El Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, y su Reglamento de ejecución, aprobado por el Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, establecen que los proyectos públicos o privados, consistentes en la realización de las obras, instalaciones o de cualquier otra actividad comprendida en el anexo II de este Real Decreto Legislativo sólo deberán someterse a una evaluación de impacto ambiental en la forma prevista en esta disposición, cuando así lo decida el órgano ambiental en cada caso.
El proyecto Varadero, nave industrial y ampliación de muelle se encuentra comprendido en el apartado k) del grupo 9, «Otros proyectos», del Anexo II de la Ley 6/2001 antes referida.
Con fecha 10 de enero de 2002, la Autoridad Portuaria de Vigo informó a la empresa «Montajes Cancela, S.L.» de que el órgano ambiental debía determinar sobre la necesidad de someter el citado proyecto a procedimiento de evaluación de impacto ambiental. A tal fin, la mencionada empresa, con fecha 18 de febrero de 2002, remitió a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la documentación relativa al proyecto incluyendo sus características, ubicación y potenciales impactos, al objeto de determinar la necesidad de su sometimiento a procedimiento antes citado.
El proyecto Varadero, nave industrial y ampliación de muelle, cuya descripción figura en el anexo, consiste fundamentalmente en la ampliación del actual muelle, para alcanzar un calado de cinco metros, así como en la construcción de una rampa de varada y una nave industrial.
La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental ha solicitado informe a los siguientes organismos e instituciones: Dirección General de Costas (Ministerio de Medio Ambiente), Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental (Xunta de Galicia), Dirección General de Recursos Marinos (Xunta de Galicia) y Ayuntamiento de Moaña. Un resumen de esta consulta se recoge en el anexo.
Considerando las respuestas recibidas y los criterios del Anexo III de la Ley 6/2001, y analizada la totalidad del expediente, no se deduce la posible existencia de impactos ambientales significativos que aconsejen someter el proyecto al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
Por lo tanto, en virtud del artículo 1.2 de la Ley precitada, y teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, la Secretaría General de Medio Ambiente considera que no es necesario someter al procedimiento de evaluación de impacto ambiental el proyecto Varadero, nave industrial y ampliación de muelle.
No obstante, los materiales de préstamo necesarios para la ejecución del proyecto procederán de canteras y excavaciones debidamente autorizadas. La apertura de nuevas canteras, si ello fuera preciso, se llevará a cabo contando con los permisos y autorizaciones del órgano que ostente esa competencia en la Xunta de Galicia.
Así mismo, el promotor llevará a cabo una caracterización del material a dragar, siguiendo lo establecido en las «Recomendaciones para la gestión del material dragado en los puertos españoles». Esta caracterización se presentará a la Autoridad Portuaria de Vigo quien, a su vez, la remitirá a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, acreditando su contenido y conclusiones.
Madrid, 25 de junio de 2002.‒La Secretaria general, Carmen Martorell Pallás.
La actuación consiste en mejorar las actuales instalaciones que la empresa «Montajes Cancelas, S. L.» tiene en el polígono de A Borna en Meira-Moaña (Pontevedra).
La necesidad de ampliación de las instalaciones actuales es doble:
Por una parte se pretende mejorar la competitividad de la empresa al pasar de la simple fabricación de bloques de acero para construcción de buques, a poder realizar en instalaciones propias las fases de fabricación y ensamblaje y la construcción total de buques de hasta 48 metros de eslora.
Además, debido a que la empresa «Montajes Cancelas, S. L.» implantó la norma de calidad ISO 9001 y está actualmente en proceso de homologación de la norma ISO 9002, es preciso disponer de más espacio para acopios de materiales, zona de materiales clasificados como conformes, no conformes y de rechazo, de ahí la necesidad de ampliar la superficie de muelle para una mejor organización de sus labores.
La zona de actuación se encuentra flanqueada por áreas de alta actividad industrial del mismo tipo que la que se pretende ampliar. La superficie que ocupan las instalaciones existentes es de 3.634,2 metros cuadrados, y la superficie de ampliación por encima de la cota 0,00 se reparte en 1.571,3 metros cuadrados para la ampliación del muelle, 237,7 metros cuadrados para el espigón y 2.892,6 metros cuadrados para la nave industrial y la rampa de varada. Además, la rampa de varada continúa por debajo de la cota 0,0 hasta la cota −5,0 metros ocupando 1.735,8 metros cuadrados.
Las obras a realizar en el proyecto son las siguientes:
Construcción de una rampa de varada con una longitud total de 158,8 metros de largo y 30 metros de ancho, que se prolonga hasta la cota −5,0 metros. La rampa consta de un pedraplén de cimentación con una altura media de 2,5 metros sobre el que se extiende una losa de hormigón de 0,5 metros de espesor una vez superada la cota 0,0. La rampa consta de nueve vigas que soportan los barcos en las maniobras de varada.
Construcción de una nave industrial cubierta, de 30 metros de ancho, 48 metros de largo y 20 metros de altura libre. La tipología estructural es de pórticos, formados por cerchas y pilares de hormigón prefabricados, separados entre sí 8 metros.
Construcción de un espigón de 34 metros de largo y 7 metros de ancho mediante bloques de hormigón en masa. El espigón se apoya en la cota −5,0 metros sobre un lecho de pedraplén de un metro de espesor.
Ampliación del muelle existente, alcanzando un calado de 5 metros. El muelle está formado por bloques de hormigón en masa repartidos en dos hiladas, siendo la primera rectangular achaflanada con 3,5 metros de largo, 2,0 metros de ancho y 3,0 metros de alto con chaflán de 2,0 metros de altura y 0,7 metros de base. La segunda hilada es de iguales dimensiones pero sin chaflán, y con ella se llega a la cota +1,0 metros, el muelle se corona con una superestructura hasta la cota +5,0 metros. Los bloques se apoyan sobre un lecho de pedraplén de 7,5 metros de ancho y 1 metro de espesor. Para la colocación de los bloques será preciso realizar un pequeño dragado de cimentación.
Se incluye dentro de esta obra la construcción de un «travelift» para pequeñas embarcaciones con idéntica tipología a la sección estructural del muelle.
Consultas realizadas:
A continuación se resume el contenido de las contestaciones recibidas a las consultas realizadas por la dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental:
Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental (Xunta de Galicia): Señala que los impactos de las obras en la zona de tierra serán mínimos. Con respecto al medio marino, indica que debe caracterizarse el material a dragar, y que habrá que aplicar las medidas correctoras precisas para evitar efectos sobre la flora y la fauna. Considera necesario que se estudie la posible afección sobre los recursos marisqueros, y que debe solicitarse informe a la Dirección General de Patrimonio Cultural.
Dirección General de Recursos Marinos (Xunta de Galicia): Afirma que, desde el punto de vista biológico, en la zona donde se va a llevar a cabo la actuación no existen recursos marinos explotables, si bien dicha zona pertenece a una autorización marisquera de la Cofradía de Pescadores de Moaña. Advierte de que a 600 metros de la zona de obras se encuentra el polígono de bateas Cangas D con 90 puntos de fondeo el cual, además de poder verse afectado por el proyecto, podría constituir un obstáculo para el acceso de embarcaciones. Señala que debe realizarse una caracterización de los sedimentos a dragar, y que estas operaciones han de contar con la pertinente autorización.
Ayuntamiento de Moaña: Acuerda aprobar el informe del aparejador municipal, que considera adecuados los análisis emitidos.
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