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Documento BOE-A-2006-16208

Resolución de 28 de julio de 2006, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre la evaluación del proyecto «Mejora y consolidación de las instalaciones de riego de los sectores F, G, G-2.ª-A y H de la Comunidad de Regantes de Talavera La Real, Badajoz», promovido por SEIASA de la Meseta Sur, S. A.

Publicado en:
«BOE» núm. 221, de 15 de septiembre de 2006, páginas 32637 a 32639 (3 págs.)
Sección:
III. Otras disposiciones
Departamento:
Ministerio de Medio Ambiente
Referencia:
BOE-A-2006-16208

TEXTO ORIGINAL

La presente resolución se adopta de conformidad con lo establecido en el artículo 1.2 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. 1. Objeto, justificación. Promotor y órgano sustantivo.-La finalidad del proyecto es la renovación y mejora de la red de acequias existentes en la Comunidad de Regantes de Talavera la Real en los sectores: F, G, g-2.º-A y H. Esta comunidad cuenta con más de 100 kilómetros de acequias y, debido a la antigüedad de las mismas, su estado es deficiente, generando problemas de abastecimiento al regante y pérdidas de agua en la red.

De este modo se pretende alcanzar la mejora de la red de acequias, de manera que se consigan los siguientes objetivos:

Mejorar la eficiencia de la distribución del agua, consiguiendo una reducción de las pérdidas de agua.

Incrementar la calidad del servicio prestado por la Comunidad de Regantes, aumentando la capacidad de transporte de la red. Evitar el encharcamiento de parcelas debido a la existencia de fugas en las acequias. Reducir las labores de mantenimiento y conservación de la red.

La actuación se llevará a cabo en los términos municipales de Talavera la Real y Badajoz, provincia de Badajoz.

Promotor: SEIASA de la Meseta Sur, S. A.

Órgano sustantivo: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

2. Tramitación.-La tramitación se inició el 27 de abril de 2004 con la entrada de la memoria-resumen en la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental (DGCyEA). Con fecha 29 de junio de 2004 se inicia el trámite de consultas previas, trasladándose el resultado de éstas a SEIASA de la Meseta Sur S. A. el 7 de febrero de 2005, realizándose un segundo traslado el 21 de julio de 2005, en el que se adjuntaba la contestación a consulta de la Dirección General de Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente. La información pública del proyecto y su estudio de impacto ambiental se realizó durante treinta días hábiles, mediante anuncio en el Boletín Oficial del Estado n.º 212, con fecha 5 de septiembre de 2005, y en el Boletín Oficial Provincial de Badajoz con fecha 27 de septiembre de 2005. Con fecha 15 de febrero de 2006 tiene entrada en la DGCyEA del Ministerio de Medio Ambiente el expediente con el Estudio de Impacto Ambiental y el resultado de la información pública de dicho estudio.

3. Descripción del proyecto.-El proyecto se encuentra en el anexo II, grupo 1, apartado c) «Proyectos de gestión de recursos hídricos para la agricultura, con inclusión de proyectos de riego o de avenamiento de terrenos cuando afecten a una superficie mayor de 10 hectáreas (proyectos no incluidos en el anexo I), o bien proyectos de consolidación y mejora de regadíos de más de 100 ha», de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de Evaluación de impacto ambiental.

Las actuaciones a realizar son: Sustitución de Acequia «in situ» por Acequia Prefabricada. Se realiza cuando la acequia in situ está muy deteriorada, y la pendiente y los calados existentes permiten su instalación.

Sustitución de Acequia Prefabricada por Acequia Prefabricada. El mal estado de las acequias prefabricadas antiguas existentes, requiere su eliminación y la sustitución por acequias nuevas sobre todo en el sector g-2.º-A. Reparaciones de Acequias «in situ». Se van a realizar las siguientes actuaciones:

Colocación de láminas impermeabilizantes en juntas. Esta actuación se llevará a cabo en acequias que presenten buen estado de conservación de cajeros y soleras.

Nueva solera. Esta actuación se realizará en acequias cuya solera se encuentre muy deteriorada, con pérdidas de material, presentando sin embargo un buen estado en cajeros laterales. Revestimiento con morteros impermeabilizantes. Se realizarán en acequias que presenten problemas de fugas por grietas y poros, principalmente los cajeros principales. Recrecido de laterales. Se aplicará en acequias en buen estado pero con problemas de capacidad para transportar el caudal requerido. También se aplicará en acequias que, aunque no estén en buen estado, no se hayan podido sustituir por canaletas prefabricadas por problemas de pendiente.

Tubería de PVC enterrada. Su colocación está asociada a la necesidad de variar el curso de una acequia para optimizar su recorrido, aprovechando la existencia de desniveles relativamente importantes.

Actuaciones complementarias: sifones, aliviaderos, pasos sobre acequias, tajaderas de toma de agua y retenciones y compuertas de husillo.

Dimensiones de obras a ejecutar:

38.609 m de acequias de hormigón prefabricadas de diferentes secciones, colocadas sobre pilares de hormigón armado.

1.619 m de recrecido de acequias. 10.625 m de tubería de PVC de diferentes diámetros. 3.239 m de lámina impermeabilizante. 6.516 m2 de impermeabilización con mortero.

Balsa de regulación: se ha proyectado una balsa de regulación con 10.837 m3 de capacidad útil lo más cercana posible a la estación de bombeo de Alvarado, de modo que ayude a solventar los problemas causados por la fluctuación de caudal que llega a la estación de bombeo 4. Factores ambientales relevantes. Descripción del medio.

Hidrología: El área de estudio se encuentra en la margen izquierda del río Guadiana, aguas abajo de la presa de derivación de Montijo. Los arroyos que nos encontramos en la zona regable son Guadajira, Limonetes, Entrín Verde y Entrín Seco. Respecto a la calidad de las aguas, con arreglo a las Directrices de la FAO (Ayers y Westcot) figura como sin ninguna restricción de uso al tener una conductividad eléctrica inferior a 0,7 ds/m. En consecuencia pueden utilizarse en el riego a condición de asegurar un drenaje suficiente para evitar la salinización a largo plazo, sin que exista peligro alguno de alcalinización.

Usos del suelo: La superficie regable abastecida por el Canal de Lobón es de aproximadamente 15.000 ha. Los cultivos más extendidos en la zona son, por orden de importancia, el maíz, el tomate, los frutales y la alfalfa. Espacios protegidos: Podrían verse afectados por la actuación el LIC «Rivera de los Limonetes-Nogales» (ES4310032), la ZEPA «Llanos y Complejo Lagunar de La Albuela» (ES0000398) y la IBA 276 «Olivenza-La Albuela». Vegetación: La vegetación típica correspondería a la serie mesomediterránea silícola de la encina. Debido al desarrollo de actividades agrícolas y ganaderas, la vegetación natural ha desaparecido en casi su totalidad, existiendo en la actualidad las siguientes formaciones vegetales: arcornocales subhúmedos, coscoja y otros arbustos perennifolios, y especies indicadoras de matorral degradado. Destacan las dehesas, aclarándose el arbolado con el fin de obtener pastizales protegidos por una importante cobertura arbórea para su ganadería extensiva, formando majadales, de gran valor ganadero especialmente en la otoñada y en el bache productivo invernal. Las series riparias han sido totalmente desplazadas por hallarse en los mejores suelos para el cultivo agrícola. Fauna: En la zona hay grandes rapaces como el águila imperial ibérica, águila real, águila culebrera y águila perdicera, que ubican sus nidos en sierras próximas, del mismo modo hay avutarda y grulla. Asimismo se ha detectado la presencia de galápago leproso y lagarto ocelado. Zonas de interés arqueológico: En el lugar existen zonas de Interés Arqueológico, al igual que en sus alrededores. Se localizan dos puntos de interés arqueológico dentro de la zona de actuación aunque no se prevé que resulten afectados por las obras. A pesar de ello el EsIA propone que si se fueran a realizar excavaciones cercanas a alguna zona de interés, se contará con la presencia de un arqueólogo para la rápida identificación de cualquier resto que pudiera aparecer.

Huerta de Don Mateo (Hierro l Orientalizante, túmulo, romano, villa).

Los Olivares (Hierro I Orientalizante, túmulo; romano villa).

5. Resultado de las consultas.

Relación de consultados

Respuestas recibidas

Dirección General para la Biodiversidad

X

Confederación Hidrográfica del Guadiana

X

Subdelegación del Gobierno en Badajoz

X

Dirección General de Estructuras Agrarias de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura

-

Dirección General de Medio Ambiente de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura

X

Dirección General de Patrimonio Cultural de la Consejería de Cultura de la Junta de Extremadura

-

Ayuntamiento de Talavera la Real

X

Asociación para la Defensa de la Naturaleza y los Recursos de Extremadura (ADENEX)

-

Los aspectos ambientales más relevantes tratados en las contestaciones a las consultas realizadas son:

Se produce coincidencia del proyecto con espacios protegidos y Hábitats de Interés Comunitario, aspecto que ha sido destacado por la Dirección General de Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente. LIC «Rivera de los Limonetes-Nogales» ES4310032.

ZEPA «Llanos Complejo Lagunar de La Albuela» ES0000398. IBA 276 «Olivenza-La Albuela. Hábitats naturales de interés comunitario dentro y fuera de la Red Natura 2000.

Dada la superficie afectada, la cantidad de residuos generados y la posible afección al LIC «Rivera de los Limonetes-Nogales» se considera conveniente que se someta el proyecto al procedimiento de evaluación de impacto ambiental completando la información disponible en relación a la afección a dicho espacio, estableciendo en su caso las adecuadas medidas correctoras y plan de vigilancia. Este aspecto ha sido destacado por la Dirección General de Medio Ambiente de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura.

Se deberá realizar una adecuada gestión de los residuos generados durante las obras. Este aspecto es resaltado por la Dirección General de Medio Ambiente de la Junta de Extremadura, la Subdelegación del Go-bierno en Extremadura y el Ayuntamiento de Talavera la Real en Badajoz.

6. Información pública.-Durante el periodo de información pública al que ha sido sometido el proyecto «Mejora y Consolidación de las instalaciones de riego de los sectores F, G, g-2.ª-A y H de la Comunidad de Regantes de Talavera la Real Badajoz» no se han producido alegaciones al respecto.

7. Integración del proceso de evaluación.-Afección a espacios protegidos y Hábitats de Interés Comunitario. El promotor indica que en ningún caso hay afección a los valores naturales que se han tenido en cuenta en la designación del LIC Rivera de los Limonetes, no se eliminará ningún tipo de vegetación existente en la zona y la circulación de la maquinaria se hará lo suficientemente alejada como para afectar a dicho espacio. El Plan de Obras del proyecto se realizará fuera de las épocas críticas de reproducción y cría de la fauna. Asimismo se reforzarán las medidas preventivas en las parcelas en las que se han identificado hábitats naturales de interés comunitario, con el objeto de evitar su deterioro. La revegetación e integración paisajística de las obras se realizará con especies una vez se haya comprobado que son autóctonas y no suponen un riesgo a los espacios protegidos de la zona. Gestión de los residuos generados durante las obras. La realización del proyecto generará una gran cantidad de residuos sólidos provenientes de la demolición de las acequias existentes. El hormigón en masa de las acequias, cuyo volumen será de 1.678 m3, se utilizará en la restauración de graveras. Una vez consultada la Dirección General de Medio Ambiente de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, de la Junta de Extremadura, se proponen dos graveras ya explotadas para realizar el vertido:

Parcela 97 del Polígono 182, en la finca Soto del Infierno, en Villafranco del Guadiana, propiedad de ARIPRESA.

Parcela de D. Miguel Plata Recio en Balboa.

También se desmontarán 9.017 m de acequias prefabricadas, que se almacenarán para su posterior utilización por parte de los agricultores. Este almacenaje se realizará en la parcela 100 polígono 60 del término municipal de Badajoz, junto a la balsa de regulación y almacenamiento. Una vez finalizadas las obras, serán retiradas de esta parcela para ser reutilizadas por los regantes para el riego interior de sus fincas.

Los 900 m estimados de acequias inservibles al romperse durante el desmontaje, generarán unos residuos de ferralla de aproximadamente 3.050 kg. Estos residuos se llevarán al vertedero autorizado en la gestión de residuos férricos Bru Recuperaciones, S. L., situado en la Ctra. Sevilla, km 4,200 de Badajoz. Esta empresa aparece en el listado de Gestores Autorizados de Residuos no Peligrosos de la Dirección General de Medio Ambiente de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura. Así mismo y según la normativa vigente el contratista preverá la gestión de los aceites, combustibles y otros sólidos procedentes de las zonas de instalación. 8. Información complementaria para el análisis de los impactos significativos.-Con fecha 24 de abril de 2006 se realiza el envío del EsIA a la Dirección General de Medio Ambiente de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura. Se recibe contestación con fecha 17 de julio de 2006 informando favorablemente el EsIA, considerando que los potenciales impactos ambientales del proyecto se previenen y/o palian teniendo en cuenta una serie de medidas ambientales como es el separar los restos de hormigón armado del hormigón en masa, la utilización de los restos de hormigón en masa como zahorra en recebo de caminos, restauración de graveras y depósito en vertederos autorizados, teniendo en cuenta no utilizar el vertedero de Talavera La Real dado su carácter «irregular». Se podrá utilizar como depósito temporal la parcela n.º 100 del polígono n.º 60 del término municipal de Badajoz. Igualmente se indica en dicho informe que dentro del programa de vigilancia ambiental se emitirán informes temporales a la Dirección General de Medio Ambiente de la Junta de Extremadura relativos a la gestión de los residuos. En cuanto a las obras a llevar a cabo en el sector g-2.º-A y con objeto de respectar el cauce de la Rivera de los Limonetes, no se realizarán vertidos al cauce ni se actuará sobre la vegetación asociada a éste, del mismo modo los movimientos de tierra para la colocación de la tubería enterrada serán los mínimos imprescindibles y se realizarán por el mismo trazado que tiene actualmente la acequia existente. Con fecha 26 de julio de 2006 el promotor SEIASA de la Meseta Sur indica que se tienen en cuenta en el proyecto las anteriores recomendaciones ambientales. 9. Especificaciones para el seguimiento.-Durante la etapa previa a la ejecución de las obras se realizarán sondeos arqueológicos en las áreas de potencialidad arqueológica, se verificará la adecuada ubicación de todas las zonas de obras, se comprobará la correcta instalación del jalonamiento perimetral y la verificación de la realización de todos los desvíos provisionales en carreteras, caminos y vías pecuarias. El promotor debe explicitar, en los carteles anunciadores de las obras correspondientes al proyecto evaluado, el BOE en el que se publica la DIA. Durante la ejecución de las obras se realizarán controles encaminados a la protección de la vegetación y hábitats singulares, la fauna y el sistema hidrológico e hidrogeológico; el mantenimiento de la permeabilidad territorial, la preservación del patrimonio cultural y la defensa contra la erosión, la recuperación ambiental y la integración paisajística. El seguimiento durante la fase de explotación se llevará a cabo durante un periodo mínimo de 3 años a partir del Acta de Recepción de las Obras incluyendo el control de la correcta restauración de las áreas auxiliares de las obras, mantenimiento de la permeabilidad territorial, seguimiento de la estabilización de taludes y desarrollo de las hidrosiembras y plantaciones entre otras acciones. 10. Conclusión.-En consecuencia, la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, a la vista de la Propuesta de Resolución emitida por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental de fecha 27 de julio de 2006, formula declaración de impacto ambiental sobre la evaluación del proyecto de «Mejora y Consolidación de las instalaciones de riego de los sectores F, G, g-2.ª-A y H de la Comunidad de Regantes de Talavera la Real Badajoz» concluyendo que no se observan impactos adversos significativos sobre el medio ambiente con el proyecto finalmente presentado a declaración de impacto ambiental, con los controles y medidas correctoras propuestas por el promotor y las medidas aceptadas por éste, que dan respuesta a lo planteado en el periodo de consultas previas.

Lo que se hace público de acuerdo con lo establecido en el artículo 4.3 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, y se comunica al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para su incorporación en el proceso de aprobación del proyecto, de conformidad con el articulo 18 del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental.

Madrid, 28 de julio de 2006.-El Secretario General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático, Arturo Gonzalo Aizpiri.

Aquí aparece una imagen en el original. Consulte el documento PDF de esta disposición.

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