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El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias han suscrito un Convenio de colaboración para la mejora de la calidad de la enseñanza no universitaria como apoyo para la aplicación de los Reales Decretos 3473/2000 y 3474/2000, ambos de 29 de diciembre, por los que se establece las enseñanzas mínimas correspondientes a la Educación Secundaria Obligatoria y al Bachillerato, por lo que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio.
Madrid, 3 de septiembre de 2002.‒El Director general, Juan Ángel España Talón.
En Madrid, a 30 de agosto de 2002.
INTERVIENEN
De una parte, la excelentísima señora doña Pilar del Castillo Vera, Ministra de Educación, Cultura y Deporte, nombrada por Real Decreto 551/2000, de 27 de abril («Boletín Oficial del Estado» del 28).
Y de otra parte, el excelentísimo señor don Francisco Javier Fernández Vallina, Consejero de Educación y Cultura de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, en virtud del nombramiento efectuado por Decreto 11/1999, de 22 de julio («Boletín Oficial del Principado de Asturias» del 23).
Interviene, la primera, en uso de competencias que le otorga el artículo 6.1 y la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y el Acuerdo de Consejo de Ministros de 3 de julio de 1998.
Interviene, el segundo, autorizado por el acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 14 de febrero de 2002, de conformidad con lo previsto en el artículo 11 de la Ley 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias.
Las partes se reconocen recíprocamente capacidad para la firma de este Convenio.
MANIFIESTAN
Que el artículo 149.1, números 1, en relación con el 30, y el 13, de la Constitución Española, dispone que el Estado tiene competencia exclusiva para el establecimiento de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en cumplimiento de los deberes constitucionales, y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia, así como materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Que en el artículo 13.1.f) de la Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre («Boletín Oficial del Estado» de 11 de enero de 1982), que aprueba el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, se establece la competencia de la Comunidad Autónoma en materia de enseñanza.
Que los Reales Decretos 3473/2000 y 3474/2000, ambos de 29 de diciembre, por los que se establece las enseñanzas mínimas correspondientes a la Educación Secundaria Obligatoria y al Bachillerato, han llevado a cabo una reforma de estas enseñanzas mediante un nuevo diseño de las enseñanzas mínimas, básicas en todo el territorio nacional, al objeto de mejorar su calidad a través de la actualización y profundización de los currículos de las áreas que se modifican.
Que a fin de garantizar la eficacia de estas reformas, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en el ámbito de su política educativa tendente a que el sistema educativo colabore en alcanzar el objetivo del crecimiento económico mediante la formación del capital humano que requiere una sociedad competitiva, y ello con carácter de igualdad para todos los ciudadanos, considera necesario participar conjuntamente con las Comunidades Autónomas en la financiación de la puesta en marcha de las medidas que se recogen en el presente Convenio de colaboración.
Que ambas Administraciones entienden que es preciso realizar conjuntamente acciones dirigidas a mejorar la calidad de la enseñanza no universitaria, elevando el nivel de cultura general de la población y desarrollando la actitud individual al empleo como forma de intensificar el vínculo entre competitividad, empleo, educación y formación.
La Comisión Delegada del Gobierno para Política Autonómica ha autorizado la suscripción de este Convenio con fecha 12 de marzo de 2002 (Acuerdo de Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990).
En el Consejo de Ministros de 7 de junio de 2002, a propuesta del Ministerio de Hacienda y en cumplimiento del artículo 61.5 de la Ley General Presupuestaria, ha sido autorizada la modificación de porcentajes necesaria para asumir la financiación en ejercicios futuros prevista en el Convenio.
Debido a su carácter plurianual, tal como establece el artículo 74.4 del Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, que aprueba el texto refundido de la Ley General Presupuestaria, el presente Convenio ha sido autorizado por Acuerdo del Consejo de Ministros de fecha 7 de junio de 2002.
Por ello, las partes firmantes, con objeto de estipular el régimen de aportaciones financieras y compromisos que les corresponden en el período 2002/2005, acuerdan las siguientes cláusulas:
El presente Convenio tiene por objeto, a fin de contribuir a la mejora de la calidad de la enseñanza no universitaria, establecer las aportaciones financieras y las actuaciones a realizar con las Administraciones firmantes.
Las actuaciones a llevar cabo por esta Comunidad Autónoma serán las siguientes:
Realización de obras de mejora y adaptación de espacios en centros de Educación Secundaria Obligatoria.
Equipamiento básico e informático de los centros que imparten Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato.
Mejoras de las dotaciones para el uso de las nuevas tecnologías de los centros de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato.
Si por causas sobrevenidas no se pudiera ejecutar alguna de las actuaciones previstas, podrá sustituirse por otra (siempre que se justifique su necesidad), dentro del mismo Programa presupuestario y sin poder sobrepasar en ningún caso el coste total, previa comunicación por parte de la Comunidad Autónoma al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y aceptación por éste.
Los compromisos de aportación económica de las Administraciones firmantes para el cumplimiento del presente Convenio ascienden a un total de 3.233.745,64 euros:
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte aportará, como máximo, la cantidad total de 2.155.830,43 euros, según las anualidades que figuran en la presente cláusula.
Las aportaciones del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte se efectuarán con cargo a la aplicación presupuestaria 18.03.750, programa 422C del correspondiente presupuesto de Gastos del Departamento, de acuerdo con la siguiente distribución de anualidades expresadas en euros:
Año 2002, 398.471,03; año 2003, 690.562,91; año 2004, 391.258,88; año 2005, 675.537,61. Total: 2.155.830,43.
La Comunidad Autónoma aportará, como mínimo, la cantidad total de 1.077.915,21 euros.
Año 2002, 199.235,52; año 2003, 345.281,45; año 2004, 195.629,44; año 2005, 337.786,80, Total: 1.077.915,21.
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte procederá a transferir a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias el 50 por 100 de la aportación anual, al principio de cada uno de los años señalados, y el otro 50 por 100 previa justificación de la ejecución de obras y equipamientos por el importe total de las cantidades previstas en la cláusula segunda de este Convenio.
La Comunidad Autónoma se compromete a:
Aplicar los fondos previstos a los gastos correspondientes a la ejecución de las medidas que se recogen en el objeto de este Convenio de colaboración.
Informar de la puesta en marcha de las citadas medidas y proporcionar al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte la información que recabe en relación con el presente Convenio.
En el plazo de los dos meses siguientes a la firma de este Convenio, se constituirá una Comisión de Seguimiento integrada por representantes de ambas partes y de composición paritaria. Las funciones de Presidencia y Secretaría de dicha Comisión corresponderán al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
De la representación de la Administración General del Estado formará parte un miembro designado por la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma.
Las funciones de la Comisión serán:
Resolver las cuestiones relativas al cumplimiento e interpretación del presente Convenio.
Realizar el seguimiento de las actuaciones del Convenio.
La vigencia del presente Convenio se extenderá desde el momento de su suscripción hasta que se efectúe la liquidación final.
Las posibles cuestiones litigiosas a que pueda dar lugar la aplicación, interpretación, modificación, efectos y resolución del presente Convenio serán resueltas de conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Y, en prueba de conformidad, firman el presente Convenio por duplicado, quedando un ejemplar en poder de cada una de las partes firmantes, en el lugar y fecha arriba indicados.
La Ministra de Educación, Cultura y Deporte, Pilar del Castillo Vera.‒El Consejero de Educación y Cultura, Francisco Javier Fernández Vallina.
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