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Documento BOE-A-2017-2467

Ley 1/2017, de 8 de febrero, de creacin de los Colegios Profesionales de Economistas de Almera, Cdiz, Crdoba, Granada, Huelva, Jan, Mlaga y Sevilla, mediante la unificacin, por fusin, de los Colegios Oficiales de Economistas y de los Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles de Andaluca.

TEXTO

LA PRESIDENTA DE LA JUNTA DE ANDALUCA

A todos los que la presente vieren, sabed:

Que el Parlamento de Andaluca ha aprobado y yo, en nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Constitucin y el Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley de Creacin de los Colegios Profesionales de Economistas de Almera, Cdiz, Crdoba, Granada, Huelva, Jan, Mlaga y Sevilla, mediante la unificacin, por fusin, de los Colegios Oficiales de Economistas y de los Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles de Andaluca.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El artculo 79.3.b) del Estatuto de Autonoma para Andaluca dispone que corresponde a la Comunidad Autnoma, en lo no afectado por el artculo 149.1.18. de la Constitucin, la competencia exclusiva sobre colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas de acuerdo con el artculo 36 de la Constitucin y con la legislacin bsica del Estado.

En el ejercicio de esta competencia, se aprob la Ley 10/2003, de 6 de noviembre, reguladora de los Colegios Profesionales de Andaluca, que en su artculo 13 establece el procedimiento para la fusin de colegios de diferente profesin, requirindose que su aprobacin se realice mediante ley del Parlamento de Andaluca.

La Ley 30/2011, de 4 de octubre, sobre la creacin del Consejo General de Economistas (unificacin de las organizaciones colegiales de economistas y de titulares mercantiles), dispuso la creacin del Consejo General de Economistas, como corporacin de derecho pblico que representa a todos los Colegios de Economistas y Colegios de Titulares Mercantiles que pertenecan a los Consejos Generales que se unifican, y que, asimismo, representa en los mbitos estatal e internacional los intereses de los economistas y titulares mercantiles.

El artculo 3 de la Ley 30/2011, de 4 de octubre, establece que los procesos de unificacin de los Colegios de Economistas y los Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles se regirn por lo dispuesto en la legislacin estatal o autonmica aplicable sobre colegios profesionales a las que estn sujetos. Los Colegios y los Consejos Autonmicos de Colegios de Economistas y los de Titulares Mercantiles promovern su unificacin ante la Comunidad Autnoma correspondiente de acuerdo con lo previsto en la normativa autonmica aplicable.

En consecuencia, los ocho Colegios Oficiales de Economistas de Andaluca, con sede en cada una de las capitales provinciales, y los nueve Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles, cuya sede coincide asimismo con las de las capitales de provincia andaluzas, y con la ciudad de Jerez de la Frontera, han decidido su unificacin en cada provincia mediante acuerdo adoptado en sus respectivas juntas generales.

La fusin de las organizaciones colegiales de ambas profesiones, economistas y titulares mercantiles, supondr un fortalecimiento del sistema colegial de las profesiones a travs del que se podrn ofrecer servicios de mayor calidad tanto a las personas colegiadas como a las consumidoras y usuarias que los requieran, lo que sin duda propiciar tambin que los colectivos profesionales se hagan ms presentes en el mbito econmico y social de la Comunidad Autnoma de Andaluca, logrando una mejor ordenacin de sus actividades y desarrollo profesional.

En virtud de lo anterior, de acuerdo con lo previsto en el artculo 13 de la Ley 10/2003, de 6 de noviembre, reguladora de los Colegios Profesionales de Andaluca, promovida la fusin por los Colegios Oficiales de Economistas y por los Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles de Andaluca, mediante la presente ley se aprueba la creacin por fusin de los nuevos Colegios Profesionales de Economistas de mbito provincial.

Artculo 1. Creacin. Naturaleza y rgimen jurdico.

1. Se crean en Andaluca, por fusin de las corporaciones profesionales que se indican, los siguientes Colegios Profesionales de Economistas:

a) Colegio Profesional de Economistas de Almera, por fusin del Colegio Oficial de Economistas y del Colegio Oficial de Titulares Mercantiles de Almera.

b) Colegio Profesional de Economistas de Cdiz, por fusin del Colegio Oficial de Economistas de Cdiz y de los Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles de Cdiz y de Jerez de la Frontera.

c) Colegio Profesional de Economistas de Crdoba, por fusin del Colegio Oficial de Economistas y del Colegio Oficial de Titulares Mercantiles de Crdoba.

d) Colegio Profesional de Economistas de Granada, por fusin del Colegio Oficial de Economistas y del Colegio Oficial de Titulares Mercantiles de Granada.

e) Colegio Profesional de Economistas de Huelva, por fusin del Colegio Oficial de Economistas y del Colegio Oficial de Titulares Mercantiles de Huelva.

f) Colegio Profesional de Economistas de Jan, por fusin del Colegio Oficial de Economistas y del Colegio Oficial de Titulares Mercantiles de Jan.

g) Colegio Profesional de Economistas de Mlaga, por fusin del Colegio Oficial de Economistas y del Colegio Oficial de Titulares Mercantiles de Mlaga.

h) Colegio Profesional de Economistas de Sevilla, por fusin del Colegio Oficial de Economistas y del Colegio Oficial de Titulares Mercantiles de Sevilla.

2. Los Colegios Profesionales de Economistas creados son corporaciones de derecho pblico con personalidad jurdica y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines con arreglo a la ley. Su estructura interna y su funcionamiento sern democrticos, de acuerdo con lo establecido en el artculo 36 de la Constitucin espaola.

3. Los Colegios Profesionales de Economistas creados se rigen por la normativa bsica estatal, por la Ley 10/2003, de 6 de noviembre, reguladora de los Colegios Profesionales de Andaluca, y sus normas de desarrollo, por la presente ley, por sus estatutos y reglamentos de rgimen interior, y por el resto del ordenamiento jurdico que les sea de aplicacin.

Artculo 2. mbito territorial.

El mbito territorial de actuacin de cada uno de los Colegios Profesionales de Economistas que se crean ser el que corresponda a su respectiva provincia.

Artculo 3. mbito personal. Derechos y obligaciones de los colegiados.

1. Los Colegios Profesionales de Economistas que se crean estarn formados por todas las personas colegiadas que hasta ahora pertenecan a los Colegios Oficiales de Economistas y a los Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles que se fusionan en cada provincia de Andaluca, y por quienes tengan reconocido el derecho de colegiarse en cualquiera de las organizaciones colegiales que se unifican, las de Economistas y las de Titulares Mercantiles, y lo soliciten.

2. Tendrn derecho a la colegiacin:

a) Las personas que posean alguno de los ttulos comprendidos en el Real Decreto 871/1977, de 26 de abril, por el que se aprueba el Estatuto Profesional de Economistas y de Profesores y Peritos Mercantiles, o licenciatura en Economa, licenciatura en Administracin y Direccin de Empresas, licenciatura o diplomatura en Ciencias Empresariales, licenciatura en Ciencias Actuariales y Financieras y licenciatura en Investigacin y Tcnicas del Mercado.

b) Quienes por adecuacin de los estudios universitarios al Nuevo Espacio Europeo de Educacin Superior tengan la titulacin de grado o mster y cumplan los requisitos recogidos en el artculo 9 y siguientes del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que establece la ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales, en el campo de la economa o de la empresa.

c) Asimismo, podrn colegiarse en el futuro quienes posean cualquier otro ttulo universitario en el campo de la economa o de la empresa que cumpla los requisitos establecidos en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que establece la ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales.

d) Quienes posean cualquier otra titulacin extranjera equivalente y homologada a las anteriores por la autoridad competente.

3. Todas las personas colegiadas tendrn los mismos derechos y obligaciones, sin perjuicio de lo establecido en las normas reguladoras de sus respectivas profesiones.

4. La unificacin colegial no afectar a las funciones profesionales que estuvieran reconocidas a las personas profesionales economistas y a las personas profesionales titulares mercantiles.

Artculo 4. Perodo constituyente. Comisiones gestoras: nombramiento, composicin y funciones.

1. La Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Economistas y la Junta de Gobierno del Colegio o Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles en cada provincia se reunirn separadamente para la designacin de las personas que se integrarn en la comisin gestora que se constituir en cada uno de los nuevos colegios profesionales en proceso de unificacin. Cada una de las comisiones gestoras estar formada por un total de cinco miembros: tres en representacin del Colegio Oficial de Economistas y dos en representacin del Colegio o Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles en la provincia. En la designacin de las personas integrantes de cada comisin gestora se procurar alcanzar una composicin equilibrada de mujeres y hombres.

2. Cada comisin gestora, reunida con la presencia de todos sus miembros, elegir entre ellos a las personas que ejercern la Presidencia, la Vicepresidencia y la Secretara.

3. Los acuerdos adoptados por las Juntas de Gobierno de los colegios designando a las personas que formarn parte de cada comisin gestora, as como el acta constitutiva de estas, en la que constar la eleccin de los cargos a los que se refiere el apartado anterior, se remitirn a la Consejera competente en materia de rgimen jurdico de colegios profesionales en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de esta ley.

4. La persona titular de la Consejera competente en materia de rgimen jurdico de colegios profesionales nombrar a los miembros de las comisiones gestoras mediante orden que se publicar en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.

5. Cada comisin gestora realizar las funciones de rgano de gobierno provisional del colegio en proceso de unificacin durante el perodo transitorio hasta la eleccin de los nuevos rganos de gobierno.

6. Las comisiones gestoras, en el plazo de seis meses contados a partir de su nombramiento, elaborarn y aprobarn los estatutos provisionales de los nuevos Colegios Profesionales de Economistas creados por esta ley, que, adems de establecer su propio funcionamiento interno, regularn:

a) La convocatoria de la asamblea constituyente del colegio y las normas de elaboracin del censo comn de profesionales que tendrn el derecho de participar en dicha asamblea.

b) El rgimen de funcionamiento de la asamblea constituyente del colegio: sus funciones, la aprobacin de acuerdos, recursos, procedimiento para la eleccin de los rganos colegiales y el procedimiento de aprobacin de los estatutos definitivos del colegio.

La aprobacin de los estatutos provisionales requerir la mayora de dos tercios del nmero legal de los miembros de cada comisin gestora.

7. Los estatutos provisionales de cada uno de los Colegios Profesionales de Economistas sern remitidos, dentro del plazo de seis meses establecido en el apartado anterior, a la Consejera competente en materia de rgimen jurdico de colegios profesionales, para verificacin de su adecuacin a la legalidad y posterior publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.

8. Cada comisin gestora convocar la asamblea constituyente del colegio respectivo en el plazo de cuatro meses contados a partir de la publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca de los estatutos provisionales.

La convocatoria de la asamblea constituyente se publicar en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca y, al menos, en dos de los peridicos de mayor difusin en la provincia respectiva, con una antelacin mnima de dos meses respecto de la fecha de su celebracin.

9. Cada comisin gestora elaborar, para su presentacin ante la asamblea constituyente, el texto de los estatutos definitivos del nuevo colegio, que debern ser publicados en la pgina web de cada colegio al tiempo de la publicacin de la convocatoria de las respectivas asambleas constituyentes en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.

Los estatutos de los colegios preexistentes tendrn validez en todo aquello no regulado en los estatutos provisionales hasta la aprobacin de los estatutos definitivos del nuevo colegio, conforme a lo establecido en el artculo 5.

Artculo 5. Asamblea constituyente de los Colegios Profesionales de Economistas. Disolucin de los colegios oficiales que se fusionan y de las comisiones gestoras.

1. La asamblea constituyente de cada colegio profesional deber pronunciarse sobre la gestin realizada por la comisin gestora respectiva, aprobar los estatutos definitivos del colegio y elegir los rganos de gobierno colegiales.

2. Los acuerdos recogidos en el apartado anterior debern ser aprobados de forma conjunta en la misma sesin. En caso contrario, la comisin gestora convocar una nueva asamblea constituyente en el plazo de dos meses, conforme a lo previsto en el artculo 4.8.

3. La eleccin de los rganos de gobierno colegiales supone la constitucin formal de los Colegios Profesionales de Economistas, momento en el que la corporacin adquirir personalidad jurdica y plena capacidad de obrar.

4. Tras la constitucin formal de los nuevos Colegios Profesionales de Economistas quedarn disueltos los Colegios Oficiales de Economistas de Almera, Cdiz, Crdoba, Granada, Huelva, Jan, Mlaga y Sevilla, y los Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles de Almera, Cdiz, Crdoba, Granada, Huelva, Jan, Jerez de la Frontera, Mlaga y Sevilla, que se fusionan.

5. Igualmente, constituidos los Colegios Profesionales de Economistas, quedarn disueltas las comisiones gestoras a las que se refiere el artculo 4 de la presente ley.

Artculo 6. Prrroga del mandato de los rganos de gobierno de los colegios que se fusionan.

El mandato de los rganos de gobierno de los Colegios Oficiales de Economistas y de los Colegios Oficiales de Titulares Mercantiles que se fusionan quedar prorrogado desde la fecha de la entrada en vigor de esta ley hasta la celebracin de las respectivas asambleas generales constituyentes en las que se apruebe la eleccin de los nuevos rganos de gobierno de cada uno de los nuevos Colegios Profesionales de Economistas.

Artculo 7. Aprobacin de los estatutos definitivos por la Administracin.

Los estatutos, una vez aprobados por la asamblea constituyente de cada Colegio Profesional de Economistas, junto con el acta certificada, sern remitidos a la Consejera competente en materia de rgimen jurdico de colegios profesionales para la verificacin de su legalidad, aprobacin definitiva mediante orden de su titular, inscripcin en el Registro de Colegios Profesionales y publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.

Artculo 8. Patrimonio y personal de los colegios disueltos.

1. El patrimonio y el personal de cada uno de los Colegios Oficiales de Economistas y de Titulares Mercantiles que se disuelven se incorporarn, respectivamente, a los nuevos Colegios Profesionales de Economistas resultantes de la fusin.

2. Los nuevos Colegios Profesionales de Economistas se subrogarn, respectivamente, en el personal, derechos y obligaciones de los hasta ahora existentes Colegios Oficiales de Economistas y de Titulares Mercantiles, objeto de la fusin, y conforme a la norma que en cada caso sea de aplicacin.

Artculo 9. Relaciones con la Administracin de la Comunidad Autnoma.

Los Colegios Profesionales de Economistas se relacionarn en todo lo relativo a su rgimen jurdico y aspectos institucionales y corporativos con la Consejera que tenga atribuidas las competencias en materia de colegios profesionales; y en cuanto al contenido propio de la profesin, se relacionarn con las Consejeras cuyas competencias, por razn de la materia, estn vinculadas con sus actividades profesionales.

Disposicin final primera. Desarrollo reglamentario.

El desarrollo reglamentario de la presente ley se llevar a efecto de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 112 del Estatuto de Autonoma para Andaluca y 44.1 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.

Sevilla, 8 de febrero de 2017.–La Presidenta de la Junta de Andaluca, Susana Daz Pacheco.

(Publicada en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca nmero 31, de 15 de febrero de 2017)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 08/02/2017
  • Fecha de publicación: 08/03/2017
  • Entrada en vigor: 16 de febrero de 2017.
  • Publicada en el BOJA nm. 31, de 15 de febrero de 2017.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • el Estatuto aprobado por Ley Orgnica 2/2007, de 19 de marzo (Ref. BOE-A-2007-5825).
    • el art. 13 de la Ley 10/2003, de 6 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-23110).
Materias
  • Andaluca
  • Colegios Profesionales
  • Economistas
  • Titulares Mercantiles

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