cargas y obligaciones de la
sociedad de gananciales.
Tema 68.-Administración y disposición de los bienes
gananciales. Administración por uno solo de los cónyuges. Disolución
de la sociedad de gananciales. Liquidación.
Tema 69.-Régimen de participación. Régimen de separación
de bienes.
Tema 70.-Nulidad, separación, disolución del matrimonio y
divorcio: sus causas. Efectos. Medidas provisionales.
Tema 71.-La filiación: Concepto y clases. Determinación y
prueba de la filiación. Referencia las acciones de filiación.
Tema 72.-La patria potestad. Deberes y facultades.
Representación legal de los hijos. Administración y disposición de
bienes. Extinción y prórroga.
Tema 73.-La adopción. Elementos personales y formales,
efectos y extinción. La adopción internacional. Deuda alimenticia entre
parientes.
Tema 74.-La tutela. Delación, constitución, ejercicio y
extinción. La curatela. El defensor judicial. La guarda de hecho. Guarda
de menores. Acogimiento familiar.
Tema 75.-La sucesión "mortis causa". Clases. La herencia y
el derecho hereditario. Heredero y legatario. Situaciones en que
puede encontrarse la herencia; la herencia yacente.
Tema 76.-Apertura y delación de la herencia. Capacidad e
incapacidad para suceder. Causas de indignidad. El "ius
delationis"; su transmisión.
Tema 77.-Adquisición de la herencia; la aceptación. Clases.
Capacidad para aceptar y forma de la aceptación. Efectos de la
aceptación pura y simple. Beneficio de inventario y derecho de
deliberar. Repudiación de la herencia.
Tema 78.-La sucesión testada. El testamento. Capacidad e
incapacidad para testar. Clases de testamento. Invalidación e
ineficacia del testamento.
Tema 79.-El testamento abierto. El testamento cerrado. El
testamento ológrafo. Especialidades forales.
Tema 80.-La institución de heredero. Formas y modalidades
de la institución. La sustitución hereditaria. Fundamentos y clases.
La sustitución fideicomisaria. Especialidades forales.
Tema 81.-El problema de la libertad de testar. Principales
teorías. Las legítimas: Reglas generales. Legítimas de ascendientes
y descendientes según el Código Civil y la legislación foral. La
legítima del cónyuge supérstite.
Tema 82.-La mejora, concepto y fundamento. Evolución
histórica. Personas que pueden mejorar y ser mejoradas. Clases de
mejoras. Efectos. Gravámenes que pueden imponerse sobre la
misma. Promesa de mejorar y no mejorar. Delegación de la facultad
de mejorar. La desheredación. La preterición.
Tema 83.-El legado: concepto y clases. Reglas del legado
según sus especies. Aceptación y renuncia. Orden de preferencia
para su pago. Extinción. El albaceazgo. Su régimen jurídico.
Tema 84.-La sucesión intestada. Causas de la apertura. Modos
de suceder. Orden y grados. Derecho de representación.
Preferencia en el orden de suceder. La sucesión del Estado.
Tema 85.-La sucesión contractual en el Derecho Común y
en los Derechos Forales. Las reservas. Personas obligadas a
reservar. Bienes reservables. Valor y efectos de la enajenación de bienes
reservables.
Tema 86.-Partición de la herencia. Operación que comprende
y sus efectos entre herederos y terceras personas. Impugnación
y rescisión de la partición.
Derecho Procesal
Tema 1.-Concepto de Derecho Procesal. Carácter y alcance
de sus normas. Fuentes del Derecho Procesal.
Tema 2.-Composición y régimen de los Tribunales y Juzgados.
Magistrados y Jueces. El Ministerio Fiscal. El Secretario Judicial
Tema 3.-La asistencia jurídica al Estado e instituciones
públicas: el régimen de asistencia jurídica. Representación y defensa
de autoridades y empleados públicos. Normas específicas sobre
representación y defensa en juicio del Estado y de la
Administración de la Seguridad Social. Especialidades procesales
aplicables al Estado y a la Administración de la Seguridad Social. La
asistencia jurídica a las Cortes Generales, Junta Electoral Central
y a las Comunidades Autónomas.
Tema 4.-El proceso: Concepto, naturaleza y fundamento. La
jurisdicción. Fueros y competencias. Prórroga de jurisdicción. Los
principios procesales contenidos en la Constitución.
Tema 5.-El proceso civil. La Ley 1/2000, de 7 de enero, de
Enjuiciamiento Civil: antecedentes y principios inspiradores. Su
Título Preliminar. La jurisdicción de los Tribunales Civiles:
extensión y límites. Cuestiones prejudiciales.
Tema 6.-Las partes en el proceso. Capacidad para ser parte
y capacidad procesal. Legitimación. Representación y defensa de
las partes: Abogados y procuradores. Sus respectivos estatutos.
Tema 7.-Ausencia de partes: La rebeldía en el proceso civil.
Pluralidad de partes. El litisconsorcio, sus especies, régimen
jurídico. La intervención procesal; teoría general de los terceros.
Intervención provocada o forzosa; principales supuestos. Intervención
adhesiva.
Tema 8.-Teoría de la acción procesal; evolución del concepto
material de acción, al concepto procesal; acción, pretensión y
demanda; la pretensión como objeto del proceso. Clases de
pretensiones. Contenido; determinación de la cuantía.
Tema 9.-Disposiciones generales sobre competencia. Reglas
para determinarla. Acumulación de acciones y de autos.
Recusaciones. Causas, procedimiento y resolución de las mismas.
Tema 10.-Ordenación del proceso. Impulso, dirección y
constancia procesal. Examen especial de las resoluciones judiciales.
Citaciones y notificaciones. Términos judiciales.
Tema 11.-Hechos y actos procesales. Aclaración del proceso.
Actos preparatorios de los juicios; diligencias preliminares
establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Cuestiones incidentales;
supuestos; procedimiento para su tramitación.
Tema 12.-Actos de iniciación del procedimiento civil: la
demanda; sus efectos. Actos de desarrollo del proceso civil. La
prueba; su objeto y valoración. Carga de la prueba. Disposiciones
generales en materia de prueba.
Tema 13.-La prueba documental. Concepto de documento.
Clases: los documentos públicos y privados. Valor probatorio. La
presentación de documentos, dictámenes, informes y otros medios
o instrumentos. La práctica de la prueba documental.
Tema 14.-El interrogatorio de las partes. El interrogatorio de
testigos. Especialidades aplicables a la Administración Pública.
El dictamen de peritos. El reconocimiento judicial. Otros medios
de prueba. Las presunciones.
Tema 15.-La sentencia. Sus efectos jurídicos: cosa juzgada
formal y cosa juzgada material. Otras formas de terminación del
proceso: renuncia, desistimiento, allanamiento, transacción,
satisfacción extraprocesal y carencia sobrevenida de objeto. La
suspensión del proceso; la suspensión del curso de los autos para
elevar consulta. La caducidad.
Tema 16.-Eliminación del proceso. Acto de conciliación en
la Ley de Enjuiciamiento Civil. El arbitraje. Su naturaleza.
Requisitos y procedimiento arbitral. Anulación del laudo. Formalización
judicial del arbitraje.
Tema 17.-Efectos económicos del proceso; las costas.
Criterios para la imposición de costas. Tasación de costas. Las
particularidades de las tasaciones de costas en los procesos en que
sean partes las Administraciones Públicas y las Entidades Gestoras
y Servicios Comunes de la Seguridad Social. El Derecho a la
asistencia jurídica gratuita.
Tema 18.-Tipos de proceso de conocimiento. El juicio
ordinario. Caracteres y procedimiento.
Tema 19.-El juicio verbal. Caracteres y procedimiento.
Tema 20.-La ejecución forzosa. Disposiciones generales en
materia de ejecución. Títulos ejecutivos. La eficacia en España
de las sentencias dictadas por los Tribunales extranjeros.
Tema 21.-La ejecución dineraria. Disposiciones generales.
Requerimiento de pago. El embargo de bienes. Tercerías de
dominio y de mejor derecho.
Tema 22.-La ejecución dineraria (II). El procedimiento de
apremio. Particularidades de la ejecución de bienes pignorados.
Tema 23.-La ejecución no dineraria. Ejecución de sentencias
en que se condena a las Administraciones Públicas, Entidades
Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social.
Tema 24.-Los procesos especiales. Los procesos sobre
capacidad, filiación, matrimonio y menores. El proceso monitorio.
Tema 25.-Los procesos especiales (II). El juicio cambiario.
Los juicios sucesorios. Abintestato. Declaración de herederos.
Tema 26.-Los procesos especiales (III). La división judicial
de patrimonios. Procedimiento para división de la herencia.
Procedimiento para liquidación del régimen económico matrimonial.
Tema 27.-Aseguramiento del proceso. Medidas cautelares en
el proceso civil. La ejecución provisional de resoluciones judiciales.
Tema 28.-Impugnación del proceso. Clases de recursos. El
recurso de reposición. Recurso de apelación.
Tema 29.-El recurso de casación. Concepto y fin. Requisitos.
Resoluciones contra las que procede. Motivos del recurso.
Procedimiento. Efectos de la sentencia.
Tema 30.-El recurso extraordinario por infracción procesal.
Requisitos. Resoluciones contra las que procede; motivos del
recurso. Tramitación. Efectos de la sentencia. La revisión de las
sentencias firmes en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Recursos que
puede utilizar el demandado rebelde.
Tema 31.-La ejecución general; naturaleza y clases. La quita
y espera. El procedimiento de suspensión de pagos. El concurso
de acreedores. Aspectos generales de su tramitación. La quiebra.
Declaración de la quiebra. Administración de la quiebra.
Tema 32.-Retroacción de la quiebra; sus efectos procesales.
Procedimiento para el examen, graduación y pago de los créditos.
Procedimiento para la calificación de la quiebra y rehabilitación
del quebrado. Del convenio de los acreedores y el quebrado.
Tema 33.-Jurisdicción voluntaria. Concepto y naturaleza.
Principios generales. Clasificación de los actos de jurisdicción
voluntaria.
Tema 34.-El proceso penal. La Ley de Enjuiciamiento
Criminal. Las partes en el proceso penal. El Ministerio Fiscal. El
acusador particular; el perjudicado y acción popular. El acusador
privado. El actor civil.
Tema 35.-El imputado. Presencia y ausencia del imputado:
la rebeldía. El responsable civil. Representación y defensa de las
partes. Defensa de oficio y derecho a la asistencia jurídica gratuita.
Costas del proceso penal.
Tema 36.-Competencia de los Jueces y Tribunales en lo
criminal. Las actuaciones judiciales y resoluciones en el
procedimiento criminal. Términos. Recursos contra las resoluciones de
los Tribunales y Jueces de Instrucción.
Tema 37.-Modos de iniciación del proceso penal: Denuncia,
querella e iniciación de oficio. La investigación preprocesal y sus
diferencias con la instrucción. La investigación por el Ministerio
Fiscal. Las actuaciones de la Policía Judicial. Especial referencia
al S.I.S.S.
Tema 38.-El sumario: objeto. Principales diligencias
sumariales. Instrucción y piezas. El denominado período intermedio.
Conclusión, sobreseimiento y sus clases.
Tema 39.-El Auto de apertura del juicio oral. Medidas
cautelares. Artículos de previo pronunciamiento. Calificación de los
delitos. Celebración del juicio oral. Prueba. Conclusión Sentencia.
Tema 40.-Procedimiento abreviado para determinados delitos.
Juicios de faltas. Intervención de las Entidades Gestoras y
Tesorería General de la Seguridad Social en los procesos penales.
Tema 41.-El Tribunal del Jurado: composición. Procedimiento
de las causas ante el Tribunal del Jurado. Recurso de apelación.
Tema 42.-La Casación en materia penal. Sus formas,
preparación, interposición, sustanciación y decisión del recurso. La
revisión en materia penal.
Tema 43.-La Jurisdicción Contencioso-Administrativa:
caracteres generales. Naturaleza, extensión y límites del orden
jurisdiccional contencioso-administrativo. Concepto de Administración
Pública a efectos del recurso. Cuestiones a las que se extiende
y cuestiones excluidas de este orden jurisdiccional.
Tema 44.-Los órganos del orden jurisdiccional
contenciosoadministrativo. Reglas determinantes de su respectiva competencia.
Tema 45.-Las partes: Capacidad, legitimación para recurrir;
Representación y defensa de las Administraciones Públicas. Objeto
del proceso: Actos y disposiciones impugnables; Exclusiones
legales. Pretensiones de las partes. Acumulación. Cuantía del recurso.
Tema 46.-Diligencias Preliminares. Interposición del recurso
y reclamación del expediente. Emplazamiento de los demandados
y admisión del recurso. Demanda y contestación. Alegaciones
previas. Prueba.
Tema 47.-El procedimiento contencioso-administrativo en
primera o única instancia (II): Vista y conclusiones: el planteamiento
de cuestiones nuevas. La Sentencia: Contenido y eficacia. Otros
modos de terminación del procedimiento. Procedimiento abreviado.
Tema 48.-Recursos contra providencias y autos. El recurso
de casación. El recurso de casación para la unificación de doctrina.
El recurso de casación en interés de Ley. Recurso de revisión.
Ejecución de sentencias, suspensión e inejecución.
Tema 49.-Procedimientos especiales. Plazos. Medidas
cautelares. Incidentes e Invalidez de actos procesales. Costas
procesales.
Tema 50.-El Tribunal de Cuentas: regulación y naturaleza.
La Jurisdicción contable del Tribunal de Cuentas. Órganos de la
Jurisdicción contable. El objeto de la Jurisdicción contable.
Actuaciones previas a la exigencia de responsabilidades contables. Los
procesos contables: reglas comunes. El juicio de cuentas. El
proceso de reintegro por alcance. Los expedientes de cancelación
de fianzas.
Tema 51.-El Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas: Organización y competencias. El Tribunal de Primera
Instancia de las Comunidades Europeas: Organización y
competencias. Procedimiento ordinario. Procedimientos especiales.
Recursos. Referencia al Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Tema 52.-La cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas. Fundamento y naturaleza.
Elementos procesales subjetivos y objetivos. Procedimiento y efectos.
Derecho Registral
Tema 1.-Concepto y contenido del Derecho Registral.
Principios fundamentales del régimen hipotecario español.
Tema 2.-El Registro de la Propiedad como oficina Pública.
Demarcación de los Registros. Libros del Registro. Asientos
Registrales, clases y formalidades comunes. Publicidad formal del Registro.
Tema 3.-Los principios Hipotecarios. Principio de inscripción.
Clases de inscripción por sus efectos. Los documentos no inscritos.
El principio de Rogación: Legitimación para pedir la inscripción.
Desistimiento.
Tema 4.-La legitimación y el principio de legitimación
registral. Alcance, efectos sustantivos y procesales. El artículo 41 de
la Ley Hipotecaria.
Tema 5.-El principio de la fe pública registral. Requisitos: el
artículo 34 de la Ley Hipotecaria. Excepciones.
Tema 6.-Efectos de la inscripción respecto de los actos y
contratos nulos. Las condiciones suspensivas y resolutorias en
relación con el Registro de la Propiedad. El precio aplazado.
Tema 7.-El principio de prioridad. El asiento de presentación.
Rango hipotecario y sustantivación del puesto: permuta,
posposición y reserva de puestos. El asiento de presentación.
Tema 8.-La posesión y el Registro. Las prohibiciones de
disponer. Los artículos 26 y 27 de la Ley Hipotecaria.
Tema 9.-Principio de tracto sucesivo: sus modalidades y
excepciones. Principio de legalidad: la calificación registral. Recursos
contra la calificación del Registrador.
Tema 10.-El principio de Especialidad. La finca como base
del Registro. Clases de fincas. Agrupación, división, agregación
y segregación de fincas. Declaraciones de obra nueva e inscripción
de excesos de cabida.
Tema 11.-Actos y contratos sujetos a inscripción registral.
Títulos inscribibles y sus requisitos. Los derechos inscribibles.
Tema 12.-Concepto de tercero hipotecario. Efectos de la
inscripción frente a terceros.
Tema 13.-Anotaciones Preventivas: Concepto, efectos y
clases. Extinción. La nota marginal. El asiento de cancelación.
Tema 14.-Concepto y caracteres del derecho real de hipoteca.
Bienes hipotecables, no hipotecables e hipotecables con
restricciones.
Tema 15.-Clases de hipoteca. Hipotecas voluntarias y legales.
Su extensión, efectos y requisitos. Hipotecas constituidas
unilateralmente. Extinción y cancelación de las hipotecas voluntarias
y legales.
Tema 16.-Hipoteca mobiliaria y prenda sin desplazamiento
de la posesión. Disposiciones comunes y especiales sobre
constitución, contenido y extinción. Procedimientos. El Registro de
Venta a plazos.
Tema 17.-El procedimiento sumario hipotecario.
Procedimiento judicial y procedimiento extrajudicial.
Tema 18.-Concordancia entre el Registro de la Propiedad y
la realidad jurídica. Medios. Rectificación de errores de los asientos
registrales.
Tema 19.-El instrumento público. Naturaleza y efectos.
Requisitos generales. Actas notariales. Las escrituras matrices. Las
copias. Otros documentos notariales. La fe pública.
Derecho Mercantil
Tema 20.-Derecho Mercantil. Concepto y evolución histórica.
Las fuentes del Derecho Mercantil. El Código de Comercio. Los
usos del comercio. Los actos de comercio.
Tema 21.-La empresa mercantil. Naturaleza jurídica.
Elementos que la forman. El concepto de comerciante. El comerciante
individual: capacidad, incapacidad y prohibiciones. El matrimonio
y la capacidad de obrar mercantil. El comerciante extranjero.
Tema 22.-La publicidad en el Derecho Mercantil. El Registro
Mercantil. Principios básicos de la publicidad registral.
Organización estructural y funcional. Los libros de registro y sus asientos.
El "Boletín Oficial del Registro Mercantil". Registros Mercantiles
especiales.
Tema 23.-La contabilidad de los empresarios. Libros:
requisitos. Valor probatorio y reconocimiento de los libros. Cuentas
anuales. Referencia a la auditoría de cuentas. El principio de libre
competencia en el ámbito del Derecho Mercantil. El Tribunal de
Defensa de la Competencia.
Tema 24.-La sociedad mercantil: Concepto, naturaleza y
clases. Personalidad de la sociedad. El objeto social: determinación
y efectos. Requisitos generales de constitución de la sociedad
mercantil. La sociedad irregular.
Tema 25.-La sociedad colectiva. La sociedad comanditaria.
Sociedad comanditaria por acciones.
Tema 26.-La sociedad de responsabilidad limitada (I).
Naturaleza. Constitución. La escritura social y los Estatutos.
Participaciones. Régimen de aportaciones sociales.
Tema 27.-La sociedad de responsabilidad limitada (II).
Órganos de la sociedad. Junta General. Administradores. Modificación
de estatutos; aumento y reducción de capital. Las cuentas anuales.
La sociedad unipersonal de Responsabilidad Limitada.
Tema 28.-La sociedad anónima (I). Evolución y Régimen legal
vigente. Constitución: el contrato fundacional. La escritura y los
estatutos. Efectos de la falta de inscripción registral. Nulidad de
la sociedad: causas y efectos.
Tema 29.-La sociedad anónima (II). Patrimonio y capital
social. Régimen jurídico de las aportaciones. Las reservas.
Acciones: clases. Derechos que confieren las acciones a su titular.
Copropiedad, usufructo y prenda de acciones.
Tema 30.-La sociedad anónima (III). Transmisión de acciones.
Pactos limitativos. Negocios de la sociedad sobre las propias
acciones. Aumento y reducción del capital social. Requisitos.
Modificación de Estatutos.
Tema 31.-La sociedad anónima (IV). Órganos de la sociedad.
Junta General de accionistas. Impugnación de sus acuerdos. Los
Administradores; el Consejo de Administración. Nombramiento,
separación, ámbito del poder de representación y
responsabilidades.
Tema 32.-La sociedad anónima (V). Cuentas anuales y cierre
del ejercicio social. La emisión de obligaciones.
Tema 33.-Transformación. Fusión y escisión de sociedades
mercantiles. Disolución de sociedades mercantiles: causas
generales y especiales. Liquidación.
Tema 34.-Las sociedades laborales. Sociedades cooperativas.
Sociedades de garantía recíproca. Agrupaciones de Interés
Económico. Unión Temporal de Empresas.
Tema 35.-La obligación mercantil. Teoría general. Contratos
mercantiles. Disposiciones generales. La comisión mercantil. La
representación en el Derecho mercantil.
Tema 36.-El contrato de cuenta corriente mercantil. El
contrato de cuentas en participación. Préstamo y depósito mercantil.
Tema 37.-La compraventa mercantil: Concepto y régimen
jurídico. Compraventas especiales. Ventas de bienes muebles a plazos.
Tema 38.-El "leasing": Concepto y Régimen Jurídico. El
contrato de asistencia técnica. El "factoring". Contrato de agencia:
La exclusividad; la franquicia.
Tema 39.-El mercado de valores, clases y caracteres generales.
Las bolsas de valores. Sociedades y Agencias de valores. Ofertas
públicas de adquisición y venta de acciones. La contratación
bursátil.
Tema 40.-Los contratos bancarios. La cuenta corriente,
apertura de crédito, préstamo y descuento bancario. Depósitos en
Bancos. El aval bancario.
Tema 41.-El contrato de seguro. Obligaciones y deberes de
las partes. Seguro contra daños, seguro de personas, seguro sobre
la vida, seguro de accidentes, seguros de enfermedad y asistencia
sanitaria.
Tema 42.-Títulos valores. Concepto y clases. La letra de cambio.
Tema 43.-El cheque. Pagarés. Carta-orden de crédito.
Tema 44.-La propiedad industrial. La Oficina Española de
Patentes y Marcas. Patentes. Marcas. Otros derechos de propiedad
industrial. Transmisión y régimen jurídico de protección. Régimen
jurídico internacional.
Tema 45.-Suspensión de pagos: Naturaleza. De la suspensión.
Procedimiento. Formación de la masa activa y de la masa pasiva.
El convenio, efectos y rescisión. Administración judicial de
empresas embargadas.
Tema 46.-El derecho de quiebra. Fundamento. Aspectos
sustantivos. Clases de quiebra: Fortuita, culpable y fraudulenta.
Inhabilitación y rehabilitación del quebrado.
Tema 47.-Los órganos de la quiebra. Funciones y
responsabilidad. La masa de la quiebra: delimitación. Reintegración a la
masa, retroacción de la quiebra, actos impugnables. Reducción
de la masa; reivindicaciones y derecho de separación.
Tema 48.-La quiebra: Prelación de créditos. Especial
referencia a los créditos de la Seguridad Social y El derecho de abstención.
Tema 49.-El Derecho Marítimo: caracteres y evolución. El
buque: nacionalidad y registro. Hipoteca naval. Fletamento y
transporte marítimo.
Tema 50.-El seguro marítimo. Contrato de remolque.
Asistencia y salvamento en el mar.
Tema 51.-Derecho de la navegación aérea. Aeronave.
Registro, Hipoteca y embargo de aeronaves. El contrato de transporte
aéreo.
Derecho Penal
Tema 1.-Concepto de Derecho Penal. Fuentes del Derecho
Penal. Aplicación de las normas penales en el tiempo y en el
espacio. Interpretación de las normas penales.
Tema 2.-Teoría general del delito. Sus elementos. Acción,
tipicidad, antijuridicidad, culpabilidad y punibilidad.
Tema 3.-El dolo: sus clases. Teoría del error en el Derecho
Penal. La imprudencia punible. El delito como acción culpable.
El delito como acción punible.
Tema 4.-El sujeto activo del delito. La participación en el
delito. Autores del delito: Diversos supuestos. Cómplices.
Tema 5.-La vida del delito. Provocación, proposición y
conspiración. Tentativa y consumación.
Tema 6.-Formas de aparición del delito. La unidad de delito.
El delito continuado. El delito masa. Concurso de delitos. El
concurso de leyes.
Tema 7.-Circunstancias eximentes de la responsabilidad
criminal. Circunstancias atenuantes y agravantes. La circunstancia
mixta de parentesco.
Tema 8.-Las penas. Clasificación. Reglas generales y
especiales para la aplicación de las penas. Formas sustitutivas de la
ejecución de las penas privativas de libertad.
Tema 9.-Las medidas de seguridad. Reglas para su aplicación.
Extinción de la responsabilidad criminal y sus efectos.
Tema 10.-La responsabilidad civil derivada de la criminal.
Personas responsables. Responsabilidad principal y subsidiaria.
Extinción de la responsabilidad: su aplicación a las administraciones
públicas. Extinción de la responsabilidad civil. Preceptos penales
relativos al uso y circulación de vehículos a motor; responsabilidad
civil.
Tema 11.-Delitos contra la Seguridad Social y la Hacienda
Pública. Especial referencia a los delitos contra la Seguridad
Social. Responsabilidad penal de los profesionales sanitarios:
imprudencia médica, intrusismo, omisión del deber de socorro
y revelación de secretos.
Tema 12.-Delitos contra los derechos de los trabajadores.
Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la
inviolabilidad del domicilio.
Tema 13.-La estafa. La apropiación indebida. Las insolvencias
punibles. Los delitos societarios. La alteración e los precios en
concursos y subastas públicas.
Tema 14.-Delitos de falsedad. La falsificación de documentos.
Delitos contra la administración de Justicia.
Tema 15.-Delitos contra la administración Pública. Concepto
de autoridad y funcionario público a efectos penales.
Prevaricación. Abandono de destino y omisión del deber de perseguir
delitos. Desobediencia y denegación de auxilio. Infidelidad en la
custodia de documentos y la violación de secretos.
Tema 16.-Delitos contra la Administración Pública. Cohecho.
Tráfico de influencias. Malversación. Fraudes y exacciones
ilegales. Negociaciones prohibidas y abusos en el ejercicio de la función.
Derecho Financiero
Tema 17.-La actividad financiera: Concepto y naturaleza. El
Derecho Financiero. El Derecho Tributario: Su autonomía. Sus
fuentes. El problema de su codificación. Referencia a la Ley General
Tributaria.
Tema 18.-La Ley General Presupuestaria. Principios
generales. El Presupuesto: Concepto, naturaleza y clases. Especial
consideración del presupuesto de la Seguridad Social. El patrimonio
del Estado.
Tema 19.-Régimen jurídico de la Hacienda Pública:
principales notas. Principios de la contabilidad nacional. Cuentas
Generales del Estado y de la Seguridad Social.
Tema 20.-Los trámites de ordenación del gasto público y el
pago. El control interno de la Intervención General del Estado:
organización, modalidades y procedimientos de control. El control
externo del Tribunal de Cuentas.
Tema 21.-Los tributos: Concepto, naturaleza y clases. Estudio
especial del impuesto: Su concepto, fundamento y clasificación.
Sistema tributario español.
Tema 22.-La relación jurídica tributaria. El hecho imponible.
El sujeto pasivo. Los responsables del tributo. La capacidad de
obrar en el orden tributario. El domicilio fiscal. La exención
tributaria. Especial consideración de la Seguridad Social.
Tema 23.-La base imponible. Concepto y sistemas para su
determinación. La base liquidable. El tipo de gravamen y la deuda
tributaria. El pago de la deuda tributaria. La prescripción. Otras
formas de extinción de la deuda tributaria.
Tema 24.-Las infracciones tributarias. La condonación de las
sanciones. El delito fiscal. Recaudación de los tributos.
Procedimientos recaudatorios. Especial consideración de la vía de
apremio. Títulos que llevan aparejada ejecución. Oposición al apremio.
Tercerías.
Tema 25.-Revisión de actos en vía administrativa. El recurso
de reposición: Reclamaciones económico-administrativas.
Procedimientos y órganos competentes para su resolución. Recursos.
Tema 26.-Imposición directa. El Impuesto sobre la Renta y
sobre el Patrimonio. El Impuesto sobre el Patrimonio. Hecho
imponible, sujetos pasivos, base imponible y deuda tributaria. El
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: Incidencias en
las prestaciones de la Seguridad Social.
Tema 27.-Imposición indirecta. El Impuesto sobre el Valor
Añadido: Hecho imponible, sujetos pasivos, base imponible y
deuda tributaria.
Tema 28.-Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados: Concepto y naturaleza. Hecho
imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y deuda tributaria.
Tema 29.-Financiación de las Comunidades Autónomas.
Tributos cedidos por el Estado. Haciendas locales: Recursos de las
entidades locales; enumeración. Tasas y contribuciones especiales.
Tema 30.-Los impuestos municipales. Impuestos sobre Bienes
inmuebles. Impuesto sobre Actividades Económicas. Impuesto
sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Otros impuestos locales.
Derecho Constitucional y Administrativo
Tema 1.-El Derecho Constitucional. Sistemas
constitucionales. La Constitución: Contenido y clases. Evolución histórica del
constitucionalismo español.
Tema 2.-La Constitución Española de 1978. Características
y principios fundamentales. Estructura de la Constitución. La
reforma constitucional.
Tema 3.-La Corona: Prerrogativas y funciones. La sucesión.
La regencia. La tutela del Rey.
Tema 4.-Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados.
El Senado. Relaciones entre las Cámaras. Las Diputaciones
permanentes.
Tema 5.-Funciones de las Cámaras. La función legislativa.
La función de control y la función financiera.
Tema 6.-El Gobierno: Su composición. Órganos colegiados
de Gobierno. Procedimiento de nombramiento y cese del Gobierno.
Las funciones del Gobierno. La función normativa. La función
política. La función administrativa. El Gobierno y la Administración.
Tema 7.-El Poder Judicial. El Consejo General del Poder
Judicial: Organización y competencias. Tratamiento constitucional de
la Justicia. El Jurado.
Tema 8.-Teoría de los Derechos fundamentales y libertades
públicas. Su eficacia, garantía y límites en la Constitución
Española. El Defensor del Pueblo. La suspensión de derechos.
Tema 9.-El principio y derecho fundamental a la igualdad.
Derecho a la vida, a la integridad física y moral. Derecho a la
libertad ideológica y religiosa. Derecho a la libertad y a la
seguridad. El "habeas corpus". Derecho al honor, a la intimidad y a
la propia imagen.
Tema 10.-Inviolabilidad del domicilio. Secreto de las
comunicaciones. La protección frente al uso de la informática.
Libertades de residencia y desplazamiento. Libertades de expresión e
información. Derecho de reunión.
Tema 11.-Derecho de asociación. Derecho de sindicación.
Derechos de participación en los asuntos públicos. Derecho a la
educación y libertad de enseñanza. Derecho de petición.
Tema 12.-De los derechos y deberes de los ciudadanos. Los
principios rectores de la política social y económica.
Tema 13.-La defensa jurídica de la Constitución: Sistemas.
El Tribunal Constitucional. Naturaleza, funciones y composición.
Tema 14.-Los procesos constitucionales. Proceso de
declaración de inconstitucionalidad. Recursos y cuestiones de
inconstitucionalidad. Recurso de amparo constitucional.
Tema 15.-Conflictos constitucionales. Conflictos de
competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de éstas
entre sí. Conflictos entre órganos constitucionales del Estado.
Impugnación de disposiciones y resoluciones de las Comunidades
Autónomas.
Tema 16.-La Administración Pública. Actividad administrativa
y actividad política. El Derecho Administrativo. El régimen
administrativo: Sistemas, rasgos fundamentales del español. La ciencia
de la Administración.
Tema 17.-Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley: Sus
clases. Disposiciones con valor de Ley. Principio de reserva de
Ley.
Tema 18.-El Reglamento: Concepto y naturaleza jurídica.
Fundamentos de la potestad reglamentaria. Clasificación de los
reglamentos. Órganos con potestad reglamentaria. La impugnación de
los reglamentos. Actos administrativos generales. Instrucciones
y órdenes de servicio.
Tema 19.-Los principios de jerarquía normativa y de
competencia. El principio de legalidad. Potestades regladas y
discrecionales de la Administración: Límites y control.
Tema 20.-Los sujetos del Derecho Administrativo. El Estado
y la Administración: Personalidad jurídica de esta última. Concepto
de Administraciones Públicas a los efectos de la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento
Administrativo Común. Relaciones entre las Administraciones
Públicas.
Tema 21.-Los interesados: Concepto y capacidad de obrar.
Representación. Derechos públicos subjetivos e intereses
legítimos: Concepto y diferencias. Derechos de los ciudadanos en sus
relaciones con la Administración. Colaboración del administrado
con la Administración.
Tema 22.-La competencia administrativa. Delegación de
competencias, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma
y suplencia. Abstención y recusación. Conflictos de atribuciones
y conflictos de jurisdicción entre Administración y Tribunales de
Justicia.
Tema 23.-El acto administrativo: Concepto, elementos y
clases. Requisitos de los actos administrativos. Teoría de los actos
presuntos y la forma de hacerlos valer.
Tema 24.-La eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad
de los actos administrativos. Ejecución forzosa y vías de hecho.
Tema 25.-La invalidez de los actos administrativos. Nulidad
de pleno derecho. Anulabilidad. Transmisibilidad. Conversión.
Conservación. Convalidación.
Tema 26.-La revisión de oficio. Revisión de actos nulos.
Revisión de actos anulables. Suspensión, revocación y límites de la
revisión. La revisión de los actos declarativos de derechos en
perjuicio de beneficiarios en las Entidades Gestoras y Servicio Común
de la Seguridad Social.
Tema 27.-La incidencia de la acción administrativa sobre las
situaciones jurídicas del administrado: Operaciones de gravamen,
potestad sancionadora, técnica autorizatoria y limitaciones de los
derechos privados.
Tema 28.-El Servicio Público. Modos de gestión de los
Servicios Públicos. La concesión: Clases y naturaleza jurídica.
Régi
men jurídico de las concesiones. Modificación, novación,
transmisión y extinción de las concesiones.
Tema 29.-Los contratos de las Administraciones Públicas (I).
Prerrogativas de Derecho Público en la contratación
administrativa. Contratos incluidos y excluidos de la legislación estatal sobre
contratos administrativos. Órganos competentes para su
celebración. Capacidad para contratar: Prohibiciones, clasificación y
registro de empresas.
Tema 30.-Los Contratos de las Administraciones Públicas (II).
Garantías exigidas para los contratos con la Administración.
Procedimiento de contratación administrativa. La invalidez de los
contratos administrativos. Revisión de precios. Extinción de los
contratos. Cesión y subcontratación.
Tema 31.-Los Contratos de las Administraciones Públicas (III).
Especialidades de la contratación en el ámbito de la Administración
de la Seguridad Social. El contrato de obras: Régimen jurídico.
Ejecución de obras por la propia Administración.
Tema 32.-Los Contratos de las Administraciones Públicas (IV).
Régimen jurídico de los contratos de gestión de los servicios
públicos y de suministro. Los contratos de asistencia y consultoría y
los de servicios.
Tema 33.-El procedimiento administrativo: naturaleza y fines.
Regulación legal: La Ley 30/1992. Las modificaciones operadas
por la Ley 4/1999, de 14 de enero: aspectos principales.
Referencias de la Ley 30/1992 a los actos de Seguridad Social. Los
principios generales del procedimiento administrativo.
Tema 34.-La instrucción del procedimiento administrativo.
Iniciación, ordenación y finalización del procedimiento
administrativo y sus formas. Participación de los interesados en el
procedimiento administrativo.
Tema 35.-Los recursos administrativos. Principios generales.
El recurso de alzada. El recurso de reposición. El recurso de
revisión. Las reclamaciones previas a las acciones civiles y laborales.
Tema 36.-La responsabilidad patrimonial de la Administración
Pública. Teorías y legislación vigente. Responsabilidades de las
autoridades y personal al servicio de las Administraciones
Públicas. Especial referencia a la responsabilidad por daños derivados
de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social.
Tema 37.-La expropiación forzosa: Teorías y legislación
vigente. Procedimiento general expropiatorio. Procedimientos
especiales. Garantías jurisdiccionales de los expropiados. Limitaciones
administrativas de la propiedad privada.
Tema 38.-El dominio público. Concepto y naturaleza jurídica.
Régimen jurídico del dominio público. Inalienabilidad,
inembargabilidad, imprescriptibilidad, deslinde administrativo,
recuperación y potestad sancionadora de la Administración. Autorizaciones
y concesiones demaniales.
Tema 39.-Urbanismo y Derecho: Legislación vigente. Planes
de ordenación. Ejecución de los planes. Sistemas de actuación.
Disciplina urbanística.
Tema 40.-Organización y funcionamiento de la Administración
General del Estado (I). Principios. La organización administrativa.
La Administración General del Estado: órganos centrales y órganos
territoriales.
Tema 41.-Organización y funcionamiento de la Administración
General del Estado (II). Órganos colegiados. La Administración
General del Estado en el exterior. Organismos Públicos:
organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Entidades
Gestoras y Servicio Común de la Seguridad Social.
Tema 42.-La Administración Consultiva. El Consejo de Estado.
El Servicio Jurídico del Estado. El Servicio Jurídico de la
Administración de la Seguridad Social. La denominada Administración
Corporativa: En especial, los Colegios Profesionales.
Tema 43.-La Administración local: El Municipio: Organización
y competencias. La Provincia: Organización y competencias. Otras
Entidades locales.
Tema 44.-La función pública. Naturaleza de la relación entre
el funcionario y la Administración. Régimen legal vigente. Órganos
rectores superiores. Personal al servicio de la Administración, sus
clases. Funcionarios excluidos del régimen vigente.
Tema 45.-Funcionarios de carrera: Procedimiento de
selección. Adquisición de la condición de funcionarios. Provisión de
puestos de trabajo.
Tema 46.-Situaciones administrativas. Derechos y deberes de
los funcionarios. Carrera profesional y promoción. Especial
consideración de los derechos económicos: sistema retributivo vigente.
Tema 47.-Incompatibilidades de los funcionarios públicos.
Régimen disciplinario. Órganos de representación, determinación
de las condiciones de trabajo y participación del personal al
Servicio de las Administraciones Públicas.
Tema 48.-Derechos Pasivos de los funcionarios civiles.
Naturaleza jurídica de las pensiones. Legislación vigente. Referencia
al régimen de derechos pasivos de la Administración Militar.
Tema 49.-Las Comunidades Autónomas. Vías de acceso a la
Autonomía. Los Estatutos de Autonomía.
Tema 50.-Estructura y organización de las Comunidades
Autónomas. La distribución y competencia entre el Estado y las
Comunidades Autónomas. Relaciones entre el Estado y las Comunidades
Autónomas.
Tema 51.-Concepto y caracteres del Derecho Comunitario
Europeo. Sus fuentes. Tratados básicos, reglamentos, directivas
y decisiones. Otras fuentes.
Tema 52.-Aplicación y eficacia del Derecho Comunitario en
los países miembros. El Derecho Comunitario y la Constitución
española.
Tema 53.-Estructura orgánica de la Comunidad Europea. El
Parlamento Europeo. El Consejo. La Comisión. El Tribunal de
Cuentas. El Comité Económico y Social.
Tema 54.-Ciudadanía de la Unión Europea. Libre circulación
de mercancías en la Comunidad. Libre circulación de personas,
servicios y capitales. Reglas sobre la libre competencia.
Derecho del Trabajo
Tema 1.-El Derecho del trabajo: Concepto, fines y contenido.
El trabajo como objeto de Derecho del Trabajo. Trabajo humano.
Trabajo productivo. Trabajo por cuenta ajena. Trabajo libre.
Trabajo remunerado.
Tema 2.-Derecho Internacional del Trabajo. La Organización
Internacional del Trabajo: Estructura, funciones, convenios y
recomendaciones. Otras organizaciones internacionales.
Tema 3.-Las fuentes del Derecho del Trabajo. Esquema
general de las fuentes. La constitucionalización del Derecho del
Trabajo. La Constitución. La Ley y el Reglamento. La costumbre
laboral. La jurisprudencia. Resoluciones administrativas.
Tema 4.-El Convenio Colectivo. Concepto y naturaleza. Las
unidades de contratación: Capacidad, legitimación y ámbito de
vigencia, Acuerdos de adhesión y actos de extensión. Acuerdos
marco.
Tema 5.-El Convenio Colectivo. Su elaboración. El
procedimiento negociador. Los efectos del Convenio Colectivo. La
interpretación del Convenio Colectivo. Cláusulas de inaplicación.
Tema 6.-El Convenio Colectivo. Contenido obligacional y
normativo. Convenios Colectivos impropios.
Tema 7.-La aplicación de las normas laborales. La jerarquía
de las fuentes. Principio de norma mínima, principio de norma
más favorable, principio "pro operario", principio de condición
más beneficiosa, principio de irrenunciabilidad de derechos y de
territorialidad de las normas laborales. La interpretación e
integración del Derecho del Trabajo.
Tema 8.-Los conflictos de trabajo. Conflictos individuales y
colectivos. Conflictos jurídicos y de intereses. Modos de
exteriorización del conflicto colectivo. La huelga. El cierre patronal. Otros
actos colectivos de alteración de la relación laboral.
Tema 9.-La huelga. Concepto, tipos, requisitos, desarrollo y
efectos. El derecho de huelga. Garantías de prestación de los
servicios públicos en las Entidades Públicas. El cierre patronal.
Tema 10.-Los conflictos colectivos de trabajo. Los
procedimientos de solución. La negociación directa. Solución de
intervención de tercero no dirimente. Intervención de tercero dirimente.
Tema 11.-El contrato de trabajo. Objeto y causa del contrato
de trabajo. El trabajo y la situación personal del trabajador.
Concepto del contrato de trabajo. Trabajos exceptuados y excluidos.
Las relaciones de trabajo especiales.
Tema 12.-Los sujetos del contrato de trabajo. La persona
natural como trabajador. Trabajadores manuales y trabajadores
intelectuales. Servicios en el hogar familiar. El trabajo directivo.
Funcionarios públicos y trabajadores al servicio de la Administración.
Artistas y deportistas profesionales. Minusválidos. Representantes
de comercio. Trabajos penitenciarios.
Tema 13.-Concepto de empresario. Capacidad jurídica y de
obrar. El Estado y otros entes públicos como empresarios.
Garantías por cambio de empresa. Las empresas de trabajo temporal.
Tema 14.-Nacimiento del contrato de trabajo. El
consentimiento y sus vicios. La simulación. La forma del contrato de trabajo.
Prueba del contrato de trabajo. El período de prueba.
Tema 15.-Modalidades del contrato de trabajo. Trabajo en
común y trabajo en grupo: sus especialidades y régimen jurídico.
Fomento de la contratación indefinida. Los contratos formativos:
contrato en prácticas y contrato para la formación. Contrato a
tiempo parcial, contrato fijo-discontínuo y contrato de relevo.
Tema 16.-Trabajo de las mujeres. Trabajo de los menores.
Trabajadores extranjeros. Ingreso al trabajo: Las agencias de
colocación. La formación profesional.
Tema 17.-El trabajo a domicilio. Trabajadores autónomos.
Aparcerías agrícolas y pecuarias. Pesca a la parte. Socios de
cooperativas.
Tema 18.-Prestaciones del contrato de trabajo. Prestaciones
del trabajador. El lugar de la prestación. Normas sobre seguridad
e higiene en el trabajo: Prevención de riesgos laborales.
Inamovilidad del trabajador. Desplazamientos.
Tema 19.-El tiempo de la prestación. La conservación y la
duración del contrato de trabajo. Clases de contrato de trabajo
según su duración.
Tema 20.-La jornada de trabajo. Jornada normal. Excepciones
a la limitación de la jornada. Jornadas reducidas. Jornadas
especiales. Horarios de trabajo. Horas extraordinarias.
Tema 21.-Descanso semanal. Fiestas laborales. Calendarios
laborales. Régimen de vacaciones. Permisos retribuidos.
Tema 22.-El modo de la prestación. El deber de diligencia.
La clasificación profesional, concepto y tipos. Ascensos.
Anomalías de clasificación. El deber de buena fe.
Tema 23.-Prestaciones del empresario. El salario: concepto
y clases. Lugar, tiempo y forma de pago del salario. El Salario
Mínimo Interprofesional. Estructura salarial. Remuneraciones
indirectas. Gratificaciones y pluses varios. Participación en los
beneficios. Comisiones. Prestaciones compensatorias. Recibo de
salarios.
Tema 24.-Protección del salario. El retraso en el pago del
salario. El salario como crédito privilegiado. El Fondo de Garantía
Salarial. Inembargabilidad relativa del salario. Régimen fiscal.
Tema 25.-El poder de dirección. El "ius variandi". Movilidad
geográfica y funcional. Modificaciones sustanciales de las
condiciones de trabajo: El poder disciplinario. Procedimiento
sancionador. El deber de protección.
Tema 26.-Las suspensiones del contrato de trabajo.
Incapacidad temporal y maternidad. Servicio militar. Privación de
libertad. Excedencia. La continuidad del contrato de trabajo.
Subrogación empresarial.
Tema 27.-La extinción del contrato de trabajo. Enumeración
de sus causas. Concepto del despido. Causalidad del despido.
Despido por causas objetivas.
Tema 28.-Despido colectivo: Causas económicas,
tecnológicas, organizativas y de producción. Expedientes de regulación de
empleo. Reconversiones industriales.
Tema 29.-El despido disciplinario: Concepto, naturaleza y
causas. Forma, lugar y tiempo del despido.
Tema 30.-La revisión del despido disciplinario. Nulidad del
despido. Improcedencia del despido. Efectos del despido nulo.
Efectos del despido improcedente. Procedencia del despido.
Despidos especiales.
Tema 31.-Otras causas de extinción del contrato de trabajo.
Extinción por decisión del trabajador. Voluntad concurrente de
las partes. Desaparición e incapacidad de las partes. Prescripción
y caducidad de las acciones derivadas del contrato de trabajo.
Tema 32.-Representación colectiva de los trabajadores en la
empresa. Los comités de empresa. Los delegados de personal.
Las asambleas de trabajadores. Procedimiento de elecciones a
representantes de los trabajadores en la empresa.
Tema 33.-La acción sindical. Los sindicatos: Régimen jurídico.
Las organizaciones empresariales: Régimen jurídico.
Derecho Procesal Laboral
Tema 1.-Proceso de Trabajo: Historia. La Jurisdicción de
Trabajo: Jurisdiccionales. Extensión y límites de la jurisdicción
laboral.
Tema 2.-Las partes. Capacidad y legitimación procesal.
Representación y defensa procesal. Representación del Estado y de la
Seguridad Social. Intervención y llamada a juicio del Fondo de
Garantía Salarial. Objeto del proceso. Actos procesales.
Caracteres generales del proceso laboral.
Tema 3.-La evitación del proceso. La conciliación previa.
Supuestos exceptuados. Procedimiento conciliatorio y efectos de
la conciliación.
Tema 4.-La reclamación previa a la vía judicial. Excepciones.
La reclamación previa en materia de la Seguridad Social. Actos
preparatorios y medidas precautorias.
Tema 5.-El proceso ordinario. Demanda. Admisión. Citación.
Acumulación de acciones y autos.
Tema 6.-El proceso ordinario. Conciliación y juicio.
Contestación y reconvención. La prueba. Conclusiones. Acta del juicio.
Diligencias para mejor proveer. Sentencia.
Tema 7.-Modalidades procesales. Enumeración. Despidos y
sanciones. Reclamación al Estado del pago de salarios de
tramitación.
Tema 8.-Extinción del contrato por causas objetivas y otras
causas. Vacaciones. Materia electoral. Clasificación profesional.
Movilidad geográfica y modificaciones sustanciales de condiciones
de trabajo.
Tema 9.-El proceso de conflictos colectivos. Impugnación de
Convenios Colectivos. Impugnación de estatutos sindicales o su
modificación. Tutela de los derechos de libertad sindical.
Audiencia al demandado rebelde.
Tema 10.-Procesos de Seguridad Social. Especialidades del
proceso por accidentes de trabajo. Revisión de oficio de actos
de las Entidades Gestoras y Servicio Común. El procedimiento
de oficio.
Tema 11.-Medios de impugnación. Recursos contra
providencias y autos. Recursos de reposición y súplica. Recurso de queja.
Aclaración de sentencia. Recurso de revisión.
Tema 12.-El recurso de suplicación. Decisiones recurribles.
Objeto del recurso. Procedimiento. Efectos.
Tema 13.-El recurso de casación. Decisiones recurribles.
Objeto del recurso. Procedimiento. Efectos.
Tema 14.-El recurso de casación para la unificación de
doctrina. Disposiciones comunes de los recursos de suplicación y
casación.
Tema 15.-Ejecución de sentencias. Ejecución definitiva.
Disposiciones generales. Ejecuciones dinerarias. Sentencias firmes
de despido. Condena de Entes Públicos.
Tema 16.-Ejecución provisional. Sentencias condenatorias al
pago de cantidades. Sentencias condenatorias en materia de
Seguridad Social. Sentencias de despido. Otras sentencias.
Seguridad Social
Tema 1.-La Seguridad Social: concepto y principios. Evolución
histórica: de la previsión social a la Seguridad Social. Modelos
de Seguridad Social en el Derecho comparado: Particular
referencia a los modelos neozelandés, chileno y portugués.
Tema 2.-El sistema español de Seguridad Social. Antecedentes
y desarrollo histórico. La Ley de Bases de la Seguridad Social.
Principios inspiradores. Valoración y crítica. Los textos articulados
de la Ley de Bases.
Tema 3.-La Ley de Financiación y Perfeccionamiento. Texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social de 1974. La
Ley de Medidas Urgentes para la Racionalización de la Estructura
y Acción Protectora de la Seguridad Social. La Seguridad Social
en la Constitución Española. La Ley por la que se establecen en
la Seguridad Social prestaciones no contributivas. Texto Refundido
de 1994.
Tema 4.-El Pacto de Toledo. La Ley de Consolidación y
Racionalización del Sistema de Seguridad Social y su desarrollo
reglamentario. Modificaciones introducidas por la Ley 55/1999, de
29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden
Social en el ámbito del Sistema de la Seguridad Social.
Tema 5.-El extinguido seguro de vejez e invalidez:
Antecedentes. Pervivencia actual. Régimen jurídico de sus prestaciones.
Tema 6.-Campo de aplicación y estructura del sistema español
de Seguridad Social. Régimen General y Regímenes especiales.
Sistemas especiales.
Tema 7.-Régimen económico-financiero de la Seguridad
Social. Fuentes de financiación. Sistema financiero de la Seguridad
Social. Inversiones. El patrimonio de la Seguridad Social.
Tema 8.-Régimen económico-administrativo de la Seguridad
Social: Presupuestos, cuentas y balances. La Intervención de la
Seguridad Social: Competencia, funciones y estructura.
Infracciones y sanciones en materia de Seguridad Social.
Tema 9.-La acción protectora del sistema de la Seguridad
Social. Su esquema general. Normas generales sobre prestaciones.
Caracteres de las prestaciones. Revalorización e importes máximo
y mínimo de prestaciones.
Tema 10.-La asistencia social. Los servicios sociales de la
Seguridad Social: Evolución histórica y regulación. Protección de
la tercera edad en la Seguridad Social: Centros residenciales,
centros de día y otras prestaciones.
Tema 11.-Los minusválidos en España. La Ley de Integración
Social de los Minusválidos. Protección de los minusválidos en la
Seguridad Social. Aportación económica y centros de asistencia
y recuperación de minusválidos. Régimen unificado de ayudas
públicas a disminuidos.
Tema 12.-El derecho a la salud en la Constitución.
Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas. La Ley
General de Sanidad.
Tema 13.-Gestión de la Seguridad Social. Antecedentes
históricos. Especial referencia al Real Decreto-ley 36/1978, de 16
de noviembre. La Administración de la Seguridad Social: Entidades
Gestoras y Servicio Común. Naturaleza jurídica. Normas generales.
La participación en la gestión.
Tema 14.-El Instituto Nacional de la Seguridad Social
configuración legal y funciones. Órganos de participación en el control
y vigilancia de la gestión. Órganos de dirección y gestión.
Estructura orgánica y competencias de los servicios centrales y
periféricos.
Tema 15.-El Instituto Nacional de la Salud. Configuración
legal y funciones. Órganos de participación en el control y
vigilancia de la gestión. Órganos de dirección y gestión. Estructura
orgánica y competencias de los servicios centrales y periféricos.
Proceso de transferencias a las Comunidades Autónomas.
Tema 16.-El Instituto Nacional de Migraciones y Servicios
Sociales. Configuración legal y funciones. Órganos de
participación en el control y vigilancia de la gestión. Órganos de dirección
y gestión. Estructura orgánica y competencias de los servicios
centrales y periféricos. Procesos de transferencias a las Comunidades
Autónomas.
Tema 17.-El Instituto Social de la Marina: naturaleza y
dependencia orgánica, competencias y funciones. Órganos de dirección
y gestión. Recursos económicos. Estructura orgánica y
competencias de los servicios centrales y periféricos. Procesos de
transferencias a las Comunidades Autónomas.
Tema 18.-La Tesorería General de la Seguridad Social:
Finalidad y configuración legal. Naturaleza, organización y funciones.
Los servicios centrales y periféricos. Estructura orgánica y
competencias. La Gerencia de Informática.
Tema 19.-El Instituto Nacional de Empleo: Organización y
funciones. La política de colocación y los servicios de empleo.
Tema 20.-La colaboración en la gestión. Las empresas:
Colaboración voluntaria y obligatoria. Las Mutuas de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.
Tema 21.-Campo de aplicación. Inclusiones y exclusiones.
Incidencias de los principios de nacionalidad y territorialidad.
Inscripción de empresas. Afiliación de trabajadores, altas y bajas.
Situaciones asimiladas a la de alta. Responsabilidad por defectos
de constitución.
Tema 22.-La cotización. Sujetos, nacimiento, duración y
extinción de la obligación de cotizar. Cotización por contingencias
comunes: Bases y tipos de cotización. Supuestos especiales de
cotización. Bonificaciones. Recargos. Cotización por desempleo.
Cotización en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Cotización por horas extraordinarias.
Tema 23.-Organización de la acción protectora. Extensión e
intensidad. Concepto y clases de prestaciones.
Tema 24.-Caracteres, incompatibilidad y requisitos generales
del derecho a las prestaciones. Garantía de las prestaciones. La
responsabilidad en materia de prestaciones. Procedimiento para
la exigencia de la responsabilidad.
Tema 25.-La asistencia sanitaria. Personas protegidas.
Contenido: Asistencia médica, hospitalización, prestaciones
farmacéuticas, otras prestaciones sanitarias, prestaciones de maternidad.
Reintegro de gastos sanitarios.
Tema 26.-Organización de los servicios sanitarios. Las
instituciones de la Seguridad Social: clasificación y funciones. Nuevas
formas de gestión del Sistema Nacional de Salud: las Fundaciones.
Derechos y deberes de los pacientes, en particular los derechos
de información y consentimiento. La historia clínica.
Tema 27.-Incapacidad temporal. Normas generales.
Beneficiarios. Nacimiento, duración y extinción del derecho. Pago.
Tramitación en los casos de enfermedad común y accidente no laboral.
Protección por maternidad.
Tema 28.-La protección contributiva por incapacidad
permanente. Problemática general. La incapacidad permanente:
concepto y grados. Beneficiarios. Prestaciones. Nacimiento, duración y
extinción del derecho. Pago. Lesiones permanentes no
invalidantes.
Tema 29.-Calificación y revisión de la incapacidad
permanente. Antecedentes y evolución. Procedimiento vigente.
Tema 30.-La protección contributiva por jubilación: Concepto.
Antecedentes. Condiciones para el derecho a la pensión de
jubilación. Hecho causante. Cuantía y sistema de cálculo.
Incompatibilidad, suspensión y extinción de la pensión de jubilación.
Fórmulas de jubilación anticipada y prejubilación.
Tema 31.-La protección por muerte y supervivencia: Sujetos
y hechos causantes. Clases de prestaciones. Requisitos para el
derecho y cuantía económica del auxilio por defunción, de la
pensión de viudedad, de la pensión de orfandad y de las prestaciones
en favor de familiares. Extinción. Normas específicas para casos
de accidente de trabajo o enfermedad profesional.
Tema 32.-Las prestaciones familiares por hijo a cargo.
Prestaciones y beneficiarios en las modalidades contributiva y no
contributiva. Normas aplicables.
Tema 33.-El accidente de trabajo. Concepto, lesión corporal,
trabajo por cuenta ajena. La relación de causalidad. El
aseguramiento del accidente de trabajo. Peculiaridades de las
prestaciones causadas por accidente de trabajo.
Tema 34.-La enfermedad profesional. Concepto. El
aseguramiento de la enfermedad profesional. Peculiaridades de las
prestaciones causadas por enfermedad profesional.
Tema 35.-Las prestaciones de jubilación e invalidez no
contributivas de la Seguridad Social. Clases, beneficiarios y
condiciones de reconocimiento.
Tema 36.-Protección por desempleo: Campo de aplicación
de la protección por desempleo. Tipos de prestaciones: Requisitos
y contenido de las mismas.
Tema 37.-La gestión recaudatoria en el ámbito de la Seguridad
Social. Normas reguladoras. Disposiciones comunes sobre gestión
recaudatoria: Órganos recaudadores; responsables del pago; el
domicilio; el pago y otras formas de extinción de las deudas con
la Seguridad Social.
Tema 38.-Procedimiento de recaudación en período
voluntario. Normas generales. Períodos de recaudación. Recargos.
Recaudación de cuotas en período voluntario. Efectos de la falta
de cotización en plazo reglamentario. Recaudación de otros
recursos.
Tema 39.-Recaudación en vía ejecutiva. Normas generales.
Embargo de bienes. Enajenación de los bienes embargados. Costas
del procedimiento. Especialidades del procedimiento de apremio.
Adjudicaciones de los bienes inmuebles a la Tesorería General
de la Seguridad Social. Créditos incobrables. Tercerías.
Tema 40.-Impugnación de los actos de gestión recaudatoria:
Actos impugnables. Recursos administrativos. Jurisdicción
competente para conocer de las impugnaciones de los actos de gestión
recaudatoria de los recursos de la Seguridad Social. Suspensión
y terminación del procedimiento recaudatorio. Otras normas
generales.
Tema 41.-Los regímenes especiales de la Seguridad Social:
Concepto, enumeración y clasificación. Los regímenes especiales
de facto: Especial referencia a los funcionarios civiles del Estado,
Fuerzas Armadas y Administración de Justicia.
Tema 42.-Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social.
Campo de aplicación. Inscripción de los trabajadores. Cotización
empresarial y de los trabajadores. Otros recursos económicos.
Acción protectora: Su alcance y clases.
Tema 43.-Régimen Especial de los Trabajadores del Mar.
Campo de aplicación. Afiliación. Altas y bajas. Cotización. Acción
protectora.
Tema 44.-Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta
Propia o Autónomos. Campo de aplicación. Afiliación. Altas y bajas.
Cotización. Acción protectora.
Tema 45.-Régimen Especial de la Minería del Carbón. Campo
de aplicación. Peculiaridades en materia de cotización y acción
protectora.
Tema 46.-Régimen Especial de Empleados de Hogar. Campo
de aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización. Acción
protectora. Estudiantes.
Tema 47.-Previsión complementaria. Mutualidades de
Previsión Social. Planes y fondos de pensiones.
Tema 48.-La Seguridad Social en el ámbito internacional.
Principios que la informan. Organismos internacionales de Seguridad
Social. Convenios internacionales. Convenios bilaterales y
multilaterales que afectan a España. La Carta Social Europea. El
Código Europeo de Seguridad Social.
Tema 49.-La Seguridad Social en las Comunidades Europeas.
Los Reglamentos comunitarios 1408/71 y 574/72. Principios
rectores. Su incidencia en el ordenamiento jurídico de la Seguridad
Social española.
Tema 50.-Régimen jurídico de los funcionarios de la
Administración de la Seguridad Social. La Ley 30/1984 de Medidas
para la Reforma de la Función Pública. El Real Decreto
2664/1986, de Homologación del Régimen de Personal de la
Seguridad Social con la Administración del Estado.
Tema 51.-Régimen jurídico del personal de instituciones
sanitarias de la Seguridad Social.
Tema 52.-La Administración General y la Seguridad Social.
El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Organización central
y periférica y competencias, especialmente en relación con la
Seguridad Social. El Ministerio de Sanidad y Consumo: Organización
central y periférica y competencias.
Tema 53.-La Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Competencias. Procedimiento sancionador.
Tema 54.-El Servicio Jurídico de la Administración de la
Seguridad Social. Organización y funciones. Derechos y deberes de
los Letrados.
ANEXO III
Don ........................................................,
con domicilio en ...............................................
y documento nacional de identidad número .....................
Declara bajo juramento o promete, a efectos de ser nombrado
funcionario del Cuerpo Superior de Letrados de la Administración
de la Seguridad Social que no ha sido separado del servicio en
ninguna de las Administraciones Públicas y que no se halla
inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
En ............... a ...... de ............... 200 ...
ANEXO IV
Tribunal
Titulares
Presidente: Don Juan Ignacio del Valle de Joz, del Cuerpo
Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad Social.
Vocales: Don Eustasio de la Fuente González, Presidente
Magistrado de la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional; doña Beatriz
Quintanilla Navarro, Profesora titular de Derecho del Trabajo y
Seguridad Social de la Universidad Complutense de Madrid; don
Fernando Arenas Escribano, del Cuerpo de Abogados del Estado;
doña Pilar García Pérez, del Cuerpo Superior de Técnicos de la
Administración de la Seguridad Social, y don Francisco de Miguel
Pajuelo, del Cuerpo Superior de Letrados de la Administración
de la Seguridad Social.
Secretario: Don José Tomás Sánchez Robles, del Cuerpo
Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad Social.
Suplentes
Presidenta: Doña Mercedes Alonso Alonso, del Cuerpo
Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad Social.
Vocales: Don Pablo Burgos de Andrés, Magistrado de la Sala
de lo Social de la Audiencia Nacional; don José Antonio
Domínguez Luis, Letrado del Tribunal Supremo; don Jesús M.a González
García, Profesor Titular de Derecho Procesal de la Universidad
Complutense de Madrid; don Gregorio Rosado Saturino, del
Cuerpo Superior de Intervención y Contabilidad de la Administración
de la Seguridad Social, y don José M.a Vázquez Martínez, del
Cuerpo Superior de Letrados de la Administración de la Seguridad
Social.
Secretaria: Doña Pilar Madrid Yagüe, del Cuerpo Superior de
Letrados de la Administración de la Seguridad Social.
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Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid
