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Documento BOE-A-2019-1786

Orden DEF/112/2019, de 8 de febrero, por la que se modifica la Orden DEF/253/2015, de 9 de febrero, por la que se regula el rgimen de vacaciones, permisos, reducciones de jornada y licencias de los miembros de las Fuerzas Armadas.

TEXTO

El artculo 22.3 de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas dispone que los militares tienen derecho a disfrutar de los permisos, vacaciones y licencias establecidos con carcter general para el personal al servicio de la Administracin General del Estado, con las necesarias adaptaciones a la organizacin y funciones especficas de las Fuerzas Armadas que se determinen por orden del Ministro de Defensa.

Consecuentemente, mediante la promulgacin de la Orden DEF/253/2015, de 9 de febrero, entr en vigor el rgimen de vacaciones, permisos, reducciones de jornada y licencias de los miembros de las Fuerzas Armadas, que regula la conciliacin profesional, personal y familiar de los miembros de las Fuerzas Armadas.

Por otra parte el artculo 5 de la Ley 39/2007, de la carrera militar seala que los principios y normas de aplicacin general al personal al servicio de la Administracin General del Estado, establecidos en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico se incorporarn al rgimen del personal militar profesional, siempre que no contradigan su legislacin especfica, por medio de normas reglamentarias en las que se efectuarn las adaptaciones debidas a la condicin militar.

Adems el artculo 6 de la misma ley contempla que las normas y criterios relativos a la conciliacin de la vida profesional, personal y familiar establecidos para el personal al servicio de la Administracin General del Estado sern aplicables a los militares con las adaptaciones y desarrollos que sean necesarios as como que en las normas correspondientes se incluirn tambin las medidas que sean de aplicacin especfica en el mbito de las Fuerzas Armadas.

La experiencia adquirida desde la promulgacin de la Orden DEF/253/2015, de 9 de febrero as como las modificaciones introducidas en la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, aconsejan su modificacin.

En este sentido se favorece el cuidado de los hijos menores de doce aos eximiendo directamente de guardias, servicios, maniobras y actividades anlogas cuando es menor de cuatro aos y supeditado a las necesidades del servicio hasta que cumpla los doce aos.

Tambin se modifica el concepto de familia monoparental, a los efectos de las reducciones de jornada por este motivo, desligndolo del aspecto retributivo, por lo que no ser necesario que el militar titular de una familia monoparental sea el sustentador nico de la familia y se le exime directamente de guardias, servicios, maniobras y actividades anlogas.

Adems, se establece que los matrimonios o parejas de militares con hijos menores de doce aos puedan disfrutar de al menos cinco das de vacaciones estivales juntos, con los requisitos que se establecen.

Se incluyen tambin medidas para favorecer la conciliacin en los casos de reduccin de jornada por participar el otro progenitor tambin militar en operacin, despliegue o misin, eliminando la necesidad de que la duracin mnima de la actividad sea de treinta das y eximiendo al progenitor que disfruta de la reduccin de jornada directamente de guardias, servicios, maniobras y actividades anlogas.

Tambin como novedad se establece una nueva modalidad de reduccin de jornada para los casos de custodia compartida de modo que pueda disfrutarse en los periodos alternos en que se tenga la custodia del menor.

Se favorece el cuidado de los familiares de modo que cuando la licencia por asuntos propios sea por cuidado de familiar con enfermedad grave puede solicitarse anualmente. Adems en los casos de reduccin de jornada por cuidado de una persona con discapacidad psquica, fsica o sensorial debidamente acreditada se le exime directamente de guardias, servicios, maniobras y actividades anlogas.

Por otra parte, se incluyen normativamente nuevos permisos recogidos en la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, como el de gestacin retribuida desde las 37 semanas de embarazo y la ampliacin del de paternidad. Se prev tambin una reduccin de jornada para vctimas del terrorismo, en similitud a lo que ocurre en la Administracin General del Estado. Tambin se regula un nuevo permiso especfico para deportistas de alto nivel de conformidad con el Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento.

Tambin se regulan los plazos en los que opera el silencio positivo en el seno de los procedimientos de concesin de un permiso, licencia o reduccin de jornada.

Durante su tramitacin, el proyecto de esta orden ministerial fue informado por las asociaciones profesionales con representacin en el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas, conforme al artculo 40.2.b) de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, y se dio conocimiento del mismo al resto de las asociaciones profesionales inscritas en el Registro de Asociaciones Profesionales de miembros de las Fuerzas Armadas, conforme al artculo 40.1.c) de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio. Finalmente, con arreglo a lo establecido en el artculo 49.1.c) de la citada ley orgnica, fue informado por el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas.

En su virtud, con la aprobacin previa de la Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica, odo el Consejo de Estado, dispongo:

Artculo nico. Modificacin de la Orden DEF/253/2015, de 9 de febrero, por la que se regula el rgimen de vacaciones, permisos, reducciones de jornada y licencias de los miembros de las Fuerzas Armadas.

La Orden DEF/253/2015, de 9 de febrero, por la que regula el rgimen de vacaciones, permisos, reducciones de jornada y licencias de los miembros de las Fuerzas Armadas, queda modificada de la siguiente manera:

Uno. El artculo 1 queda redactado como sigue:

Artculo 1. Objeto.

Esta orden tiene por objeto fijar el rgimen de permisos, vacaciones, reducciones de jornada y licencias para el personal militar, cuyo disfrute se configura como un derecho de carcter profesional, conforme al artculo 22.3 de la ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, para hacer efectivo el derecho al descanso del militar y la conciliacin de la vida profesional, personal y familiar, y que ser el establecido para el personal al servicio de la Administracin General del Estado con las adaptaciones introducidas en la presente disposicin.

Dos. Se modifica el artculo 3, introduciendo un nuevo apartado 2, pasando el apartado 2 a ser el 3, con una nueva redaccin:

2. Las necesidades del servicio debern estar sometidas a los criterios de oportunidad, proporcionalidad y excepcionalidad.

3. La aplicacin del criterio de necesidades del servicio se har siempre de forma justificada, motivada e individualizada y tomando en consideracin el derecho a las medidas de conciliacin de la vida profesional, personal y familiar y sus criterios de aplicacin. En todo caso, se comunicar al militar afectado la decisin adoptada por escrito.

Tres. Se introduce un nuevo artculo 3 ter con la siguiente redaccin:

Artculo 3 ter. Acreditacin.

1. Las circunstancias que den lugar al posible disfrute de permisos, reducciones de jornada y licencias para el personal militar debern estar debidamente acreditadas y, en su caso, mediante el correspondiente informe facultativo, salvo para los permisos por das de asuntos particulares.

2. Se considera persona con discapacidad a todas aquellas a quienes se les haya reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 %, de conformidad con el artculo 4.2 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su inclusin social.

Cuatro. El apartado 3 de artculo 5 queda redactado como sigue:

3. Para determinar el nmero de das de vacaciones anuales al que se tiene derecho, no computarn como tal los periodos permanecidos como alumnos de la enseanza de formacin en centros docentes militares, en licencia por asuntos propios o por estudios sin retribucin, en los supuestos en los que el militar se encuentre en suspensin de funciones o de empleo, ni en aquellas situaciones administrativas que conlleven la suspensin de la condicin militar. Tampoco computar el tiempo permanecido en la situacin de servicio activo pendiente de asignacin de destino, ni en la de reserva sin ocupar destino, salvo en los supuestos de encontrarse en comisin de servicio.

Cinco. Se modifica la letra b) del artculo 6 y se introduce una nueva letra h), quedando la siguiente redaccin:

b) Fallecimiento, accidente, enfermedad grave, hospitalizacin o intervencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo domiciliario acreditado. El militar tendr derecho por fallecimiento, accidente, enfermedad grave, hospitalizacin o intervencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo domiciliario acreditado, de un familiar dentro del primer y segundo grado de consanguinidad o afinidad, a los das que se determinan en la norma tercera del anexo I.

h) Por participacin en competiciones oficiales de carcter nacional o internacional, as como en las concentraciones preparatorias de estas. El militar tendr derecho a los das de permiso necesarios para asistir a competiciones oficiales de carcter internacional, as como a las concentraciones preparatorias de estas, de conformidad con el artculo 11.5 del Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento. Este permiso se conceder a los militares que acrediten su condicin de deportistas de alto nivel de conformidad con el artculo 2.2 y 3 del Real Decreto 971/2007, de 13 de julio y la vigencia de dicha condicin conforme al artculo 16 del citado real decreto.

Seis. Se modifica la redaccin de las letras d), e), f) y g) del artculo 7 y se aade una nueva letra i), quedando redactados del siguiente modo:

d) Exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto. La militar embarazada tendr derecho a ausentarse del trabajo para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto, por el tiempo necesario para su prctica y previa justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada de trabajo. El mismo derecho tendr el militar en caso de embarazo de su cnyuge o pareja de hecho por el tiempo necesario para su prctica y previa justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada de trabajo.

Asimismo el militar, en los casos de adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento, podr ausentarse, previa justificacin, el tiempo indispensable para la asistencia a las preceptivas sesiones de informacin y preparacin y para la realizacin de los preceptivos informes psicolgicos y sociales previos a la declaracin de idoneidad, que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo.

e) Parto, adopcin, guarda con fines de adopcin, o acogimiento. La militar, en el caso de parto, tendr derecho a un permiso por el tiempo y en las formas que se determina en la norma sexta del anexo l. Este permiso se ampliar en el supuesto de discapacidad del hijo y por cada hijo a partir del segundo. En los supuestos de adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento familiar de menores preadoptivo, permanente o simple, el militar podr disfrutar del tiempo que se determina en la citada norma sexta del anexo de referencia.

Durante el disfrute de este permiso se podr participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin.

f) Paternidad. El militar padre o progenitor legalmente reconocido podr disfrutar de un permiso de paternidad por el nacimiento, acogimiento, adopcin o guarda con fines de adopcin de un hijo, por el tiempo que se determina en la norma sptima del anexo 1 de esta orden ministerial, a partir de la fecha de nacimiento, de la decisin administrativa de guarda con fines de adopcin o acogimiento o de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin.

El disfrute de este permiso se producir dentro de los nueve meses siguientes a la fecha del nacimiento del hijo, de la resolucin judicial o de la decisin administrativa antes indicada, cuando as lo solicite, al inicio del permiso, el progenitor que vaya a disfrutar del mismo.

El disfrute de este permiso es independiente del permiso por lactancia regulado en el artculo 7.g) de esta orden.

Este permiso es independiente del disfrute compartido de los permisos contemplados en el prrafo e) anterior.

g) Lactancia. El militar tendr derecho por lactancia de un hijo menor de doce meses, al tiempo de ausencia del trabajo que figura en la norma octava del anexo l. Este derecho podr ser ejercido indistintamente por uno u otro de los progenitores y se podr disfrutar inmediatamente a partir de la finalizacin del permiso por parto o de paternidad. Este permiso se incrementar proporcionalmente en los casos de parto mltiple.

La reduccin de jornada por lactancia de un hijo menor de doce meses es acumulable con la de guarda legal y con los otros permisos a los que se tenga derecho, no contabilizndose aquella en la disminucin de retribuciones.

La reduccin de jornada por lactancia de un hijo menor de doce meses exonerar al solicitante de la realizacin de guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas que interfieran con el ejercicio de este derecho.

En cualquier caso, la exoneracin de las guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas se agotar una vez transcurrido el periodo que se determina en el anexo de referencia, cuando se opte por la acumulacin del mencionado permiso en jornadas completas.

i) Gestacin. La militar en estado de gestacin tendr derecho al permiso que figura en la norma novena del anexo l.

Siete. Se da una nueva redaccin al apartado 1 del artculo 8 que queda como sigue:

1. Las militares vctimas de violencia de gnero para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral tendrn derecho a la reduccin de la jornada con disminucin proporcional de la retribucin o la reordenacin del tiempo de trabajo a travs de la adaptacin del horario, de la aplicacin del horario flexible o de otras formas de ordenacin del tiempo de trabajo que sean aplicables, siempre que acredite tal situacin de conformidad con el artculo 23 de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero.

Ocho. Se modifican los apartados 2 y 3 del artculo 9, quedando redactados del siguiente modo:

2. La exoneracin de las guardias, servicios, maniobras y actividades anlogas, se considerar como medida accesoria al derecho que se reconoce en el apartado anterior.

La mencionada exoneracin tendr vigencia tanto en los das hbiles, como inhbiles incluidos festivos y afectar a los actos institucionales y a las patronas que coincidan con das inhbiles incluidos festivos. Supondr que la persona sobre la que se aplica solo realizar actividades dentro del horario habitual de trabajo de su unidad de destino, minorado de acuerdo con la reduccin que tenga concedida. No se podrn realizar variaciones o adaptaciones del horario establecido con carcter general para posibilitar la prestacin de guardias, servicios, maniobras y actividades anlogas de este personal que contravengan la exoneracin concedida, especialmente en el caso de lactancia.

3. En todos los casos, las necesidades del servicio se valorarn de manera individualizada, caso por caso, teniendo en cuenta las circunstancias especficas de la unidad, centro u organismo donde el militar preste servicios. Si las necesidades del servicio se vieran afectadas por circunstancias sobrevenidas, el jefe de la unidad, centro u organismo correspondiente y de manera motivada, podr reconsiderar la exoneracin de las guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas de las que el militar hubiera sido exonerado, comunicndoselo al interesado a la mayor brevedad posible y por escrito en cuanto las circunstancias lo permitan.

Nueve. Se da una nueva redaccin al artculo 11, quedando redactado como sigue:

Artculo 11. Reduccin de jornada por participacin en operacin, despliegue o misin.

1. El militar tendr derecho a la reduccin de jornada de entre una hora a un medio de la jornada laboral por razn de la guarda legal de un menor de doce aos, con la disminucin proporcional de sus retribuciones, durante el tiempo que el otro progenitor, tambin militar, se encuentre participando en una operacin, despliegue o misin en el extranjero o territorio nacional, por el tiempo que dure la mencionada actividad.

2. En este caso, el militar quedar exonerado de la realizacin de guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas en su lugar de destino que interfieran con el disfrute de la reduccin de jornada.

Diez. Se da una nueva redaccin al apartado 3 del artculo 12, quedando redactado del siguiente modo:

3. Ante los supuestos anteriores, el militar podr quedar exonerado de la realizacin de guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas en su lugar de destino que interfieran con el disfrute de la reduccin de jornada, cuando las necesidades del servicio lo permitan, si bien, en el caso de que el militar tenga a su cuidado directo una persona con discapacidad psquica, fsica o sensorial, debidamente acreditado, quedar exonerado de la realizacin de guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas que interfieran con el disfrute de la reduccin de jornada.

Once. Se da una nueva redaccin al artculo 13, quedando redactado del siguiente modo:

Artculo 13. Reduccin de jornada por razn de guarda legal de un hijo menor de doce aos.

1. El militar tendr derecho a una reduccin de jornada por razn de la guarda legal de un hijo menor de doce aos, de una hora a un medio de la jornada laboral, con la disminucin proporcional de sus retribuciones.

2. El militar que disfrute de este derecho, cuando el menor no haya cumplido los 4 aos quedar exonerado de la realizacin de guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas en su lugar de destino que interfieran con el disfrute de la reduccin de jornada.

3. Cuando el menor por el que se haya concedido la reduccin de jornada, tenga una edad comprendida entre los cuatro y hasta que cumpla los doce aos, el militar podr quedar exonerado, cuando las necesidades del servicio lo permitan, de la realizacin de las guardias, servicios, maniobras y actividades anlogas en su lugar de destino.

No obstante, el militar que disfrute de este derecho, cuando el otro progenitor, tambin militar, haya sido destinado con carcter forzoso o en comisin de servicio forzosa a otra rea geogrfica distinta a la del domicilio familiar, conforme la Orden ministerial 66/2016, de 29 de noviembre, quedar exonerado de la realizacin de guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas en su lugar de destino que interfieran con el disfrute de la reduccin de jornada. Esta exoneracin se mantendr durante 1 ao desde la fecha de incorporacin al destino forzoso del otro progenitor.

4. Si al militar que disfruta reduccin de jornada por guarda legal le fuera concedido permiso por maternidad o paternidad, se interrumpirn los efectos de la reduccin de jornada, debindose percibir ntegramente las retribuciones que correspondan mientras dure el citado permiso.

5. Cuando el militar ostente la guarda y custodia legal del menor de doce aos en rgimen compartido, podr solicitar la reduccin de jornada nicamente durante los periodos en que se disfrute de la custodia del menor, acreditado conforme a lo establecido en el convenio regulador o sentencia firme en que se adopte dicho sistema.

Doce. Se da una nueva redaccin al artculo 14, quedando redactado del siguiente modo:

Artculo 14. Reduccin de jornada por razn de la guarda legal de un hijo menor de doce aos cuando el militar sea progenitor o tutor de una familia monoparental.

El militar tendr derecho a la reduccin de jornada por razn de la guarda legal de un hijo menor de doce aos, de una hora a un medio de la jornada laboral, con la disminucin proporcional de sus retribuciones, cuando sea progenitor o tutor en una familia monoparental, entendindose a estos efectos como tal la constituida por un solo progenitor con el que convive el hijo nacido o adoptado, responsable exclusivo de su cuidado y atencin, como consecuencia de viudedad, divorcio o separacin con un rgimen de guarda y custodia exclusiva del menor, abandono familiar del otro progenitor, madres solteras o adopcin por parte de personas solteras. En estos casos el militar quedar exonerado de la realizacin de guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas en su lugar de destino que interfieran con el disfrute de la reduccin de jornada.

Trece. Se aade un nuevo artculo 16 bis con la siguiente redaccin:

16 bis. Reduccin de jornada para vctimas del terrorismo.

1. Para hacer efectivo su derecho a la proteccin y a la asistencia social integral, los militares que hayan sufrido daos fsicos o psquicos como consecuencia de la actividad terrorista, su cnyuge o persona con anloga relacin de afectividad, y los hijos de los heridos y fallecidos, siempre que ostenten la condicin de militares y de vctimas del terrorismo de acuerdo con la legislacin vigente, as como los militares amenazados en los trminos del artculo 5 de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo, previo reconocimiento del Ministerio del Interior o de sentencia judicial firme, tendrn derecho a la reduccin de la jornada de una hora a un medio de la jornada laboral con disminucin proporcional de las retribuciones.

2. En estos casos, el militar podr quedar exonerado, cuando las necesidades del servicio lo permitan, de la realizacin de las guardias, servicios, maniobras y actividades anlogas en su lugar de destino.

3. Dicha medida ser adoptada y mantenida en el tiempo en tanto que resulte necesaria para la proteccin y asistencia social integral de la persona a la que se concede, ya sea por razn de las secuelas provocadas por la accin terrorista, ya sea por la amenaza a la que se encuentra sometida, en los trminos previstos reglamentariamente.

Catorce. Se aade un nuevo captulo IV bis y un nuevo artculo 16 ter con la siguiente redaccin:

CAPTULO IV BIS
Apoyo a la formacin

16 ter. Cursos de formacin profesional para el empleo.

Los militares profesionales de tropa y marinera, con una relacin de servicios de carcter temporal, a los que les falten menos de dos aos para la finalizacin del compromiso de larga duracin por edad, incluida la ampliacin prevista en el artculo 17.1 de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de tropa y marinera, quedarn exonerados de la realizacin de guardias y servicios de veinticuatro horas que les impidan la asistencia a los cursos de formacin profesional, grado o de formacin para el empleo que se encuentren realizando, cuando las faltas de asistencia acumuladas como consecuencia del servicio excedan la mitad del porcentaje establecido como causa de baja en la convocatoria del curso, y siempre y cuando se acredite el aprovechamiento del curso. Esta exoneracin estar supeditada a las necesidades del servicio.

Quince. Se aade un segundo prrafo al apartado 1 del artculo 18 con la siguiente redaccin:

En el caso de que esta licencia se solicite por motivo de enfermedad grave de un familiar de primer grado, podr concederse por cada ao de servicios efectivos prestados.

Diecisis. Se aade un segundo prrafo al apartado 1 del artculo 19 con la siguiente redaccin:

Tambin podr concederse para la realizacin de estudios que proporcionen la formacin adecuada para que los militares de complemento y los de tropa y marinera con una relacin de servicios de carcter temporal se puedan incorporar al mbito laboral.

Diecisiete. Se modifican los apartados 3 y 5 del artculo 22 que queda redactado como sigue:

3. En todos los casos deber indicar que las condiciones establecidas podrn ser revocadas o modificadas cuando varen las necesidades del servicio o cualquier otro condicionante, comunicndose al interesado esta circunstancia en el menor plazo de tiempo posible desde que se detecten las necesidades del servicio y por escrito en cuanto las circunstancias lo permitan.

5. La concesin de una reduccin de jornada que traiga consigo una disminucin proporcional de las retribuciones bsicas y complementarias se entender sin perjuicio de las competencias sobre concesin o cese en la percepcin de los complementos de dedicacin especial y productividad atribuidas a las autoridades en la normativa vigente. La reduccin de jornada es compatible con la percepcin del complemento de dedicacin especial, cuando corresponda de conformidad con el artculo 3.4 del Reglamento de retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas, aprobado por Real Decreto 1314/2005, de 4 de noviembre.

Dieciocho. Se da una nueva redaccin al artculo 23, quedando redactado del siguiente modo:

Artculo 23. Concesin de vacaciones, permisos y reducciones de jornada.

1. El jefe de unidad, centro u organismo est obligado a dictar resolucin expresa en todos los procedimientos y a notificarla. En caso de silencio administrativo, este ser positivo conforme a lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, salvo que una norma con rango de Ley autorice el silencio negativo.

2. La autoridad que concedi las vacaciones o el permiso podr ordenar la incorporacin al destino cuando sobrevengan necesidades del servicio que as lo exijan.

3. Las solicitudes formuladas en los siguientes procedimientos se entendern estimadas, sin que se hubiese dictado resolucin expresa, una vez transcurridos los plazos mximos de resolucin que se sealan a continuacin:

a) Permisos:

i. Das por asuntos particulares: Diez das hbiles.

ii. Fallecimiento, accidente, enfermedad muy grave, hospitalizacin o intervencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo domiciliario acreditado, de un familiar dentro del primer y segundo grado de consanguinidad o afinidad: Un da hbil.

iii. Traslado de domicilio: Diez das hbiles.

iv. Exmenes finales y pruebas definitivas de aptitud: Diez das hbiles.

v. Participacin en cursos de la Administracin Civil: Diez das hbiles.

vi. Participacin en cursos para la reorientacin profesional: Diez das hbiles.

vii. Cumplimiento de un deber inexcusable: Tres das hbiles.

viii. Matrimonio: Diez das hbiles.

ix. Tcnicas de fecundacin y reproduccin asistida: Diez das hbiles.

x. Personas dependientes a su cargo: Tres das hbiles.

xi. Exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto: Tres das hbiles.

xii. Asistencia a las preceptivas sesiones de informacin y preparacin y para la realizacin de los preceptivos informes psicolgicos y sociales previos a la declaracin de idoneidad en los casos de adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento: Diez das hbiles.

xiii. Parto, adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento:

Parto: Un da hbil.

Adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento: Tres das hbiles.

xiv. Paternidad: Un da hbil.

xv. Lactancia: Un da hbil.

xvi. Gestacin: Diez das hbiles.

xvii. Permiso por razn de violencia de gnero: Un da hbil.

b) Reducciones de jornada:

i. Por razn de enfermedad muy grave: Un da hbil.

ii. Por participacin en operacin, despliegue o misin: Diez das hbiles.

iii. Para el cuidado directo de una persona mayor que requiera especial dedicacin o discapacitado: Diez das hbiles.

iv. Por razn de guarda legal de un hijo menor de doce aos: Diez das hbiles.

v. En los casos de nacimiento de hijos prematuros o que tengan que permanecer en el hospital: Un da hbil.

vi. Para el cuidado de un hijo menor de edad afectado por cncer o cualquier otra enfermedad grave: Un da hbil.

vii. Para vctimas del terrorismo: Diez das hbiles.

4. En caso de que el interesado desista en un procedimiento de concesin de un permiso, reduccin de jornada o licencia, todava no finalizado, el jefe de unidad deber resolver en los mismos plazos que los contemplados en el apartado anterior, teniendo, en su caso, el silencio carcter estimatorio.

Diecinueve. Se da una nueva redaccin al apartado 3 del artculo 24 con la siguiente redaccin:

3. El jefe de unidad, centro u organismo informar la solicitud y la remitir, en un plazo de cinco das hbiles, a la autoridad competente para resolver. Dicha autoridad resolver y notificar al interesado su resolucin en el plazo de un mes contando a partir de la recepcin. En caso de silencio administrativo, este ser positivo conforme a lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, salvo que una norma con rango de Ley autorice el silencio negativo.

Veinte. El artculo 25 queda modificado de la siguiente manera:

Artculo 25. Recursos.

Contra las resoluciones y actos administrativos que se adopten en el ejercicio de las competencias atribuidas en esta orden ministerial, se podrn interponer los recursos administrativos y jurisdiccionales que sean pertinentes, de conformidad con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, y la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

En caso de recursos administrativos el mando o autoridad competente para resolverlos solicitar informe preceptivo a la Secretara Permanente del Observatorio Militar para la Igualdad entre mujeres y hombres en las Fuerzas Armadas.

Veintiuno. Se aaden dos nuevos apartados 6 y 7 a la norma primera del anexo I, con la siguiente redaccin:

6. En el supuesto de haber completado los aos de antigedad en la Administracin que se indican, se tendr derecho al disfrute de los siguientes das de vacaciones anuales:

Quince aos de servicio: Veintitrs das hbiles.

Veinte aos de servicio: Veinticuatro das hbiles.

Veinticinco aos de servicio: Veinticinco das hbiles.

Treinta o ms aos de servicio: Veintisis das hbiles.

Dichos das se podrn disfrutar desde el da siguiente al de cumplimiento de los correspondientes aos de servicio.

7. Los miembros de un matrimonio o pareja de hecho entre militares podrn disfrutar de, al menos, cinco das hbiles de vacaciones en las mismas fechas en el periodo de vacaciones escolares estivales, cuando tengan a su cargo un hijo menor de doce aos y teniendo en cuenta las necesidades del servicio.

Veintids. Se da una nueva redaccin a la norma segunda del anexo I, quedando redactada del siguiente modo:

Segunda. Das por asuntos particulares.

Por asuntos particulares seis das al ao.

Se reconocen hasta dos das adicionales de permiso por asuntos particulares desde el da siguiente al del cumplimiento del sexto trienio, incrementndose, como mximo, en un da adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo.

El militar que no haya podido disfrutar de sus das por asuntos particulares durante el ao correspondiente por necesidades del servicio debidamente justificadas y motivadas por razones operativas o de funcionamiento de las unidades, centros y organismos, podr disfrutar de dichos das durante el primer semestre del ao siguiente.

Veintitrs. Se da una nueva redaccin a la norma tercera del anexo I, quedando redactada del siguiente modo:

Tercera. Fallecimiento, accidente, enfermedad grave, hospitalizacin o intervencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo domiciliario.

1. Por fallecimiento, accidente, enfermedad grave, hospitalizacin o intervencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo domiciliario acreditado de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, tres das hbiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad de destino o residencia autorizada del militar, y cinco das hbiles cuando sea en distinta localidad. Este ltimo plazo se ampliar en dos das hbiles si el militar debe desplazarse desde el extranjero por encontrarse all destinado o entre archipilagos, entre cualquiera de estos y las ciudades de Ceuta o Melilla, entre la pennsula y cualquiera de los archipilagos o las ciudades de Ceuta o Melilla y entre ambas.

2. Por fallecimiento, accidente o enfermedad grave, hospitalizacin o intervencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo domiciliario acreditado de un familiar dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad y se produzca en la misma localidad de destino o residencia autorizada del militar, dos das hbiles y de cuatro das hbiles cuando sea en distinta localidad. Este ltimo plazo se ampliar en dos das hbiles si el militar debe desplazarse desde el extranjero por encontrarse all destinado o entre archipilagos, entre cualquiera de estos y las ciudades de Ceuta o Melilla, entre la pennsula y cualquiera de los archipilagos o las ciudades de Ceuta o Melilla y entre ambas.

Veinticuatro. Se da una nueva redaccin al ttulo y apartados 6, 7 y 8 de la norma sexta del anexo I, quedando redactada del siguiente modo:

Sexta. Permiso por parto, adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento.

6. El militar tendr derecho en los supuestos de adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento familiar de menores preadoptivo, permanente simple, a un permiso de diecisis semanas ininterrumpidas. Este permiso se ampliar en dos semanas ms en el supuesto de discapacidad del menor adoptado o acogido y por cada menor, a partir del segundo, en los supuestos de adopcin o acogimiento mltiple.

7. En los supuestos que se reconocen en el punto anterior, el cmputo del plazo de las diecisis semanas se contar a eleccin del militar, a partir de la decisin administrativa o judicial de acogimiento o guarda con fines de adopcin o a partir de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin, sin que en ningn caso un mismo menor pueda dar derecho a un disfrute superior al de las diecisis semanas.

8. En el caso de que ambos progenitores trabajen, el permiso se distribuir a opcin de los interesados que podrn disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva, siempre en periodos ininterrumpidos. En el caso de disfrute simultneo de periodos de descanso, la suma de los mismos no podr exceder de las diecisis semanas o de las que ya correspondan en caso de adopcin, guarda con fines de adopcin, o acogimiento mltiple y de discapacidad del menor adoptado o acogido.

Veinticinco. Se da una nueva redaccin a la norma sptima del anexo I, quedando redactada del siguiente modo:

Sptima. Permiso de paternidad.

Por el nacimiento, guarda con fines de adopcin, acogimiento o adopcin de un hijo, diecisis semanas.

En los supuestos de parto, adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento mltiple, el permiso se ampliar en dos semanas ms por cada hijo a partir del segundo. La misma ampliacin se producir en caso de discapacidad del menor. En los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier otra causa, el neonato deba permanecer hospitalizado a continuacin del parto, este permiso se ampliar en tantos das como el neonato se encuentre hospitalizado, con un mximo de trece semanas adicionales.

En cualquier caso, este permiso no es transferible y se distribuir, a opcin de la persona solicitante, siempre que:

1. Las cuatro primeras semanas sern de disfrute de manera ininterrumpida e inmediatamente posteriores a la fecha del parto, de la decisin administrativa de guarda con fines de adopcin o acogimiento, o de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin.

2. Las doce semanas restantes no sean simultneas, sino anteriores o sucesivas, e ininterrumpidas, a las semanas siete a diecisis del permiso de parto o a las semanas cinco a la diecisis del permiso por adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento, del otro progenitor.

Tambin se podr autorizar, cuando as se solicite previamente, que el inicio del permiso tenga lugar en una fecha posterior a la del nacimiento del hijo, de la resolucin judicial o de la decisin administrativa antes indicadas, siempre que sea antes de la finalizacin del correspondiente permiso por parto, adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento, o inmediatamente despus de su finalizacin.

En los supuestos que por necesidades del servicio, el militar comisionado en una misin internacional, no hubiera disfrutado del permiso por paternidad, disfrutar del mismo a la vuelta de su comisin en el exterior, sin perjuicio del resto de permisos que le pudieran corresponder.

Veintisis. Se aade una nueva norma novena al anexo I, con la siguiente redaccin:

Novena. Gestacin.

La militar en estado de gestacin tendr derecho a un permiso desde el da primero de la semana 37 de embarazo, hasta la fecha de parto.

En el supuesto de gestacin mltiple este permiso podr iniciarse el primer da de la semana 35 de embarazo, hasta la fecha de parto.

Veintisiete. Se aade una nuevo apartado 4 al anexo II, con la siguiente redaccin:

4. Retribuciones para el personal que disfrute de una reduccin de jornada y no este exonerado de la realizacin de guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas.

En los casos de reduccin de jornada sin exoneracin de guardias, servicios, maniobras o actividades anlogas, no se descontarn retribuciones ni los das en que se prestan las guardias, servicios o actividades anlogas, ni aquellos en los que se disfruta de los descansos regulados en la Orden DEF/1363/2016, de 28 de julio, por la que se regulan la jornada y el rgimen de horario habitual en el lugar de destino de los miembros de las Fuerzas Armadas.

Veintiocho. Se aade una nueva disposicin transitoria tercera, con la siguiente redaccin:

Disposicin transitoria tercera. Implementacin progresiva del permiso de paternidad de diecisis semanas.

Sin perjuicio de lo dispuesto en la norma sptima del anexo 1 sobre la duracin del permiso de paternidad, se tendrn en cuenta los siguientes periodos escalonados de aplicacin:

a) En 2019: Permiso de ocho semanas, con cuatro semanas inmediatamente posteriores a la fecha del parto, decisin administrativa de guarda con fines de adopcin o acogimiento, o resolucin judicial por la que se constituya la adopcin; y cuatro semanas disfrutadas de forma ininterrumpida, anteriores o sucesivas al descanso del otro progenitor. En caso de fallecimiento de la madre, el otro progenitor podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste de permiso.

b) En 2020: Permiso de doce semanas, con cuatro semanas inmediatamente posteriores a la fecha del parto, decisin administrativa de guarda con fines de adopcin o acogimiento, o resolucin judicial por la que se constituya la adopcin; y ocho semanas disfrutadas de forma ininterrumpida, anteriores o sucesivas al descanso del otro progenitor. En caso de fallecimiento de la madre, el otro progenitor podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste de permiso.

c) En 2021: Permiso de diecisis semanas, con cuatro semanas inmediatamente posteriores a la fecha del parto, decisin administrativa de guarda con fines de adopcin o acogimiento, o resolucin judicial por la que se constituya la adopcin; y doce semanas disfrutadas de forma ininterrumpida, anteriores o sucesivas al descanso del otro progenitor.

Disposicin transitoria nica. Permisos de paternidad.

Lo dispuesto, antes de la entrada en vigor de esta Orden ministerial, en el anexoI, apartado sptimo, sobre permisos de paternidad, de la Orden DEF/253/2015, de 9 de febrero, modificado por la Resolucin 430/38026/2017, de 7 de febrero, de la Subsecretara, seguir vigente hasta que entre en vigor la norma que prevea la ampliacin del permiso de paternidad hasta diecisis semanas para el resto del personal al servicio de la Administracin General del Estado.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente Orden ministerial entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, excepto los apartados veinticinco y veintiocho, sobre Permiso de Paternidad, que entrarn en vigor el mismo da que entre en vigor la norma que prevea la ampliacin del permiso de paternidad hasta diecisis semanas para el resto del personal al servicio de la Administracin General del Estado.

Madrid, 8 de febrero de 2019.–La Ministra de Defensa, Margarita Robles Fernndez.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 08/02/2019
  • Fecha de publicación: 09/02/2019
  • Entrada en vigor, con la salvedad indicada, el 1 de marzo de 2019.
Referencias anteriores
  • MODIFICA determinados preceptos y AADE los arts. 3 ter, 16 bis, 16 ter, el captulo IV bis y la disposicin transitoria 3 a la Orden DEF/253/2015, de 9 de febrero (Ref. BOE-A-2015-1620).
  • DE CONFORMIDAD con el art. 22.3 de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio (Ref. BOE-A-2011-12961).
Materias
  • Familia
  • Fuerzas Armadas
  • Jornada laboral
  • Vacaciones

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