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Documento BOE-A-2002-18963

Resolución de 13 de septiembre de 2002, de la Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica, por la que se efectúa la tercera convocatoria de concesión de ayudas del Programa Torres Quevedo para facilitar la incorporación de doctores y tecnólogos a empresas y centros tecnológicos, en el marco del Programa Nacional de Potenciación de Recursos Humanos del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2000-2003).

Publicado en:
«BOE» núm. 235, de 1 de octubre de 2002, páginas 34855 a 34857 (3 págs.)
Sección:
III. Otras disposiciones
Departamento:
Ministerio de Ciencia y Tecnología
Referencia:
BOE-A-2002-18963

TEXTO ORIGINAL

La Orden de 18 de octubre de 2001 establece las bases, el régimen

de ayudas y la gestión del Programa Torres Quevedo para facilitar la

incorporación de doctores y tecnólogos a empresas y centros tecnológicos, en

el marco del Programa Nacional de Potenciación de Recursos Humanos

del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación

Tecnológica (2000-2003). Dicha disposición fue publicada en el "Boletín Oficial

del Estado" de 19 de octubre de 2001. Esta Orden ha sido modificada

por Orden de modificación publicada en el "Boletín Oficial del Estado"

del 8 de junio de 2002.

La Orden habilita al Secretario de Estado de Política Científica y

Tecnológica u órgano en quien delegue para dictar las correspondientes

resoluciones de convocatoria, considerando, en lo que se refiere a la segunda

de éstas, las siguientes fechas:

a) Para el inicio de presentación de solicitudes: 1 de octubre de 2002.

b) Para la finalización del plazo de presentación de solicitudes: 31

de octubre de 2002.

En consecuencia, y de acuerdo con lo previsto en el apartado sexto

de la Orden de 18 de octubre de 2001 y su modificación de fecha 8 de

junio de 2002 y en el Reglamento del Procedimiento de Concesión de

Subvenciones Públicas, aprobado por Real Decreto 2225/1993, de 17 de

diciembre, esta Secretaría de Estado ha resuelto efectuar convocatoria

pública para la concesión de las ayudas establecidas en la mencionada

Orden.

En su virtud, resuelve:

Primero. Objeto.

1. El objeto de la presente Resolución es hacer pública la convocatoria

para el año 2003 para la concesión de ayudas a empresas y centros

tecnológicos que contraten a doctores o tecnólogos por un período mínimo

de un año, renovable a un segundo año más y ampliable a un tercer año,

y los asignen a tareas de investigación y desarrollo acordes con su

preparación y titulación, de acuerdo con las bases aprobadas por la Orden

de 18 de octubre de 2001 y por la Orden de 30 de mayo de 2002, para

facilitar la incorporación de doctores y tecnólogos a empresas y centros

tecnológicos, en el marco del Programa Nacional de Potenciación de

Recursos Humanos, Programa Torres Quevedo, del Plan Nacional de

Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2000-2003.

2. Las ayudas que se concedan adoptarán la forma de subvención

y su régimen de concesión será de concurrencia competitiva, a los efectos

de lo previsto en la disposición adicional vigésima novena.2 de la Ley

14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del

Orden Social.

3. Las condiciones para la concesión de dichas ayudas serán las

previstas en el apartado tercero de la Orden de 18 de octubre de 2001 y

en la Orden de 30 de mayo de 2002.

Segundo. Beneficiarios.-Podrán solicitar y ser beneficiarios de las

ayudas convocadas por la presente Resolución, en los términos previstos

por el apartado segundo de la Orden de 18 de octubre de 2001, las empresas

y centros tecnológicos que cumplan los siguientes requisitos:

a) Que cuenten, al menos, con un centro de trabajo al que vaya a

adscribirse el doctor o tecnólogo contratado mediante las ayudas de esta

convocatoria, ubicado en las regiones Objetivo 1 y Objetivo 2, a las que

se refiere el artículo 1 del Reglamento (CE) 1260/1999, del Consejo, de 21

de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre

Fondos Estructurales, a efectos de ser elegibles para financiación a través

del Fondo Social Europeo.

b) Que se trate de empresas o centros que deseen iniciar un proyecto

de investigación industrial o reforzar una línea de I + D + I ya existente,

mediante la realización de proyectos concretos de investigación industrial

o estudios de viabilidad técnica previos a una actividad de investigación

industrial.

c) Que se trate de una PYME en el caso de que la persona a contratar

sea un tecnólogo.

Tercero. Financiación de las ayudas.-La financiación de las ayudas

a las que se refiere esta convocatoria se imputará a las aplicaciones

presupuestarias del año 2003 equivalentes, a las 20.10.542M.770 y

20.10.542M.780 de los presupuestos de 2002, así como a los recursos

procedentes del Fondo Social Europeo.

Cuarto. Instrucción del procedimiento.-El órgano competente para

la instrucción del procedimiento será la Dirección General de Investigación

del Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Quinto. Presentación de solicitudes.

1. Las entidades que deseen participar en esta convocatoria

presentarán la correspondiente solicitud firmada y dirigida al Director general

de Investigación, utilizando el impreso normalizado acompañando la

documentación que se especifica en el párrafo 3 de este apartado. La

documentación aportada por las entidades concurrentes a esta convocatoria

será tratada confidencialmente. Dicha documentación se podrá presentar

en el Registro General del Ministerio de Ciencia y Tecnología, en paseo

de la Castellana, 160, 28071 Madrid. La presentación de solicitudes

igualmente podrá hacerse en cualquiera de los lugares previstos en el

artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de

las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

2. Los impresos de solicitud estarán a disposición de las entidades

interesadas en la dirección del servidor de la Secretaría de Estado de

Política Científica y Tecnológica, http://www.mcyt.es. También podrán

obtenerse en las Oficinas de Transferencia de Resultados de

Investigación (OTRI).

3. Las entidades solicitantes deberán aportar una documentación que

contenga los siguientes datos:

a) Memoria detallada del proyecto de investigación industrial o

estudio de viabilidad técnica previa a una actividad de investigación industrial

a cuya realización se asigna al doctor o tecnólogo a contratar, en relación

con lo descrito en el apartado tercero de la Orden de 18 de octubre de 2001

y en la Orden de 30 de mayo de 2002, indicando, asimismo, la cuantía

de la retribución anual bruta, que no podrá ser inferior a 28.550 euros

en el caso del doctor y de 21.000 euros en el caso del tecnólogo. La cuota

empresarial de la Seguridad Social correrá en todos los casos a cargo

de la empresa o centro tecnológico contratante. El segundo año y siguientes

la retribución anual bruta del contratado deberá ser igual o mayor que

la estipulada durante el primer año, en los términos previstos en el

apartado quinto de la Orden de 18 de octubre de 2001 y de la Orden de 30

de mayo de 2002.

b) Descripción de la entidad: Sector a que pertenece, número de

técnicos y profesionales, plantilla, volumen de ventas de ejercicios

precedentes, tanto por ciento de exportación e indicación expresa de si la

empresa es PYME según la definición dada en el apartado segundo.a), así como

el resumen de las actividades más relevantes desarrolladas durante los

tres últimos años.

c) Información sobre el Departamento de I + D, en el caso de que

exista, o en el caso de no existir, identificación de los problemas estratégicos

que tiene la entidad y que el doctor o tecnólogo deben afrontar mediante

la participación en la elaboración de un Plan de I + D.

d) Declaración formal del representante legal de la entidad

manifestando que ésta no ha tenido en los últimos tres años previos a los tres

meses inmediatamente anteriores a la fecha de finalización de esta

convocatoria, vinculación laboral con el doctor o tecnólogo propuesto.

e) Declaración formal del representante legal de la entidad

manifestando que se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones

fiscales y con la Seguridad Social. En caso de aprobación de la solicitud,

deberán presentarse los correspondientes certificados, en original o

fotocopia compulsada, expedidos por las Delegaciones de Hacienda y Tesorería

de la Seguridad Social, respectivamente.

f) Acreditación válida del firmante de la solicitud, de acuerdo con

lo previsto en el artículo 32 de la Ley de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

g) Copia de la tarjeta de identificación fiscal (NIF).

h) En los centros tecnológicos, documentación sobre el interés de

sectores empresariales por los temas motivo de la propuesta para la

contratación del doctor o tecnólogo.

i) En el caso de grandes empresas, se deberá hacer constar que la

persona contratada con cargo a esta convocatoria realizará actividades

de I + D adicionales respecto de las que venga realizando la empresa.

j) Cualquier otra información que la entidad considere oportuna para

una evaluación más precisa de su solicitud.

4. Las entidades solicitantes aportarán los siguientes datos relativos

a las personas a contratar:

a) Fotocopia del documento nacional de identidad o documento

análogo acreditativo de estar en posesión de la nacionalidad de un país

comunitario.

b) Para doctores: Fotocopia compulsada del documento acreditativo

del grado de Doctor, en el que figure la fecha de obtención del mismo.

c) Para tecnólogos: Certificación que acredite la condición de

tecnólogo, de acuerdo a lo estipulado en el apartado cuarto de la Orden

de 18 de octubre de 2001 y en la Orden de 30 de mayo de 2002, adjuntando

fotocopia del título y certificación de experiencia de dos años en trabajos

de I + D.

d) Currículum vitae del candidato, en el que se destaquen los méritos

más relevantes en relación con el puesto de trabajo propuesto por la entidad

contratante especialmente, en el caso de españoles, los trabajos de

investigación realizados fuera de España.

Sexto. Plazos de inicio y finalización de presentación de

solicitudes.-El plazo de presentación de solicitudes para la tercera convocatoria

de ayudas del Programa Torres Quevedo se inicia el día 1 de octubre

de 2002 y finalizará el 31 de octubre de 2002.

Séptimo. Subsanación de las solicitudes.-Si la documentación

aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables, se requerirá al

solicitante para que, en el plazo máximo de diez días, subsane la falta

o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que, si no

lo hiciese, se le tendrá por desistido de su solicitud, de acuerdo con lo

dispuesto en los artículos 71.1 y 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,

de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

Octavo. Estudio y evaluación de las solicitudes.

1. Las solicitudes serán estudiadas y evaluadas por la Comisión de

Selección a que se refiere el apartado noveno de la Orden de 18 de octubre

de 2001.

2. La evaluación y selección de las solicitudes se realizará tomando

en consideración la documentación que se deduzca de la tramitación del

procedimiento y de acuerdo con los siguientes criterios de selección:

a) Adecuación de la candidatura a los objetivos de la convocatoria

y del Plan Nacional de I + D 2000-2003.

b) Informe de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva y

del Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial.

c) Definición precisa del proyecto de investigación industrial o estudio

de viabilidad técnica previa a actividades de investigación industrial en

el que se enmarca el puesto de trabajo y carácter científico de las tareas

asignadas o problemas estratégicos a resolver.

d) Adecuación de la formación de la persona a contratar a los

requerimientos de la entidad y del Plan de I + D, valorándose la experiencia

en centros de I + D de prestigio internacional.

e) Posibilidad de impacto de la contratación en el aumento de la

capacidad de I + D de la empresa.

f) Oportunidad de la acción en el contexto del sector empresarial

y, en su caso, contribución a la consolidación de procesos de I + D en

una nueva empresa de base tecnológica.

Noveno. Trámite de audiencia y propuesta de resolución.

1. Una vez evaluada la solicitud se evacuará el trámite de audiencia

de conformidad con lo previsto en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26

de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y

del Procedimiento Administrativo Común. La iniciación del mismo se

notificará al interesado, concediéndole un plazo de quince días para que

formule alegaciones y presente los documentos y justificantes que estime

pertinentes o, en caso de propuesta estimatoria, manifieste su aceptación

o desistimiento.

2. La propuesta de resolución indicará el nombre del solicitante y

especificará la evaluación de la solicitud, de acuerdo con los criterios

de valoración previstos en la Orden de 18 de octubre de 2001 su

modificación. En el caso de propuestas estimatorias, se especificará, además,

la cuantía de la subvención, así como las condiciones y plazos para la

realización de las contrataciones que se pretende apoyar.

Décimo. Resolución y notificación.

1. Sustanciado el trámite de audiencia, las propuestas de resolución

se elevarán al Secretario de Estado de Política Científica y Tecnológica

u órgano en quien delegue, que dictará en el plazo de quince días, a partir

de la fecha de elevación de aquélla, la resolución estimatoria o

desestimatoria de concesión de ayuda, previa tramitación del expediente de

gasto en caso de resolución de otorgamiento.

2. La resolución, que deberá ser motivada y ajustada en su contenido

a lo dispuesto en el artículo 89.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,

de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común, se notificará al solicitante y, en caso estimatorio,

se hará constar:

a) Identidad del beneficiario.

b) Contrato de trabajo con el doctor o tecnólogo cuya financiación

se apoya.

c) Cuantía de la ayuda.

d) Plazos en los que se debe justificar la realización de las actuaciones

objeto de la ayuda, así como la documentación e informes que se deban

aportar.

e) Que, en el caso de grandes empresas, las ayudas se apliquen para

llevar a cabo actividades de I + D adicionales respecto de las que

habitualmente venga realizando la empresa.

3. El plazo para la resolución del procedimiento y su notificación

será de cuatro meses desde el día en que surta efecto la presente Resolución.

Si transcurrido el citado plazo, el órgano competente para resolver no

hubiese notificado dicha resolución, los interesados estarán legitimados

para entender desestimada la solicitud, de acuerdo con lo previsto en

la disposición adicional vigésima novena de la Ley 14/2000, de 29 de

diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

4. Las notificaciones se realizarán conforme a lo previsto en los

artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

5. La relación de ayudas concedidas se publicará en la página web

del Ministerio de Ciencia y Tecnología, haciendo constar la razón social

del solicitante y la ayuda concedida, indicando su cuantía.

6. Las resoluciones estimatorias estarán condicionadas a la

consignación de las correspondientes partidas presupuestarias en los

Presupuestos Generales del Estado para 2003.

Undécimo. Recursos.

1. La resolución del procedimiento de concesión de ayudas, que pone

fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en

reposición, en el plazo de un mes y ante el mismo órgano que la ha dictado,

de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

2. Sin perjuicio de lo anterior, contra la resolución del procedimiento

de concesión de las ayudas señaladas, en el plazo de dos meses a contar

desde el día siguiente a la fecha de notificación de dicha resolución, se

podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo

Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional.

Doudécimo. Pago de las ayudas.

1. Previamente al pago de la subvención, se requerirá del beneficario

la aportación del resguardo de constitución de una garantía ante la Caja

General de Depósitos, en alguna de las modalidades previstas en la

normativa de la citada Caja y con los requisitos establecidos para las mismas,

por el importe de la subvención anticipada e intereses de demora desde

el momento de la concesión del anticipo hasta la fecha de finalización

del plazo máximo de justificación del objeto de la ayuda. La garantía será

liberada cuando tenga lugar la acreditación de que se ha realizado la

actividad origen de la subvención.

2. El interés de demora será el previsto en el artículo 36 del texto

refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por el Real Decreto

Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre.

Decimotercero. Prórroga de las ayudas.

1. La prórroga del régimen de ayudas al tercer año se entenderá

condicionada a lo que, en su caso, disponga el instrumento de planificación

que sustituya al Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e

Innovación Tecnológica 2000-2003.

2. La entidad beneficiaria, en el caso de estar interesada en prorrogar

el tiempo de contrato con el doctor o tecnólogo por tercer año, podrá

solicitar, de común acuerdo con él, la concesión de una nueva ayuda por

la cuantía especificada en el apartado quinto.2. Dicha solicitud deberá

efectuarse, utilizando el impreso normalizado, aprobado a tal efecto, con

tres meses de antelación a la finalización del segundo año de contratación,

debiendo acompañarse a la misma:

a) Memorias de actividad de los dos primeros años y plan de trabajo

para el tercer año.

b) Documentación acreditativa de la situación profesional, en especial

de la conversión a indefinido del contrato de trabajo, la posición en el

organigrama de la empresa y las aportaciones innovadoras del doctor o

del tecnólogo contratado a la entidad contratante.

3. La cuantía anual bruta que la entidad beneficiaria establezca en

el contrato como remuneración del doctor o tecnólogo para el tercer año

no podrá ser inferior, en ningún caso, a la establecida para el primer

y segundo años.

4. El proceso de evaluación y la concesión, en su caso, de la nueva

ayuda serán objeto del mismo procedimiento establecido para la ayuda

inicial.

5. De concederse la nueva ayuda, se abonará en un desembolso único

anual en la misma forma establecida para la ayuda inicial.

Decimocuarto. Seguimiento de las actuaciones.-La entidad

contratante está sujeta al cumplimiento de las obligaciones especificadas en el

apartado decimoséptimo de la Orden de 18 de octubre de 2001.

Decimoquinto. Normativa aplicable.-Las ayudas a que se refiere la

presente Resolución, además de por lo previsto en la misma y en la Orden

de 18 de octubre de 2001 y en la Orden de 30 de mayo de 2002, se regirán

por lo establecido en el texto refundido de la Ley General Presupuestaria,

aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre;

por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; y por

el Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprueba

el Reglamento del Procedimiento para la Concesión de Subvenciones

Públicas.

Decimoséptimo. Eficacia de la Resolución.

1. La presente Resolución surtirá efectos desde el mismo día de su

publicación en el "Boletín Oficial del Estado".

Madrid, 13 de septiembre de 2002.-El Secretario de Estado, Pedro

Morenés Eulate.

Ilmo. Sr. Director general de Investigación.

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