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Documento BOE-A-2017-12334

Real Decreto 945/2017, de 27 de octubre, por el que se dispone, en virtud de las medidas autorizadas con fecha 27 de octubre de 2017 por el Pleno del Senado respecto de la Generalitat de Catalua en aplicacin del artculo 155 de la Constitucin, la adopcin de diversas medidas respecto de la organizacin de la Generalitat de Catalua, y el cese de distintos altos cargos de la Generalitat de Catalua.

TEXTO

Tal como seala el Acuerdo del Pleno del Senado por el que se aprueban las medidas requeridas por el Gobierno, al amparo del artculo 155 de la Constitucin, las medidas propuestas en el marco de este procedimiento responden a cuatro grandes objetivos: restaurar la legalidad constitucional y estatutaria, asegurar la neutralidad institucional, mantener el bienestar social y el crecimiento econmico, y asegurar los derechos y libertades de todos los catalanes.

A estos efectos, el Acuerdo recoge, entre otras medidas: Modificacin de los Departamentos, de las estructuras orgnicas y de los organismos, entes y entidades vinculadas o dependientes de la Generalitat de Catalua.

Acordado el cese del Presidente, del Vicepresidente y de los Consejeros de Gobierno, el ejercicio de sus respectivas funciones en orden a la organizacin de los Departamentos de la Generalitat de Catalua, prevista en el artculo 23 de la Ley 13/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalitat y del Gobierno, corresponder igualmente al Gobierno de la Nacin o a los rganos o autoridades creados o designados por el Gobierno de la Nacin en sustitucin de aqullos.

En estas previsiones queda incluido en todo caso el ejercicio de la potestad de organizacin, creacin, modificacin y extincin de aquellos organismos y entidades pblicas creadas o autorizadas por Ley.

En concreto, de conformidad con el artculo 26.o) de la Ley 13/2008, de 5 de noviembre, de la Presidencia de la Generalitat y del Gobierno, corresponde al Govern crear, modificar, dividir o extinguir entidades y organismos pblicos o privados que dependan de la Generalitat o que estn vinculados a ella, y aprobar sus estatutos, si los citados acuerdos no requieren una ley del Parlamento. Todo ello sin perjuicio de aquellos rganos, organismos y entes sujetos a un rgimen especial.

Por ello, la consecucin de los objetivos perseguidos con las medidas adoptadas por el Senado en aplicacin del artculo 155 de la Constitucin hace necesario que se proceda a la supresin de aquellos rganos que resulten innecesarios en este contexto o que hayan sido creados con la nica finalidad de responder al desarrollo del proceso secesionista, puesto que el mismo ha sido prohibido por sucesivas Sentencias judiciales. No obstante, no se suprimen aquellos rganos que han sido creados por Leyes que se encuentran actualmente impugnadas ante el Tribunal Constitucional, estando pendiente su pronunciamiento. As ocurre con la Ley del Parlamento de Catalua 15/2017, de 25 de julio, de la Agencia de Ciberseguridad de Catalua, con la Ley del Parlamento de Catalua1/2017, de 20 de septiembre, de la Agencia Catalana de Proteccin Social, y con la Ley del Parlamento de Catalua 7/2007, de 17 de julio, de la Agencia Tributaria de Catalua.

Como ha sealado el Tribunal Constitucional, en su Sentencia de 10 de mayo de 2017, no puede el Gobierno de la Generalitat ostentar y ejercer una potestad, de la que carece, para disponer cosa alguna sobre la formacin o creacin de unas propias estructuras de Estado –ajenas, por definicin, a la configuracin institucional de las Comunidades Autnomas– o para regular, en otras palabras, un llamado proceso de Transicin Nacional que, se entienda como se entienda esta expresin, supondra, de emprenderse y concluirse, la modificacin de la posicin jurdico-constitucional de la Comunidad Autnoma, modificacin perfectamente posible en Derecho, pero solo a travs de la revisin de la propia Constitucin (revisin que puede ser solicitada o propuesta por la asamblea autonmica: arts. 87.2 y 166 CE), nunca por obra de la exclusiva voluntad de los rganos de la Comunidad Autnoma.

De conformidad con lo expuesto, con esta medida se trata de asegurar la adecuacin de la administracin autonmica a sus fines, la neutralidad de la administracin autonmica en garanta del pluralismo poltico, en cumplimiento de la Constitucin y del Estatuto de Autonoma, que aseguran la objetividad en la actuacin de los poderes pblicos, as como su sometimiento al Derecho.

Igualmente, el Acuerdo adoptado por el Pleno del Senado con fecha 27 de octubre de2017 autoriza al Gobierno de la Nacin para acordar el nombramiento, el cese o la sustitucin temporal con asuncin de las funciones correspondientes, de cualesquiera autoridades, cargos pblicos y personal de la Administracin de la Generalitat de Catalua –conforme al rgimen jurdico que le sea aplicable–, as como los de cualesquiera organismos, entes y entidades vinculadas o dependientes de la misma, y de su sector pblico empresarial. Por ello, se procede al cese de determinados altos cargos de la Generalitat.

En su virtud, de acuerdo con la habilitacin conferida por el Acuerdo del Pleno del Senado de 27 de octubre de 2017 por el que se aprueban las medidas requeridas por el Gobierno, al amparo del artculo 155 de la Constitucin en relacin con la Generalitat de Catalua, a propuesta del Presidente del Gobierno, previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 27 de octubre de 2017,

DISPONGO:

Artculo nico.

Se adoptan las siguientes medidas en materia de organizacin de la Generalitat de Catalua:

Primero. Supresin de la Oficina del Presidente de la Generalitat.

Se suprime la Oficina del Presidente de la Generalitat prevista en el artculo 2 del Decreto de la Generalitat de Catalua 266/2016, de 5 de julio, de reestructuracin del Departamento de la Presidencia.

Segundo. Supresin de la Oficina del Vicepresidente de la Generalitat.

Se suprime la Oficina del Vicepresidente de la Generalitat prevista en el artculo 2 del Decreto de la Generalitat de Catalua 40/2017, de 2 de mayo, de reestructuracin del Departamento de la Vicepresidencia y de Economa y Hacienda.

Tercero. Supresin del Consejo Asesor para la Transicin Nacional, ahora llamado Instituto de Estudios de Autogobierno.

Se suprime el Consejo Asesor para la Transicin Nacional, creado por el Decreto de la Generalitat de Catalua 113/2013, de 12 de febrero.

Cuarto. Supresin de Comisin especial sobre la violacin de derechos fundamentales en Catalua.

Se suprime la Comisin especial sobre la violacin de los derechos fundamentales en Catalua, creada mediante Acuerdo 138/2017, de 2 de octubre, del Gobierno de la Generalitat de Catalua.

Quinto. Supresin del Patronato Catalua Mon-Consejo de Diplomacia Pblica de Catalua (DIPLOCAT). Patronat Catalunya Mn - Consell de Diplomcia Pblica de Catalunya (PCM - DIPLOCAT).

Se suprime el Patronato Catalua Mon-Consejo de Diplomacia Pblica de Catalua (DIPLOCAT), previsto en el Decreto de la Generalitat de Catalua 149/2012, de 20 de noviembre, de modificacin de los Estatutos y de la denominacin del Patronato Catalunya Mn, que se convierte en Patronat Catalunya Mn - Consell de Diplomcia Pblica de Catalunya (PCM - DIPLOCAT).

Sexto. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Francia.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Francia creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 49/2008, de 11 de marzo.

Sptimo. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Reino Unido.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Reino Unido creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 50/2008, de 11 de marzo, modificado, entre otros, por Decreto 195/2013, de 16 de julio.

Octavo. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Alemania.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Alemania creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 51/2008, de 11 de marzo.

Noveno. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en los Estados Unidos.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Estados Unidos, creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 179/2008, de 9 de septiembre, modificado, entre otros, por Decreto 195/2013, de 16 de julio.

Dcimo. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Austria.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Austria creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 167/2014, de 23 de diciembre.

Undcimo. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Italia

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Italia creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 168/2014, de 23 de diciembre.

Duodcimo. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Marruecos.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Marruecos creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 103/2015, de 16 de junio.

Decimotercero. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua ante la Santa Sede.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua ante la Santa Sede creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 104/2015, de 16 de junio.

Decimocuarto. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Portugal.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Portugal creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 105/2015, de 16 de junio.

Decimoquinto. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Dinamarca.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Dinamarca creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 290/2016, de 6 de septiembre.

Decimosexto. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Polonia.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Polonia creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 291/2016, de 6 de septiembre.

Decimosptimo.–Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Croacia.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Croacia creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 292/2016, de 6 de septiembre.

Decimoctavo. Supresin de la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua ante las organizaciones internacionales con sede en Ginebra, Estrasburgo, Pars y Viena.

Se suprime la Delegacin del Gobierno de la Generalitat de Catalua ante las organizaciones internacionales con sede en Ginebra, Estrasburgo, Pars y Viena, creada por el Decreto de la Generalitat de Catalua 293/2016, de 6 de septiembre, y modificado por el Decreto 33/2017, de 11 de abril.

Disposicin adicional primera.

Los titulares de rganos administrativos o entidades suprimidos cesarn con la misma fecha de su supresin.

Disposicin adicional segunda.

Se dispone el cese de las siguientes personas en el cargo de la Generalitat de Catalua que en cada caso se indica:

D. Ferran Mascarell i Canalda, como Delegado del Gobierno de la Generalitat de Catalua en Madrid.

D. Amadeu Altafaj i Tardio como Representante Permanente ante la Unin Europea.

D. Csar Puig i Casaas como Secretario General del Departamento de Interior.

D. Pere Soler i Campins como Director General de la Polica.

Disposicin final primera.

Al personal funcionario en prcticas y becarios que desempeen sus servicios en los rganos o entidades suprimidos en el presente real decreto se le asignarn nuevas tareas en la Generalitat de Catalua o en los organismos vinculados o dependientes de la misma.

Disposicin final segunda.

El presente real decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 27 de octubre de 2017.

FELIPE R.

El Presidente del Gobierno,

MARIANO RAJOY BREY

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 27/10/2017
  • Fecha de publicación: 28/10/2017
  • Entrada en vigor: 28 de octubre de 2017.
Referencias anteriores
  • SUPRIME:
    • lo indicado del Decreto 51/2008, de 11 de marzo (DOGC nm. 5090, de 13 de marzo.
    • lo indicado del Decreto 179/2008, de 9 de septiembre (DOGC nm. 5216, de 16 de septiembre).
    • lo indicado del Decreto 266/2016, de 5 de julio (DOGC nm. 7157, de 7 de julio).
    • lo indicado del Decreto 40/2017, de 2 de mayo (DOGC nm. 7362, de 4 de mayo).
    • lo indicado del Decreto 113/2013, de 12 de febrero (DOGC nm. 6315, de 14 de febrero).
    • lo inidcado del Acuerdo 138/2017, de 2 de octubre (DOGC nm. 7471, de 10 de octubre).
    • lo indicado del Decreto 149/2012, de 20 de noviembre (DOGC nm. 6259, de 22 de noviembre).
    • lo indicado del Decreto 49/2008, de 11 de marzo (DOGC nm. 5090, de 13 de marzo).
    • lo indicado del Decreto 50/2008, de 11 de marzo (DOGC nm. 5090, de 13 de marzo).
    • lo indicado del Decreto 293/2016, de 6 de septiembe (DOGC nm. 7201, de 8 de septiembre).
    • lo indicado del Decreto 167/2014, de 23 de diciembre (DOGC nm. 6777, de 24 de diciembre).
    • lo indicado del Decreto 168/2014, de 23 de diciembre (DOGC nm. 24, de 24 de diciembre).
    • lo indicado del Decreto 103/2015, de 16 de junio (DOGC nm. 6895, de 18 de junio).
    • lo indicado del Decreto 104/2015, de 16 de junio (DOGC nm. 6895, de 18 de junio).
    • lo indicado del Decreto 105/2015, de 16 de juno (DOGC nm. 6895, de 18 de junio).
    • lo indicado del Decreto 290/2016, de 6 de septiembre (DOGC nm. 7201, de 8 de septiembre).
    • lo indicado del Decreto 291/2016, de 6 de septiembre (DOGC nm. 7201, de 8 de septiembre).
    • lo indicado del Decreto 292/2016, de 6 de septiembre (DOGC nm. 7201, de 8 de septiembre).
  • DE CONFORMIDAD con:
    • el Acuerdo publicado por Orden PRA/1034/2017, de 27 de octubre (Ref. BOE-A-2017-12328).
    • el Acuerdo publicado por Resolucin de 27 de octubre de 2017 (Ref. BOE-A-2017-12327).
Materias
  • Altos cargos
  • Catalua
  • Organizacin de las Comunidades Autnomas

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