Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ambas convocatorias se regirán por las mismas bases. Los

aspirantes deberán optar por presentarse únicamente a una de las

dos convocatorias. En ningún caso las plazas que pudieran quedar

vacantes en la convocatoria de promoción interna podrán

acumularse a la convocatoria del turno libre.

Así, en cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto

215/2003, de 21 febrero (Boletín Oficial del Estado del 22), por

el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para el año 2003,

y con el fin de atender las necesidades de personal de la

Administración Pública,

Este Ministerio, en uso de las competencias que le están

atribuidas en el artículo 13 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de

Organización y Funcionamiento de la Administración General del

Estado, previo informe favorable de la Dirección General de la

Función Pública, acuerda convocar pruebas selectivas para el

ingreso en el Cuerpo Técnico de Gestión Catastral, con sujeción

a las siguientes:

Bases de las convocatorias

1. Normas generales

1.1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir 9 plazas

del Cuerpo Técnico de Gestión Catastral, código 0016, por el

sistema general de acceso libre.

1.1.2 Se convocan pruebas selectivas para cubrir 3 plazas

del Cuerpo Técnico de Gestión Catastral, código 0016, por el

sistema de promoción interna, de las previstas en el artículo 5

del Real Decreto 215/2003, de 21 de febrero.

1.2 El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de

oposición, con las valoraciones, pruebas y puntuaciones que se

especifican en el Anexo I e incluirá la superación de un curso

selectivo y un periodo de prácticas, en su caso.

Para la realización de este curso selectivo y, en su caso, el

periodo de prácticas, los aspirantes que hayan superado la fase

de oposición serán nombrados funcionarios en prácticas por la

autoridad convocante.

1.3 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es

el que figura como Anexo II a estas convocatorias.

1.4 Las pruebas selectivas se desarrollarán de acuerdo con

el siguiente calendario:

El primer ejercicio de la fase de oposición se celebrará antes

del 1 de diciembre de 2003. La duración máxima de esta fase

será de seis meses, contados a partir de la realización del primer

ejercicio. Desde la total conclusión de un ejercicio o prueba hasta

el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de

setenta y dos horas y máximo de cuarenta cinco días naturales.

1.5 Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo

hubieran superado y que hayan acreditado cumplir los requisitos

exigidos, serán nombrados funcionarios de carrera en el Cuerpo

Técnico de Gestión Catastral mediante resolución de la Secretaría

de Estado para la Administración Pública, que se publicará en

el Boletín Oficial del Estado, con indicación del destino adjudicado.

2. Requisitos de los candidatos

2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas

selectivas los aspirantes deberán poseer en el día de finalización del

plazo de presentación de solicitudes y mantener hasta el momento

de la toma de posesión como funcionario de carrera los siguientes

requisitos de participación:

2.1.1 Edad: Tener dieciocho años de edad y no haber

alcanzado la edad de jubilación.

2.1.2 Nacionalidad: Ser español.

2.1.3 Titulación: Estar en posesión o en condiciones de

obtener el título de Ingeniero Técnico, Diplomado Universitario,

Arquitecto Técnico, Formación Profesional o equivalente. En el caso

de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en

posesión de la credencial que acredite su homologación.

2.1.4 Pertenencia a Cuerpo: Para los aspirantes que opten

por la convocatoria de promoción interna será necesario

pertenecer como funcionario de carrera a alguno de los Cuerpos o

escalas del Grupo C, incluidos en el ámbito de aplicación del

artículo 1.1 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, o a Cuerpos

o Escalas Postales y de Telecomunicación, adscritos al grupo C.

Los funcionarios de los Cuerpos o Escalas Postales y de

Telecomunicación deberán estar además destinados en la

Administración General del Estado.

2.1.5 Antigüedad: Para los aspirantes que opten por la

convocatoria de promoción interna, será necesario tener una

antigüedad de, al menos, dos años en Cuerpos o Escalas del Grupo

C, incluidos en el ámbito de aplicación del artículo 1.1 de la Ley

30/1984, de 2 de agosto, o a Cuerpos Postales y de

Telecomunicación, adscritos al Grupo C.

Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de

26 de diciembre, en Cuerpos o Escalas del Grupo C, incluidos

en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto,

serán computables a efectos de la antigüedad referida en el párrafo

anterior.

2.1.6 Capacidad: No padecer enfermedad ni estar afectado

por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño

de las correspondientes funciones.

2.1.7 Habilitación: No haber sido separado, mediante

expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las

Administraciones Públicas ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las

funciones públicas.

3. Solicitudes

3.1 La presentación de solicitudes se realizará en el Registro

General del Ministerio de Hacienda, C/Alcalá, n.o 9, de Madrid,

o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992,

de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo

de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de

la fecha de publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial

del Estado y se dirigirán al Subsecretario del Ministerio de

Hacienda. La no presentación de la solicitud en tiempo y forma supondrá

la exclusión del aspirante.

3.2 Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas

deberán cumplimentar el modelo oficial de solicitud de admisión

a pruebas selectivas en la Administración Pública y liquidación

de derechos de examen (modelo 790) que se facilitará

gratuitamente en el Ministerio de Hacienda, Subdirección General de

Recursos Humanos, en el Centro de Información Administrativa

del Ministerio de Administraciones Públicas, en la Dirección

General de la Función Pública, en las Delegaciones y Subdelegaciones

del Gobierno, en las representaciones diplomáticas y consulares

de España en el extranjero y en la página de Internet

www.map.es/seap/dgfp/dgfp.htm

La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones

del Anexo IV.

3.3 A la solicitud se acompañará una fotocopia del

Documento Nacional de Identidad o del pasaporte.

3.4 Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios

de Organismos Internacionales deberán acompañar a la solicitud

las certificaciones de homologación o, con carácter excepcional,

presentarlas al órgano de selección con antelación a la celebración

de las correspondientes pruebas

3.5 Los errores de hecho que pudieran advertirse en la

solicitud podrán subsanarse en cualquier momento de oficio o a

petición del interesado.

4. Admisión de aspirantes

4.1 Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, el

Subsecretario del Ministerio de Hacienda dictará Resolución en

el plazo máximo de un mes, declarando aprobadas las listas de

admitidos y excluidos. En dicha Resolución, que deberá publicarse

en el Boletín Oficial del Estado, se relacionarán los aspirantes

excluidos con indicación de las causas de exclusión, apellidos,

nombre y número de documento nacional de identidad o

pasaporte, o documento que acredite la nacionalidad, señalando un

plazo de diez días hábiles para subsanar el defecto que haya

motivado la exclusión u omisión, contados a partir del día siguiente

al de la publicación de la resolución. Asimismo, se indicarán los

lugares donde se encuentre expuesta al público la lista de

aspirantes admitidos y el lugar, fecha y hora de comienzo del primer

ejercicio.

También se podrá consultar la página web: (http//www.

minhac.es)

4.2 No procederá la devolución de los derechos de examen

en los supuestos de exclusión por causa imputable a los aspirantes.

5. Tribunal

5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura

como Anexo III a esta convocatoria.

5.2 El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará

en todo momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de

noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones

vigentes.

5.3 Los aspirantes podrán recusar a los miembros del

Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo

28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

5.4 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el

Tribunal tendrá su sede en la Subdirección General de Recursos

Humanos, calle Alcalá, número 9, planta 4, de Madrid, teléfonos

91 5958780 y 91 5958781.

6. Desarrollo de los ejercicios

6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará

alfabéticamente por el primero de la letra " X " según lo establecido

en la Resolución de la Secretaría de Estado para la Administración

Pública de 10 de marzo de 2003 (Boletín Oficial del Estado

del 14).

6.2 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en

llamamiento único, siendo excluidos de la oposición quienes no

comparezcan.

El Tribunal podrá requerir, en cualquier momento del proceso

selectivo, la acreditación de la identidad de los aspirantes.

6.3 Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios

de celebración de los restantes ejercicios, se harán públicos con

doce horas de antelación, al menos, a la señalada para su inicio,

si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se

trata de uno nuevo. Estos anuncios se efectuarán, al menos, en

los locales donde se haya celebrado el anterior y en la sede del

Tribunal señalada en la base 5.4.

6.4 El Tribunal adoptará las medidas necesarias para

garantizar que los ejercicios de la fase de oposición que sean escritos

y no deban ser leídos ante el órgano de selección, sean corregidos

sin que se conozca la identidad de los aspirantes.

7. Lista de aprobados

7.1 Concluido cada uno de los ejercicios de la oposición, el

Tribunal hará públicas, en el lugar o lugares de celebración del

ejercicio y en la sede del Tribunal, las relaciones de aspirantes

que hayan superado el mínimo establecido para cada uno de ellos,

con indicación de la puntuación obtenida.

7.2 Finalizada la fase de oposición, el Presidente del Tribunal

elevará al Subsecretario del Ministerio de Hacienda la relación

definitiva de aspirantes que han superado dichas fases por orden

de puntuación. Dicha relación se publicará en el Boletín Oficial

del Estado, disponiendo los aspirantes propuestos de un plazo

de veinte días naturales, desde la publicación en el Boletín Oficial

del Estado, para la presentación de la documentación acreditativa

de los requisitos exigidos en la convocatoria.

7.3 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un

número de aspirantes superior al de plazas convocadas.

7.4 La adjudicación de los puestos a los aspirantes que

superen el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación

total obtenida según la petición de destino, a la vista de los puestos

que se ofrezcan.

Los aspirantes que ingresen por la convocatoria de promoción

interna tendrán, en todo caso, preferencia para cubrir los puestos

vacantes que se oferten.

8. Norma final

A las presentes pruebas selectivas les serán de aplicación la

Ley 30/1984, de 2 de agosto; el Real Decreto 364/1995, de 10

de marzo, la legislación vigente en la materia y lo dispuesto en

la presente convocatoria.

Contra la presente convocatoria, podrá interponerse, con

carácter potestativo, recurso de reposición ante el excelentísimo señor

Ministro de Hacienda en el plazo de un mes desde su publicación

o bien recurso contencioso - administrativo, en el plazo de dos

meses desde su publicación, ante el órgano jurisdiccional

competente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992,

de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la Ley

29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción

Contencioso-Administrativa, significándose, que en caso de interponer

recurso de reposición, no se podrá interponer recurso contencioso

- administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se

haya producido la desestimación presunta del mismo.

Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a

la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto

en la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Madrid, 12 de septiembre de 2003.-El Ministro, P. D. (Orden

22-11-00; BOE de 25-11-00), el Subsecretario, Francisco Uría

Fernández.

Ilmos. Sres. Subsecretario del Ministerio de Hacienda y Presidente

del Tribunal Calificador.

ANEXO I

Descripción del proceso selectivo

I. Proceso de selección

El proceso de selección constará de las siguientes fases:

A) Oposición.

B) Curso selectivo.

A) Fase de oposición.-La fase de oposición constará de los

siguientes tres ejercicios, todos ellos eliminatorios.

Primer ejercicio: Consistirá en la contestación por escrito, en

un tiempo máximo de tres horas, a un cuestionario de treinta

preguntas, propuesto por el Tribunal, sobre el temario de Derecho

Administrativo y Comunitario, Derecho Civil, Derecho Mercantil

y Teoría Económica, que figura en el Anexo II.1. de la convocatoria.

Los aspirantes que opten a la convocatoria de promoción

interna pertenecientes al Cuerpo Administrativo, a extinguir; Escala

Administrativa OO.AA, suprimidos, a extinguir; Cuerpo

Administrativo, a extinguir (Real Decreto-Ley 23); Cuerpo General

Administrativo de la Administración del Estado; Cuerpo Administrativo

de Administración de la Seguridad Social; Escala Administrativa,

a extinguir de la Administración de la Seguridad Social; Subgrupo

Administrativo del grupo de Administración General; Escala

Administrativa de OO.AA; Escala administrativos de AISS, a extinguir;

Escala única Cuerpo Administrativo Orden de 4 de julio de 1981,

a extinguir; Cuerpo General Administrativo, especialidades de

Agentes de la Hacienda Pública y de Administración Tributaria,

así como los Cuerpos a extinguir de Contadores del Estado o

Administrativo de Aduanas, estarán exentos de responder a las

cuestiones referidas a los temas de Derecho Administrativo y

Comunitario del Anexo II.1, debiendo contestar por escrito un

cuestionario de veinte preguntas y realizar el ejercicio en dos horas.

Segundo ejercicio: Consistirá en la resolución por escrito, en

un tiempo máximo de cuatro horas, de supuestos prácticos sobre

temas relativos a la Gestión Catastral. Los aspirantes podrán

utilizar los textos, libros y apuntes que consideren necesarios para

la realización de dicho ejercicio.

Tercer ejercicio: Este ejercicio se compondrá de dos partes:

a) Una primera, de dos horas de duración, que consistirá en

la contestación por escrito a un cuestionario de quince preguntas

propuestas por el Tribunal, de acuerdo con el temario que figura

como Anexo II.2 de la convocatoria.

b) Una segunda, de dos horas de duración, para desarrollar

por escrito un tema propuesto por el Tribunal de acuerdo con

el temario que figura como Anexo II.2 de la convocatoria.

El tema deberá ser leído por el opositor, en sesión pública,

ante el Tribunal. El ejercicio deberá escribirse de tal modo que

permita su lectura por cualquier miembro del Tribunal, evitando

la utilización de abreviaturas o signos no usuales en el lenguaje

escrito.

B) Curso selectivo.-Los aspirantes que superen las pruebas

de la fase de oposición realizarán un curso selectivo, de una

duración máxima de cuatro meses lectivos, en la Escuela de la Hacienda

Pública del Instituto de Estudios Fiscales.

La asistencia a las clases y actividades que se organicen en

el desarrollo del mismo será obligatoria. El incumplimiento de

este requisito, salvo causas justificadas, valoradas por la Dirección

de la Escuela de la Hacienda Pública del Instituto de Estudios

Fiscales, originará la imposibilidad de concurrir a las pruebas que

se realicen durante el mismo y, por tanto, se perderá el derecho

a ser nombrado funcionario de carrera.

Las materias que se desarrollarán en el curso se referirán al

sistema tributario, gestión recaudatoria, imposición autonómica

y local, procedimientos de gestión catastral, inspección catastral,

derecho urbanístico, hipotecario y contratación administrativa y

catastro de rústica y urbana, de acuerdo con las funciones que

corresponden a los puestos de trabajo que han de desempeñar

los funcionarios del Cuerpo Técnico de Gestión Catastral.

2. Valoración

Fase de oposición.-Los ejercicios de la fase de oposición se

calificarán de la forma siguiente:

Primer ejercicio: La calificación máxima será de 30 puntos,

siendo necesario obtener un mínimo de 15 puntos para acceder

al ejercicio siguiente.

Segundo ejercicio: La calificación máxima será de 30 puntos,

siendo necesario obtener un mínimo de 15 puntos para acceder

al ejercicio siguiente.

Tercer ejercicio: La calificación máxima será de 40 puntos,

siendo necesario para superar el ejercicio obtener un mínimo

de 20 puntos.

Cada una de las dos partes se calificarán de 0 a 20 puntos.

No se admitirá la compensación en el caso de que la calificación

fuera inferior a 8 puntos en alguna de las dos partes.

Los Tribunales calificadores harán públicas las listas de los

aspirantes que hayan superado la calificación mínima de 8 puntos

en la primera parte del tercer ejercicio y que, consecuentemente,

pueden realizar la lectura del tema escrito.

La calificación en la fase de lectura del tema del tercer ejercicio

se obtendrá mediante el cálculo de la media aritmética de la suma

de las calificaciones otorgadas por los miembros del Tribunal,

previa eliminación de la más alta y la más baja.

Calificación final: La calificación final de la fase de oposición

estará integrada por la suma de las calificaciones obtenidas en

los tres ejercicios.

Curso selectivo.-La calificación máxima posible será de 50

puntos por el total de las materias cursadas, siendo necesario

para superarlo obtener un mínimo de 25 puntos y haber aprobado

todas las asignaturas.

Los aspirantes que no superen inicialmente alguna de las

asignaturas realizarán, en el plazo máximo de dos meses, una nueva

prueba sobre las asignaturas no aprobadas.

Elección de destinos.-La suma de dicha calificación final con

la obtenida en el curso selectivo determinará la calificación total

y las prioridades para la elección de destino, sin perjuicio de lo

previsto en la base 1.2.1 de esta convocatoria.

En caso de igualdad de puntuación acumulada entre dos o

más candidatos, la prelación se establecerá de la siguiente forma:

a) En la fase de oposición: En primer lugar, la puntuación

del tercer ejercicio. En segundo lugar, la puntuación del segundo

ejercicio. En tercer lugar, la del primer ejercicio.

b) Al finalizar el curso selectivo, la nota de éste sobre las

de la fase de oposición.

ANEXO II

ANEXO II.1

Derecho Administrativo y Comunitario

Tema 1. Instituciones de la Unión Europea: El Consejo, la

Comisión, el Parlamento. El Tribunal de Justicia. El Tribunal de

Cuentas. El ordenamiento jurídico comunitario y sus fuentes.

Tema 2. La Constitución Española de 1978: Características

y estructura. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno. El

Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. La reforma

constitucional.

Tema 3. La organización territorial del Estado en la

Constitución. Las Comunidades Autónomas: Estructura y

competencias. Los Estatutos de Autonomía: Caracteres y contenido.

Tema 4. Las fuentes del Derecho Administrativo. La

Constitución. Leyes Orgánicas. Leyes Ordinarias. Disposiciones del

Gobierno con fuerza de ley: Decretos-leyes y Decretos Legislativos.

El Reglamento: Concepto, caracteres y clases. Límites de los

Reglamentos. Reglamentos ilegales.

Tema 5. Concepto de Administración Pública. Tipos de Entes

públicos. Formas de gestión de los servicios públicos. Gestión

directa. Gestión indirecta: La concesión administrativa de servicios

públicos.

Tema 6. Las potestades administrativas: Concepto y clases.

El acto administrativo: concepto y caracteres. Diferentes

clasificaciones de los actos administrativos.

Tema 7. Elementos del acto administrativo: Sujeto, objeto,

fin y forma. La motivación y comunicación de los actos

administrativos. El silencio administrativo.

Tema 8. Eficacia del acto administrativo. Ejecutoriedad de

los actos administrativos. Validez e invalidez del acto

administrativo. Revocación y anulación de oficio de los actos

administrativos.

Tema 9. Los contratos administrativos: Naturaleza jurídica,

clases y régimen jurídico. Elementos de los contratos

administrativos. Formas de adjudicación de los contratos. Resolución.

Tema 10. La responsabilidad patrimonial de la

Administración Pública: régimen vigente. Requisitos para que proceda la

indemnización. Responsabilidad de las autoridades y funcionarios.

Tema 11. El procedimiento administrativo: Concepto y fines

del procedimiento. Principios generales y ámbito de aplicación

de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

y del Procedimiento Administrativo Común. Características,

elementos y fases del Procedimiento Administrativo Común. Rasgos

esenciales de los procedimientos especiales.

Tema 12. Los recursos administrativos: Concepto y clases.

Tramitación general de los recursos. El recurso de reposición.

El recurso de alzada. El recurso extraordinario de revisión.

Tema 13. La jurisdicción contencioso-administrativa:

naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción

contencioso-administrativa. Las partes en el proceso

contencioso-administrativo: Capacidad, legitimación y defensa. Trámites previos a la

interposición del recurso contencioso-administrativo. Principales

aspectos del proceso contencioso-administrativo. Recursos contra

sentencias.

Tema 14. Las propiedades administrativas. Dominio público.

Patrimonio del Estado. Patrimonio Nacional. Bienes comunales.

El Patrimonio histórico-artístico.

Tema 15. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y

elementos. Legislación vigente. Procedimiento general de la

expropiación. Garantías judiciales. Idea general de los procedimientos

especiales.

Tema 16. Derecho urbanístico. Legislación reguladora y

distribución competencial en la materia. El Planeamiento urbanístico:

clases y naturaleza. Elaboración, formación y aprobación de los

planes.

Tema 17. La ejecución del planeamiento. Presupuestos

jurídicos. Los sistemas de compensación, cooperación y expropiación.

Tema 18. El suelo: clases y régimen jurídico. Las técnicas

de redistribución de los beneficios y cargas derivadas del

planeamiento. El régimen de valoraciones.

Tema 19. La regulación jurídica de la vivienda de protección

oficial. Concepto y clases. Su financiación. Distribución

competencial en la materia.

Tema 20. Organización y funcionamiento de la

Administración General del Estado. El Ministerio de Hacienda. Su

organización y funciones. Servicios centrales y periféricos. La Secretaría

de Estado de Hacienda. La Agencia Estatal de Administración

Tributaria.

Tema 21. Los funcionarios públicos: Concepto y clases.

Situaciones de los funcionarios. Derechos y deberes. Régimen

disciplinario de los funcionarios públicos. El régimen de

incompatibilidades.

Derecho Civil

Tema 22. El Derecho objetivo. Concepto y clasificaciones.

Distinción entre Derecho objetivo y subjetivo. Derecho público

y Derecho privado. El Derecho civil español: sus rasgos distintivos

y elementos de su formación histórica.

Tema 23. Los Derechos reales: concepto y caracteres.

Diferencias con el Derecho de crédito. Clasificación de los derechos

reales. Adquisición, pérdida y extinción de los derechos reales.

Tema 24. El derecho de propiedad: concepto y caracteres.

Límites y limitaciones de la propiedad. Protección de la propiedad.

Modos de adquirir el dominio. Pérdida del dominio. La posesión.

Clases. Adquisición, conservación y pérdida de la posesión.

Efectos y protección de la posesión.

Tema 25. La comunidad de bienes: concepto y clases. La

propiedad horizontal. Derechos y obligaciones de los propietarios.

Elementos comunes y privativos. Régimen jurídico. La

multipropiedad.

Tema 26. Los derechos reales de disfrute. El usufructo:

concepto, caracteres. Derechos y obligaciones del usufructuario.

Extinción. Derecho de uso y habitación. Los derechos reales de

censo, enfiteusis y foro. El derecho de superficie. El derecho de

servidumbre.

Tema 27. Los derechos reales de garantía. La hipoteca:

concepto y caracteres. Hipotecas legales e hipotecas voluntarias.

Constitución y contenido del derecho real de prenda. La prenda

sin desplazamiento. La anticresis.

Tema 28. El Registro de la Propiedad: Concepto, objeto y

fines. La publicidad y protección registral. Legislación reguladora.

Organización del Registro de la Propiedad.

Tema 29. La finca registral. Actos y derechos inscribibles.

La inmatriculación de la finca. Medios de inmatriculación.

Concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad. El

expediente de dominio y sus distintas finalidades. Su tramitación.

Tema 30. Las declaraciones de obra nueva y la división

horizontal. Los excesos de cabida. Modificaciones de la finca registral:

la agrupación, la agregación, la segregación y la división de fincas.

Tema 31. La protección del tercero: la fe pública registral.

Alcance y ámbito de la fe pública registral. Los Documentos

Públicos. Elevación a públicos de documentos privados. Valor

probatorio de los documentos públicos y privados.

Tema 32. La obligación: naturaleza, elementos y clases. El

cumplimiento de las obligaciones. El negocio jurídico: concepto

y clases. Elementos esenciales del negocio jurídico. La ineficacia

e invalidez del negocio jurídico.

Tema 33. El contrato. Concepto. El principio de la autonomía

de la voluntad y sus limitaciones. Clasificación de los contratos.

Elementos y requisitos. Ineficacia. Rescisión: sus causas.

Contrato de compraventa. Derechos de tanteo y retracto. Contrato

de permuta.

Tema 34. Contrato de arrendamiento. Clases. Legislación

especial de arrendamientos urbanos: su ámbito. Régimen

transitorio de la nueva Ley. Arrendamientos rústicos. Legislación

especial. Ámbito de aplicación. Constitución y contenido. Duración

y extinción.

Tema 35. La donación: concepto y clases. Elementos de la

donación. Efectos de la donación. Revocación y reducción de

donaciones. La sucesión "mortis causa": Concepto y clases. La herencia:

Concepto y situaciones en que puede encontrarse la herencia.

Tema 36. Aceptación de la herencia. Heredero y legatario.

La sucesión testamentaria: concepto, caracteres y clases de

testamentos. Sucesión forzosa. La sucesión intestada.

Derecho Mercantil

Tema 37. La contabilidad mercantil. Contabilidad formal:

libros obligatorios. Requisitos de los libros. Eficacia probatoria.

Comunicación y exhibición de los libros. Contabilidad material:

Cuentas anuales. Verificación, auditoria y depósito de cuentas.

Tema 38. La empresa mercantil. Protección del empresario

y de la empresa. El comerciante o empresario individual. Los

auxiliares del comerciante.

Tema 39. Las sociedades mercantiles. El contrato de

sociedad. La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades.

Tema 40. La sociedad regular colectiva. La sociedad

comanditaria simple. Sociedad comanditaria por acciones. La sociedad

de responsabilidad limitada.

Tema 41. La sociedad anónima. Los Estatutos. El capital

social y las reservas. La acción. La emisión de obligaciones.

Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del ejercicio social.

Tema 42. El proceso extintivo de las sociedades mercantiles.

Transformación y fusión de sociedades. Suspensión de pagos y

quiebra.

Teoría Económica

Tema 43. La actividad económica. Sistemas económicos.

Tipos de organización de la actividad económica. Funciones de

un sistema económico.

Tema 44. El mercado: concepto y clases. Mercados de libre

concurrencia y monopolísticos. Formación del precio. Análisis de

otros mercados: La competencia monopolística y el oligopolio.

Tema 45. Magnitudes macroeconómicas. Producto nacional:

PIB y PNB. La renta nacional y el gasto nacional. La contabilidad

nacional.

ANEXO II.2

Derecho Financiero y Tributario

Tema 1. El Derecho financiero: Concepto y contenido. La

Hacienda Pública en la Constitución Española.

Tema 2. El Derecho Presupuestario: Concepto y contenido.

La Ley General Presupuestaria. La Hacienda Pública como titular

de derechos y obligaciones.

Tema 3. Los Presupuestos Generales del Estado: elaboración,

aprobación, ejecución y liquidación del presupuesto. El control

presupuestario: Tipos de control.

Tema 4. El gasto público: concepto. Principios

constitucionales. Procedimiento de ejecución del gasto público.

Tema 5. La contabilidad pública. El Plan General de

Contabilidad Pública. Principios, estructura e implantación.

Tema 6. El control de la actividad financiera. Concepto, clases

y ámbito. Órganos de control.

Tema 7. El Derecho Tributario. Concepto y contenido. Las

fuentes del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento

tributario español.

Tema 8. La aplicación y la interpretación de las normas

tributarias. Ámbito espacial y ámbito temporal. La analogía en el

Derecho Tributario. El fraude de Ley.

Tema 9. La relación jurídica tributaria. Elementos esenciales

del tributo. Sujeto pasivo, concepto y clases. Domicilio fiscal. El

hecho imponible. La base imponible y la base liquidable. Tipos

de gravamen. La exención tributaria. La cuota y la deuda tributaria.

Tema 10. El procedimiento de gestión tributaria. Las

liquidaciones tributarias. La declaración tributaria. La autoliquidación.

La comprobación administrativa del hecho imponible y su

valoración. Tasación pericial contradictoria.

Tema 11. La extinción de las obligaciones tributarias.

Especial referencia al pago y a la prescripción de las deudas tributarias.

Otras formas de extinción. Garantías de pago.

Tema 12. El procedimiento recaudatorio. Órganos de

recaudación. El ingreso del tributo en período voluntario. Aplazamiento

y fraccionamiento del pago. El procedimiento de apremio.

Tema 13. El procedimiento de inspección de los tributos.

Órganos. Funciones. Facultades. Documentación de las

actuaciones inspectoras. Las infracciones y sanciones tributarias. El

procedimiento sancionador de las infracciones tributarias simples.

El delito fiscal.

Tema 14. La revisión de actos en vía administrativa.

Procedimientos especiales de revisión: La revisión de oficio en materia

tributaria. El recurso de reposición. Las reclamaciones

económico-administrativas. Los órganos económico-administrativos.

Tema 15. El procedimiento económico-administrativo: Actos

susceptibles de reclamación. Legitimación y extensión de la

revisión. Suspensión del acto impugnado. Recurso de alzada. Recurso

extraordinario de revisión. El recurso contencioso-administrativo.

Tema 16. Los derechos y garantías de los contribuyentes.

Derechos generales. Derechos y garantías en los procedimientos

tributarios, de inspección, de recaudación y sancionador. El

Consejo para la Defensa del Contribuyente.

Tema 17. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas:

Hecho imponible. Rentas exentas. Sujetos pasivos. La base

imponible: Rendimientos del trabajo, del capital, de actividades

empresariales o profesionales. Determinación de la deuda tributaria.

Gestión del impuesto.

Tema 18. El Impuesto sobre Sociedades. Hecho imponible.

Sujeto pasivo. Base imponible. La deuda tributaria. Exenciones.

Gestión del impuesto. El impuesto sobre Bienes Inmuebles de

Entidades no residentes.

Tema 19. El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas

Físicas. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base

imponible. Deuda tributaria. El Impuesto sobre Sucesiones y

Donaciones: Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda

tributaria. Gestión del impuesto.

Tema 20. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y

Actos Jurídicos Documentados. Transmisiones patrimoniales

onerosas: hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda

tributaria. Operaciones societarias: Hecho imponible. Sujetos

pasivos. Base imponible. Deudas. Actos jurídicos documentados:

Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y deuda

tributaria.

Tema 21. El Impuesto sobre el Valor Añadido: naturaleza y

ámbito de aplicación. Hecho imponible. Devengo del Impuesto.

Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Tipos de gravamen.

Deducción del impuesto. Devoluciones. Gestión del impuesto.

Tema 22. Las Tasas. Concepto. Hecho imponible. Sujetos

pasivos. Devengo. Gestión y liquidación. Especial referencia a las

Tasas por inscripción y de acreditación catastral. Los precios

públicos. Diferencias entre tasas y precios públicos.

Tema 23. La financiación de las Comunidades Autónomas.

Tributos propios y tributos cedidos por el Estado. Participación

de las Comunidades Autónomas en los ingresos del Estado. El

Fondo de Compensación Interterritorial.

Tema 24. El sistema impositivo local en la Ley reguladora

de las Haciendas Locales. Los impuestos municipales obligatorios.

Especial referencia al Impuesto de Actividades Económicas. Los

impuestos municipales potestativos. Idea general del Impuesto

sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de naturaleza urbana.

Tema 25. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles en la Ley

reguladora de las Haciendas Locales. Naturaleza y hecho imponible.

Bienes de naturaleza urbana y bienes de naturaleza rústica.

Tema 26. Los beneficios fiscales en el Impuesto sobre Bienes

Inmuebles. Las exenciones: Clases. Mínimos exentos.

Bonificaciones.

Tema 27. Los sujetos pasivos del Impuesto sobre Bienes

Inmuebles. Base imponible. Base liquidable. Tipos de gravamen.

Cuota. Período impositivo y devengo.

Gestión Catastral

Tema 28. El Catastro. Concepto. Orígenes y diversos modelos

existentes. Evolución histórica del Catastro en España.

Tema 29. La Dirección General del Catastro. Estructura

orgánica y funcional. Competencias y funciones. Situación actual de

la institución catastral. Objetivos y fines. Órganos colegiados.

Tema 30. La Ley del Catastro Inmobiliario. Estructura,

contenido y principios informadores.

Tema 31. Concepto de gestión catastral. La gestión tributaria

y la gestión catastral en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

Distribución de competencias. El Padrón catastral.

Tema 32. Concepto de titular catastral. Reglas especiales de

atribuciones de la titularidad catastral. Derechos y obligaciones

del titular catastral.

Tema 33. Procedimientos de valoración colectiva de carácter

general y parcial. Procedimiento simplificado de valoración

colectiva. Procedimiento de determinación de valores catastrales de

los Bienes Inmuebles de Características Especiales. Actualización

de valores. El expediente catastral.

Tema 34. La formación y el mantenimiento del Catastro

Inmobiliario. Procedimiento de declaración. Hechos, actos y negocios

susceptibles de declaración. Concepto. Sujetos obligados a

declarar. Plazos. Su incidencia en el Catastro. Consecuencias del

incumplimiento. Modelos de declaración y documentación a presentar.

Lugar de presentación. Procedimientos de comunicación y

solicitud.

Tema 35. La inspección catastral: Naturaleza y clases de

actuaciones inspectoras. Órganos competentes y sus funciones.

Planes de inspección conjunta con entidades locales. Tipificación

de las infracciones. Sanciones y criterios de graduación de las

mismas.

Tema 36. Revisión administrativa de los actos de gestión

catastral. El procedimiento de subsanación de discrepancias de

los datos catastrales. Recursos y reclamaciones. Cumplimiento

de las resoluciones de los Tribunales Económico-Administrativos.

La revisión de los fallos de los Tribunales

Económico-Administrativos Regionales a instancia de la Dirección General del

Catastro.

Tema 37. La notificación de los actos de gestión catastral.

Notificaciones derivadas de procedimientos de valoración

colectiva. Notificaciones edictales. Notificación de otras alteraciones

catastrales. Contratación de los trabajos de asistencia técnica

necesarios para los procesos de notificación.

Tema 38. La colaboración administrativa en materia de

gestión catastral. Colaboración institucional. Colaboración de las

Entidades locales y territoriales mediante la suscripción de

Convenios de colaboración. Objeto, alcance y régimen jurídico de los

Convenios de colaboración. Procedimiento para su formalización.

Tema 39. La referencia catastral. Su configuración actual.

Constancia documental de la Referencia catastral: en los

documentos notariales y en los procedimientos administrativos.

Constancia registral. Efectos y comunicaciones. Especial referencia a

la coordinación con el Registro de la Propiedad.

Tema 40. El Catastro como Banco de Datos. El derecho de

acceso a la información catastral. La difusión de la información

catastral. La información y la atención al ciudadano en el Catastro.

Tema 41. El valor catastral de los bienes inmuebles rústicos

en la Ley reguladora de las Haciendas Locales. La coordinación

de valores. La Comisión Superior de Coordinación inmobiliaria

rústica. Las Juntas Técnicas Territoriales.

Tema 42. Valoración catastral de los bienes inmuebles

urbanos. Normas técnicas. Valoración del suelo. Criterios. Valores de

repercusión y unitarios. Coeficientes correctores de aplicación.

Tema 43. Valoración de las construcciones en el

procedimiento de valoración catastral. Criterios. Tipologías edificatorias.

Coeficientes correctores a aplicar. Coeficientes correctores de la suma

del valor del suelo y de la construcción. El valor catastral.

Tema 44. La coordinación de valores. Áreas económicas

homogéneas. Módulos básicos. Las Juntas Técnicas Territoriales

de Coordinación Inmobiliaria Urbana. La Comisión Superior de

Coordinación Inmobiliaria Urbana. Procedimientos de

coordinación.

Tema 45. Los estudios de mercado inmobiliario. Las

ponencias de valores: naturaleza jurídica, contenido, elaboración,

aprobación, efectividad e impugnación. Especial referencia a la

delimitación del suelo de naturaleza urbana. Polígonos de valoración:

su determinación.

Tema 46. Ordenación de la cartografía oficial. Sistemas

cartográficos. Técnicas actuales. Especial referencia a la

ortofotografía. Cartografía catastral convencional e informatizada.

Tema 47. Base de datos catastral. Informatización del

Catastro Inmobiliario. El Sistema de Información Catastral.

Coordinación con otras administraciones y entidades.

Tema 48. La Carta de Servicios de la Dirección General del

Catastro. Compromisos asumidos. Indicadores de calidad. La línea

Directa del Catastro.

Tema 49. Los servicios catastrales en internet. Normativa

aplicable. Objeto y finalidad. Programa de ayuda a la presentación

de declaraciones catastrales. La Oficina Virtual del Catastro.

Tema 50. La Calidad Total y su aplicación a la Administración

Pública. La Calidad en el Catastro. La Calidad de Datos

Catastrales. La Calidad orientada al ciudadano. Los compromisos de

Calidad: La Carta de Servicios. Proyectos de calidad. La mejora

continúa.

ANEXO III

Tribunal Calificador de las pruebas selectivas para ingreso

en el Cuerpo Técnico de Gestión Catastral

Titular:

Presidente: D. José Antonio de la Cruz Hidalgo, del Cuerpo

Superior de Gestión Catastral.

Vocales: Dña. Pilar Fuentes Valencia, del Cuerpo Técnico de

Gestión Catastral.

D. Juan José Fernández Ortega, de la Escala Técnica de Gestión

de OO.AA.

D. Javier Villanueva Ferrer, del Cuerpo Técnico de Gestión

Catastral.

D. Adolfo Díaz-Ambrona moreno, del Cuerpo de Abogados del

Estado.

D. Carmelo García Ollauri, de la Escala Técnica de Gestión

de OO.AA.

Secretario: D. Alejandro Alas Pumariño, del Cuerpo Técnico

de Gestión Catastral.

Suplente:

Presidente: D. Manuel Oliver Payá, del Cuerpo de Interventores

de Contabilidad de la Seguridad Social.

Vocales: Dña. María José Valero Amorós, del Cuerpo Técnico

de Gestión Catastral.

Dña. Ana Esmeralda De Sena Macías, de la Escala de Titulados

Escuelas Técnicas Grado Medio de OO.AA. del MAP.

Dña. Ana Rubio Sánchez-Morate, del Cuerpo Técnico de

Hacienda.

Dña. María Jesús Puchol Carrión, del Cuerpo de Gestión de

la Administración Civil del Estado.

Dña. Gloria López-Boado Montero, del Cuerpo de Gestión de

la Administración Civil del Estado.

Secretario: D. Luis Martín Villamuelas, del Cuerpo Técnico de

Gestión Catastral.

ANEXO IV

Instrucciones para cumplimentar la solicitud

Este apartado se rellenará según lo establecido en la solicitud

de admisión a pruebas selectivas en la Administración Pública

y liquidación de tasas de derechos de examen (modelo 790) y

en las siguientes instrucciones particulares.

En el recuadro 15, "Cuerpo o Escala", se consignará "Cuerpo

Técnico de Gestión Catastral".

En el recuadro 17, "Forma de acceso", se consignará con arreglo

a las siguientes claves:

Letra: L. Forma de acceso: Libre/Nuevo ingreso.

Letra: A. Forma de acceso: Promoción Interna (aspirantes

pertenecientes al Cuerpo Administrativo, a extinguir; Escala

Administrativa OO.AA, suprimidos, a extinguir; Cuerpo Administrativo,

a extinguir (Real Decreto-Ley 23); Cuerpo General Administrativo

de la Administración del Estado; Cuerpo Administrativo de

Administración de la Seguridad Social; Escala Administrativa, a

extinguir de la Administración de la Seguridad Social; Subgrupo

Administrativo del grupo de Administración General; Escala

Administrativa de OO.AA; Escala administrativos de AISS, a extinguir;

Escala única Cuerpo Administrativo Orden de 4 de julio de 1981,

a extinguir; Cuerpo General Administrativo, especialidades de

Agentes de la Hacienda Pública y de Administración Tributaria,

así como a los Cuerpos a extinguir de Contadores del Estado o

Administrativo de Aduanas).

Letra: G. Forma de acceso: Promoción Interna (aspirantes

pertenecientes a los demás Cuerpos del Grupo C).

En el recuadro del Centro Gestor, se consignará

"Subsecretaría".

En el recuadro 18, "Ministerio/Órgano/Entidad convocante",

se consignará "Hacienda".

En el recuadro 19, se consignará la fecha del Boletín Oficial

del Estado en el que haya sido publicada la convocatoria.

En el recuadro 20, "Provincia de examen", se consignará

"Madrid".

En el recuadro 21, "Minusvalía", los aspirantes con minusvalía

podrán indicar el porcentaje de minusvalía que tengan acreditado,

y solicitar, expresándolo en el recuadro 23, las posibles

adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los ejercicios

en que esta adaptación sea necesaria.

En el recuadro 25, apartado A, se consignará "la titulación

poseída o en condiciones de obtener"; y en el apartado B, se

consignará el "Cuerpo de pertenencia en el caso de optar por

la convocatoria de promoción interna".

El importe de la tasa por derechos de examen será de 18,76

euros.

Aquellos aspirantes que concurran a las pruebas selectivas de

la convocatoria para promoción interna gozarán de una

bonificación del 50% de la tasa, siendo su cuantía 9,38 euros.

El ingreso del importe correspondiente a los derechos de

examen se efectuará, junto con la presentación de la solicitud, en

cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito de las

que actúan como entidades colaboradoras en la recaudación

tributaria. En la solicitud deberá constar que se ha realizado el

correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante validación

de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través

de certificación mecánica, o en su defecto, sello y firma autorizada

de la misma en el espacio reservado a estos efectos.

Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse a

través de las representaciones diplomáticas o consulares españolas

correspondientes. A las mismas se acompañará el comprobante

bancario de haber ingresado los derechos de examen en la cuenta

corriente número 0182-9091-51-0200234503 del Banco Bilbao

Vizcaya Argentaria a nombre de "Tesoro Público. Ministerio de

Hacienda Derechos de examen". El ingreso podrá efectuarse

directamente en cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria

mediante transferencia desde cualquier entidad bancaria.

Estarán exentas del pago de esta tasa:

a) Las personas con grado de discapacidad igual o superior

al 33 por 100, debiendo acompañar a la solicitud certificado

acreditativo de tal condición.

b) Las personas que figurasen como demandantes de empleo

durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de la

convocatoria. Serán requisitos para el disfrute de la exención que,

en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado oferta de empleo

adecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo causa

justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión

profesionales y que, asimismo, carezcan de rentas superiores, en

cómputo mensual, al Salario Mínimo Interprofesional.

La certificación relativa a la condición de demandante de

empleo, con los requisitos señalados, se solicitará en la oficina

de los servicios públicos de empleo. En cuanto a la acreditación

de las rentas se realizará mediante una declaración jurada o

promesa escrita del solicitante. Ambos documentos deberán

acompañarse a la solicitud.

La falta de justificación del abono de los derechos de examen

o de encontrarse exento determinará la exclusión del aspirante.

En ningún caso la presentación y pago en las oficinas a que

se hace referencia supondrá la sustitución del trámite de

presentación, en tiempo y forma, de la solicitud.