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Documento BOE-A-2006-20084

Resolución de 6 de octubre de 2006, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se da publicidad a la Adenda al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Ciudad de Melilla, para el desarrollo del programa de Ciudades Singulares, en el marco del Plan Avanza.

Publicado en:
«BOE» núm. 275, de 17 de noviembre de 2006, páginas 40468 a 40471 (4 págs.)
Sección:
III. Otras disposiciones
Departamento:
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Referencia:
BOE-A-2006-20084

TEXTO ORIGINAL

Suscrita Adenda al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla para el desarrollo del programa de Ciudades Singulares, en el marco del Plan Avanza, y en cumplimiento de lo dispuesto en el punto 2 del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación del citado Convenio, que figura como Anexo de esta Resolución.

Madrid, 6 de octubre de 2006.-El Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros Perán.

ANEXO Adenda al Convenio Marco de Colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla para el desarrollo del programa de Ciudades Singulares, en el marco del Plan Avanza

En Madrid, a 11 de septiembre de 2006.

Reunidos

De una parte, Sr. Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, don Francisco Ros Perán, nombrado para dicho cargo por Real Decreto 988/2004, de 30 de abril, y actuando en el ejercicio de las atribuciones delegadas por el titular del Departamento de acuerdo con lo establecido en el apartado 2.1 de la Orden ITC/3187/2004, de 4 de octubre, por la que se delegan competencias del Ministro de Industria, Turismo y Comercio y por la que se aprueban las delegaciones de competencias de otros órganos superiores y directivos del departamento.

De otra, el Excmo. Sr. Consejero de Presidencia y Gobernación, don Abdelmalik El Barkani Abdelkader, en representación de la Ciudad de Melilla, en su calidad de, nombrado por el Decreto de Presidencia número 12, de fecha 31 de enero de 2005, de acuerdo con lo dispuesto en los arts. 7 y 10 del Reglamento de Gobierno y de la Administración de la Ciudad de Melilla.

Manifiestan

I. Que con fecha 19 de mayo de 2006 se ha firmado, entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Ciudad Autónoma de Melilla, un convenio de colaboración para el desarrollo del Plan Avanza.

II. El Plan Avanza pretende colaborar en el desarrollo de dichas actividades, en la medida que se estime conveniente, bien mediante su apoyo o bien mediante actuaciones complementarias que incrementen su alcance y su impacto, observando el vigente régimen competencial de las Administraciones Públicas. Que el Plan Avanza responde al mandato que la Comisión Europea realiza en los Estados Miembros en su Plan i2010 «Una SI Europea para el crecimiento y la ocupación», publicado el 31 de mayo de 2005, para que elaboren antes de final de año, los Programas de Reformas Nacionales donde definan sus prioridades para la Sociedad de la Información (SI) en línea con las Orientaciones Integradas para el Crecimiento y la Ocupación adoptadas para la Comisión Europea, en abril de 2005. III. Que el Gobierno de la Ciudad de Melilla es consciente del reto que supone la incorporación efectiva a la Sociedad de la Información, y en este sentido, ha propiciado el establecimiento de un marco político de consenso para favorecer el desarrollo de una iniciativa estratégica que favorezca la consecución de estos objetivos de una forma rápida y eficaz. IV. Que en el convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla para el desarrollo del Plan Avanza se prevé la firma de adendas anuales para la ejecución de su objeto.

En virtud de lo expuesto y con la finalidad de concretar esta colaboración, las partes acuerdan la suscripción de esta adenda que se rige por los siguientes acuerdos.

Acuerdos

Primero. Objeto.-El objeto de esta adenda es determinar las condiciones de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Ciudad de Melilla para el desarrollo del Programa Ciudades Singulares, en el marco del Plan Avanza, que se concretan en el desarrollo de las actividades, programas y proyectos detallados en el Anexo de esta adenda.

Segundo. La Ejecución, Gestión, Seguimiento y Control.-La ejecución, gestión, seguimiento y control del desarrollo del objeto de esta adenda se ajustaran a la regulación establecida en el convenio marco de colaboración. Tercero. Financiación.-La financiación de las actuaciones para el año 2006, se distribuirá de la siguiente manera:

2006

Financiadores

Aportaciones económicas

-

Euros

MITYC

600.000

Ciudad Autónoma

400.000

Total Administraciones Públicas

1.000.000

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Ciudad de Melilla los fondos de cofinanciación correspondientes, 600.000 €, con cargo a la partida presupuestaria 20.14.467I.769 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2006.

Cuarto. Duración.-Esta adenda entrará en vigor desde la fecha de su firma y tendrá una vigencia de doce meses, si bien su vigencia se someterá a la del convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Ciudad Autónoma de Melilla para el desarrollo del Plan Avanza. Quinto. Régimen Jurídico y Cuestiones Litigiosas.-La presente Adenda tiene carácter administrativo y se considera incluido en el artículo 3.1.c) aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, quedando fuera de su ámbito de aplicación, sin perjuicio de la aplicación de los principios y criterios del citado Real Decreto Legislativo para resolver las dudas y lagunas que puedan presentarse y se regirán por sus propias cláusulas y, supletoriamente, por las normas generales del Derecho Administrativo. La resolución de las controversias que puedan plantearse sobre la interpretación y la ejecución de esta adenda, deberán solucionarse de mutuo acuerdo entre las partes, en el seno de la Comisión bilateral del convenio marco. Si no se pudiera llegar a ningún acuerdo, las posibles controversias se deberían resolver de acuerdo con el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa. Sexto. Causas de Resolución y Efectos.-La presente adenda se podrá resolver por mutuo acuerdo de las partes firmantes o por decisión unilateral cuando existan causas excepcionales y justificadas que obstaculicen o dificulten el cumplimiento de las estipulaciones que constituyan su contenido, previa denuncia en el plazo de dos meses. En el caso de extinción de la adenda por las causas indicadas anteriormente o por la expiración del plazo de vigencia, se realizará la liquidación económica y administrativa de las obligaciones contraídas hasta el momento, sin interrumpir las actuaciones que se estén ejecutando hasta su completa finalización.

Y en prueba de conformidad, se firma la presente adenda por duplicado y a un sólo efecto en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.

El Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros Perán.-El Consejero de Presidencia y Gobernación, Abdelmalik El Barkani Abdelkader.

ANEXO Descripción de las actuaciones

Actuación 1. Extensión de la Infraestructura de Comunicaciones

1. Descripción.-La actuación en su conjunto pretende conseguir que las dependencias de la Ciudad Autónoma, en un número elevado y dispersas geográficamente por diferentes puntos de la Ciudad, queden integradas en una red única con un ancho de banda suficiente para posibilitar trabajar con los aplicativos informáticos de gestión desde cualquier punto, posibilitando así una interacción entre el Ciudadano y la Administración a través del empleo de Internet y de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

Esta integración se realizará principalmente gracias al despliegue de una red de fibra óptica, que completaría al anillo central y trazados principales que ya existen actualmente, incluyendo la adquisición de electrónica de red y la realización de cableados estructurados de voz-datos en donde sea necesario. 2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación.-Integrar todas las dependencias de la Ciudad Autónoma y de las empresas municipales en una red segura y de alta velocidad, incluyendo el cableado de las oficinas para posibilitar que desde todos los puestos de trabajo de la administración sea posible acceder a la red corporativa y a Internet. Posibilitar las comunicaciones entre todas y cada una de las unidades administrativas de la Ciudad Autónoma y los ciudadanos a través de Internet. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.

N.º de dependencias geográficamente separadas integradas en la red corporativa.

Kilómetros de fibra óptica. Número de puestos de trabajo integrados en la red corporativa. Número de trabajadores con acceso al correo electrónico. Número de departamentos con e-buzones para comunicación con el ciudadano.

4. Aportaciones Económicas o Acciones Complementarias.

Año 2006: Melilla, 160.000 €.

5. Justificación de las inversiones y su plazo.

Año 2007: Melilla, 160.000 €.

6. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento del Convenio.-La Dirección General de la Sociedad de la Información de la Ciudad de Melilla.

7. Periodo de ejecución.-El periodo de ejecución será de doce meses desde la fecha de su firma.

Actuación 2. Infraestructura Tecnológica

1. Descripción.-Con esta actuación se pretende cubrir las necesidades en equipamientos y/o programas que pudieran surgir por el desarrollo del conjunto de actuaciones. En este sentido, pudiera ser necesario adquirir equipamientos de informática personal, licencias de productos software, servidores adicionales y servidores complementarios a los ya existentes, sistemas de copias de seguridad y cualquier producto que pudiera ser considerado como una inversión en equipamientos TIC.

2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación. Adquisición de equipos y programas requeridos para posibilitar el desarrollo de las actuaciones contempladas dentro del proyecto de Melilla Ciudad Singular. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.

Incremento en n.º de servidores.

Incremento en capacidad de proceso. Incremento en la capacidad de almacenamiento.

4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.

Año 2006: Melilla, 150.000 €.

5. Justificación de las inversiones y su plazo.

Año 2007: Melilla, 150.000 €.

6. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento del Convenio.-La Dirección General de la Sociedad de la Información de la Ciudad de Melilla. 7. Periodo de ejecución.-El periodo de ejecución será de doce meses desde la fecha de su firma.

Actuación 3. INFO-Centro Local

1. Descripción.-Acción de carácter transversal consistente en la realización de un servicio de atención y soporte de primer nivel que además sirva para coordinar el resto de acciones a desarrollar en el proyecto, teniendo como funciones principales: Atención y soporte de primer nivel a problemas e incidencias producidos por el desarrollo de cualquiera de las acciones del proyecto «Melilla Ciudad Singular», así como de cualquier otra actuación desarrollada en el ámbito de las TIC por otros programas similares.

Atención y soporte de primer nivel en TIC. Dar soporte básico de segundo nivel en el ámbito de las TIC y la Sociedad de la Información, resolviendo o encaminando el problema para su resolución.

2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación.-Se pretende que los diferentes usuarios potenciales de tecnologías de la información y las comunicaciones existentes en la Ciudad, y especialmente los que tengan una relación directa con el resto de actuaciones del proyecto, tengan un centro de referencia al que dirigirse durante el desarrollo del mismo, con objeto de ofrecer confianza y coordinar el conjunto de actuaciones.

3. Medición con indicadores al final del desarrollo.

Número de problemas TIC atendidos/mes.

Número de problemas TIC resueltos (cerrados)/mes. Número de problemas TIC encaminados/mes. Número de puestos de trabajo en TIC creados.

(*) Datos a obtener por niveles y por ámbitos de actuación. 4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.

Año 2006: Melilla, 90.000 €.

5. Justificación de las inversiones y su plazo.

Año 2007: Melilla, 90.000 €.

6. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento del Convenio.-La Dirección General de la Sociedad de la Información de la Ciudad de Melilla.

7. Periodo de ejecución.-El periodo de ejecución será de doce meses desde la fecha de su firma.

Actuación 4. Facilitar tecnología y equipamientos para acceso a la Sociedad de la Información a través de la televisión y de las redes de banda ancha

1. Descripción.-Se realizará una actuación con la que se promoverá la adquisición de equipamientos que posibiliten el acceso del ciudadano a la Sociedad de la Información a través del TV y del mando a distancia desde el salón y utilizando una distribución adaptada a ese fin basada en software libre.

2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación.-Con esta actuación se pretende ampliar el perfil del ciudadano que accede a la Sociedad de la Información incorporando a los hogares un dispositivo, que no es más que un ordenador adaptado al Televisor que permite acceder a múltiples servicios de forma muy intuitiva y a través del mando a distancia. De esta forma se pretende aumentar la confianza y las expectativas de uso del ciudadano en las TICs y, en especial, en Internet y en la Sociedad de la Información, promover el empleo de esta tecnología y forzar a las empresas a invertir en tener presencia en la red y a los ya existentes a adaptar sus entornos para la navegación en este entorno, aumentando el número de servicios ofertados, al posibilitar el aumento de potenciales ciudadanos que acceden a los contenidos puestos en internet. Con esta actuación se abre la puerta a un nuevo campo de entrada en los hogares en Internet, con lo que se espera que el mercado reaccione ofreciendo nuevos servicios a través de la red e incrementando las inversiones en TIC. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.

Número de hogares conectados a través de esta tecnología.

Número de sitios web adaptados para su utilización a través de este medio. Número de altas de líneas de banda ancha promovidas por esta iniciativa. Número de equipos adquiridos.

4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.

Año 2006: MITYC, 40.000 €.

5. Justificación de las inversiones y su plazo.

Año 2007: MITYC, 40.000 €.

6. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento del Convenio.-La Dirección General de la Sociedad de la Información de la Ciudad de Melilla.

7. Periodo de ejecución.-El periodo de ejecución será de doce meses desde la fecha de su firma.

Actuación 5. Servicio de promoción de la seguridad y confianza en el ámbito local en el empleo de las TICs y en el uso de la Sociedad de la Información

1. Descripción.-Consiste en realizar una acción de carácter transversal consistente en ofrecer servicios de seguridad y fomento de la confianza en las TIC`s, principalmente dirigidos a empresas locales y a la propia administración local en la Ciudad de Melilla, tales como: Asesoramiento en implantación de herramientas de seguridad.

Auditoría de seguridad. Servicios de copia de seguridad a través de la red. Promoción del empleo del comercio electrónico con medios seguros Promoción del empleo de certificados digitales. Generación de certificados digitales.

2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación.-El principal objetivo es aumentar la confianza de ciudadanos y pymes en el empleo de las TIC`s, y, en especial, de la utilización de internet para la realización de gestiones en las que incluso sea requerida la identidad del ciudadano, promoviendo la utilización de certificaciones digitales.

Se considera muy importante difundir los conceptos de seguridad surgidos con la Sociedad de la Información, concienciar a ciudadanos y empresas de su importancia, y realizar una labor de difusión y formación en este sentido, por lo que uno de los objetivos a lograr es la mejora del conocimiento de todo lo relacionado con la seguridad en el ámbito de las TIC entre los usuarios de estas tecnologías. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.

Número de empresas que implantan servicio de seguridad.

Número de certificados digitales emitidos a ciudadanos y empresas. Número de empresas que utilizan servicios de copia de seguridad remotos. Número de auditorías de sistemas realizadas. Número de puestos de trabajo en TIC creados directamente

4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.

Año 2006: MITYC, 50.000 €.

5. Justificación de las inversiones y su plazo.

Año 2007: MITYC, 50.000 €. 6. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento del Convenio.-La Dirección General de la Sociedad de la Información de la Ciudad de Melilla.

7. Periodo de ejecución.-El periodo de ejecución será de doce meses desde la fecha de su firma.

Actuación 6. Promoción de la Sociedad de la Información en organizaciones locales sin ánimo de lucro

1. Descripción.-Contratar diferentes proyectos dirigidos a promover la utilización de la Sociedad de la Información e identidad digital entre los ciudadanos relacionados con entidades sin ánimo de lucro locales.

Se contratarán y se pondrán en explotación, proyectos propuestos por las citadas entidades, que deberán estar basados en software libre, y que requieran del empleo de identidad digital por parte de los asociados o usuarios. Una vez puestos en explotación los proyectos, y al estar basados en software libre, se estudiará su posible adaptación a otras entidades o ámbitos que permitan una mayor incorporación de usuarios y servicios a la Sociedad de la Información. 2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación.-Con esta actuación se pretende alentar la incorporación de entidades con escasos recursos económicos pero que desarrollan una importante labor social a la Sociedad de la Información, y a través de ellas llegar a sus asociados o a los afectados por las mismas consiguiendo así, de forma directa, un aumento de servicios ofrecidos a través de la red, y de forma indirecta un incremento en el número de usuarios de Internet. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.

Número de altas de certificaciones digitales.

Número y tipo de servicios ofrecidos a través de Internet. Incremento en número de equipos conectados a Internet. Número de puestos de trabajo en TIC creados indirectos.

4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.

Año 2006: MITYC, 60.000 €.

5. Justificación de las inversiones y su plazo.

Año 2007: MITYC, 60.000 €. 6. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento del Convenio.-La Dirección General de la Sociedad de la Información de la Ciudad de Melilla.

7. Periodo de ejecución.-El periodo de ejecución será de doce meses desde la fecha de su firma.

Actuación 7. Centro de desarrollo local tecnológico y de la Sociedad de la Información

1. Descripción.-La acción consistirá en crear un referente local impulsor y promotor de la innovación tecnológica en TIC y para el desarrollo de la Sociedad de la Información y del Conocimiento.

Se creará un Centro que aglutinará una serie de servicios a empresas y ciudadanos cuyo fin será la promoción de la utilización de las TIC y de la Sociedad de la Información. Resumen de servicios a ofrecer:

Asesoramiento tecnológico en TIC.

Realización de estudios y estadísticas sobre la Sociedad de la Información. Servicios de «housing de negocio», para pymes y autónomos. Soporte de segundo nivel en TIC, en cuanto a evaluación y diagnóstico, proponiendo soluciones y encaminándolas. Formación en los sectores extremos TIC:

1. Inclusión de Ciudadanos a la Sociedad de la Información y al uso de Internet.

2. Formación avanzada en TIC.

2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación.-Esta actuación es muy ambiciosa en el sentido que pretende constituirse en un referente para todo aquel usuario o empresa que desee incorporarse a la Sociedad de la Información en la Ciudad, ofreciéndole servicios de soporte y atención en este ámbito.

Por otra parte también pretende ser promotora del desarrollo de la Sociedad de la Información y del empleo de TICs en la Ciudad de Melilla, formando, asesorando y proponiendo iniciativas en este campo, pudiendo incluso llegar a propiciar la canalización de fondos y ayudas en el ámbito tecnológico entre las empresas locales, o realizando acciones concretas dirigidas a sectores que, previo análisis del entorno, se observe que pueden ser especialmente beneficiados por una actuación estratégica basada en el empleo de TICs. La propuesta de ofrecer servicios de housing de negocio a nivel local puede suponer un paso importante para aquellas pequeñas pymes y autónomos que no tienen envergadura ni infraestructura necesaria para integrar las TICs en su ciclo de negocio, algo que si va a ser posible con un simple terminal de acceso, de esta forma se conseguiría aumentar el número de empresas presentes en la red. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.

Número de empresas con presencia en Internet.

Número de empresas con tienda virtual. Número de empresas que utilizan comercio electrónico. Número de empresas nuevas que implantan TIC. Número de PYMEs y autónomos que se suman al housing de su negocio accediendo a él a través de líneas de banda ancha y terminal. Número de ciudadanos formados (por niveles). Datos estadísticos de incidencias por fecha, sector, ámbito, etc. Número de puestos de trabajo en TIC creados directamente.

4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.

Año 2006: MITYC, 450.000 €.

5. Justificación de las inversiones y su plazo.

Año 2007: MITYC, 450.000 €.

6. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento del Convenio.-La Dirección General de la Sociedad de la Información de la Ciudad de Melilla.

7. Periodo de ejecución.-El periodo de ejecución será de doce meses desde la fecha de su firma.

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